Постановление Правительства Белгородской области от 19.03.2018 № 79-пп

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ УПРАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ОХРАНЫ ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ "ВЫДАЧА ПАСПОРТА ОБЪЕКТА КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ (ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ...

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ПРАВИТЕЛЬСТВО БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

 

от 19 марта 2018 г. N 79-пп

 

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТАПРЕДОСТАВЛЕНИЯ

ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ УПРАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ОХРАНЫ ОБЪЕКТОВКУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ "ВЫДАЧА ПАСПОРТА ОБЪЕКТАКУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ

(ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ ОТДЕЛЬНЫХ ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ, ПЕРЕЧЕНЬКОТОРЫХ УТВЕРЖДАЕТСЯ ПРАВИТЕЛЬСТВОМ РОССИЙСКОЙ

ФЕДЕРАЦИИ), ОБЪЕКТА КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ РЕГИОНАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ,ОБЪЕКТА КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ МЕСТНОГО (МУНИЦИПАЛЬНОГО) ЗНАЧЕНИЯ, ВКЛЮЧЕННЫХ ВЕДИНЫЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ РЕЕСТР ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ (ПАМЯТНИКОВ ИСТОРИИИ КУЛЬТУРЫ) НАРОДОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"

 

В соответствии с Федеральным законом от 25 июня 2002 годаN 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры)народов Российской Федерации", Постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 16 мая 2011 года N 373 "О разработке и утвержденииадминистративных регламентов исполнения государственных функций иадминистративных регламентов предоставления государственных услуг", постановлениемПравительства Белгородской области от 30 мая 2011 года N 205-пп "О порядкеразработки и утверждения административных регламентов" ПравительствоБелгородской области постановляет:

 

1. Утвердить прилагаемый административный регламентпредоставления государственной услуги управления государственной охраныобъектов культурного наследия Белгородской области "Выдача паспортаобъекта культурного наследия федерального значения (за исключением отдельныхобъектов культурного наследия, перечень которых утверждается ПравительствомРоссийской Федерации), объекта культурного наследия регионального значения,объекта культурного наследия местного (муниципального) значения, включенных вединый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников историии культуры) народов Российской Федерации" (далее - административныйрегламент).

 

2. Управлению государственной охраны объектов культурногонаследия Белгородской области (Акапьева Г.В.)обеспечить реализацию административного регламента.

 

3. Департаменту внутренней и кадровой политикиБелгородской области (Павлова О.А.) разместить на официальном сайте Губернатораи Правительства Белгородской области в информационно-телекоммуникационной сетиобщего пользования административный регламент.

 

4. Контроль за исполнением постановления возложить надепартамент внутренней и кадровой политики Белгородской области (Павлова О.А.).

 

5. Настоящее постановление вступает в силу со дня егоофициального опубликования.

 

Губернатор Белгородской области

Е.САВЧЕНКО

 

 

 

 

 

Утвержден

постановлением

Правительства Белгородской области

от 19 марта 2018 года N 79-пп

 

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ УПРАВЛЕНИЯ

ГОСУДАРСТВЕННОЙ ОХРАНЫ ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ

БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ "ВЫДАЧА ПАСПОРТА ОБЪЕКТАКУЛЬТУРНОГО

НАСЛЕДИЯ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ (ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ ОТДЕЛЬНЫХ

ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ, ПЕРЕЧЕНЬ КОТОРЫХУТВЕРЖДАЕТСЯ

ПРАВИТЕЛЬСТВОМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ), ОБЪЕКТА КУЛЬТУРНОГО

НАСЛЕДИЯ РЕГИОНАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ, ОБЪЕКТА КУЛЬТУРНОГО

НАСЛЕДИЯ МЕСТНОГО (МУНИЦИПАЛЬНОГО) ЗНАЧЕНИЯ, ВКЛЮЧЕННЫХ

В ЕДИНЫЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ РЕЕСТР ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО

НАСЛЕДИЯ (ПАМЯТНИКОВ ИСТОРИИ И КУЛЬТУРЫ)

НАРОДОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"

 

1. Общие положения

 

1.1. Административный регламент предоставлениягосударственной услуги управления государственной охраны объектов культурногонаследия Белгородской области "Выдача паспорта объекта культурногонаследия федерального значения (за исключением отдельных объектов культурногонаследия, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации),объекта культурного наследия регионального значения, объекта культурногонаследия местного (муниципального) значения, включенных в единыйгосударственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории икультуры) народов Российской Федерации" (далее соответственно -административный регламент, государственная услуга) устанавливает стандартпредоставления государственной услуги, состав, последовательность и срокивыполнения административных процедур (действий) при предоставлениигосударственной услуги, порядок взаимодействия управления государственнойохраны объектов культурного наследия Белгородской области (далее - управление)с заявителями, иными органами государственной власти, учреждениями иорганизациями при предоставлении государственной услуги, порядок и формыконтроля за предоставлением государственной услуги, порядок обжалованиязаявителями решений и действий (бездействия) управления и должностных лицуправления при предоставлении государственной услуги.

1.2. Заявителями при предоставлениигосударственной услуги являются физические лица, в том числе зарегистрированныев качестве индивидуальных предпринимателей, и юридические лица, являющиесяправообладателями:

- объекта культурного наследия,зарегистрированного в едином государственном реестре объектов культурногонаследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации (далее -единый реестр);

- земельного участка в границах территорииобъекта культурного наследия, зарегистрированного в едином реестре, либоземельного участка, в границах которого располагается объект археологическогонаследия, зарегистрированный в едином реестре (далее - земельные участки).

От имени заявителей - физических лиц могутдействовать представители, действующие в силу полномочий, основанных надоверенности.

От имени юридических лиц могут действоватьлица, действующие в соответствии с учредительными документами юридических лицбез доверенности, либо Представители в силу полномочий, основанных надоверенности.

1.3. Требования к порядку информирования опорядке предоставления государственной услуги.

1.3.1. Информацию о порядке предоставлениягосударственной услуги можно получить:

- в сети Интернет на официальном сайтеуправления, на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций),портале государственных и муниципальных услуг Белгородской области, а также наинформационных стендах в помещении управления;

- при устном обращении в управление сиспользованием средств телефонной связи в форме индивидуального устногоконсультирования;

- при письменном обращении в управление сиспользованием средств почтовой, факсимильной связи, электронной почты в формеиндивидуального письменного консультирования;

- при личном обращении заинтересованного лицав управление в часы приема в форме индивидуального устного консультирования повопросам порядка и правил предоставления государственной услуги.

1.3.2. Сведения о местонахождении и графикеработы управления, контактных телефонах (телефонах для справок), адресеофициального сайта управления в сети Интернет (далее - официальный сайтуправления), адресе электронной почты управления приведены в приложении N 1 кнастоящему административному регламенту.

1.3.3. График приема должностными лицамиуправления заинтересованных лиц и получателей государственной услуги, в томчисле для получения консультаций по вопросам предоставления государственнойуслуги, устанавливается приказом управления.

1.3.4. На официальном сайте управления,Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций), порталегосударственных и муниципальных услуг Белгородской области, информационныхстендах в помещении управления размещаются следующие информационные материалы опорядке предоставления государственной услуги:

- извлечения из нормативных правовых актов,содержащие нормы, регулирующие порядок предоставления государственной услуги;

- текст настоящего административногорегламента с приложениями;

- краткое описание порядка предоставлениягосударственной услуги и блок-схема, наглядно отображающая алгоритм прохожденияадминистративных процедур;

- требования к оформлению заявлений опредоставлении государственной услуги, рекомендуемые формы заявлений и образцыих заполнения;

- сведения о местонахождении, графике работыуправления, контактных телефонах (телефонах для справок), адресе официальногосайта управления, адресе электронной почты управления;

- сведения о местонахождении, графике(режиме) работы, контактных телефонах, адресах Интернет-сайтов и электроннойпочты организаций, оказывающих услуги, являющиеся необходимыми и обязательнымидля предоставления государственной услуги;

- схема размещения должностных лиц (суказанием номеров кабинетов) и режим приема ими получателей государственнойуслуги;

- таблица сроков предоставлениягосударственной услуги в целом и максимальных сроков выполнения отдельныхадминистративных процедур;

- основания для приостановленияпредоставления государственной услуги;

- основания для отказа в предоставлениигосударственной услуги;

- порядок получения консультаций;

- порядок обжалования решений, действий илибездействия должностных лиц управления при предоставлении государственнойуслуги;

- наименование, адрес и телефон вышестоящегооргана исполнительной власти.

Информация, размещенная на официальном сайтеуправления, на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций),портале государственных и муниципальных услуг Белгородской области, должна бытькруглосуточно доступна пользователям для ознакомления без взимания платы и иныхограничений.

1.3.5. При устном обращении заинтересованноголица в управление с использованием телефонной связи сотрудник управления приответе по телефону подробно и в вежливой (корректной) форме информируетобратившегося по вопросам порядка и правил предоставления государственнойуслуги. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации онаименовании органа, в который обратилось заинтересованное лицо, фамилии,имени, отчестве и должности сотрудника, принявшего телефонный звонок.

При невозможности сотрудника управления,принявшего телефонный звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросытелефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностноелицо или же обратившемуся заинтересованному лицу должен быть сообщен телефонныйномер, по которому можно получить необходимую информацию.

Устное консультирование заинтересованноголица по телефону осуществляется сотрудником управления в пределах 10 минут.

1.3.6. В любое время со дня подачи заявленияо предоставлении государственной услуги заявитель может обратиться по телефонамуправления, лично к сотруднику управления, ответственному за предоставлениегосударственной услуги, в часы приема, путем направления письменного обращения(в том числе в форме электронного документа) на бумажном носителе по почте, вэлектронной форме - по электронной почте для получения информации о ходепредоставления государственной услуги, в том числе о ходе осуществления исроках завершения отдельных административных процедур (действий),предусмотренных настоящим административным регламентом.

Предоставление заявителю информации о ходепредоставления государственной услуги осуществляется в порядке, установленномнастоящим административным регламентом для индивидуального устногоконсультирования по вопросам предоставления государственной услуги.

 

2. Стандарт предоставления государственнойуслуги

 

2.1. Наименование государственной услуги: "Выдачапаспорта объекта культурного наследия федерального значения (за исключениемотдельных объектов культурного наследия, перечень которых утверждаетсяПравительством Российской Федерации), объекта культурного наследиярегионального значения, объекта культурного наследия местного (муниципального)значения, включенных в единый государственный реестр объектов культурногонаследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации".

2.2. Предоставление государственной услугиосуществляется управлением государственной охраны объектов культурного наследияБелгородской области.

В предоставлении государственной услугипринимают участие органы и организации, представляющие управлению в порядкемежведомственного взаимодействия сведения и документы, необходимые дляпредоставления государственной услуги:

- Управление Федеральной службыгосударственной регистрации, кадастра и картографии по Белгородской области(308010, г. Белгород, пр-т Б.Хмельницкого, 162,телефон: (4722) 20-05-70);

- Управление Федеральной налоговой службы поБелгородской области (308000, г. Белгород, ул. Преображенская, 61, телефон:(4722) 30-15-35);

- филиал Федерального государственногобюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службыгосударственной регистрации, кадастра и картографии" по Белгородскойобласти (308007, г. Белгород, пр-т Б.Хмельницкого,86, телефон: (4722) 26-72-24);

- органы местного самоуправления городскихокругов, муниципальных районов, городских и сельских поселений, осуществляющиеполномочия в сфере государственной охраны, сохранения, использования ипопуляризации объектов культурного наследия.

Управление не вправе требовать от заявителяосуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получениягосударственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы,органы местного самоуправления и организации, за исключением получения услуг,включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными дляпредоставления государственных услуг органами исполнительной власти,государственными органами Белгородской области, утвержденный постановлениемПравительства Белгородской области от 23 апреля 2012 года N 178-пп "Обутверждении перечня услуг, которые являются необходимыми и обязательными дляпредоставления органами исполнительной власти, государственными органами областигосударственных услуг".

2.3. Результатом предоставлениягосударственной услуги является направление (выдача при личном обращении)заявителю:

- паспорта объекта культурного наследия,оформленного в соответствии с требованиями, установленными ПриказомМинистерства культуры Российской Федерации от 7 июня 2016 года N 1271 "Обутверждении порядка оформления и выдачи паспорта объекта культурного наследия(памятника истории и культуры) народов Российской Федерации", по форме,утвержденной Приказом Министерства культуры Российской Федерации от 2 июля 2015года N 1906 "Об утверждении формы паспорта объекта культурногонаследия";

- мотивированного отказа в предоставлениигосударственной услуги в письменной форме с указанием причины отказа.

2.4. Срок предоставления государственнойуслуги не должен превышать 30 рабочих дней со дня, следующего за днемпоступления в управление и регистрации заявления о предоставлениигосударственной услуги.

2.5. Предоставление государственной услугиосуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:

- Федеральным законом от 25 июня 2002 года N73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры)народов Российской Федерации" (Собрание законодательства РоссийскойФедерации, 2002 год, N 26, ст. 2519) (далее - Федеральный закон от 25 июня 2002года N 73-ФЗ);

- Федеральным законом от 27 июля 2006 года N149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защитеинформации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006 год, N31, ст. 3448);

- Федеральным законом от 2 мая 2006 года N59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации"(Собрание законодательства Российской Федерации, 2006 год, N 19, ст. 2060)(далее - Федеральный закон от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ);

- Федеральным законом от 27 июля 2010 года N210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальныхуслуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010 год, N 31,ст. 4179);

- Федеральным законом от 9 февраля 2009 годаN 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственныхорганов и органов местного самоуправления" (Собрание законодательстваРоссийской Федерации, 2009, N 7, ст. 776);

- Постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 16 мая 2011 года N 373 "О разработке и утвержденииадминистративных регламентов исполнения государственных функций иадминистративных регламентов предоставления государственных услуг"(Собрание законодательства Российской Федерации, 2011 год, N 22, ст. 3169);

- Приказом Министерства культуры РоссийскойФедерации от 2 июля 2015 года N 1906 "Об утверждении формы паспортаобъекта культурного наследия" (Бюллетень нормативных актов федеральныхорганов исполнительной власти, 2015 год, N 45);

- Приказом Министерства культуры РоссийскойФедерации от 7 июня 2016 года N 1271 "Об утверждении порядка оформления ивыдачи паспорта объекта культурного Наследия (памятника истории и культуры)народов Российской Федерации" (Бюллетень нормативных актов федеральныхорганов исполнительной власти, 2016 год, N 30);

- законом Белгородской области от 13 ноября2003 года N 97 "Об объектах культурного наследия (памятниках истории икультуры) Белгородской области" (Сборник нормативных правовых актовБелгородской области, 2003 год, N 54, "Вестник нормативных правовых актовБелгородской области" (www.zakon.belregion.ru), 2016 год) (далее - законБелгородской области от 13 ноября 2003 года N 97);

- постановлением Правительства Белгородскойобласти от 30 мая 2011 года N 205-пп "О порядке разработки и утвержденияадминистративных регламентов" (Сборник нормативных правовых актовБелгородской области, 2011 год, N 26);

- постановлением Правительства Белгородскойобласти от 27 ноября 2012 года N 483-пп "Об утверждении перечнейгосударственных услуг и контрольных (надзорных) функций"("Белгородские известия", 2013 год, N 3);

- постановлением Правительства Белгородскойобласти от 14 декабря 2015 года N 453-пп "Об утверждении Положения обуправлении государственной охраны объектов культурного наследия Белгородскойобласти" (Официальный интернет-портал правовой информацииwww.pravo.gov.ru, 2015 год);

- распоряжением Правительства Белгородской областиот 26 октября 2015 года N 548-рп "О создании управления государственнойохраны объектов культурного наследия Белгородской области";

- иными федеральными законами, нормативнымиправовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовымиактами Белгородской области в области охраны объектов культурного наследия.

2.6. Для предоставления государственнойуслуги заявитель представляет в управление следующие документы:

2.6.1. Заявление на имя начальника управленияо выдаче паспорта объекта культурного наследия по форме согласно приложению N 2к настоящему административному регламенту (далее - заявление о предоставленииуслуги), в котором указываются:

1) фамилия, имя и (при наличии) отчество,место жительства заявителя и реквизиты документа, удостоверяющего его личность,в случае если заявление подается физическим лицом;

2) наименование, местонахождение,организационно-правовая форма и сведения о государственной регистрациизаявителя в Едином государственном реестре юридических лиц в случае, еслизаявление подается юридическим лицом;

3) фамилия, имя и (при наличии) отчествопредставителя заявителя и реквизиты документа, подтверждающего его полномочия,и документа, удостоверяющего личность, в случае если заявление подаетсяпредставителем заявителя;

4) почтовый адрес, адрес электронной почты,номер телефона для связи с заявителем или представителем заявителя;

5) адрес местонахождения объекта.

2.6.2. К заявлению о предоставлениигосударственной услуги прилагаются:

1) копии документов, удостоверяющих личностьзаявителя и представителя заявителя, и документа, подтверждающего полномочияпредставителя заявителя, в случае если заявление подается представителемзаявителя. Копия соответствующего документа заверяется сотрудником управления,ответственным за регистрацию и отправку исходящей корреспонденции, иприобщается к поданному заявлению;

2) правоустанавливающие документы на объектынедвижимости (земельные участки), права на которые не зарегистрированы в Единомгосударственном реестре недвижимости.

К заявлению, поданному в форме электронногодокумента, прилагается копия документа, удостоверяющего личность заявителя(удостоверяющего личность представителя заявителя, если заявлениепредставляется представителем заявителя), в виде электронного образа такогодокумента. Представления указанного документа не требуется в случаепредставления заявления посредством отправки через личный кабинет Единого порталагосударственных и муниципальных услуг (функций) или портала государственных имуниципальных услуг Белгородской области, а также если заявление подписаноусиленной квалифицированной электронной подписью.

В случае представления заявления в форме электронногодокумента представителем заявителя, действующим на основании доверенности, кзаявлению также прилагается доверенность в виде электронного образа такогодокумента.

2.7. К документам, необходимым дляпредоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении другихорганов исполнительной власти, государственных органов, органов местногосамоуправления, организаций и получение которых в процессе оказаниягосударственной услуги осуществляется управлением самостоятельно в соответствиис требованиями Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Оборганизации предоставления государственных и муниципальных услуг",относятся:

1) выписка из Единого государственногореестра юридических лиц о юридическом лице либо выписка из Единогогосударственного реестра индивидуальных предпринимателей о физическом лице,являющихся заявителями;

2) сведения из Единого государственногореестра налогоплательщиков;

3) выписки из Единого государственного реестранедвижимости.

2.7.1. Документы, указанные в пункте 2.7раздела 2 настоящего административного регламента, могут представлятьсязаявителем по собственной инициативе.

2.8. Заявление о предоставлениигосударственной услуги с приложением документов, необходимых для предоставлениягосударственной услуги, представляется в управление заявителем лично илипосредством почтового отправления с описью вложения и уведомлением о вручении.

Заявление может быть подано путем направленияэлектронного документа на официальный адрес электронной почты управления или сиспользованием Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций)или портала государственных и муниципальных услуг Белгородской области.

Заявление о предоставлении государственнойуслуги заполняется в электронном виде или от руки разборчиво чернилами черногоили синего цвета.

При подаче заявления о предоставлениигосударственной услуги в управление лично заявителем копии документов,необходимых для предоставления государственной услуги, подлежащие нотариальномузаверению, могут быть заверены ответственным сотрудником управления припредъявлении ему оригиналов документов, после чего оригиналы документоввозвращаются заявителю.

2.9. При предоставлении государственнойуслуги управление не вправе требовать от заявителя:

- представления документов и информации илиосуществления действий, представление или осуществление которых непредусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения,возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;

- представления документов и информации,которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации,нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальнымиправовыми актами находятся в распоряжении управления, иных государственныхорганов, органов местного самоуправления и (или) подведомственныхгосударственным органам и органам местного самоуправления организаций,участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, заисключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных имуниципальных услуг".

2.10. Оснований для отказа в приемедокументов, необходимых для предоставления государственной услуги, непредусмотрено.

2.11. Исчерпывающий перечень оснований дляприостановления или отказа в предоставлении государственной услуги.

2.11.1. Отказ или прекращение предоставлениягосударственной услуги осуществляется в следующих случаях:

- объект недвижимости, в отношении которогопоступил запрос, не является объектом культурного наследия;

- земельный участок, собственником илизаконным владельцем которого является заявитель, не находится в границахобъекта культурного наследия, и в границах данного земельного участка нерасполагается объект археологического наследия;

- выявлена некомплектность представленныхдокументов, перечисленных в пункте 2.6 раздела 2 настоящего административногорегламента, или недостоверность указанных в них сведений;

- представленные документы и (или) заявлениео выдаче паспорта объекта культурного наследия подписаны неуполномоченнымлицом.

2.11.1.1. Перечень оснований для отказа впредоставлении государственной услуги является исчерпывающим.

2.11.1.2. В случае отказа в предоставлениигосударственной услуги заявителю в течение 10 рабочих дней со дня, следующегоза днем поступления и регистрации в управлении заявления о предоставлениигосударственной услуги, направляется уведомление об отказе в выдаче паспортаобъекта культурного наследия с указанием причин отказа и разъяснением положенийнормативных правовых актов, регламентирующих порядок предоставлениягосударственной услуги.

2.11.1.3. Направление заявителю уведомленияоб отказе в предоставлении государственной услуги не является препятствием дляповторного обращения за предоставлением государственной услуги.

2.11.2. Приостановление предоставлениягосударственной услуги не предусмотрено.

2.12. Услуги, предоставляемые другимиорганизациями, которые являются необходимыми и обязательными для предоставлениягосударственной услуги, отсутствуют.

2.13. Государственная услуга предоставляетсябез взимания платы.

2.14. Максимальный срок ожидания в очередипри подаче заявления о предоставлении государственной услуги, а также приполучении результатов предоставления государственной услуги не должен превышать15 минут.

2.15. Регистрация заявления о предоставлениигосударственной услуги осуществляется в журнале регистрации входящейкорреспонденции управления и (или) в автоматизированной информационной системеэлектронного документооборота в порядке общего делопроизводства в деньпоступления заявления в управление.

2.16. Требования к помещениям, в которыхпредоставляется государственная услуга, к местам ожидания и приема заявителей,размещению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о предоставлениигосударственной услуги:

2.16.1. Служебные помещения управления, вкоторых осуществляется прием заявлений о предоставлении государственной услуги,консультирование по вопросам предоставления государственной услуги, должнысоответствовать требованиям противопожарных, санитарно-эпидемиологическихправил и нормативов, быть оборудованы системой кондиционирования воздуха,информационными стендами, иметь при входе информационные таблички с указаниемнаименования отдела управления и номера кабинета.

В служебных помещениях управления должна бытьобеспечена возможность предоставления заявителям мест для заполнения документовс предоставлением писчей бумаги и канцелярских принадлежностей в количестве,достаточном для оформления заявления.

2.16.2. Места ожидания в здании, в которомрасполагаются служебные помещения управления, должны соответствовать комфортнымусловиям для заинтересованных лиц и оптимальным условиям работы специалистов, втом числе необходимо наличие доступных мест общего пользования (туалет,гардероб). В служебных помещениях управления выделяются места ожидания вочереди на консультацию, подачу заявления или получение результатовгосударственной услуги, которые должны быть оборудованы стульями. Количествомест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для ихразмещения в служебных помещениях управления, но не может составлять менее 2мест.

2.16.3. Рабочие места должностных лиц,предоставляющих государственную услугу, оборудуются компьютерами и оргтехникой,позволяющими своевременно и в полном объеме получать справочную информацию повопросам предоставления государственной услуги и организовать предоставлениегосударственной услуги в полном объеме.

2.16.4. Визуальная, текстовая имультимедийная информация о порядке предоставления государственной услугиразмещается на официальном сайте управления, а также на Едином порталегосударственных и муниципальных услуг (функций) и портале государственных имуниципальных услуг Белгородской области.

Оформление визуальной, текстовой имультимедийной информации о порядке предоставления государственной услугидолжно соответствовать оптимальному зрительному и слуховому восприятию этойинформации гражданами.

2.16.5. Требования обеспечения доступностиобъектов и услуг для инвалидов с учетом имеющихся у них стойких расстройствфункций организма и ограничений жизнедеятельности.

2.16.5.1. Обеспечение инвалидам следующихусловий доступности объектов в соответствии с требованиями, установленнымизаконодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации иБелгородской области:

- возможность беспрепятственного входа вобъекты и выхода из них;

- возможность самостоятельного передвиженияпо территории объекта в целях доступа к месту предоставления услуги, в томчисле с помощью работников объекта, предоставляющих услуги;

- возможность посадки в транспортное средствои высадки из него перед входом в объект, в том числе при необходимости спомощью работников объекта;

- сопровождение инвалидов, имеющих стойкиенарушения функции зрения и самостоятельного передвижения, по территорииобъекта;

- содействие инвалиду при входе в объект ивыходе из него, информирование инвалида о доступных маршрутах общественноготранспорта;

- оказание иных видов посторонней помощи.

2.16.5.2. Обеспечение инвалидам следующихусловий доступности услуг в соответствии с требованиями, установленнымизаконодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации иБелгородской области:

- оказание инвалидам помощи, необходимой дляполучения в доступной для них форме информации о правилах предоставленияуслуги, в том числе об оформлении необходимых для получения услуги документов,о совершении ими других необходимых для получения услуги действий;

- предоставление инвалидам по слуху возможностидопуска на объект сурдопереводчика, тифлосурдопереводчика;

- оказание иной необходимой инвалидам помощив преодолении барьеров, мешающих получению ими услуг наравне с другими лицами.

2.17. Показатели доступности и качествагосударственной услуги.

2.17.1. Показатели доступностигосударственной услуги:

- предоставление услуги на безвозмезднойоснове;

- предоставление заинтересованным лицамполной, актуальной и достоверной информации о порядке предоставления услуги, втом числе в электронной форме путем размещения на официальном сайте управленияи на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) и порталегосударственных и муниципальных услуг Белгородской области;

- возможность получения услуги безнепосредственного взаимодействия заявителя с должностным лицом при направлениизаявления и получения результата предоставления услуги с использованием средствпочтовой связи и (или) в электронной форме;

- информирование уполномоченныхпредставителей заявителей о ходе предоставления услуги по телефону.

2.17.2. Показатели качества государственнойуслуги:

- доля заявлений, по которым государственнаяуслуга предоставлена в срок и в соответствии со стандартом предоставлениягосударственной услуги, в общем количестве заявлений о предоставлении государственнойуслуги;

- доля обоснованных жалоб заявителей надействия (бездействие) должностных лиц при предоставлении государственнойуслуги в общем количестве заявлений о предоставлении государственной услуги.

2.18. Предоставление государственной услуги вмногофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальныхуслуг не предусмотрено.

 

3. Состав, последовательность и срокивыполнения

административных процедур (действий), требования кпорядку

их выполнения, в том числе особенности выполнения

административных процедур (действий) в электронной форме

 

3.1. Предоставление государственной услуги включает всебя следующие административные процедуры:

- прием, регистрация и передача на исполнениесотруднику управления, ответственному за предоставление государственной услуги,заявления о предоставлении государственной услуги;

- проверка заявления о предоставлениигосударственной услуги и прилагаемых к нему документов;

- запрос и получение документов (сведений),необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставлениягосударственной услуги, которые находятся в распоряжении других органовисполнительной власти, органов местного самоуправления, организаций;

- подготовка паспорта объекта культурногонаследия;

- подготовка и подписание письма об отказе впредоставлении государственной услуги;

- направление (выдача) заявителю паспортаобъекта культурного наследия либо мотивированного отказа в предоставлениигосударственной услуги в письменной форме с указанием причины отказа.

Блок-схема предоставления государственнойуслуги приведена в приложении N 3 к настоящему административному регламенту.

3.2. Прием, регистрация и передача наисполнение сотруднику управления, ответственному за предоставление государственнойуслуги, заявления о предоставлении государственной услуги.

3.2.1. Основанием для начала административнойпроцедуры является личное обращение заявителя в управление или поступлениезаявления о предоставлении государственной услуги в управление по почте или вформе электронного документа.

3.2.2. Сотрудник управления, ответственный зарегистрацию входящей корреспонденции, в соответствии с общими правилами веденияделопроизводства:

- в день поступления заявления в управлениеобеспечивает его регистрацию в журнале регистраций входящей корреспонденцийуправления на бумажном носителе и (или) в автоматизированной информационнойсистеме электронного документооборота;

- передает зарегистрированное заявление иприлагаемые к нему документы на рассмотрение начальнику управления (заместителюначальника управления);

- при личном обращении заявителя(уполномоченного представителя заявителя) осуществляет прием заявления иприлагаемых к нему документов, проставляет на копии заявления штамп регистрациивходящей корреспонденции управления с указанием даты поступления заявления ивыдает копию заявления с отметкой о приеме заявителю (уполномоченномупредставителю заявителя).

В случае если заявителем (уполномоченнымпредставителем заявителя) не представлена копия заявления, сотрудник управленияобеспечивает ее изготовление без взимания платы.

Заявление, направленное в электронном видечерез Единый портал, регистрируется в автоматическом режиме и поступает вуправление.

Максимальный срок выполнения данного действиясоставляет 15 минут в течение дня поступления заявления в управление.

3.2.3. Рассмотрение заявления опредоставлении государственной услуги и прилагаемых к нему документовначальником управления и передача заявления на исполнение сотруднику управленияосуществляется в порядке общего делопроизводства.

Максимальный срок выполнения данного действиясоставляет 1 рабочий день со дня поступления заявления в управление.

3.2.4. Результатом административной процедурыявляется передача зарегистрированного заявления о предоставлениигосударственной услуги и прилагаемых к нему документов сотруднику управления,ответственному за предоставление государственной услуги.

3.2.5. Способом фиксации результатаадминистративной процедуры является совершение сотрудником управления отметки опринятии заявления к исполнению в журнале регистрации входящей корреспонденцииуправления или в автоматизированной информационной системе электронногодокументооборота.

3.3. Проверка заявления о предоставлениигосударственной услуги и прилагаемых к нему документов.

3.3.1. Основанием для начала административнойпроцедуры является поступление заявления о предоставлении государственнойуслуги и прилагаемых к нему документов на исполнение сотруднику управления впорядке общего делопроизводства.

3.3.2. Сотрудник управления осуществляетпроверку (экспертизу) полученного на исполнение заявления о предоставлениигосударственной услуги на предмет соответствия требованиям к оформлению икомплектности прилагаемых к нему документов, установленным в пунктах 2.6, 2.7раздела 2 настоящего административного регламента, а также на предмет наличия(отсутствия) иных оснований для отказа в предоставлении государственной услуги.

При этом сотрудник управления вправезапрашивать и получать у других сотрудников управления информацию, необходимуюдля установления факта наличия (отсутствия) оснований для отказа впредоставлении государственной услуги.

Максимальный срок выполнения административнойпроцедуры составляет 1 рабочий день со дня поступления заявления сотрудникууправления на исполнение.

3.3.3. Результатом административной процедурыявляется заключение об отсутствии (наличии) оснований для отказа впредоставлении государственной услуги.

3.3.4. Способом фиксации результатаадминистративной процедуры является совершение сотрудником управления наобратной стороне заявления о предоставлении государственной услуги записи"Проведена первичная проверка документов. Основания для отказа впредоставлении государственной услуги не выявлены" или "Проведенапервичная проверка документов. Выявлены основания для отказа в предоставлениигосударственной услуги: (указываются основания для отказа)", завереннойличной подписью с указанием фамилии и даты завершения проверки заявления иприлагаемых к нему документов.

3.3.5. Критерии принятия решения:

- соответствие заявления и представленныхдокументов требованиям пунктов 2.6, 2.7 раздела 2 настоящего административногорегламента;

- наличие (отсутствие) оснований для отказа впредоставлении государственной услуги, предусмотренных настоящимадминистративным регламентом и другими нормативными правовыми актами,регулирующими порядок предоставления государственной услуги.

3.4. Запрос и получение документов(сведений), необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами дляпредоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении другихорганов исполнительной власти, органов местного самоуправления, организаций.

3.4.1. Данная административная процедураосуществляется, если по результатам административной процедуры, указанной в пункте3.3 раздела 3 настоящего административного регламента, не были выявленыоснования для отказа в предоставлении государственной услуги.

Основанием для начала административнойпроцедуры является отсутствие в управлении документов, необходимых всоответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственнойуслуги, которые находятся в распоряжении других органов исполнительной власти,органов местного самоуправления, организаций.

3.4.2. Сотрудник управления осуществляет впорядке общего делопроизводства подготовку проектов, согласование с начальникомуправления запросов в адрес органов (организаций), уполномоченных напредоставление документов (сведений), необходимых для предоставлениягосударственной услуги, указанных в пункте 2.7 раздела 2 настоящегоадминистративного регламента.

Максимальный срок выполнения данного действиясоставляет 10 рабочих дней со дня завершения предыдущей административнойпроцедуры.

3.4.3. Направление запросов, указанных внастоящем пункте административного регламента, осуществляется в том числе вэлектронном виде по каналам системы межведомственного электронноговзаимодействия. При этом способом удостоверения направления запроса начальникомуправления является введение логина и пароля соответствующего должностного лицав системе межведомственного электронного взаимодействия или подписание запросаэлектронной подписью соответствующего должностного лица. До подключенияуправления и (или) органов (организаций), являющихся поставщиками документов(сведений), необходимых для предоставления государственной услуги, кэлектронным сервисам системы межведомственного электронного взаимодействиянаправление запроса осуществляется на бумажном носителе почтовым отправлением.

3.4.4. Регистрация в журнале регистрацииисходящей корреспонденции управления и направление с использованием средствпочтовой связи подписанных начальником управления запросов осуществляется впорядке общего делопроизводства сотрудником управления, ответственным зарегистрацию и отправку исходящей корреспонденции, в день подписания запросов.

Максимальный срок выполнения данного действиясоставляет 20 минут в день подписания запросов.

3.4.5. Направление ответов на запросыуправления осуществляется согласно пункту 3 статьи 7.2 Федерального закона от27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственныхи муниципальных услуг" в срок, не превышающий 5 рабочих дней со дняпоступления межведомственного запроса, с использованием системымежведомственного электронного взаимодействия, а до подключения управления и(или) органов (организаций), уполномоченных на предоставление документов(сведений), необходимых для предоставления государственной услуги, кэлектронным сервисам системы межведомственного электронного взаимодействия - набумажном носителе почтовым отправлением.

3.4.6. Результатом административной процедурыявляется получение от органов (организаций) запрашиваемых документов(сведений), необходимых для предоставления государственной услуги.

3.4.7. Способом фиксации результатаадминистративной процедуры является регистрация в журнале регистрации входящейкорреспонденции управления и (или) регистрация поступления по каналам системымежведомственного электронного взаимодействия запрошенных документов(сведений).

3.4.8. Критерии принятия решения:

- о необходимости подготовки и направлениязапросов - отсутствие в управлении документов (сведений), необходимых всоответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственнойуслуги, которые находятся в распоряжении других органов (организаций);

- о способе направления запросов - наличие(отсутствие) технической возможности направления запросов в электронном виде сиспользованием системы межведомственного электронного взаимодействия.

3.5. Подготовка паспорта объекта культурногонаследия.

3.5.1. Данная административная процедураосуществляется, если по результатам административной процедуры, указанной в пункте3.3 раздела 3 настоящего административного регламента, не были выявленыоснования для отказа в предоставлении государственной услуги.

Основанием для начала административнойпроцедуры является наличие в управлении полного комплекта документов(сведений), необходимых для предоставления государственной услуги.

3.5.2. Сотрудник управления при отсутствииоснований для отказа в предоставлении государственной услуги обеспечиваетподготовку паспорта объекта культурного наследия в соответствии с требованиями,установленными Приказом Министерства культуры Российской Федерации от 7 июня2016 года N 1271 "Об утверждений Порядка оформления и выдачи паспортаобъекта культурного наследия (памятника историй и культуры) народов РоссийскойФедерации", по форме, утвержденной Приказом Министерства культурыРоссийской Федерации от 2 июля 2015 года N 1906 "Об утверждений формыпаспорта объекта культурного наследия".

Максимальный срок выполнения данного действиясоставляет 10 рабочих дней со дня получения от органов (организаций)запрашиваемых документов (сведений), необходимых для предоставлениягосударственной услуги.

3.5.3. Результатом административной процедурыявляется оформленный паспорт объекта культурного наследия в соответствии сустановленными требованиями.

3.5.4. Способом фиксации результатаадминистративной процедуры является подпись сотрудника управления, завереннаяпечатью управления, с указанием даты оформления паспорта объекта культурногонаследия.

3.5.5. Критерии принятия решения о выдачепаспорта объекта культурного наследия - отсутствие оснований для отказа впредоставлении государственной услуги.

3.6. Подготовка и подписание письма об отказев предоставлении государственной услуги.

3.6.1. Данная административная процедураосуществляется, если по результатам административной процедуры, указанной в пункте3.3 раздела 3 настоящего административного регламента, были выявлены основаниядля отказа в предоставлении государственной услуги.

Основанием для начала административнойпроцедуры является наличие оснований для отказа в предоставлениигосударственной услуги по результатам административных процедур (действий),указанных в пунктах 3.3, 3.4 раздела 3 настоящего административного регламента.

3.6.2. Сотрудник управления обеспечивает впорядке общего делопроизводства подготовку письма об отказе в предоставлениигосударственной услуги на бланке управления в двух экземплярах.

Письмо должно содержать исчерпывающийперечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги соссылкой на соответствующие положения настоящего административного регламента,других нормативных правовых актов Российской Федерации и Белгородской области.

Подготовленное письмо об отказе впредоставлении государственной услуги передается для подписания начальникууправления.

Начальник управления рассматривает иподписывает письмо об отказе в предоставлении государственной услуги иливозвращает на доработку при наличии замечаний.

Замечания начальника управления устраняютсянезамедлительно сотрудником управления, ответственным за предоставлениегосударственной услуги, после чего письмо об отказе в предоставлениигосударственной услуги повторно представляется начальнику управления дляподписания.

Подписанное письмо об отказе в предоставлениигосударственной услуги регистрируется в порядке общего делопроизводства в деньего подписания сотрудником управления, ответственным за регистрацию писем, одинэкземпляр передается для направления заявителю, второй - подшивается в дело.

Максимальный срок выполнения данного действиясоставляет 10 рабочих дней со дня поступления в управление заявления.

3.6.3. Результатом административной процедурыявляется оформленное на бланке управления и зарегистрированное в установленномпорядке письмо об отказе в предоставлении государственной услуги.

3.6.4. Способом фиксации результатаадминистративной процедуры является регистрация письма об отказе впредоставлении государственной услуги в журнале регистрации писем управления.

3.6.5. Критерии принятия решения о подготовкеи подписании письма об отказе в предоставлении государственной услуги:

- наличие оснований для отказа впредоставлении государственной услуги;

- соответствие содержания и оформления письмаоб отказе в предоставлении государственной услуги инструкции поделопроизводству в органах исполнительной власти и государственных органахБелгородской области.

3.7. Направление (выдача) заявителю паспортаобъекта культурного наследия либо письма об отказе в предоставлениигосударственной услуги.

3.7.1. Основанием для начала административнойпроцедуры является оформленный в соответствии с требованиями, установленнымиПриказами Министерства культуры Российской Федерации от 7 июня 2016 года N 1271"Об утверждении порядка оформления и выдачи паспорта объекта культурногонаследия (памятника истории и культуры) народов Российской Федерации" и от2 июля 2015 года N 1906 "Об утверждении формы паспорта объекта культурногонаследия", паспорт объекта культурного наследия либо оформленное на бланкеуправления и зарегистрированное в установленном порядке письмо об отказе впредоставлении государственной услуги.

3.7.2. После завершения оформления паспортаобъекта культурного наследия либо письма об отказе в предоставлениигосударственной услуги сотрудник управления, ответственный за регистрациюписем, передает сотруднику управления, ответственному за предоставлениегосударственной услуги, для отправки почтовым отправлением с уведомлением овручении, либо выдачи нарочно, либо направления в электронном виде на указанныйв заявлении адрес электронной почты заявителю, в случае если такие способыполучения документов были указаны в заявлении, указанные документы.

Максимальный срок выполнения административнойпроцедуры составляет 1 рабочий день со дня регистрации документов (информации),необходимых для предоставления государственной услуги.

3.7.3. Результатом административной процедурыявляется направление (выдача при личном обращении) заявителю:

- паспорта объекта культурного наследия;

- письма об отказе в предоставлениигосударственной услуги.

3.7.4. Способом фиксации результатаадминистративной процедуры является подпись заявителя о получении паспортаобъекта культурного наследия либо письма об отказе в предоставлениигосударственной услуги или регистрация отправки паспорта объекта культурногонаследия либо письма об отказе в предоставлении государственной услуги вжурнале регистрации исходящей корреспонденции управления.

3.7.5. В случае поступления обращениязаявителя о наличии опечаток и ошибок, допущенных в выданных в результатепредоставления государственной услуги документах, либо в случае выявления такихопечаток и ошибок управлением их исправление осуществляется сотрудником управленияв срок, не превышающий 5 рабочих дней со дня поступления обращения заявителя оналичии опечаток и ошибок или выявления опечаток и ошибок управлением.

3.7.6. Критерий принятия решения онаправлении (выдаче) заявителю паспорта объекта культурного наследия либописьма об отказе в предоставлении государственной услуги - соответствиеоформленного паспорта объекта культурного наследия либо письма об отказе впредоставлении государственной услуги требованиям нормативных правовых актов,регулирующих порядок предоставления государственной услуги, и инструкции поделопроизводству в органах исполнительной власти и государственных органахБелгородской области.

 

4. Формы контроля за предоставлениемгосударственной услуги

 

4.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнениемдолжностными лицами управления положений настоящего административногорегламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования кпорядку предоставления государственной услуги, а также принятием ими решенийосуществляется начальником управления (его заместителем).

4.2. В целях осуществления начальникомуправления (его заместителем) текущего контроля за предоставлениемгосударственной услуги сотрудники управления, обеспечивающие предоставлениегосударственной услуги, ежемесячно (на совещаниях, планерках) докладываютначальнику управления о результатах предоставления государственной услуги.

4.3. Текущий контроль за соблюдениемсотрудниками управления, обеспечивающими предоставление государственной услуги,последовательности действий и сроков, определенных административнымипроцедурами при предоставлении государственной услуги, качеством подготовленныхпри исполнении административных процедур документов осуществляется начальникамисоответствующих отделов управления.

4.4. Контроль за соблюдением и исполнениемсотрудниками управления положений административного регламента и иныхнормативных правовых актов, устанавливающих требования к порядку предоставлениягосударственной услуги, полнотой и качеством предоставления государственнойуслуги осуществляется также путем проведения проверок.

Периодичность и сроки осуществления плановыхпроверок устанавливаются планами работы управления. Внеплановые проверкиполноты и качества предоставления государственной услуги могут проводиться поинициативе Губернатора области, Правительства области, начальника управления(его заместителя). Для проведения проверки формируется комиссия, в составкоторой включаются должностные лица управления, а при проведении проверки поинициативе Губернатора области, Правительства области - специалистыАдминистрации Губернатора области, других органов исполнительной властиобласти.

Результаты деятельности комиссии оформляютсяв виде акта, в котором отмечаются выявленные недостатки и нарушения припредоставлении государственной услуги, а также даются предложения по устранениювыявленных нарушений и привлечению виновных лиц к ответственности. Порезультатам проведенных проверок в случае выявления нарушении прав заявителей и(или) требований административного регламента и иных нормативных правовыхактов, регулирующих порядок предоставления государственной услуги, виновныедолжностные лица привлекаются к ответственности в порядке, установленномзаконодательством Российской Федерации.

4.5. Должностные лица, сотрудники управлениянесут ответственность за нарушение порядка предоставления государственнойуслуги, повлекшее непредоставление государственнойуслуги заявителю либо предоставление государственной услуги заявителю снарушением установленных сроков, в соответствии с действующим законодательством.

Персональная ответственность должностных лиц,сотрудников управления за несоблюдение порядка предоставления государственнойуслуги закрепляется в их должностных регламентах.

О случаях и причинах нарушения порядка исроков осуществления административных процедур (действий) ответственные за ихосуществление сотрудники управления немедленно информируют начальникауправления, а также осуществляют срочные меры по устранению нарушений.

4.6. Контроль за предоставлениемгосударственной услуги со стороны граждан, их объединений и организацийосуществляется в порядке и формах, установленных законодательством РоссийскойФедерации.

 

5. Досудебный (внесудебный) порядокобжалования решений

и действий (бездействия) управления,

а также должностных лиц управления

 

5.1. Заявитель вправе подать жалобу на решения и (или)действия (бездействие) управления и (или) его должностных лиц, государственныхслужащих управления при предоставлении государственной услуги (далее - жалоба).

5.2. Заявитель может обратиться с жалобой, втом числе в следующих случаях:

- нарушение срока регистрации запросазаявителя о предоставлении государственной услуги;

- нарушение срока предоставлениягосударственной услуги;

- требование у заявителя документов, непредусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации,нормативными правовыми актами Белгородской области для предоставлениягосударственной услуги;

- отказ в приеме документов, представлениекоторых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации,нормативными правовыми актами Белгородской области для предоставлениягосударственной услуги, у заявителя;

- отказ в предоставлении государственнойуслуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами ипринятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации, нормативными правовыми актами Белгородской области;

- затребование с заявителя при предоставлениигосударственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации, нормативными правовыми актами Белгородской области;

- отказ управления, должностного лицауправления в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результатепредоставления государственной услуги документах либо нарушение установленногосрока таких исправлений.

5.3. Жалоба подается в письменной форме набумажном носителе или в электронном виде в управление на имя начальникауправления.

Жалоба на решения, принятые начальникомуправления, подается в вышестоящий орган государственной власти области.

Жалоба, поданная в управление,рассматривается начальником управления или по его поручению заместителемначальника управления, начальником соответствующего отдела.

5.4. Жалоба может быть направлена заявителемпосредством:

- официального сайта управления сиспользованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет;

- Единого портала государственных имуниципальных услуг (функций);

- портала государственных и муниципальныхуслуг Белгородской области;

- портала федеральной государственнойинформационной системы, обеспечивающей процесс досудебного (внесудебного)обжалования решений и действий (бездействия), совершенных при предоставлениигосударственных услуг управлением, должностными лицами управления либогосударственными служащими управления.

Личный прием заявителя для подачи жалобы вуправлении осуществляется по адресу управления и графику работы, указанным в приложенииN 1 к настоящему административному регламенту.

В случае подачи жалобы при личном приемезаявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии сзаконодательством Российской Федерации.

В случае если жалоба подается черезпредставителя заявителя, также представляется документ, подтверждающийполномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа,подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, можетбыть представлена:

- оформленная в соответствии сзаконодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);

- оформленная в соответствии сзаконодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатьюзаявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этимруководителем лицом (для юридических лиц);

- копия решения о назначении или об избраниилибо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии скоторым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителябез доверенности.

При подаче жалобы в электронном видедокументы, указанные в настоящем пункте административного регламента, могутбыть представлены в форме электронных документов, подписанных электроннойподписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, приэтом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.

5.5. Жалоба должна содержать:

- наименование управления, наименованиедолжности и фамилию должностного лица управления либо государственногослужащего управления, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

- фамилию, имя, отчество (последнее - приналичии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либонаименование, сведения о местонахождении заявителя - юридического лица, а такженомер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (приналичии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю (заисключением случая, когда жалоба направляется посредством системы досудебногообжалования);

- сведения об обжалуемых решениях и действиях(бездействии) управления, должностного лица управления либо государственногослужащего управления;

- доводы, на оснований которых заявитель несогласен с решением и действием (бездействием) управления, должностного лицауправления либо государственного служащего управления. Заявителем могут бытьпредставлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо ихкопии.

5.6. Жалоба, поступившая в уполномоченный наее рассмотрение орган, подлежит регистрации не позднее следующего рабочего днясо дня ее поступления. Жалоба рассматривается в течение пятнадцати рабочих днейсо дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа управления, должностноголица управления в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенныхопечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока такихисправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

Основания для приостановления рассмотренияжалобы отсутствуют.

5.7. По результатам рассмотрения жалобыуполномоченный на ее рассмотрение орган принимает одно из следующих решений:

- удовлетворяет жалобу, в том числе в формеотмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных врезультате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителюденежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации, нормативными правовыми актами Белгородской области, атакже в иных формах;

- отказывает в удовлетворении жалобы.

5.8. Ответ по результатам рассмотрения жалобынаправляется заявителю не позднее дня, следующего за днем принятия решения, вписьменной форме. В случае если жалоба была подана через систему досудебногообжалования, ответ заявителю направляется посредством системы досудебногообжалования.

В ответе по результатам рассмотрения жалобыуказываются:

- наименование органа, рассмотревшего жалобу,должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) его должностного лица,принявшего решение по жалобе;

- номер, дата, место принятия решения,включая сведения о должностном лице, решение или действие (бездействие)которого обжалуется;

- фамилия, имя, отчество (при наличии) илинаименование заявителя;

- основания для принятия решения по жалобе;

- принятое по жалобе решение;

- в случае, если жалоба признанаобоснованной, - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срокпредоставления результата государственной услуги;

- сведения о порядке обжалования принятого пожалобе решения.

По желанию заявителя ответ по результатамрассмотрения жалобы может быть представлен не позднее дня, следующего за днемпринятия решения, в форме электронного документа, подписанного электроннойподписью уполномоченного на рассмотрение жалобы должностного лица управления,вид которой установлен законодательством Российской Федерации.

5.9. Уполномоченный на рассмотрение жалобыорган вправе оставить жалобу без ответа в следующих случаях:

- если в жалобе не указаны фамилия гражданинаили наименование юридического лица, направившего обращение, и почтовый адрес,по которому должен быть направлен ответ;

- если в жалобе содержатся нецензурные либооскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица,а также членов его семьи (лицу, направившему жалобу, в течение 5 рабочих днейсо дня регистрации жалобы направляется сообщение о недопустимостизлоупотребления правом);

- если текст жалобы не поддается прочтению(лицу, направившему жалобу, в течение 7 рабочих дней со дня регистрации жалобынаправляется сообщение о невозможности прочтения текста жалобы, если егофамилия (наименование) и почтовый адрес поддаются прочтению).

5.10. Заявители вправе обжаловать решения пожалобе, принятые уполномоченным на рассмотрение жалобы органом или егодолжностным лицом, в досудебном порядке или в суд в соответствии сзаконодательством Российской Федерации.

В досудебном порядке решение по жалобе,принятое начальником управления (заместителем начальника), может бытьобжаловано путем направления жалобы в вышестоящий орган государственной властиобласти в порядке, установленном настоящим административным регламентом дляобжалования решений и (или) действий (бездействия) управления и (или) егодолжностных лиц, государственных гражданских служащих при предоставлениигосударственной услуги.

5.11. Заявитель имеет право на получениеинформации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.

5.12. Информирование заявителей о порядкеподачи и рассмотрения жалобы осуществляется в порядке, установленном настоящимадминистративным регламентом для информирования по вопросам предоставлениягосударственной услуги.

5.13. Должностные лица управления, наделенныеполномочиями по рассмотрению жалоб, несут ответственность за нарушение порядкаили сроков рассмотрения жалобы либо за незаконный отказ или уклонение отпринятия ее к рассмотрению в соответствии с действующим законодательством.

 

 

 

 

 

Приложение N 1

к административному регламенту

предоставления государственной услуги

управления государственной охраны

объектов культурного наследия

Белгородской области "Выдача паспорта

объекта культурного наследия федерального

значения (за исключением отдельных

объектов культурного наследия, перечень

которых утверждается Правительством

Российской Федерации), объекта культурного

наследия регионального значения, объекта

культурного наследия местного (муниципального)

значения, включенных в единый государственный

реестр объектов культурного наследия

(памятников историй и культуры)

народов Российской Федерации"

 

Сведения

о местонахождении, графике работы, контактных телефонах

(телефонах для справок), адресе официального сайта

в сети Интернет, адресе электронной почты управления

государственной охраны объектов культурного

наследия Белгородской области

 

Прием посетителей в управлении осуществляется по адресу:308000, город Белгород, улица Князя Трубецкого, дом 32, согласно установленномуграфику работы:

 

График работы управления

Понедельник - пятница

с 9-00 до 18-00, перерыв с 13-00 до 14-00

Суббота - воскресенье

выходной

Контактные телефоны (телефоны для справок):

8 (4722) 33-38-08 (приемная);

сотрудники управления:

8 (4722) 33-38-06;

8 (4722) 33-38-07;

8(4722) 33-42-12

Адрес электронной почты

ygookn31@mail.ru

Официальный сайт

www.okn31.ru

 

 

 

 

 

Приложение N 2

к административному регламенту

предоставления государственной услуги

управления государственной охраны

объектов культурного наследия

Белгородской области "Выдача паспорта

объекта культурного наследия федерального

значения (за исключением отдельных

объектов культурного наследия, перечень

которых утверждается Правительством

Российской Федерации), объекта культурного

наследия регионального значения, объекта

культурного наследия местного (муниципального)

значения, включенных в единый государственный

реестр объектов культурного наследия

(памятников историй и культуры)

народов Российской Федерации"

 

                               Начальникууправления государственной охраны

                                       объектовкультурного наследия

от"__" ______ 201_ г. N __                 Белгородской области

                           308000, г. Белгород,ул. Князя Трубецкого, д. 32

 

                                 ЗАЯВЛЕНИЕ

              о выдаче паспорта объектакультурного наследия

Заявитель          ________________________________________________________

                   (полное  наименование юридического лица с указанием его

                   организационно-правовойформы или фамилия, имя, отчество

                   (последнее  - при  наличии)  - для  физического  лица,

                   индивидуальногопредпринимателя))

                     ,,,,,,,,,,,

ИНН                                      

                     44444444444

,,,,,,,,,,,,,,,

ОГРН/ОГРНИП                                  

444444444444444

Почтовыйадрес заявителя:

,,,,,,,,

                                                                

44444444$

(Индекс)(Республика, область, район)                                   

$

(город)                                                                 

,,,,,,,,$

улица                                  д.  корп.   кв.        

4,44,4,4444$

Контактныйтелефон:                         факс                     

,444,$

Сайт/Эл.почта                                                       

44

    Прошу     выдать      паспорт     объекта    культурного     наследия

___________________________________________________________________________

                   (наименование и адресобъекта культурного наследия)

 

    К заявлению прилагаю следующие документы:_____________________________

___________________________________________________________________________

  (в случае подачи заявления представителемзаявителя указываются данные

        представителя. В перечне документов кзаявлению прилагается

               доверенность, подтверждающая егополномочия)

 

    Результат предоставления государственнойуслуги прошу выдать

___________________________________________________________________________

    (нарочно, направить  в электронном виде науказанный адрес электронной

почты,направить почтовым отправлением).

______________________    __________________      _________________________

    (Должность)               (Подпись)              Ф.И.О. полностью

"___"_____________ 20__ г.

 

 

 

 

 

Приложение N 3

к административному регламенту

предоставления государственной услуги

управления государственной охраны

объектов культурного наследия

Белгородской области "Выдача паспорта

объекта культурного наследия федерального

значения (за исключением отдельных

объектов культурного наследия, перечень

которых утверждается Правительством

Российской Федерации), объекта культурного

наследия регионального значения, объекта

культурного наследия местного (муниципального)

значения, включенных в единый государственный

реестр объектов культурного наследия

(памятников историй и культуры)

народов Российской Федерации"

 

Блок-схема

предоставления государственной услуги

 

  

    ЗАЯВИТЕЛЬ>Прием, регистрация и передача на исполнениесотруднику

       управления, ответственному за предоставление    

                            государственной услуги, заявленияо         

                           предоставлении государственнойуслуги        

                             (1 рабочий день со дняпоступления         

                                   заявления в управление)              

                  ,

                                             

            V

                 Проверка заявления о предоставлениигосударственной    

                       услуги и прилагаемых к немудокументов           

                     (1 рабочий день со дня поступлениязаявления       

                         сотруднику управления наисполнение)           

            ,

                                      

                        V

                           Имеются основания для  

               $отказа в предоставлении 

                         государственной услуги       

                             

                                                         

V     V

Подготовка и подписание письма         Формирование инаправление   

   об отказе в предоставлении           межведомственныхзапросов и  

     государственной услуги           получение документов (сведений)

    (10 рабочих дней со дня              от органов, участвующих     

    поступления в управление                 в предоставлении         

           заявления)                      государственной услуги     

,           (10 рабочих дней со дня    

                                       завершенияпредыдущей процедуры)

                                       ,

                                                         

V    V

Направление (выдача) заявителю        Подготовка паспорта объекта   

       письма об отказе в                   культурного наследия      

         предоставлении              (10 рабочих дней со дня получения

     государственной услуги              от органов(организаций)    

     (1 рабочий день со дня              запрашиваемыхдокументов    

      регистрации письма)              (сведений), необходимых для   

,               предоставления         

                                           государственной услуги)     

                                     ,

                                                         

  V             V

         Окончание                           Направление (выдача)    

       предоставления                     заявителю паспорта объекта 

   государственной услуги                    культурного наследия    

                    (1 рабочий день со дня   

                                               регистрациипаспорта    

                                          объекта культурного наследия)

                                          ,

                                                          

                                             V

                                             Окончание предоставления

                                               государственнойуслуги