Постановление Правительства Белгородской области от 16.05.2011 № 178-пп

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ПРАВИТЕЛЬСТВАБЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

от16 мая 2011г.                                                                       N178-пп

 

ОБОРГАНИЗАЦИИ ИСПОЛНЕНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНАОТ 21 ИЮЛЯ 2007 ГОДА N 185-ФЗ "О ФОНДЕ СОДЕЙСТВИЯ РЕФОРМИРОВАНИЮЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА"

ИПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МЕСТНЫМ БЮДЖЕТАМ СРЕДСТВ,

НАПРАВЛЯЕМЫХНА ФИНАНСИРОВАНИЕ ПРОГРАММ ПРОВЕДЕНИЯ КАПИТАЛЬНОГО РЕМОНТА МНОГОКВАРТИРНЫХДОМОВ И ПЕРЕСЕЛЕНИЯ ГРАЖДАН ИЗ АВАРИЙНОГО ЖИЛИЩНОГО ФОНДА, ПЕРЕСЕЛЕНИЯ ГРАЖДАН

ИЗАВАРИЙНОГО ЖИЛИЩНОГО ФОНДА С УЧЕТОМ НЕОБХОДИМОСТИ РАЗВИТИЯ МАЛОЭТАЖНОГОЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА В 2011 ГОДУ

 

(Вредакции Постановления Правительства Белгородской области от28.05.2018 № 177-пп)

 

Воисполнение Федерального закона от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фондесодействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства", постановленийправительства Белгородской области от 11 апреля 2011 года N 133-пп "Обадресной программе переселения граждан из аварийного жилищного фонда вБелгородской области на 2011 год", от 11 апреля 2011 года N 134-пп"Об адресной программе переселения граждан из аварийного жилищного фонда вБелгородской области на 2011 год с учетом необходимости развития малоэтажногожилищного строительства", от 11 апреля 2011 года N 135-пп "Обадресной программе проведения капитального ремонта многоквартирных домов вБелгородской области на 2011 год" правительство Белгородской областипостановляет:

 

1.Утвердить порядок предоставления местным бюджетам средств, направляемых нафинансирование программ проведения капитального ремонта многоквартирных домов ипереселения граждан из аварийного жилищного фонда, переселения граждан изаварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажногожилищного строительства в 2011 году (прилагается).

 

2.Департаменту финансов и бюджетной политики Белгородской области (Боровик В.Ф.)обеспечить перечисление субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальныхрайонов и городских округов на финансирование указанных мероприятий.

 

3.Департаменту строительства, транспорта и жилищно-коммунального хозяйстваБелгородской области (Калашников Н.В.):

-осуществлять контроль за выполнением согласованных уполномоченными органамимуниципальных образований Белгородской области графиков проведения работ,предусмотренных адресными программами проведения капитального ремонтамногоквартирных домов и переселения граждан из аварийного жилищного фонда,переселения граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимостиразвития малоэтажного жилищного строительства; целевым использованием средств,предоставленных бюджетам муниципальных районов и городских округов на эти цели;

-представлять в государственную корпорацию - Фонд содействия реформированиюжилищно-коммунального хозяйства (далее - Фонд): ежемесячно - отчет орасходовании средств Фонда, областного и местных бюджетов, полученных нафинансирование капитального ремонта многоквартирных домов, переселения гражданиз аварийного жилищного фонда, переселения граждан из аварийного жилищногофонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства,ежеквартально - отчет о наличии денежных средств в кредитных организациях наотдельных счетах, открытых в соответствии с частью 6 статьи 20 Федеральногозакона от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированиюжилищно-коммунального хозяйства" и организовать сбор информации поустановленным Фондом формам;

-обеспечить информационное сопровождение хода выполнения названных программ наофициальном сайте департамента, в средствах массовой информации.

 

4.Рекомендовать администрациям муниципальных районов и городских округов:

4.1.Организовать разработку и утверждение на общих собраниях собственниковпомещений проектно-сметной документации на проведение капитального ремонтамногоквартирных домов и получение положительного заключения государственнойэкспертизы;

4.2.Согласовать и представить в департамент строительства, транспорта ижилищно-коммунального хозяйства Белгородской области графики проведения работпо капитальному ремонту многоквартирных домов и переселению граждан изаварийного жилищного фонда, переселению граждан из аварийного жилищного фонда сучетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства на 2011 год;

4.3.Определить порядок выплаты товариществом собственников жилья, жилищным,жилищно-строительным кооперативом или иным специализированным потребительскимкооперативом либо собственниками помещений в многоквартирном доме средств надолевое финансирование капитального ремонта многоквартирного дома, в том числепорядок, предусматривающий возможность предоставления рассрочки выплаты такихсредств;

4.4.Обеспечить привлечение подрядных организаций по выполнению работ покапитальному ремонту многоквартирных домов и переселению граждан из аварийногожилищного фонда, переселению граждан из аварийного жилищного фонда с учетомнеобходимости развития малоэтажного жилищного строительства путем проведенияоткрытых конкурсов и аукционов в электронной форме в соответствии с действующимзаконодательством;

4.5.Обеспечить контроль за выполнением условий софинансирования капитальногоремонта многоквартирных домов за счет средств товарищества собственников жилья,жилищного, жилищно-строительного кооператива или иного специализированногопотребительского кооператива либо собственников помещений в многоквартирномдоме в размере не менее чем пять процентов от общего объема средств,предоставляемых на проведение капитального ремонта многоквартирного дома всоответствии с Федеральным законом от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фондесодействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства";

4.6.Создать комиссии по оценке качества выполненных работ по капитальному ремонтумногоквартирных домов с участием представителей органов местного самоуправлениямуниципальных образований, управляющей организации, Государственной жилищнойинспекции Белгородской области (по согласованию);

4.7.Согласовывать подписанные уполномоченными общими собраниями собственниковпомещений лицами, управляющей организацией акты о приемке выполненных работ наосновании заключения комиссии, указанной в подпункте 4.6 пункта 4 настоящегопостановления;

4.8.Обеспечить постоянный контроль за целевым и эффективным использованием средств,направляемых на финансирование капитального ремонта многоквартирных домов ипереселения граждан из аварийного жилищного фонда, переселения граждан изаварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажногожилищного строительства;

4.9.Ежемесячно представлять в департамент строительства, транспорта ижилищно-коммунального хозяйства Белгородской области отчет о целевомиспользовании средств, выделенных на финансирование капитального ремонта многоквартирныхдомов и переселения граждан из аварийного жилищного фонда, переселения гражданиз аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажногожилищного строительства;

4.10.Обеспечить информационное сопровождение хода выполнения муниципальных программв средствах массовой информации.

 

5.Контроль за исполнением постановления возложить на департаменты строительства,транспорта и жилищно-коммунального хозяйства (Калашников Н.В.), финансов ибюджетной политики (Боровик В.Ф.) Белгородской области.

Обисполнении постановления информировать к 1 февраля 2012 года.

 

 

Губернатор Белгородской области                 Е.САВЧЕНКО

 

 

 

 

 

Утвержден

постановлением

правительстваобласти

от16 мая 2011 г. N 178-пп

 

ПОРЯДОК

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯМЕСТНЫМ БЮДЖЕТАМ СРЕДСТВ, НАПРАВЛЯЕМЫХ НА ФИНАНСИРОВАНИЕ ПРОГРАММ ПРОВЕДЕНИЯКАПИТАЛЬНОГО РЕМОНТА

МНОГОКВАРТИРНЫХДОМОВ И ПЕРЕСЕЛЕНИЯ ГРАЖДАН ИЗ АВАРИЙНОГО ЖИЛИЩНОГО ФОНДА, ПЕРЕСЕЛЕНИЯ ГРАЖДАНИЗ АВАРИЙНОГО ЖИЛИЩНОГО

ФОНДАС УЧЕТОМ НЕОБХОДИМОСТИ РАЗВИТИЯ МАЛОЭТАЖНОГО

ЖИЛИЩНОГОСТРОИТЕЛЬСТВА В 2011 ГОДУ

 

1.Настоящий порядок разработан во исполнение Федерального закона от 21 июля 2007года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунальногохозяйства" (далее - Закон), постановлений правительства Белгородской областиот 11 апреля 2011 года N 133-пп "Об адресной программе переселения гражданиз аварийного жилищного фонда в Белгородской области на 2011 год", от 11апреля 2011 года N 134-пп "Об адресной программе переселения граждан изаварийного жилищного фонда в Белгородской области на 2011 год с учетомнеобходимости развития малоэтажного жилищного строительства", от 11 апреля2011 года N 135-пп "Об адресной программе проведения капитального ремонтамногоквартирных домов в Белгородской области на 2011 год" и регламентируетпредоставление муниципальным районам и городским округам средств, направляемыхна финансирование вышеуказанных программ, которые формируются за счет средствгосударственной корпорации - Фонда содействия реформированиюжилищно-коммунального хозяйства (далее - Фонд) и областного бюджета.

2.Источником финансирования в соответствии с настоящим порядком являются средстваобластного бюджета, а также средства Фонда, предоставляемые в виде субсидий наусловиях софинансирования в рамках реализации мероприятий по капитальномуремонту многоквартирных домов и переселению граждан из аварийного жилищногофонда, переселению граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимостиразвития малоэтажного жилищного строительства (далее - Программы).

3.Средства областного бюджета предоставляются департаменту строительства,транспорта и жилищно-коммунального хозяйства Белгородской области,осуществляющему функции главного распорядителя средств, в пределахассигнований, предусмотренных в областном бюджете на указанные цели.

4.Предоставление субсидий муниципальным районам и городским округамосуществляется на основании договоров (соглашений), заключенных междудепартаментом строительства, транспорта и жилищно-коммунального хозяйстваБелгородской области и органами местного самоуправления муниципальных районов игородских округов.

5.Департамент строительства, транспорта и жилищно-коммунального хозяйстваБелгородской области в течение 10 дней со дня получения средств Фонданаправляет департаменту финансов и бюджетной политики Белгородской областизаявку на финансирование мероприятий по Программам в разрезе муниципальныхрайонов и городских округов за счет средств Фонда и средств областного бюджета.

Департаментфинансов и бюджетной политики Белгородской области на основании представленнойзаявки в пределах предусмотренных ассигнований осуществляет перечисление слицевого счета департамента строительства, транспорта и жилищно-коммунальногохозяйства Белгородской области, открытого на едином счете областного бюджета,на единые счета местных бюджетов, открытые для кассового обслуживанияисполнения бюджетов в отделениях по районам и городам Управления Федеральногоказначейства по Белгородской области в порядке межбюджетных отношений.

6.Средства, поступившие в местные бюджеты, учитываются в доходах местных бюджетови направляются в установленном порядке на увеличение соответствующих бюджетныхассигнований, предусмотренных в местных бюджетах:

а)на проведение капитального ремонта многоквартирных домов;

б)на переселение граждан из аварийного жилищного фонда;

в)на переселение граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимостиразвития малоэтажного жилищного строительства.

7.Бюджетные ассигнования, указанные в подпункте а) пункта 6 настоящего порядка,распределяются уполномоченным органом местного самоуправления муниципальногорайона (городского округа) в течение 14 дней со дня их получения из областногобюджета между многоквартирными домами, которые включены в областную адреснуюпрограмму проведения капитального ремонта многоквартирных домов, управлениекоторыми осуществляется товариществами собственников жилья, жилищными,жилищно-строительными кооперативами либо управляющими организациями, выбраннымисобственниками помещений в многоквартирных домах.

7.1.В течение 7 дней со дня принятия решения о предоставлении субсидийуполномоченный орган местного самоуправления муниципального района (городскогоокруга) уведомляет получателей субсидий о принятии такого решения с указаниемобъема предоставляемых средств, предусмотренных на проведение капитальногоремонта многоквартирного дома.

7.2.Получатель субсидий в течение 30 дней со дня получения уведомления,предусмотренного в подпункте 7.1 пункта 7 настоящего порядка, открывает вроссийской кредитной организации, в соответствии с частью 6 статьи 20 Закона,отдельный банковский счет и направляет в уполномоченный орган местногосамоуправления:

-уведомление об открытии такого счета с указанием его реквизитов;

-решение общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного,жилищно-строительного кооператива или иного специализированногопотребительского кооператива либо собственников помещений в многоквартирномдоме, управление которым осуществляется выбранной собственниками помещений вмногоквартирном доме управляющей организацией, о долевом финансированиикапитального ремонта многоквартирного дома за счет средств получателей субсидийв размере не менее чем 5 процентов от общего объема средств, предоставляемых напроведение капитального ремонта многоквартирного дома;

-список лиц, уполномоченных общим собранием собственников помещений дляподписания актов выполненных работ;

-утвержденную общим собранием членов товарищества собственников жилья,жилищного, жилищно-строительного кооператива или иного специализированногопотребительского кооператива либо собственников помещений в многоквартирномдоме смету расходов на капитальный ремонт многоквартирного дома, прошедшуюэкспертизу.

7.3.Перечисление субсидий из местного бюджета осуществляется в порядке, установленномдля исполнения бюджета данного муниципального образования, в течение пятирабочих дней со дня поступления документов, предусмотренных в пункте 9настоящего порядка, на отдельный банковский счет, указанный получателемсубсидии, отдельными платежными поручениями за счет средств Фонда, областного иместного бюджетов в пропорции, утвержденной нормативным правовым актомБелгородской области.

7.4.Уполномоченные органы местного самоуправления муниципальных районов и городскихокругов представляют управлению жилищно-коммунального хозяйства Белгородскойобласти отчет о наличии денежных средств в кредитных организациях на отдельныхсчетах, открытых в соответствии с частью 6 статьи 20 Федерального закона от 21июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированиюжилищно-коммунального хозяйства" (далее - Отчет).

Отчетпредставляется на бумажном носителе и в электронном виде:

-ежеквартально - на 5 рабочий день месяца, следующего за отчетным кварталом;

-ежегодно - не позднее 15 января года, следующего за отчетным.

7.5.Уполномоченный орган Белгородской области представляет в Фонд отчет на бумажномносителе и в электронном виде:

-ежеквартально - на 11 рабочий день месяца, следующего за отчетным кварталом;

-ежегодно - не позднее 1 февраля года, следующего за отчетным.

Отчетпредставляется по форме и в объемах, предусмотренных Инструкцией о порядкесоставления и представления отчета, утвержденной правлением Фонда.

7.6.Оплата работ по капитальному ремонту многоквартирных домов осуществляется наосновании актов приемки работ, согласованных с органами местного самоуправлениямуниципальных районов и городских округов и подписанных лицами, которыеуполномочены действовать от имени товарищества собственников жилья, жилищного,жилищно-строительного кооператива или иного специализированногопотребительского кооператива либо выбранной собственниками помещений вмногоквартирном доме управляющей организации, за исключением случая, когдасубсидии используются на выплату аванса на проведение работ по капитальномуремонту многоквартирных домов.

Уплатаавансовых платежей на проведение работ по капитальному ремонту многоквартирногодома производится в размере не более 30 процентов от суммы средств, размещенныхна банковском счете получателя субсидий.

7.7.Уполномоченные органы власти муниципальных районов и городских округов несутответственность за своевременное поступление средств населения и собственниковпомещений на проведение капитального ремонта многоквартирных домов в размере неменее чем 5 процентов от общего объема средств, предусмотренных на указанныецели. В указанных целях уполномоченным органам местного самоуправлениямуниципальных районов и городских округов рекомендуется заключать стовариществами собственников жилья, жилищными, жилищно-строительными кооперативамиили иными специализированными потребительскими кооперативами либо выбраннойсобственниками помещений в многоквартирном доме управляющей организациейдоговоры о долевом финансировании капитального ремонта многоквартирных домов.

Товариществасобственников жилья, жилищные, жилищно-строительные кооперативы или иныеспециализированные потребительские кооперативы либо выбранные собственникамипомещений в многоквартирных домах управляющие организации могут документальнооформить взаимоотношения с собственниками жилья по указанному вопросу.

Товариществасобственников жилья, жилищные, жилищно-строительные кооперативы или иныеспециализированные потребительские кооперативы либо выбранные собственникамипомещений в многоквартирных домах управляющие организации не вправепользоваться и распоряжаться средствами, перечисленными на банковские счета напроведение капитального ремонта многоквартирных домов, за исключением случаев,предусмотренных частями 9 и 11 статьи 20 Закона.

8.Бюджетные ассигнования, указанные в подпункте б) пункта 6 настоящего порядка,направляются из местного бюджета в порядке, установленном для исполнениябюджета соответствующего муниципального образования, в течение пяти рабочихдней со дня поступления документов, предусмотренных федеральным законодательством,постановлением правительства Белгородской области от 11 апреля 2011 года N133-пп "Об адресной программе переселения граждан из аварийного жилищногофонда в Белгородской области на 2011 год", от уполномоченного органаместного самоуправления муниципального района или городского округа (контрактов(договоров) на выполнение работ (оказание услуг); договоров на приобретениежилых помещений гражданам - договоров купли-продажи, или уступки праватребования, или долевого участия в строительстве жилья, договоров согласованиявыкупной цены; заключения независимого оценщика).

8.1.Средства местного бюджета, полученные за счет средств Фонда, средств областногобюджета, предусмотренные на долевое финансирование переселения граждан изаварийного жилищного фонда, используются органами местного самоуправления напереселения граждан из аварийного жилищного фонда в порядке, предусмотренномжилищным законодательством.

9.Бюджетные ассигнования, указанные в подпункте в) пункта 6 настоящего порядка,направляются из местного бюджета в порядке, установленном для исполнениябюджета соответствующего муниципального образования, в течение пяти рабочихдней со дня поступления документов, предусмотренных федеральнымзаконодательством, постановлением правительства Белгородской области от 11апреля 2011 года N 134-пп "Об адресной программе переселения граждан изаварийного жилищного фонда в Белгородской области на 2011 год с учетомнеобходимости развития малоэтажного жилищного строительства".

9.1.Переселение граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимостиразвития малоэтажного жилищного строительства осуществляется в соответствии сжилищным законодательством и частью 3 статьи 16 Закона путем предоставленияорганами местного самоуправления жилых помещений в домах, указанных в части 3статьи 20.5 Закона. Иные способы переселения граждан из аварийного жилищногофонда в данном случае не допускаются.

9.2.Цена муниципального контракта на строительство домов, указанных в части 3статьи 20.5 Закона, или приобретение жилых помещений в этих домах формируетсяисходя из цены одного квадратного метра жилых помещений в этих домах. Такаяцена одного квадратного метра не должна превышать предельную стоимость одногоквадратного метра общей площади жилого помещения, размер которой указан врегиональной адресной программе по переселению граждан из аварийного жилищногофонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства всоответствии с пунктом 5 части 2 статьи 20.6 Закона.

9.3.В случае заключения муниципального контракта на строительство домов, указанныхв части 3 статьи 20.5 Закона, или приобретение жилых помещений в этих домах дляпереселения граждан из аварийного жилищного фонда в соответствии с Законом поцене, превышающей цену приобретения жилых помещений, рассчитанную всоответствии с частью 7 статьи 20.5 Закона, финансирование расходов на оплатустоимости такого превышения осуществляется за счет средств местного бюджета. Вслучае предоставления гражданину, переселяемому из аварийного жилищного фонда,жилого помещения, общая площадь которого превышает общую площадь ранеезанимаемого им жилого помещения, но не больше определяемой в соответствии сжилищным законодательством нормы предоставления площади жилого помещения наодного человека, финансирование расходов на оплату стоимости такого превышенияосуществляется за счет средств местного бюджета.

9.4.Финансирование расходов, указанных в части 9 статьи 20.5 Закона, за счетсредств Фонда не допускается, и отдельный учет таких расходов осуществляется всоставе расходов бюджетов соответствующих муниципальных образований.

10.Уполномоченные органы местного самоуправления муниципальных районов и городскихокругов несут предусмотренную законодательством ответственность за нецелевоеиспользование средств.

Уполномоченныеорганы местного самоуправления муниципальных районов и городских округовпредставляют управлению жилищно-коммунального хозяйства Белгородской областиотчет о расходовании средств Фонда, областного бюджета, местных бюджетов,направленных на реализацию региональных адресных программ проведениякапитального ремонта многоквартирных домов, переселение граждан из аварийногожилищного фонда, переселение граждан из аварийного жилищного фонда с учетомнеобходимости развития малоэтажного жилищного строительства (далее - Отчет).

Отчетпредставляется на бумажном носителе и в электронном виде:

-ежемесячно - на 3 рабочий день месяца, следующего за отчетным;

-ежегодно - не позднее 15 января года, следующего за отчетным.

11.Департамент строительства транспорта и жилищно-коммунального хозяйстваБелгородской области представляет в Фонд отчет на бумажном носителе и вэлектронном виде:

-ежемесячно - на 10 рабочий день месяца, следующего за отчетным;

-ежегодно - не позднее 1 февраля года, следующего за отчетным.

Отчетпредставляется по форме и в объемах, предусмотренных Инструкцией о порядкесоставления и представления отчета, утвержденной правлением Фонда.

12.Объемы финансирования муниципальных образований определяются по результатамреализации региональных адресных Программ.

СредстваФонда перечисляются в местные бюджеты в соответствии с Порядком перечислениясредств государственной корпорации - Фонда содействия реформированиюжилищно-коммунального хозяйства в бюджет субъекта Российской Федерации, местныебюджеты, исходя из результатов реализации региональных адресных программ, атакже иных обстоятельств, указанных в части 1.2 статьи 17 Федерального законаот 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированиюжилищно-коммунального хозяйства", утвержденным решением правления Фонда от10 февраля 2011 года, протокол N 222.