Постановление Администрации Старооскольского городского округа Белгородской области от 21.06.2018 № 1119

Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги «Прекращение права постоянного (бессрочного)пользования, пожизненного наследуемого владения земельным участком, находящимся в муниципальной собственности или...

 

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

БЕЛГОРОДСКАЯ ОБЛАСТЬ

СТАРООСКОЛЬСКИЙ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ

 

АДМИНИСТРАЦИЯ СТАРООСКОЛЬСКОГО 

ГОРОДСКОГО ОКРУГА БЕЛГОРОДСКОЙОБЛАСТИ 

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

 

« 21 » июня 2018 г.                                                              1119

г. Старый Оскол

 

 

Об утверждении административногорегламента предоставления муниципальной услуги «Прекращение права постоянного(бессрочного) пользования, пожизненного наследуемого владения земельнымучастком, находящимся в муниципальной собственности или государственнаясобственность на который не разграничена, в случае отказа правообладателя отправа на земельный участок»

 

 

В соответствии с федеральными законами от 27 июля 2010года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальныхуслуг», от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организацииместного самоуправления в Российской Федерации», руководствуясь УставомСтарооскольского городского округа Белгородской области, администрациягородского округа п о с т а н о в л я е т:

 

1.              Утвердитьадминистративный регламент предоставления муниципальной услуги «Прекращениеправа постоянного (бессрочного) пользования, пожизненного наследуемого владенияземельным участком, находящимся в муниципальной собственности илигосударственная собственность на который не разграничена, в случае отказаправообладателя от права на земельный участок» (прилагается).

2.              Признатьутратившим силу постановление администрации Старооскольского городского округаот 18 марта 2016 года № 918 «Об утверждении административного регламента предоставлениямуниципальной услуги «Прекращение права постоянного (бессрочного) пользования,пожизненного наследуемого владения земельным участком, находящимся вмуниципальной собственности или государственная собственность на который неразграничена, в случае отказа правообладателя от права на земельный участок».

3.              Контрольза исполнением настоящего постановления возложить на начальника департаментаимущественных и земельных отношений администрации Старооскольского городскогоокруга Белгородской области.

4.              Настоящеепостановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

 

 

Глава администрации

Старооскольского городского округа                       А.Н. Сергиенко

 

УТВЕРЖДЕН

 постановлением администрации

Старооскольскогогородского округа

от «21 » 06 2018 года № 1119

 

 

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

предоставления муниципальной услуги «Прекращение правапостоянного (бессрочного) пользования, пожизненного наследуемого владенияземельным участком, находящимся в муниципальной собственности илигосударственная собственность на который не разграничена, в случае отказаправообладателя от права на земельный участок»

 

1.  Общие положения   

 

1.1.  Предметрегулирования административного регламента.

1.1.1.   Предметомрегулирования административного регламента являются отношения, возникающеемежду физическими лицами, юридическими лицами или их уполномоченнымипредставителями и департаментом имущественных и земельных отношенийадминистрации Старооскольского городского округа (далее - департамент),связанные с предоставлением муниципальной услуги «Прекращение права постоянного(бессрочного) пользования, пожизненного наследуемого владения земельнымучастком, находящимся в муниципальной собственности или государственнаясобственность на который не разграничена, в случае отказа правообладателя отправа на земельный участок» (далее – муниципальная услуга). 

1.1.2.   Административныйрегламент предоставления муниципальной услуги «Прекращение права постоянного(бессрочного) пользования, пожизненного наследуемого владения земельнымучастком, находящимся в муниципальной собственности или государственнаясобственность на который не разграничена, в случае отказа правообладателя отправа на земельный участок» (далее – административный регламент) разработан вцелях повышения качества исполнения и доступности результатов предоставлениямуниципальной услуги, направленной на принятие решения о прекращении правапостоянного (бессрочного) пользования, пожизненного наследуемого владенияземельным участком из состава земель, находящихся в муниципальной собственностиили государственная собственность на которые не разграничена, созданиякомфортных условий для участников отношений, определяет сроки ипоследовательность действий (административных процедур) при предоставлениимуниципальной услуги. 

1.2.  Кругзаявителей.

1.2.1.   Вкачестве заявителей могут выступать юридические и физические лица –правообладатели земельных участков, заинтересованные в прекращении правапостоянного (бессрочного) пользования земельными участками или права пожизненного  наследуемого  владения земельным  участком  (далее — заявитель).

1.2.2.   Отимени заявителей могут выступать их законные представители или доверенные лица,действующие на основании доверенности, выданной в порядке, установленномдействующим законодательством.

1.3.  Требованияк порядку информирования о предоставлении муниципальной услуги. 

1.3.1.    Информированиео порядке предоставления муниципальной услуги осуществляется:

а)непосредственно в департаменте;

б) в муниципальном автономном учреждении«Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услугСтарооскольского городского округа» (далее – МАУ «МФЦ Старооскольскогогородского округа»);

в) сиспользованием средств телефонной связи, электронной почты

oskolkumi@yandex.ru;

г) посредством сведений, размещенных в сети Интернетна официальном сайте органов местного самоуправления Старооскольскогогородского округа www.oskolregion.ru; 

д) через Федеральнуюгосударственную информационную систему «Единый портал государственных имуниципальных услуг (функций)» www.gosuslugi.ru (далее — Единый портал);

е) черезРегиональную информационную систему «Портал государственных и муниципальныхуслуг Белгородской области» www.gosuslugi31.ru (далее — Региональный портал);

ж) всредствах массой информации.

1.3.2. Информацияо местонахождении и графике работы, справочных телефонах, адресе официальногосайта, адресе электронной почты.

Местонахождениедепартамента: 309514, Белгородская область, г. Старый Оскол, ул. Октябрьская,д. 5а.

График работы:

понедельник с 9.00 ч. до 18.00 ч.(перерыв с 13.00 ч. до 13.45 ч.); вторник с 9.00 ч. до 18.00 ч. (перерыв с13.00 ч. до 13.45 ч.); среда с 9.00 ч. до 18.00 ч. (перерыв с 13.00 ч. до 13.45ч.); четверг с 9.00 ч. до 18.00 ч. (перерыв с 13.00 ч. до 13.45 ч.); пятница с9.00 ч. до 16.45 ч. (перерыв с 13.00 ч. до 13.45 ч.), суббота, воскресенье –выходные дни.

График приема граждан: вторник: с9.00 ч. до 13.00 ч.; четверг: с 9.00 ч. до 13.00 ч.

Справочный телефон (4725)22-58-74.

Адрес официального сайтадепартамента: www. oskol-dizo.ucoz.com.

Местонахождение МАУ «МФЦСтарооскольского городского округа»: 

Белгородская область, г.Старый Оскол, м-н Жукова, д. 37.

График работы: 

понедельник: с 8.00 ч. до 18.00 ч.(без перерыва); вторник: с 8.00 ч. до 18.00 ч. (без перерыва); среда: с 8.00 ч.до 20.00 ч. (без перерыва); четверг: с 8.00 ч. до 18.00 ч. (без перерыва);пятница: с 8.00 ч. до 17.00 ч. (без перерыва); суббота: с 8.00 ч. до 14.00 ч.(без перерыва);

           воскресенье – выходной день

Справочные телефоны: (4725)44-40-25; (4725) 44-40-28.

          Адресофициального сайта МАУ «МФЦ Старооскольского городского округа»: mfcoskol.ru.

Место нахождения и справочные телефоны иных участниковотношений, обращение в которые необходимо для предоставления муниципальнойуслуги, указаны в приложении 1 к настоящему административному регламенту.

1.3.3. Порядок получения информации заинтересованнымилицами по вопросам предоставления муниципальной услуги, в том числе сведений оходе предоставления муниципальной услуги.

Информирование по вопросам предоставлениямуниципальной услуги осуществляют должностные лица департамента и специалистыМАУ «МФЦ Старооскольского городского округа».

         Должностные лица департамента и специалисты МАУ«МФЦ Старооскольского городского округа» информируют и консультируют заявителейо порядке предоставления, о ходе выполнения запросов, а также по иным вопросам,связанным с предоставлением муниципальной услуги.

Основными требованиями приконсультировании являются:

-  актуальность; 

-  компетентность;

-  своевременность;

-  четкостьв изложении материала;

-  полнотаконсультирования; - наглядность форм подачи материала; - удобство идоступность.

Консультирование заинтересованных лицорганизуется путем:

- индивидуального консультирования;

- публичного консультирования.

Консультированиеосуществляется в устной и письменной форме.

1.3.4.Индивидуальное устное консультирование.

Индивидуальное устное консультирование осуществляетсядолжностным лицом департамента, при обращении заинтересованного лица законсультацией лично либо по телефону.

Времяполучения ответа при индивидуальном устном консультировании не должно превышать10 минут.

Приответах на телефонные звонки и устные обращения должностное лицо департамента испециалист МАУ «МФЦ Старооскольского городского округа» подробно и в вежливой(корректной) форме информирует обратившихся по интересующим их вопросам врамках предоставляемой муниципальной услуги. Ответ на телефонный звонок долженначинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин,фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.

Времядля консультации по телефону - в пределах 10 минут.

Если должностное лицо, принявшее звонок, не можетсамостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен бытьпереадресован (переведен) на другое должностное лицо или же обратившемусягражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получитьнеобходимую информацию.

Во времяразговора слова должны произноситься четко, не допускаются параллельныеразговоры с окружающими людьми.

Недопускается прерывание разговора по причине поступления звонка на другойтелефонный аппарат.

Одновременноеконсультирование по телефону и на личном приеме не допускается.

1.3.5.Индивидуальное письменное консультирование.

Индивидуальноеписьменное консультирование осуществляется при обращении заявителя вдепартамент или в МАУ «МФЦ Старооскольского городского округа» путем:

-  личноговручения;

-  направленияпочтой или электронной почтой.

Письменные разъяснения опредоставляемой муниципальной услуге осуществляются при наличии письменногообращения заявителя.

Письменныйответ подписывается начальником департамента или лицом, его замещающим, а такжесодержит фамилию, инициалы и телефон исполнителя.

Ответ направляется письмом, электронной почтой взависимости от способа обращения заявителя за консультацией или способадоставки, указанного в письменном обращении заявителя.

Прииндивидуальном письменном консультировании ответ направляется заявителю втечение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.

1.3.6.Публичное письменное консультирование осуществляется путём опубликованияинформационных материалов в СМИ, размещения информационных материалов наофициальном сайте органов местного самоуправления Старооскольского городскогоокруга, через Единый портал и (или) Региональный портал.

1.3.7. Заявителиинформируются:

-                 обоснованиях для предоставления муниципальной услуги;

-                 обоснованиях для прекращения, приостановления предоставления муниципальнойуслуги;

-                 обоснованиях для отказа в предоставлении муниципальной услуги; 

-                  о перечне документов, необходимых дляполучения муниципальной услуги;

-                 обисточнике получения документов, необходимых для получения муниципальной услуги(орган, организация и их местонахождение); 

-                 овремени приема и выдачи документов;

-                 осроке предоставления заявителям результатов предоставления муниципальнойуслуги;

-                 опорядке обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых ипринимаемых в ходе предоставления муниципальной услуги.

1.3.8.Порядок, форма и место размещения информации.

Наинформационных стендах в помещениях департамента и МАУ «МФЦ Старооскольскогогородского округа», предназначенных для приема документов для предоставлениямуниципальной услуги, размещается следующая информация:

-                 извлеченияиз нормативных правовых актов, содержащие нормы, регулирующие порядокпредоставления муниципальной услуги;

-                 текстадминистративного регламента (стандарта муниципальной услуги) с приложениями;

-                 краткоеописание порядка предоставления муниципальной услуги;

-                 переченьдокументов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и требования,предъявляемые к этим документам;

-                 образцыоформления документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, итребования к ним;

-                 месторасположение,график (режим) работы, номера телефонов, адреса Интернет-сайтов и электроннойпочты организаций, в которых заявители могут получить документы, необходимыедля предоставления муниципальной услуги;

-                 схемаразмещения должностных лиц департамента и режим приема ими заявителей;

-                 основаниядля прекращения, приостановления предоставления муниципальной услуги;

-                 основаниядля отказа в предоставлении муниципальной услуги;

-                 порядокполучения консультаций;

-                 порядокобжалования решений, действий или бездействия должностных лиц, органов,предоставляющих муниципальную услугу;

-                 наименование,адрес и телефон вышестоящего органа, предоставляющего муниципальную услугу.

Информация,размещаемая на информационных стендах, должна содержать подпись начальника департаментаили лица, его замещающего, дату размещения.

Стенды(вывески), содержащие информацию о порядке предоставления муниципальной услуги,размещаются при входе в помещение департамента и МАУ «МФЦ Старооскольскогогородского округа».

 

2. Стандартпредоставления муниципальной услуги

 

2.1.                    Наименованиемуниципальной услуги: «Прекращение права постоянного (бессрочного) пользования,пожизненного наследуемого владения земельным участком, находящимся вмуниципальной собственности или государственная собственность на который неразграничена, в случае отказа правообладателя от права на земельныйучасток». 

2.2.                    Наименованиеоргана, предоставляющего муниципальную услугу. 

2.2.1.   Муниципальнаяуслуга предоставляется администрацией Старооскольского городского округа черездепартамент.

Прием заявления и иных документов, необходимых дляпредоставления муниципальной услуги и выдача результатов предоставлениямуниципальной услуги заявителю осуществляется в департаменте, а так же МАУ «МФЦ Старооскольского городского округа».

2.2.2.             Департаментпри предоставлении муниципальной услуги  осуществляет взаимодействие с:

1)    отделомпо Старооскольскому району и городу Старый Осколфилиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра»по Белгородской области;

2)    Старооскольским отделом Управления Федеральной службы

государственной регистрации, кадастраи картографии по Белгородской области;

3) Межрайонной инспекцией ФНС России№ 4 по Белгородской области;

4) МАУ «МФЦ Старооскольскогогородского округа».

2.2.3. Запрещается требовать от заявителяосуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получениямуниципальной услуги и связанных с обращением в государственные органы иорганизации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг,которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальныхуслуг, утвержденный решением Совета депутатов Старооскольского городскогоокруга.

2.3.                  Результатомпредоставления муниципальной услуги является направление (выдача) постановленияадминистрации Старооскольского городского округа о прекращении правапостоянного (бессрочного) пользования, пожизненного наследуемого владенияземельным участком либо мотивированного уведомления об отказе в предоставлениимуниципальной услуги. 

2.4.                  Срокипредоставления муниципальной услуги: 

2.4.1.               Муниципальнаяуслуга предоставляется в месячный срок со дня поступления заявления со всемидокументами, необходимыми для предоставления муниципальной услуги.

Срок предоставления муниципальной услуги через МАУ«МФЦ старооскольского городского округа» исчисляетсясо дня передачи МАУ «МФЦ Старооскольского городского округа» заявления и пакетадокументов, необходимого для предоставления муниципальной услуги в департамент.

Срокпередачи МАУ «МФЦ Старооскольского городского округа» заявления  и пакета документов в департамент недолжен превышать 3 календарных дней.

2.4.2.    Копиярешения о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования, пожизненногонаследуемого владения земельным участком в трёхдневный срок со дня его принятиянаправляется лицу, подавшему заявление об отказе от права на земельный участок.

2.4.3.    Срокприостановления предоставления муниципальной услуги действующимзаконодательством не предусмотрен.

2.5.         Переченьнормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи спредоставлением муниципальной услуги, с указанием их реквизитов и источниковофициального опубликования:

Конституция Российской   Федерации (принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 года) (с учетомпоправок, внесенных Законами Российской Федерации  о поправках  к  Конституции Российской Федерации от 30декабря 2008 года № 6-ФКЗ, от 30 декабря 2008 года № 7-ФКЗ, от 05 февраля 2014года № 2-ФКЗ, от 21 июля 2014 года № 11-ФКЗ) («Собрание законодательстваРоссийской Федерации», 04 августа 2014 года, № 31, ст. 4398);

Земельный кодекс Российской Федерации («Собраниезаконодательства Российской Федерации», 29 октября 2001 года, № 44, ст.4147); 

Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая)(«Российская газета», № 238-239, 08 декабря 1994 года);

Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая)(«Российская газета», № 23, 06 февраля 1996 года, № 24, 07 февраля 1996 года, №25, 08 февраля 1996 года, № 27, 10 февраля 1996 года);

Федеральный закон от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Обобщих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»(«Собрание законодательства Российской Федерации», 06 октября 2003 года, № 40,ст. 3822);

Федеральныйзакон от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственном регистрациинедвижимости» («Российская газета», № 156, 07 июля 2015 года);

Федеральный закон от 02 мая 2006 года № 59-ФЗ «Опорядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» («Российскаягазета», № 95, 05 мая 2006 года);

Федеральный закон от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Оборганизации предоставления государственных и муниципальных услуг» («Российскаягазета», № 168, 30 июля 2010 года);

Федеральныйзакон от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ «О персональных данных» («Российскаягазета», № 165, 29 июля 2006 года);

Федеральныйзакон от 06 апреля 2011 года № 63-ФЗ «Об электронной подписи» («Российскаягазета», № 75, 08 апреля 2011 года);

решение Совета депутатов Старооскольского городскогоокруга Белгородской области от 21 февраля 2008 года № 24 «Об УставеСтарооскольского городского округа Белгородской области» («Оскольский край», №28, 06 марта 2008 года, № 39, 03 апреля 2008 года); постановление   администрации Старооскольского городскогоокруга от 27 апреля 2017 года № 1744 «Об утверждении Порядка подачи ирассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов, структурныхподразделений администрации Старооскольского городского округа, предоставляющихмуниципальные и государственные услуги в рамках переданных полномочий, ихдолжностных лиц и муниципальных служащих» («Оскольский край», № 198-203, 06 мая2017 года). 

2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых всоответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальнойуслуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными дляпредоставления муниципальной услуги, подлежащих предоставлению заявителем,способы их получения, в том числе в электронной форме, порядок ихпредставления.

 2.6.1.Заявление об отказе от права постоянного (бессрочного) пользования земельнымучастком (об отказе от права пожизненного наследуемого владения земельнымучастком) (далее - заявление) (примерный образец заявления указан в приложении2 к настоящему административному регламенту).

         Кзаявлению прилагаются:

1)    копиядокумента, удостоверяющая личность (для граждан), а в случае обращенияпредставителя юридического лица — документ, подтверждающий полномочияпредставителя юридического лица в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации, копия которого заверяется должностным лицом органа местногосамоуправления, принимающим заявление; 

2)    документ,подтверждающий согласие органа, создавшего соответствующее юридическое лицо,или иного действующего от имени учредителя органа, на отказ от правапостоянного (бессрочного) пользования земельным участком (для юридических лиц,указанных в пункте 2 статьи 39.9 Земельного кодекса Российской Федерации, игосударственных и муниципальных предприятий);

3)    документы,удостоверяющие права на землю (в случае, если они не находятся в распоряженииорганов государственной власти, органов местного самоуправления либоподведомственных государственным, органам местного самоуправления организаций).

Все копии документов должны предоставляться сподлинниками, которые после сверки с копиями предоставляемых документоввозвращаются заявителю. 

К заявлению, поданному в форме электронного документа,прилагается копия документа, удостоверяющего личность заявителя(удостоверяющего личность представителя заявителя, если заявлениепредставляется представителем заявителя) в виде электронного образа такого документа. 

В случае представления заявления в форме электронногодокумента представителем заявителя, действующим на основании доверенности, кзаявлению также прилагается доверенность в виде электронного образа такогодокумента.

В случае, если для предоставления муниципальной услугинеобходима обработка персональных данных лица, не являющегося заявителем, и если в соответствии с федеральным законом обработка такихперсональных данных может осуществляться с согласия указанного лица, приобращении за получением муниципальной услуги заявитель дополнительнопредставляет документы, подтверждающие получение согласия указанного лица илиего законного представителя на обработку персональных данных указанного лица.Документы, подтверждающие получение согласия, могут быть представлены в томчисле в форме электронного документа.

2.6.2. Заявление можетбыть:

1)  представленолично в департамент;

2)  направленов письменном виде по почте или курьером;

3)          представленов МАУ «МФЦ Старооскольского городского округа»;

4) направлено в форме электронногодокумента:

а) путемзаполнения формы запроса, размещенной на официальном сайте департамента;

б) на официальную электронную почту департамента.

Заявительвправе отозвать свое заявление на любой стадии рассмотрения, согласования илиподготовки документа департаментом, обратившись с соответствующим заявлением вдепартамент или МАУ «МФЦ Старооскольского городского округа».

        2.6.3.В заявлении указываются:  

1)     фамилия,имя, отчество, место жительства заявителя и реквизиты документа, удостоверяющеголичность заявителя (для гражданина);

2)     наименованиеи место нахождения заявителя (для юридического лица), а также государственныйрегистрационный номер записи о государственной регистрации юридического лица ведином государственном реестре юридических лиц, идентификационный номерналогоплательщика;

3)     почтовыйадрес, номер телефона и (или) адрес электронной почты для связи с заявителем;

4)     намерениезаявителя отказаться от права постоянного (бессрочного) пользования земельнымучастком или пожизненного пользования земельным участком;

5)     адресземельного участка, площадь, кадастровый номер земельного

участка (при наличии);

6)     переченьприлагаемых документов;

7)     подписьзаявителя;

8)     дата;

9)     одиниз следующих способов предоставления результатов рассмотрения заявления:

 а) в виде бумажного документа, которыйзаявитель получает непосредственно при личном обращении в департамент или в МАУ«МФЦ

Старооскольскогогородского округа»;

 б) в виде бумажного документа, которыйнаправляется департаментом заявителю посредством заказного почтовогоотправления;

в) в виде электронного документа, размещенного наофициальном сайте, ссылка на который направляется департаментом заявителюпосредством электронной почты;

г) в видеэлектронного документа, который направляется департаментом

заявителю посредствомэлектронной почты.

Заявлениеоформляется на русском языке.

2.7.Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативнымиправовыми актами для предоставления муниципальной услуги, которые находятся враспоряжении государственных органов и органов местного самоуправления и иныхорганов, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, и которые заявительвправе предоставить, а также способы их получения заявителем, в том числе вэлектронной форме, порядок их представления (бланки, формы обращений, заявленияи иных документов, подаваемых заявителем в связи с предоставлениеммуниципальной услуги):

1)              копиядокумента, подтверждающего государственную регистрацию юридического лица (дляюридических лиц);

2)              кадастровыйпаспорт земельного участка (при наличии в государственном кадастре недвижимостисведений о таком земельном участке, необходимых для выдачи кадастровогопаспорта земельного участка);

3)              документы,удостоверяющие права на землю, а в случае их отсутствия - копия решенияисполнительного органа государственной власти или органа местногосамоуправления о предоставлении земельного участка.

2.7.1. Указанные документы запрашиваются департаментомв государственных органах, органах местного самоуправления и подведомственныхгосударственным органам или органам местного самоуправления организациях, враспоряжении которых находятся указанные документы, в соответствии снормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовымиактами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, еслизаявитель не представил указанные документы самостоятельно.

2.8. Специалисты не вправе требовать от заявителя:

1)              предоставлениядокументов и информации или осуществления действий, предоставление илиосуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами,регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальнойуслуги;

2)              предоставлениядокументов и информации, которые находятся в распоряжении органов,предоставляющих муниципальную услугу, иных государственных органов, органовместного самоуправления либо подведомственных государственным органам и органамместного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении муниципальнойуслуги, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации,нормативными правовыми актами Белгородской области, муниципальными правовымиактами, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7  Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ«Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».

2.9.Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимыхдля предоставления муниципальной услуги:

1)  обращениеза муниципальной услугой, предоставление которой не предусмотрено настоящимадминистративным регламентом;

2)  представленноезаявление подписано не уполномоченным лицом;

3)  представлениеинтересов заявителя не уполномоченным лицом;

4)  предоставлениедокументов в нечитабельном виде;

5)  представленныезаявителем документы имеют серьезные повреждения, наличие которых не позволяетоднозначно истолковать их содержание, имеются подчистки, приписки, зачеркнутыеслова и иные неоговоренные исправления.

6)  представленное        заявление   оформлено с        нарушениями       требований административного регламента, в том числе:некорректное (неполное либо неправильное) заполнение обязательных полей в формезаявления.

Письменное решение об отказе в приёме заявления идокументов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, оформляется потребованию заявителя.

2.10. Исчерпывающийперечень оснований для приостановления и (или) отказа в предоставлениимуниципальной услуги. 

2.10.1.                    Основаниядля приостановления предоставления муниципальной услуги отсутствуют.

2.10.2.                    Исчерпывающийперечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги:

1)              отсутствуютдокументы, предоставляемые в соответствии с подпунктом 2.6.1 пункта 2.6настоящего административного регламента;

2)              наличиепротиворечий между заявленными и уже зарегистрированными правами;

3)              полномочияпо управлению и распоряжению земельным участком не относятся к компетенциидепартамента;

4)              наличиевступивших в законную силу решений суда, ограничивающих оборот земельногоучастка.

2.11.     Переченьуслуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставлениямуниципальной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом(выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении муниципальных услуг.

 Других услуг, которые являются необходимыми иобязательными, действующим законодательством не предусмотрено.

2.12.     Муниципальнаяуслуга предоставляется без взимания государственной пошлины или иной платы.

2.13.     Максимальныйсрок ожидания в очереди при обращении заявителя о предоставлении муниципальнойуслуги, услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлениимуниципальной услуги, и при получении результата предоставления муниципальнойуслуги, не должен превышать 15 минут. 

2.14.      Сроки порядок регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги, в томчисле в электронной форме.

 Регистрация заявления о предоставлениимуниципальной услуги осуществляется в журнале регистрации входящейкорреспонденции департамента в день обращения заявителя о предоставлениимуниципальной услуги. 

 Регистрация заявления, поступившего через МАУ«МФЦ Старооскольского городского округа», осуществляется в день поступления вдепартамент.

2.15.      Требованияк помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, к местам длязаполнения запросов о предоставлении муниципальной услуги, информационныхстендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых дляпредоставления муниципальной услуги, в том числе к обеспечению доступности дляинвалидов указанных объектов в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации о социальной защите инвалидов. 

2.15.1.Требования к помещениям департамента:

а) здание, в котором расположен департамент,предоставляющий муниципальную услугу, находится в пешеходной доступности отостановок общественного транспорта; 

б) прием заявителейосуществляется в специально выделенных для этих

целейпомещениях (присутственных местах); 

в) присутственные меставключают места для ожидания, информирования и

приемазаявителей; 

г) в присутственных местахразмещаются стенды с информацией для

заявителей; 

д) помещения департаментасоответствуют государственным санитарно-эпидемиологическим требованиям; 

е) должны быть оборудованы носителями информации,необходимыми для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к получениюмуниципальной услуги, с учетом ограничений их жизнедеятельности;

ж) должны иметь беспрепятственный доступ дляинвалидов, в том числе возможность беспрепятственного входа в помещение ивыхода из него, а также возможность самостоятельного передвижения по территориипомещения в целях доступа к месту предоставления муниципальной услуги;

з) должны быть оборудованыбесплатным туалетом для посетителей, в том числе туалетом, предназначенным дляинвалидов.

2.15.2.Требования к местам для ожидания и приема заявителей.

Местаожидания находятся в холле, соответствуют комфортным условиям для заявителей иоптимальным условиям работы специалистов.

Места ожидания в очереди оборудованы стульями искамьями. Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузкии возможностей для их размещения в здании, но не может составлять менее четырехмест на каждое должностное лицо, ведущее прием документов.

Места для оформления документов оборудуются стульями,столами, обеспечиваются образцами заполнения документов, бланками заявлений,ручкой и бумагой.

Вдепартаменте выделяются помещения для приема заявителей. Кабинеты приемазаявителей оборудованы вывесками с указанием:

-                  номеракабинета; 

-                  фамилии,имени, отчества и должности специалиста, осуществляющего прием;

-                  времениприема, перерыва.

Рабочее место специалиста оборудовано персональным компьютеромс возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим исканирующим устройством, телефонной связью. 

Места дляприема заявителей оборудованы стульями и столами для возможности оформлениядокументов. 

В целях обеспечения конфиденциальности сведенийодновременное консультирование и (или) прием двух и более посетителей однимспециалистом не допускается. 

Продолжительностьприема у специалиста при подаче и рассмотрении документов не должна превышать15 минут.

2.15.3. Визуальная, текстовая, мультимедийнаяинформация о порядке предоставления муниципальной услуги размещается наинформационном стенде (устанавливается в удобном для граждан месте), а также наЕдином портале или Региональном портале, на официальном сайте органов местногосамоуправления Старооскольского городского округа.

Оформление визуальной, текстовой, мультимедийнойинформации о порядке предоставления муниципальной услуги должно соответствоватьоптимальному зрительному и слуховому восприятию этой информации.

2.16. Показатели доступности и качества муниципальнойуслуги, в том числе количество взаимодействий заявителя с должностными лицамипри предоставлении муниципальной услуги и их продолжительность, возможностьполучения муниципальной услуги в многофункциональном центре предоставлениягосударственных и муниципальных услуг, возможность получения информации о ходепредоставления муниципальной услуги, в том числе с использованиеминформационно-коммуникационных технологий.

2.16.1.Показателями доступности предоставления муниципальной услуги являются:

1)              времяожидания при предоставлении муниципальной услуги;

2)              расположенностьв зоне доступности к основным транспортным дорогам;

3)              возможностьдосудебного (внесудебного) рассмотрения жалоб в процессе предоставлениямуниципальной услуги;

4)              своевременноеполное информирование о муниципальной услуге и о ходе ее предоставленияпосредством различных форм информирования,

предусмотренных настоящимадминистративным регламентом;

5)              четкость,простота и ясность в изложении информации;

6)              принятиемер, направленных на восстановление нарушенных прав, свобод и законныхинтересов заявителей;

7)              содействиеинвалиду при входе в помещение, в котором предоставляется муниципальная услуга,и выходе из него;

8)              обеспечениесопровождения инвалидов, имеющих стойкие нарушения функции зрения исамостоятельного передвижения, по территории помещения, в которомпредоставляется муниципальная услуга.

9)              обеспечениеинвалидам дублирования необходимой для инвалидов звуковой и зрительнойинформации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информациизнаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля, допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика. 

2.16.2.Показателями качества предоставления муниципальной услуги являются:

а) предоставление муниципальнойуслуги в установленные настоящим

административным регламентомсроки;

б) соблюдение стандартапредоставления муниципальной услуги;

в)обоснованность отказов в предоставлении муниципальной услуги;

г) наличие полной,актуальной и достоверной информации о предоставлении

муниципальнойуслуги;

д) отсутствие жалоб надействия (бездействие) должностных лиц,

муниципальныхслужащих;

е) принятие мер,направленных на восстановление нарушенных прав, свобод

и законных интересовзаявителей.

2.16.3. Взаимодействие заявителя сдолжностными лицами при предоставлении муниципальной услуги и их продолжительность.

При личном обращении заявитель осуществляетвзаимодействие со специалистом департамента или специалистом МАУ «МФЦСтарооскольского городского округа» при подаче заявления и полученииподготовленного в ходе исполнения муниципальной услуги документа. 

Продолжительностькаждого взаимодействия не должна превышать 15 минут.

2.17. Иныетребования, в том числе учитывающие особенности предоставления муниципальнойуслуги в многофункциональном центре предоставления государственных имуниципальных услуг, и особенности предоставления муниципальной услуги вэлектронной форме.

2.17.1. Заявитель вправе обратитьсяза предоставлением муниципальной услуги через МАУ «МФЦ Старооскольскогогородского округа».

Организация приема и выдачи документов в рамкахпредоставления муниципальной услуги осуществляется по принципу «одного окна» набазе МАУ «МФЦ Старооскольского городского округа» при личном обращениизаявителя, или доверенного лица, действующего на основании доверенности,выданной в порядке, установленном действующем законодательстве.

Прием и выдача документов в МАУ «МФЦ Старооскольскогогородского округа» осуществляется в соответствии с настоящим административнымрегламентом на основании соглашений о взаимодействии.  

 

3.   Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур,требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административныхпроцедур в электронной форме, а также особенности выполнения административныхпроцедур в многофункциональных центрах

 

3.1.         Предоставлениемуниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

1)              приеми регистрация заявления со всеми документами, необходимыми для предоставлениямуниципальной услуги;

2)              подготовкаи направление запросов в порядке межведомственного информационноговзаимодействия;

3)              рассмотрениезаявления и принятие решения о прекращении права постоянного (бессрочного) пользованияземельным участком или пожизненного наследуемого владения земельным участкомили об отказе в предоставлении муниципальной услуги;

4)              направление(вручение) заявителю результата предоставления муниципальной услуги.

3.2.         Блок-схемы,содержащие наглядное описание последовательности административных процедурпредоставления муниципальной услуги, отображены в приложении 3 к настоящемуадминистративному регламенту.

3.3.         Приеми регистрация заявления о предоставлении земельного участка со всемидокументами, необходимыми для предоставления муниципальной услуги.

3.3.1.    Заявительпредставляет заявление со всеми необходимыми документами:

-                  личнов департамент (или через законного представителя или представителя подоверенности, оформленной в установленном порядке);

-                  вМАУ «МФЦ Старооскольского городского округа»;

-                  вписьменном виде по почте или курьером с приложением заверенных в установленномпорядке копий документов;

-                  путемзаполнения формы запроса, размещенной на официальном сайте департамента;

-                  наофициальную электронную почту департамента.    

3.3.2.    Должностнымлицом, ответственным за выполнение административной процедуры, являетсяспециалист отдела по управлению и распоряжению муниципальными землямиуправления земельных отношений, ответственный за прием и регистрацию документов(далее – специалист).

3.3.3.    Специалистпроверяет подлинность и полноту представленного заявителем комплектадокументов, правильность их составления и непротиворечивость содержащихся в нихсведений.

Входе приема документов специалист:

а)устанавливает личность заявителя или представителя заявителя путем

проверкидокумента, удостоверяющего его личность;

б)распечатывает заявление и прикрепленные к нему скан-образцы

документов,поступившие в электронной форме.

3.3.4.    Вслучае наличия оснований, указанных в пункте 2.9 настоящего административногорегламента, специалист отказывает заявителю в приеме документов. Послеустранения недостатков заявитель вправе вновь обратиться за предоставлениеммуниципальной услуги.

3.3.5.    Вслучае отсутствия оснований, указанных в пункте 2.9 настоящегоадминистративного регламента, специалист: 

 а) проставляет на заявлении оттиск штампавходящей корреспонденции департамента и вписывает номер и дату входящегодокумента; 

 б) фиксирует поступившее заявление сдокументами в день его получения путем внесения соответствующих записей вжурнал входящей корреспонденции департамента. 

3.3.6.    Заявлениес документами поступает к начальнику департамента для резолюции, после чегопередается специалисту, ответственному за предоставление муниципальной услуги.

3.3.7.    Приемдокументов и регистрация заявления о предоставлении муниципальной услуги приличном обращении заявителя (представителя) в МАУ «МФЦ Старооскольскогогородского округа».

3.3.7.1.                  Основаниемдля начала административной процедуры является поступление от заявителязаявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги вМАУ «МФЦ Старооскольского городского округа».

3.3.7.2.                  Приреализации функции по приему и регистрации документов при личном обращениизаявителя (представителя) специалист МАУ «МФЦ Старооскольского городскогоокруга» устанавливает личность заявителя (представителя) и проверяет документ,подтверждающий полномочия представителя, а также соответствие копийпредставляемых документов (за исключением нотариально заверенных) ихоригиналам.

Специалист МАУ «МФЦ Старооскольского городскогоокруга» информирует и консультирует заявителей о порядке предоставлениямуниципальной услуги в многофункциональном центре, о ходе выполнения запросов опредоставлении муниципальной услуги, а также по иным вопросам, связанным спредоставлением муниципальной услуги.

Специалист МАУ «МФЦ Старооскольского городскогоокруга» при отсутствии оснований, указанных в пункте 2.9 настоящегоадминистративного регламента, заверяет подписью полученные копии документов ивозвращает заявителю подлинники документов, с которых была снята копия. Невыполняется копирование документов, предназначенных для однократногопредъявления.

Специалист МАУ «МФЦ Старооскольского городскогоокруга» выдает заявителю расписку о приеме документов и сообщает заявителю датуполучения документа, являющегося результатом предоставления муниципальнойуслуги.

В деньпоступления заявления иных представленных заявителем документов МАУ «МФЦСтарооскольского городского округа» обеспечивает отправку пакета документов вдепартамент.

Максимальная длительность выполнения действий составляет 15 минут.

3.3.7.3.При поступлении документов из МАУ «МФЦ Старооскольского городского округа»датой приема заявления и необходимых документов считается день поступления их вдепартамент.

 Специалист департамента регистрирует заявлениев журнале регистрации входящей корреспонденции департамента.

 3.3.5. Приём и регистрация документов принаправлении их заявителем по почте.

 3.3.5.1. Основанием для началаадминистративной процедуры является поступление документов в приемнуюдепартамента по почте.

 3.3.5.2. Специалистом, ответственным завыполнение административной процедуры, является специалист департамента,ответственный за приём документов.

 3.3.5.3. При получении комплекта документов попочте (предоставляются подлинники или заверенные в установленном порядке копиидокументов) предоставленные документы не копируются. Днём обращения замуниципальной услугой считается дата получения документов департаментом.

 3.3.5.4. Специалист, ответственный за приёмдокументов, регистрирует заявление в электронной базе входящих документовтекущего года.

 При направлении заявления и необходимыхдокументов в нерабочий день датой приема указанных документов считается рабочийдень, следующий за нерабочим.

 3.3.6. Критерий принятия решения: наличие(отсутствие) оснований для отказа в приёме документов, указанных в пункте 2.9настоящего административного регламента.

3.3.7. Максимальный срок выполненияадминистративной процедуры — в день обращения заявителя о предоставлениимуниципальной услуги.

 3.3.8. Результат административной процедуры -прием и регистрация заявления в журнале регистрации входящей корреспонденциидепартамента и передача заявления специалисту или отказ в приеме документов.

 3.3.9. Способ фиксации результата выполненияадминистративной процедуры – на бумажном носителе и в электронном виде.

3.4.Подготовка и направление запросов в порядке межведомственного информационноговзаимодействия. 

3.4.1.Основанием для начала административной процедуры является поступлениезарегистрированного заявления к специалисту департамента, ответственному запредоставление муниципальной услуги. 

 3.4.2. Должностным лицом, ответственным завыполнение административной процедуры, является специалист департамента,ответственный за предоставление муниципальной услуги (далее - специалист).

3.4.3. Специалист осуществляетподготовку и направление межведомственных запросов в государственные органы,органы местного самоуправления и подведомственные государственным органам илиорганам местного самоуправления организации, в распоряжении которых находятсядокументы, запрашиваемые в рамках межведомственного взаимодействия в случае,если указанные в пункте 2.7 настоящего административного регламента документы небыли представлены заявителем самостоятельно. Межведомственный запросформируется и направляется в форме электронного документа по каналам системымежведомственного электронного взаимодействия (далее – СМЭВ). При отсутствиитехнической возможности формирования и направления межведомственного запроса вформе электронного документа по каналам СМЭВ межведомственный запроснаправляется на бумажном носителе по почте или курьерской доставкой.

Межведомственный запрос формируется в соответствии стребованиями Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организациипредоставления государственных и муниципальных услуг».

3.4.4. По результатам полученной информации специалистформирует комплект документов, необходимый для подготовки проекта постановленияадминистрации Старооскольского городского округа о прекращении правапостоянного (бессрочного) пользования земельным участком или пожизненногонаследуемого владения земельным участком, либо для подготовки мотивированногоуведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги.

3.4.5. Критерий принятия решения: представление (непредставление) документов, указанных в пункте 2.7 настоящего административногорегламента.

 3.4.6. Результат административной процедуры –наличие полного комплекта документов, необходимых для принятия решения опрекращении права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком илипожизненного наследуемого владения земельным участком.

3.4.7. Максимальный срок выполненияадминистративной процедуры - 5 рабочих дней.

3.4.8.Способ фиксации результата выполнения административной процедуры - на бумажномносителе. 

3.5.Рассмотрение заявления и принятие решения о прекращении права постоянного(бессрочного) пользования земельным участком или пожизненного наследуемоговладения земельным участком или об отказе в предоставлении муниципальнойуслуги. 

3.5.1.Основанием для начала административной процедуры является наличие полногокомплекта документов, необходимого для принятия решения о прекращении правапостоянного (бессрочного) пользования земельным участком или пожизненногонаследуемого владения земельным участком. 

 3.5.2.Должностным лицом, ответственным за выполнение каждого административногодействия, входящего в состав административной процедуры, является специалистдепартамента, ответственный за предоставление муниципальной услуги (далее -специалист).

3.5.3. Специалист проверяет предоставленные заявителемдокументы на наличие оснований для отказа в предоставлении муниципальнойуслуги, указанных в пункте 2.10.2 настоящего административного регламента.

3.5.4. В случае отсутствия оснований, указанных впункте 2.10.2 настоящего административного регламента, специалистподготавливает проект постановления администрации Старооскольского городскогоокруга о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования земельнымучастком или пожизненного наследуемого владения земельным участком (далее –постановление о прекращении права).

3.5.5. В случае наличия оснований, указанных в пункте2.10.2 настоящего административного регламента, специалист подготавливаетмотивированное уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги(далее – уведомление об отказе).

3.5.6. Проект постановления о прекращении правасогласовывается с заинтересованными структурными подразделениями администрацииСтарооскольского городского округа и подписывается главой администрацииСтарооскольского городского округа.

3.5.7. Критерий принятия решения: отсутствие (наличие)оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, указанных в пункте2.10.2 настоящего административного регламента.

3.5.8. Результат административнойпроцедуры:

1) подписанное постановление опрекращении права;

2) уведомление об отказе.

3.5.9. Максимальный срок выполненияадминистративной процедуры — 17 рабочих дней.

3.5.10. Способ фиксации результатавыполнения административной процедуры - на бумажном носителе. 

3.6. Направление (вручение) заявителюрезультата предоставления муниципальной услуги.

3.6.1. Основанием для началаадминистративной процедуры является подписанное постановление о прекращенииправа либо уведомление об отказе.

3.6.2. Должностным лицом, ответственным за выполнениекаждого административного действия, входящего в состав административнойпроцедуры, является специалист департамента, специалист МАУ «МФЦСтарооскольского городского округа» ответственный за предоставлениемуниципальной услуги (далее — специалист, ответственный за выдачу результата).

3.6.3. В зависимости от способа получения результатамуниципальной услуги, указанного в заявлении, специалист направляет (вручает)заявителю результат предоставления муниципальной услуги в виде бумажногодокумента или в виде электронного документа:

1) постановление о прекращении права;2) уведомление об отказе.

3.6.4. Результат административнойпроцедуры — направление (вручение) заявителю:

1) постановления о прекращении права;2) уведомления об отказе.

3.6.5. В случае если заявление о предоставлениимуниципальной услуги подано заявителем через МАУ «МФЦ Старооскольскогогородского округа» либо посредством почтового отправления и в качестве местаполучения результата предоставления муниципальной услуги заявителем выбрано МАУ«МФЦ Старооскольского городского округа», специалист департамента в течениеодного рабочего дня с момента подписания документа, являющегося результатоммуниципальной услуги, направляет его в адрес МАУ «МФЦ Старооскольскогогородского округа» для выдачи заявителю. Специалист МАУ «МФЦ Старооскольскогогородского округа» устанавливает личность заявителя. Выдача документарегистрируется в журнале регистрации.

3.6.7.Максимальный срок выполнения административной процедуры - 3 рабочих дня.

 3.6.8. Способ фиксации результата выполненияадминистративной процедуры: на бумажном носителе и в электронном виде.

 3.6.9. Вслучае, если право постоянного (бессрочного) пользования на земельный участокбыло ранее зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимоеимущество и сделок с ним специалист в недельный срок со дня принятия решенияпередает копию постановления о прекращении права в орган, осуществляющийгосударственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, длягосударственной регистрации прекращения права постоянного (бессрочного)пользования земельным участком или права пожизненного наследуемого владенияземельным участком. 

 3.6.10. Вслучае, если право постоянного (бессрочного) пользования не былозарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имуществои сделок с ним, специалист в недельный срок со дня принятия решения письменноуведомляет налоговый орган по месту нахождения земельного участка и орган,осуществляющий деятельность по ведению государственного кадастра недвижимости опрекращении права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком илиправа пожизненного наследуемого владения земельным участком. 

 

4.  Формы контроля за исполнением административного регламента

 

4.1.         Порядокосуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственнымидолжностными лицами положений административного регламента и иных нормативныхправовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальнойуслуги, а также принятием ими решений.

4.1.1.   Текущийконтроль за соблюдением и исполнением положений административного регламента ииных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлениюмуниципальной услуги, осуществляет начальник департамента.

4.1.2.   Входе текущего контроля начальником департамента проверяется:

  а) соблюдение сроков выполненияадминистративных процедур;

 б) последовательность, полнота, результативностьдействий в рамках осуществления административных процедур;

          в)правильность принятых решений при предоставлении муниципальной услуги.

4.1.3.   Текущийконтроль осуществляется путем проведения плановых и внеплановых провероксоблюдения и исполнения специалистами департамента настоящего административногорегламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования кпредоставлению муниципальной услуги.

4.1.4.   Порезультатам текущего контроля, в случае выявления нарушений, начальникдепартамента дает указания по устранению выявленных нарушений и контролирует ихустранение.

4.2.         Порядоки периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставлениямуниципальной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой икачеством предоставления муниципальной услуги.

4.2.1.   Проверкимогут быть плановыми (осуществляются на основании полугодовых или годовыхпланов работы) и внеплановыми (проводятся в случае необходимости проверкиустранения выявленных ранее нарушений, а также при поступлении обращенийграждан и организаций, связанных с нарушениями при предоставлении муниципальнойуслуги). В ходе проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные спредоставлением муниципальной услуги (комплексные проверки), или отдельныевопросы (тематические проверки).

4.2.2.   Дляпроведения проверки полноты и качества предоставления муниципальной услугиформируется комиссия.

4.2.3.   Результатыдеятельности комиссии оформляются в виде акта, в котором отмечаются выявленныенедостатки и предложения по их устранению.

4.2.4.   Актподписывается председателем комиссии и утверждается   начальником департамента.

4.2.5.   Контрольза полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себяпроведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей,рассмотрение, принятие в пределах компетенции решений и подготовку ответов наобращения заявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие)должностных лиц.

4.2.6.   Порезультатам проведенных проверок, оформленных документально в установленномпорядке, в случае выявления нарушений прав заявителей, осуществляетсяпривлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации.

4.3.         Ответственностьдолжностных лиц департамента за решения  и действия (бездействие), принимаемые(осуществляемые) ими в ходе предоставления муниципальной услуги.

4.3.1.   Должностныелица департамента несут персональную ответственность за своевременноерассмотрение вопроса о предоставлении муниципальной услуги, правильностьоформления результата предоставления муниципальной услуги.

4.3.2.   Персональнаяответственность должностных лиц департамента закрепляется в их должностныхинструкциях в соответствии с требованиями законодательства.

4.4.         Требованияк порядку и формам контроля за предоставлением муниципальной услуги, в томчисле со стороны граждан, их объединений и организаций.

  Контроль за предоставлением муниципальнойуслуги:

-                 состороны начальника департамента – должен быть постоянным, всесторонним иобъективным;

-                 состороны граждан, их объединений и организаций – осуществляется путем запросаинформации о ходе предоставления муниципальной услуги в установленном настоящимадминистративным регламентом порядке.

 

5.               Досудебный (внесудебный) порядокобжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющегомуниципальную услугу, а также должностных лиц, муниципальных служащих

 

5.1.  Заявительвправе обжаловать действия (бездействие) и решения, принятые (осуществляемые) входе предоставления муниципальной услуги.

5.2.  Предметомдосудебного (внесудебного) обжалования являются действия (бездействие) ирешения, принятые департаментом, а также должностными лицами, муниципальнымислужащими.

5.3.  Заявительможет обратиться с жалобой, в том числе в случаях:

1)  нарушениясрока регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги;

2)  нарушениясрока предоставления муниципальной услуги;

3)  требованияу заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации, нормативными правовыми актами Белгородской области,муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;

4)  отказав приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативнымиправовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актамиБелгородской области, муниципальными правовыми актами для предоставлениямуниципальной услуги, у заявителя;

5)  отказав предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотреныфедеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативнымиправовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Белгородскойобласти, муниципальными правовыми актами; 

6)   затребования с заявителя при предоставлениимуниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации, муниципальными правовыми актами;

 7) отказа департамента, должностных лиц висправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставлениямуниципальной услуги документах, либо нарушения установленного срока такихисправлений. 

 5.4. Жалоба подается в письменной форме набумажном носителе, в электронной форме в департамент. 

 5.4.1. Жалоба может быть направлена по почте(электронной почте), в электронном виде с использованиеминформационно-телекоммуникационной сети «Интернет», а также может быть принятапри личном приеме заявителя.

 В случае если обжалуются решения начальникадепартамента, предоставляющего муниципальную услугу, жалоба подается ввышестоящий орган (в порядке подчиненности).  

 5.4.2. В электронном виде жалоба может бытьподана заявителем посредством: 

 а) официального сайта органов местногосамоуправления Старооскольского городского округа; 

 б) портала федеральной государственнойинформационной системы, обеспечивающей процесс досудебного (внесудебного)обжалования решений и действий (бездействия), совершенных при предоставлении государственныхи муниципальных услуг. 

 5.4.3. Информация о месте, днях и часах приемазаявителей начальником департамента доводится до сведения заявителейпосредством размещения на информационных стендах.

 График приема заявителей: 2-й и 4-й четверг с14.00 до 16.00 (по предварительной записи).

        5.5.Жалоба должна содержать:

1)              наименованиеоргана, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа,предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального          служащего, решения и действия (бездействие)которых обжалуются;

2)              фамилию,имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя– физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя –юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса)электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен бытьнаправлен ответ заявителю (за исключением случая, когда жалоба направляетсяспособом, указанным в подпункте «б» пункта 5.4.2 настоящего административногорегламента;

3)              сведенияоб обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющегомуниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальнуюуслугу, либо муниципального служащего;

4)              доводы,на основании которых заявитель не согласен с решением и действием(бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лицаоргана, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего.Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающиедоводы заявителя, либо их копии.

5.6.             Жалобаподлежит рассмотрению должностным лицом, уполномоченным на рассмотрение жалоб,в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалованияотказа в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток иошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока такихисправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

5.7.             Основаниядля приостановления рассмотрения жалобы  отсутствуют. 

5.8.             Порезультатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющий муниципальную услугу,принимает одно из следующих решений:

 1)удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправлениядопущенных департаментом, опечаток и ошибок в выданных в результатепредоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежныхсредств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации, нормативными правовыми актами Белгородской области,муниципальными правовыми актами, а также в иных формах; 

2) отказывает вудовлетворении жалобы.

 5.9. Не позднеедня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и пожеланию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ орезультатах рассмотрения жалобы.

 5.10. В случаеустановления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков составаадминистративного правонарушения или преступления должностное лицо,уполномоченное на рассмотрение жалобы, направляет имеющиеся материалы в органы,уполномоченные на рассмотрение соответствующих правонарушений.

 5.11. Заявительвправе обжаловать решения, принятые в ходе предоставления муниципальной услуги,и действия (бездействие) должностного лица органа, предоставляющегомуниципальную услугу, или муниципального служащего в судебном порядке.

 

Приложение 1

кадминистративному регламенту предоставления муниципальной услуги «Прекращениеправа постоянного (бессрочного) пользования, пожизненного наследуемого владенияземельным участком, находящимся в муниципальной собственности илигосударственная собственность на который не разграничена, в случае отказаправообладателя от права на земельный участок»

 

Органы,учреждения и организации, участвующие в предоставлении муниципальной услуги

 

Структурные подразделения администрации Старооскольского городского округа

Департамент имущественных и земельных отношений администрации Старооскольского городского округа

 

 г. Старый Оскол, 

ул. Октябрьская,

22-58-74

Начальник департамента

Учреждение администрации Старооскольского городского округа

Муниципальное 

автономное учреждение «МФЦ Старооскольского

городского округа»

 

г. Старый Оскол, 

 м-н Жукова, 37

 

44-40-25

Начальник учреждения

Органы государственной власти

Отдел по Старооскольскому району и городу Старый Оскол

филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата

Росреестра» по Белгородской области

г. Старый Оскол, 

 ул. Октябрьская,

22-46-08

Начальник отдела

Старооскольский отдел

Управления Федеральной службы государственной

регистрации,  кадастра и картографии по

Белгородской области

г. Старый Оскол, 

ул. Октябрьская,

37-80-90

Начальник отдела

Межрайонная инспекция ФНС России № 4 по Белгородской области

г. Старый Оскол,

  м-н Макаренко, 40а 

43-98-00 

Приёмная

 

Приложение2 к административному регламенту предоставления муниципальной услуги«Прекращение права постоянного (бессрочного) пользования, пожизненногонаследуемого владения земельным участком, находящимся в муниципальнойсобственности или государственная собственность на который не разграничена, вслучае отказа правообладателя от права на земельный участок»

 

Примерныйобразец заявления                         

 

Начальнику департаментаимущественных и земельных отношений администрации Старооскольского

городского округа

___________________________________

(ФИО)

Заявитель___________________________

(для физических лиц -  ФИО, реквизиты документа,

 ___________________________________

удостоверяющего личность,  для юридических лиц –

___________________________________ наименование,государственный регистрационный

___________________________________

номер записи о государственнойрегистрации

___________________________________

юридического лица в едином государственном  ______________________________________________реестре юридических лиц, ИНН)

 

Адрес______________________________

___________________________________

 

Контактный телефон_________________ Адрес электроннойпочты_____________

___________________________________

 

 

Заявление об отказеот права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком илипожизненного наследуемого владения земельным участком  На основании статьи 53 Земельногокодекса Российской Федерации

 _____________________________________________полностьюотказываюсь(-ется)

(ФИО, наименованиеюридического лица)                                                            

от права________________________________________________________________

                                                                                     (вид права)

на земельный участокплощадью________________ кв.м., расположенный по адресу:_________________________________________________________________,с кадастровым номером:___________________________________(при наличии),  право на который приобретено в соответствии с

_______________________________________________________________________   

(наименование, дата и номер документов, наименованиевыдавшей их организации (за исключением свидетельств о государственнойрегистрации прав)  ипрошу принять соответствующее решение.

 

Приложение на ____листах.

1.______________________________________________________________________

2.______________________________________________________________________

3.______________________________________________________________________

4.______________________________________________________________________

5.______________________________________________________________________

6.______________________________________________________________________

 

Результат рассмотрения заявления прошупредоставить мне следующим способом:_______________________________________________________________

 

 

 «___» ________20___г.                       Заявитель  ____________________________

                                                                                                                (подпись,ФИО)

 

 

 

Приложение 3 

к административному регламентупредоставления муниципальной услуги «Прекращение права постоянного(бессрочного) пользования, пожизненного наследуемого владения земельнымучастком, находящимся в муниципальной собственности или государственнаясобственность на который не разграничена, в случае отказа правообладателя отправа на земельный участок»

 

Блок – схема административной процедуры

«Прием и регистрация заявления со всеми документами,необходимыми для предоставления муниципальной услуги»

 

 

 Специалист департамента или специалист МАУ«МФЦ Старооскольского городского  округа» проверяет подлинность иполноту представленного заявителем комплекта документов, правильность их составления и непротиворечивостьсодержащихся в них  сведений

 

 В ходе приема документов специалистдепартамента или специалист МАУ «МФЦ  Старооскольского городского округа»:

-                устанавливает личность заявителя путем проверкидокумента, удостоверяющего личность;

-                распечатывает заявление и прикрепленные к немускан-образы документов, поступившие в электронном виде

 

 

 

 

 

 

Специалист:

-                  проставляет на заявлении оттиск штампа входящей корреспонденции департамента и вписывает номер и дату входящего документа;

-                  фиксирует поступившее заявление с комплектом документов в день его получения путем внесения соответствующих записей в журнал входящей корреспонденции департамента

 

 

                                                                                                              

Заявление с комплектом документов поступает к начальнику департамента для

резолюции, после чего передается специалисту департамента

 

 

 

 

 

Блок – схема административной процедуры

       «Подготовка и направление запросов впорядке межведомственного информационного взаимодействия»

 

 

Специалист порезультатам полученной информации формирует комплект документов, необходимых дляпринятия решения о прекращении права постоянного  (бессрочного) пользования, пожизненного наследуемого владения земельным  участком     

 

 

Блок – схема административной процедуры

«Рассмотрение заявления и принятиерешения о прекращении права постоянного

(бессрочного) пользования, пожизненного наследуемого владенияземельным участком либо об отказе в предоставлении муниципальной услуги»

 

 

Блок – схема

 «Направление(вручение) заявителю результата предоставления муниципальной услуги»