Постановление Правительства Белгородской области от 06.02.2012 № 56-пп

 

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ПРАВИТЕЛЬСТВОБЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

от 6 февраля 2012г.                                                            N 56-пп

 

ОРЕАЛИЗАЦИИ ЗАКОНА БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ

8НОЯБРЯ 2011 ГОДА N 74 "О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ

ЗЕМЕЛЬНЫХУЧАСТКОВ МНОГОДЕТНЫМ СЕМЬЯМ"

 

Списокизменяющих документов

(Вредакции Постановления Правительства Белгородской области от31.08.2015 г. № 315-пп)

 

Вцелях реализации пункта 2 статьи 28 Земельного кодекса Российской Федерации,закона Белгородской области от 8 ноября 2011 года N 74 "О предоставленииземельных участков многодетным семьям", для оказания поддержки гражданам,имеющим трех и более детей, проживающим на территории Белгородской области,правительство Белгородской области постановляет:

 

1.Утвердить прилагаемый Порядок организации работы по образованию ипредоставлению гражданам, имеющим трех и более детей, земельных участков, находящихсяв государственной или муниципальной собственности, на территории Белгородскойобласти.

(Вредакции Постановления Правительства Белгородской области от31.08.2015 г. № 315-пп)

2.Предоставить гражданам, имеющим трех и более детей, которым земельные участкипредоставлены в аренду в порядке, предусмотренном законом Белгородской областиот 8 ноября 2011 года N 74 "О предоставлении земельных участковмногодетным семьям", льготу по арендной плате за пользование земельнымиучастками, государственная собственность на которые не разграничена,предназначенными для индивидуального жилищного строительства или веденияличного подсобного хозяйства, установив годовой размер арендной платы равным0,3 процента от кадастровой стоимости соответствующих земельных участков.

 

3. Вцелях оказания государственной поддержки многодетным семьям департаментустроительства и транспорта области (Калашников Н.В.) при формировании областныхпрограмм инженерного обустройства населенных пунктов Белгородской области,совершенствования и развития дорожной сети в Белгородской областипредусматривать включение в эти программы с учетом предложений администраций муниципальныхрайонов и городских округов мероприятий по обеспечению необходимойинфраструктурой массивов земельных участков, предусмотренных для предоставлениямногодетным семьям.

(В редакции ПостановленияПравительства Белгородской области от31.08.2015 г. № 315-пп)

 

4.Рекомендовать администрациям муниципальных образований в Белгородской области:

- всрок до 25 февраля 2012 года определить уполномоченные органы муниципальныхрайонов, городских округов по учету граждан, имеющих трех и более детей, вкачестве лиц, имеющих право на предоставление земельных участков всобственность бесплатно, и обеспечить принятие муниципальных нормативных правовыхактов, необходимых для реализации на территории соответствующих муниципальныхобразований закона Белгородской области от 8 ноября 2011 года N 74 "Опредоставлении земельных участков многодетным семьям" и настоящегопостановления;

(В редакции ПостановленияПравительства Белгородской области от31.08.2015 г. № 315-пп)

-обеспечить принятие муниципальных нормативных правовых актов, предусматривающихпредоставление гражданам, имеющим трех и более детей, которым земельные участкипредоставлены в аренду в порядке, предусмотренном законом Белгородской областиот 8 ноября 2011 года N 74 "О предоставлении земельных участков многодетнымсемьям", льготы по арендной плате за пользование земельными участками,находящимися в муниципальной собственности, установив годовой размер аренднойплаты равным 0,3 процента от кадастровой стоимости соответствующих земельныхучастков;

-обеспечить подбор и образование земельных участков из состава земель,находящихся в муниципальной собственности или государственная собственность накоторые не разграничена, для предоставления гражданам, имеющим трех и болеедетей;

(В редакции ПостановленияПравительства Белгородской области от31.08.2015 г. № 315-пп)

-обеспечить включение мероприятий по инженерному обустройству земельныхучастков, предназначенных для предоставления гражданам, имеющим трех и болеедетей, в соответствующие муниципальные программы инженерного обустройстванаселенных пунктов на 2012 год и последующие годы.

 

5.Управлению информации и массовых коммуникаций Администрации Губернатора областиобеспечить опубликование настоящего постановления в средствах массовойинформации области.

 

6.Контроль за исполнением постановления возложить на департаменты имущественных иземельных отношений (Шамаев В.П.) и строительства и транспорта (КалашниковН.В.) области.

(В редакции ПостановленияПравительства Белгородской области от31.08.2015 г. № 315-пп)

 

7.Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

 

 

    Губернатор Белгородскойобласти                     Е. САВЧЕНКО

 

 

 

 

 

Утвержден

постановлением

правительстваБелгородской области

от 6февраля 2012 года N 56-пп

 

ПОРЯДОК

УЧЕТАГРАЖДАН, ИМЕЮЩИХ ТРЕХ И БОЛЕЕ ДЕТЕЙ, ДЛЯ

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ, НАХОДЯЩИХСЯ В

ГОСУДАРСТВЕННОЙИЛИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ,

НАТЕРРИТОРИИ БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

 

(Утратилсилу - Постановление Правительства Белгородской области от31.08.2015 г. № 315-пп) .

 

 

 

 

 

Утвержден

постановлением

правительстваБелгородской области

от 6февраля 2012 года N 56-пп

 

ПОРЯДОК

ОРГАНИЗАЦИИРАБОТЫ ПО ОБРАЗОВАНИЮ И ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ

ГРАЖДАНАМ,ИМЕЮЩИМ ТРЕХ И БОЛЕЕ ДЕТЕЙ, ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ,

НАХОДЯЩИХСЯВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ИЛИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ

СОБСТВЕННОСТИ,НА ТЕРРИТОРИИ БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

 

Списокизменяющих документов

(Вредакции Постановления Правительства Белгородской области от31.08.2015 г. № 315-пп)

 

1.Общие положения

 

1.1.Настоящий Порядок разработан в соответствии с законом Белгородской области от 8ноября 2011 года N 74 "О предоставлении земельных участков многодетнымсемьям" (далее - Закон Белгородской области) и определяет единые натерритории Белгородской области требования к организации работы по образованию ипредоставлению гражданам, имеющим трех и более детей, земельных участков дляиндивидуального жилищного строительства либо ведения личного подсобногохозяйства из состава земель, находящихся в государственной и муниципальнойсобственности, в случаях и порядке, установленных Законом Белгородской области.

1.2.Для целей реализации настоящего Порядка применяются следующие основные понятия:

граждане,состоящие на учете, - граждане, имеющие трех и более детей, состоящие всоответствии с Законом Белгородской области на учете в качестве лиц, имеющихправо на предоставление земельных участков, находящихся в государственной илимуниципальной собственности, в собственность бесплатно (далее - учет);

уполномоченныйорган по учету - орган местного самоуправления (или муниципальное учреждение)муниципального района (городского округа), уполномоченный в соответствии смуниципальными нормативными правовыми актами на осуществление учета;

уполномоченныйорган по распоряжению земельными участками - орган местного самоуправлениямуниципального района, городского округа, городского или сельского поселения,уполномоченный в соответствии с действующим земельным законодательством нараспоряжение земельными участками, государственная собственность на которые неразграничена, или земельными участками, находящимися в муниципальнойсобственности соответственно муниципального района, городского округа,городского или сельского поселения.

1.3.Вопросы организации работы по образованию и предоставлению гражданам, имеющимтрех и более детей, земельных участков, не урегулированные настоящим Порядком,регулируются муниципальными нормативными правовыми актами, принимаемымиорганами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов,городских, сельских поселений Белгородской области в соответствии с ЗакономБелгородской области.

 

2.Организация работы по образованию земельных участков

 

2.1.Образование земельных участков для индивидуального жилищного строительства либоведения личного подсобного хозяйства (приусадебные земельные участки), предназначенныхдля предоставления гражданам, стоящим на учете, осуществляется по инициативеорганов местного самоуправления или граждан, состоящих на учете, из составаземель, находящихся в муниципальной собственности или государственнаясобственность на которые не разграничена, не занятых зданиями, строениями,сооружениями и не обремененных правами третьих лиц, исходя из наличия такихземель на территории населенных пунктов муниципальных образований.

Образованиеземельных участков, предназначенных для предоставления гражданам, состоящим научете, осуществляется в порядке, установленном действующим земельным иградостроительным законодательством, с учетом утвержденных документовтерриториального планирования, правил землепользования и застройки,документации по планировке территории.

2.2.В случае образования земельных участков, предназначенных для предоставлениягражданам, состоящим на учете, по инициативе органов местного самоуправленияуполномоченные органы по распоряжению земельными участками и (или) иные органыместного самоуправления в соответствии с компетенцией, определенноймуниципальными правовыми актами:

1)осуществляют подбор земель, находящихся в муниципальной собственности илигосударственная собственность на которые не разграничена, не занятых зданиями,строениями, сооружениями и не обремененных правами третьих лиц, из составакоторых возможно образование земельных участков для индивидуального жилищногостроительства либо ведения личного подсобного хозяйства (с правом возведенияжилого дома);

2)обеспечивают разработку проектов планировки территорий и проектов межевания,осуществляют подготовку и утверждение схемы расположения земельных участков накадастровом плане территории с учетом возможности подключения объектов к сетяминженерно-технического обеспечения;

3)обеспечивают выполнение в отношении земельных участков кадастровых работ,определяют вид разрешенного использования земельных участков, обеспечиваютпостановку земельных участков на государственный кадастровый учет;

4)обеспечивают получение технических условий подключения (технологическогоприсоединения) объектов к сетям инженерно-технического обеспечения;

5) обеспечиваютподготовку обоснованных предложений по включению территорий, на которыхобразуется земельные участки, в программы инженерного обустройства населенныхпунктов Белгородской области сетями инженерно-технического обеспечения,совершенствования и развития дорожной сети, социального обустройства.

2.3.В случае образования земельного участка по инициативе граждан, состоящих научете, граждане, в отношении которых было принято решение о предварительномсогласовании предоставления земельного участка, обеспечивают выполнениекадастровых работ, необходимых для образования испрашиваемого земельногоучастка в соответствии с требованиями земельного законодательства.Уполномоченный орган по распоряжению земельными участками вправе по своейинициативе обеспечить выполнение соответствующих кадастровых работ при наличиисредств в местном бюджете.

2.4.Образование земельных участков, предназначенных для предоставления гражданам,состоящим на учете, осуществляется с учетом соблюдения требований о предельных(максимальных и минимальных) размерах земельных участков в соответствии состатьей 5 Закона Белгородской области.

2.5.Образованные в целях предоставления гражданам, состоящим на учете, земельныеучастки в течение 14 рабочих дней со дня постановки их на государственныйкадастровой учет подлежат включению в перечни земельных участков,предназначенных для предоставления гражданам, состоящим на учете (далее -Перечни земельных участков).

Земельныеучастки, предоставленные в аренду гражданам, состоящим на учете, в отношениикоторых такие граждане в соответствии с Законом Белгородской области имеютправо на приобретение их в собственность бесплатно, а также земельные участки,образованные на основании решений о предварительном согласовании предоставленияземельных участков гражданам, состоящим на учете, в Перечень земельных участковне включаются и предоставляются в собственность граждан на основании решенийуполномоченных органов по распоряжению земельными участками в соответствии сЗаконом Белгородской области и настоящим Порядком.

Переченьземельных участков, находящихся в муниципальной собственности муниципальногорайона (городского округа), и земельных участков, государственная собственностьна которые не разграничена и распоряжение которыми осуществляют органы местногосамоуправления муниципального района (городского округа), изменения идополнения к такому Перечню земельных участков утверждаются решением органаместного самоуправления муниципального района (городского округа),уполномоченного на принятие такого решения муниципальными нормативнымиправовыми актами.

Переченьземельных участков, находящихся в муниципальной собственности городского,сельского поселения, и земельных участков, государственная собственность накоторые не разграничена и распоряжение которыми осуществляют органы местногосамоуправления городского, сельского поселения, изменения и дополнения к немуутверждаются решением органа местного самоуправления городского, сельскогопоселения, уполномоченного на принятие такого решения муниципального нормативнымиправовыми актами.

Переченьземельных участков содержит следующие характеристики земельных участков:местоположение (адрес), кадастровые номера, площадь, вид разрешенногоиспользования, дату постановки на кадастровый учет, наименование уполномоченногооргана по распоряжению земельными участками.

ВПеречень земельных участков по решению органов местного самоуправления могутвключаться земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности илигосударственная собственность на которые не разграничена, ранее образованныедля целей индивидуального жилищного строительства или ведения личногоподсобного хозяйства, в том числе до вступления в силу Закона Белгородскойобласти, не занятые зданиями, строениями, сооружениями и не предоставленные вустановленном порядке гражданам или юридическим лицам.

Переченьземельных участков формируется с учетом количества граждан, стоящих на учете, сцелью обеспечения существующей потребности в земельных участках.

Утвержденныйв установленном порядке Перечень земельных участков, изменения и дополнения кнему подлежат размещению на официальном сайте в сети Интернет администрациимуниципального района (городского округа), а также официальном сайте в сетиИнтернет администрации городского, сельского поселения (при его наличии) поместу нахождения земельного участка в течение 5 рабочих дней со дня ихутверждения.

Уполномоченныеорганы по распоряжению земельными участками обеспечивают возможностьознакомления заинтересованных лиц со схемами расположения земельных участков,включенных в Перечни земельных участков, на карте населенного пункта(микрорайона населенного пункта) путем их размещения на официальном сайтеадминистрации муниципального района (городского округа) в сети Интернет илиобеспечения доступа к ним для ознакомления в помещениях уполномоченных органовпо распоряжению земельными участками.

2.6.Земельные участки, включенные в Перечень земельных участков, предоставляютсяисключительно гражданам, состоящим на учете, в собственность бесплатно.Распоряжение такими участками иным способом не допускается.

2.7.Исключение земельного участка из Перечня земельных участков осуществляется наосновании решения уполномоченного органа по распоряжению земельными участками опредоставлении земельного участка гражданам, состоящим на учете.

Исключениеземельного участка из Перечня земельных участков по решению органа местногосамоуправления, утвердившего Перечень земельных участков, также допускается вследующих случаях:

-если в течение трех лет со дня включения земельного участка в Переченьземельных участков в отношении такого участка не поступило заявлений о егопредоставлении;

-если возникла необходимость использования земельного участка длягосударственных или муниципальных нужд.

 

3.Организация работы по предоставлению земельных участков

 

3.1.Для приобретения в собственность бесплатно земельного участка, включенного вПеречень земельных участков, либо земельного участка, находящегося в аренде учлена многодетной семьи, граждане, состоящие на учете, подают в уполномоченныйорган по распоряжению земельными участками заявление о предоставленииземельного участка.

Дляприобретения в собственность бесплатно земельного участка, который еще необразован и не поставлен на государственный кадастровый учет, граждане,состоящие на учете, подают в уполномоченный орган по распоряжению земельнымиучастками заявление о предварительном согласовании предоставления земельногоучастка.

Заявлениео предварительном согласовании предоставления земельного участка, заявление опредоставлении земельного участка (далее - заявления) должны содержатьсведения, предусмотренные соответственно частью 1 статьи 39.15 и частью 1статьи 39.17 Земельного кодекса Российской Федерации, а также сведения оборгане, в котором заявители состоят на учете, и дате постановки на учет.

3.2.Рассмотрение заявлений осуществляется в порядке их поступления. В случаепоступления в отношении одного земельного участка заявлений от несколькихграждан, состоящих на учете, рассмотрение соответствующих заявленийосуществляется согласно очередности, установленной при осуществлении учетатаких граждан.

3.3.В течение 10 дней со дня поступления заявления о предоставлении(предварительном согласовании предоставления) земельного участка уполномоченныйорган по распоряжению земельными участками возвращает заявление заявителю, еслионо не соответствует требованиям, предусмотренным частью 1 статьи 39.15 ичастью 1 статьи 39.17 Земельного кодекса Российской Федерации, подано в инойуполномоченный орган или к заявлению не приложены документы, предусмотренныечастью 2 статьи 39.15 и частью 2 статьи 39.17 Земельного кодекса РоссийскойФедерации. При этом заявителю должны быть указаны причины возврата заявления опредоставлении (предварительном согласовании предоставления) земельногоучастка.

3.4.В срок не более чем 30 дней со дня поступления заявления о предоставлении(предварительном согласовании предоставления) земельного участка уполномоченныйорган по распоряжению земельными участками рассматривает поступившее заявлениеи проверяет наличие или отсутствие оснований для отказа в предоставлении(предварительном согласовании предоставления) земельного участка и порезультатам рассмотрения и проверки принимает решение о предоставлении(предварительном согласовании предоставления) земельного участка или приналичии оснований для отказа, решение об отказе в предоставлении(предварительном согласовании предоставления) земельного участка. Решение оботказе в предоставлении (предварительном согласовании предоставления)земельного участка должно содержать все основания отказа.

3.5.Уполномоченный орган по распоряжению земельными участками принимает решение оботказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка,решение об отказе в предоставлении земельного участка по основаниям,предусмотренным соответственно частью 8 статьи 39.15 и статьей 39.16 Земельногокодекса Российской Федерации.

3.6.Уполномоченный орган по распоряжению земельными участками в течение 5 рабочихдней со дня принятия решения о предоставлении (предварительном согласовании предоставления)земельного участка обеспечивает:

-выдачу заявителю на руки с отметкой о вручении либо направление почтовымотправлением с уведомлением о вручении и описью вложения заверенной копиирешения о предоставлении (предварительном согласовании предоставления)земельного участка;

-направление копии решения о предоставлении (предварительном согласованиипредоставления) земельного участка в уполномоченный орган по учету для снятия сучета граждан, имеющих трех и более детей, в отношении которых принятосоответствующее решение, в соответствии с требованиями Закона Белгородскойобласти.

3.7.Решение о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно подлежитотмене в случае уклонения граждан, имеющих трех и более детей, отгосударственной регистрации права собственности на земельный участок в течениегода со дня получения ими решения о предоставлении земельного участка.

Отменарешения о предоставлении земельного участка по основаниям, указанным внастоящем пункте Порядка, не является основанием для восстановления граждан вучете в качестве лиц, имеющих право на предоставление земельных участков.