Решение Белгородского городского Совета Белгородской области от 23.04.2018 № 641

БЕЛГОРОДСКИЙ  ГОРОДСКОЙ  СОВЕТ

            пятьдесят седьмая сессия            пятого созыва

Р Е Ш Е Н И Е

от «23  »       апреля        2018 г.                                                                                                               № 641

308000, г. Белгород,

Гражданский проспект, 38

О внесенииизменений в решение Совета депутатов города Белгорода от 12.03.2013 г. №698 «Об утверждении Порядка осуществления муниципального жилищного контроля натерритории городского округа «Город Белгород»

В целях приведения в соответствие с требованиямидействующего законодательства, рассмотрев протест прокурора города Белгорода от26 марта 2018 года  №4-2-18 на решение Совета депутатов города Белгорода от 12 марта 2013 года № 698«Об утверждении Порядка осуществления муниципального жилищного контроля натерритории городского округа «Город Белгород»,

Белгородскийгородской Совет РЕШИЛ:

1. Внести в решение Совета депутатов города Белгорода от12.03.2013 г. № 698 «Об утверждении Порядка осуществления муниципальногожилищного контроля на территории городского округа «Город Белгород» (в редакциирешений Совета депутатов города Белгорода от 10.12.2013 г. № 44,от 27.05.2014 г. № 107,от 27.04.2016 г. № 374,решенияБелгородского городского Совета от 30.05.2017 г. № 533)следующие изменения:

1.1. Дополнить пункт 1.4 главы 1 Порядкаабзацем 4 следующего содержания:

«Уполномоченный орган в целях профилактики нарушений обязательных требованийосуществляет мероприятия предусмотренные частью 2 статьи 8.2 Федерального закона от26.12.2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальныхпредпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) имуниципального контроля».

1.2. Дополнить пункт 2.12главы 2 Порядка абзацами 10-15 следующего содержания:

«Обращенияи заявления, не позволяющие установить лицо, обратившееся в Уполномоченныйорган, а также обращения и заявления, не содержащие сведений о фактах,указанных в пункте 2 части 2статьи 10 Федерального закона от 26.12.2008 г. № 294-ФЗ «О защите правюридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлениигосударственного контроля (надзора) и муниципального контроля», не могутслужить основанием для проведения внеплановой проверки. В случае, еслиизложенная в обращении или заявлении информация может в соответствии с пунктом 2 части2 статьи 10 Федерального закона от 26.12.2008 г. № 294-ФЗ «О защитеправ юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлениигосударственного контроля (надзора) и муниципального контроля» являтьсяоснованием для проведения внеплановой проверки, должностное лицоУполномоченного органа при наличии у него обоснованных сомнений в авторствеобращения или заявления обязано принять разумные меры к установлениюобратившегося лица. Обращения и заявления, направленные заявителем в формеэлектронных документов, могут служить основанием для проведения внеплановойпроверки только при условии, что они были направлены заявителем сиспользованием средств информационно-коммуникационных технологий,предусматривающих обязательную авторизацию заявителя в единой системеидентификации и аутентификации.

При рассмотрении обращений и заявлений, информации офактах, указанных в части 2статьи 10 Федерального закона от 26.12.2008 г. № 294-ФЗ «О защите правюридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлениигосударственного контроля (надзора) и муниципального контроля», Уполномоченныморганом должны учитываться результаты рассмотрения ранее поступивших подобныхобращений и заявлений, информации, а также результаты ранее проведенныхмероприятий по контролю в отношении соответствующих юридических лиц,индивидуальных предпринимателей.

При отсутствии достоверной информации о лице,допустившем нарушение обязательных требований, достаточных данных о нарушенииобязательных требований либо о фактах, указанных в части 2статьи 10 Федерального закона от 26.12.2008 г. № 294-ФЗ «О защите правюридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлениигосударственного контроля (надзора) и муниципального контроля», должностнымилицами Уполномоченного органа может быть проведена предварительная проверкапоступившей информации. В ходе проведения предварительной проверки принимаютсямеры по запросу дополнительных сведений и материалов (в том числе в устномпорядке) у лиц, направивших заявления и обращения, представивших информацию,проводится рассмотрение документов юридического лица, индивидуальногопредпринимателя, имеющихся в распоряжении органа муниципального контроля, принеобходимости проводятся мероприятия по контролю, осуществляемые безвзаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и безвозложения на указанных лиц обязанности по представлению информации иисполнению требований Уполномоченного органа. В рамках предварительной проверкиу юридического лица, индивидуального предпринимателя могут быть запрошеныпояснения в отношении полученной информации, но представление таких пояснений ииных документов не является обязательным.

При выявлении по результатам предварительной проверкилиц, допустивших нарушение обязательных требований, получении достаточныхданных о нарушении обязательных требований либо о фактах, указанных в части 2статьи 10 Федерального закона от 26.12.2008 г. № 294-ФЗ «О защите правюридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлениигосударственного контроля (надзора) и муниципального контроля», должностноелицо Уполномоченного органа подготавливает мотивированное представление оназначении внеплановой проверки. По результатам предварительной проверки мерыпо привлечению юридического лица, индивидуального предпринимателя кответственности не принимаются.

По решению руководителя, заместителя руководителяУполномоченного органа предварительная проверка, внеплановая проверкапрекращаются, если после начала соответствующей проверки выявлена анонимностьобращения или заявления, явившихся поводом для ее организации, либо установленызаведомо недостоверные сведения, содержащиеся в обращении или заявлении.

Уполномоченный орган вправе обратиться в суд с иском овзыскании с гражданина, в том числе с юридического лица, индивидуальногопредпринимателя, расходов, понесенных Уполномоченным органом в связи срассмотрением поступивших заявлений, обращений указанных лиц, если взаявлениях, обращениях были указаны заведомо ложные сведения.».

1.3. Дополнить пункт 3.1 главы 3 Порядкаабзацем 7 следующего содержания:

«Вслучае, если проведение плановой или внеплановой выездной проверки оказалосьневозможным в связи с отсутствием индивидуального предпринимателя, егоуполномоченного представителя, руководителя или иного должностного лицаюридического лица, либо в связи с фактическим неосуществлением деятельностиюридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, либо в связи с инымидействиями (бездействием) индивидуального предпринимателя, его уполномоченногопредставителя, руководителя или иного должностного лица юридического лица,повлекшими невозможность проведения проверки, должностное лицо Уполномоченногооргана составляет акт о невозможности проведения соответствующей проверки суказанием причин невозможности ее проведения. В этом случае Уполномоченныйорган в течение трех месяцев со дня составления акта о невозможности проведениясоответствующей проверки вправе принять решение о проведении в отношении такихюридического лица, индивидуального предпринимателя плановой или внеплановойвыездной проверки без внесения плановой проверки в ежегодный план плановыхпроверок и без предварительного уведомления юридического лица, индивидуальногопредпринимателя.

1.4. Дополнить главу 6 Порядка пунктом 6.3 следующегосодержания:

«6.3. Уполномоченный орган осуществляет внесениеинформации в единый реестр проверок в соответствии с правилами формирования иведения единого реестра проверок, утвержденными постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 28.04.2015г. № 415.

Уполномоченный орган принимаеторганизационно-распорядительные меры, предусматривающие определение должностныхлиц, уполномоченных на внесении информации в единый реестр проверок, несетответственность за достоверность информации, внесенной в реестр проверок.».

2. Настоящее решение вступает в силу после размещения наофициальном сайте «Белгородский городской Совет» в информационно-телекоммуникационнойсети «Интернет» (www.sovetdep31.ru).

3. Контроль за выполнением решения возложить на постоянные комиссии Белгородскогогородского Совета: по вопросам законности и развития местного самоуправления, поградостроительству и развитию городского хозяйства.

                Председатель

Белгородского городского Совета                                                  С.Н.Глаголев

Секретарь сессии                                                                               Ю.В.Астахов