Постановление Правительства Белгородской области от 13.08.2012 № 338-пп

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ПРАВИТЕЛЬСТВО БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

 

от13 августа 2012 г.                                                                         N 338-пп

 

ОБУТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ДЕПАРТАМЕНТА ОБРАЗОВАНИЯ, КУЛЬТУРЫ ИМОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКИ БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ИСПОЛНЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИПО ОРГАНИЗАЦИИ

ОБЕСПЕЧЕНИЯУЧЕБНИКАМИ В СООТВЕТСТВИИ С ФЕДЕРАЛЬНЫМИ ПЕРЕЧНЯМИ УЧЕБНИКОВ, РЕКОМЕНДОВАННЫХИЛИ ДОПУЩЕННЫХ К

ИСПОЛЬЗОВАНИЮВ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОМ ПРОЦЕССЕ В ИМЕЮЩИХ ГОСУДАРСТВЕННУЮ АККРЕДИТАЦИЮ И РЕАЛИЗУЮЩИХОБРАЗОВАТЕЛЬНЫЕ

ПРОГРАММЫОБЩЕГО ОБРАЗОВАНИЯ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ, И УЧЕБНЫМИ ПОСОБИЯМИ,ДОПУЩЕННЫМИ К ИСПОЛЬЗОВАНИЮ В ОБРАЗОВАТЕЛЬНОМ ПРОЦЕССЕ В ТАКИХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХУЧРЕЖДЕНИЯХ

 

Всоответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011года N 373 "О разработке и утверждении административных регламентовисполнения государственных функций и административных регламентовпредоставления государственных услуг" правительство Белгородской областипостановляет:

 

1.Утвердить прилагаемый административный регламент департамента образования,культуры и молодежной политики Белгородской области по исполнениюгосударственной функции по организации обеспечения учебниками в соответствии сфедеральными перечнями учебников, рекомендованных или допущенных киспользованию в образовательном процессе в имеющих государственную аккредитациюи реализующих образовательные программы общего образования образовательныхучреждениях, и учебными пособиями, допущенными к использованию в образовательномпроцессе в таких образовательных учреждениях (далее - административныйрегламент).

 

2.Департаменту образования, культуры и молодежной политики Белгородской области(Коврижных Ю.В.) обеспечить исполнение административного регламента.

 

3.Департаменту кадровой политики Белгородской области (Сергачев В.А.):

обеспечитьофициальное опубликование настоящего постановления в газете "Белгородскиеизвестия";

разместитьна официальном сайте Губернатора и правительства Белгородской области винформационно-телекоммуникационной сети общего пользования административныйрегламент.

 

4.Признать утратившим силу постановление правительства Белгородской области от 23октября 2010 года N 360-пп "Об утверждении административного регламентадепартамента образования, культуры и молодежной политики Белгородской областипо исполнению государственной функции по организации обеспечения учебниками всоответствии с федеральными перечнями учебников, рекомендованных или допущенныхк использованию в образовательном процессе в имеющих государственнуюаккредитацию и реализующих образовательные программы общего образованияобразовательных учреждениях, и учебными пособиями, допущенными к использованиюв образовательном процессе в таких образовательных учреждениях".

 

5.Контроль за исполнением постановления возложить на начальника департаментаобразования, культуры и молодежной политики Белгородской области - заместителяпредседателя правительства Белгородской области Ю.В.Коврижных.

 

 

Временно исполняющий обязанности

Губернатора Белгородской области                             Е.САВЧЕНКО

 

 

Утвержден

постановлением

правительстваБелгородской области

от13 августа 2012 г. N 338-пп

 

АДМИНИСТРАТИВНЫЙРЕГЛАМЕНТ

ДЕПАРТАМЕНТАОБРАЗОВАНИЯ, КУЛЬТУРЫ И МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКИ БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ИСПОЛНЕНИЮГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ

ПООРГАНИЗАЦИИ ОБЕСПЕЧЕНИЯ УЧЕБНИКАМИ В СООТВЕТСТВИИ С ФЕДЕРАЛЬНЫМИ ПЕРЕЧНЯМИУЧЕБНИКОВ, РЕКОМЕНДОВАННЫХ ИЛИ ДОПУЩЕННЫХ К ИСПОЛЬЗОВАНИЮ В ОБРАЗОВАТЕЛЬНОМПРОЦЕССЕ

ВИМЕЮЩИХ ГОСУДАРСТВЕННУЮ АККРЕДИТАЦИЮ И РЕАЛИЗУЮЩИХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫЕ ПРОГРАММЫОБЩЕГО ОБРАЗОВАНИЯ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ, И УЧЕБНЫМИ ПОСОБИЯМИ,ДОПУЩЕННЫМИ К ИСПОЛЬЗОВАНИЮ В ОБРАЗОВАТЕЛЬНОМ

ПРОЦЕССЕВ ТАКИХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ

 

I. Общие положения

 

1.1.Административный регламент департамента образования, культуры и молодежнойполитики Белгородской области (далее - Департамент) по исполнениюгосударственной функции по организации обеспечения учебниками в соответствии сфедеральными перечнями учебников, рекомендованных или допущенных киспользованию в образовательном процессе в имеющих государственную аккредитациюи реализующих образовательные программы общего образования образовательныхучреждениях, и учебными пособиями, допущенными к использованию вобразовательном процессе в таких образовательных учреждениях (далее -Регламент), в соответствии с законодательством области определяетпоследовательность и сроки административных процедур и административныхдействий Департамента, его структурных подразделений, порядок взаимодействия сфизическими или юридическими лицами, органами государственной власти области,органами исполнительной власти области, государственными учреждениями, инымиорганизациями при исполнении названной государственной функции.

1.2.Государственная функция носит заявительный характер.

Заявителямиявляются:

-органы местного самоуправления муниципальных образований Белгородской области,осуществляющие управление в сфере образования (далее - органы местногосамоуправления);

-образовательные учреждения Белгородской области, реализующие образовательныепрограммы общего образования и имеющие государственную аккредитацию (далее -ОУ), в том числе государственные образовательные учреждения, находящиеся внепосредственном подчинении Департамента (далее - ГОУ); негосударственныеобразовательные учреждения, имеющие государственную аккредитацию и реализующиеобразовательные программы общего образования (далее - НОУ).

Отимени заявителя выступает руководитель или специально уполномоченное лицо.

1.3.Требования к порядку информирования об исполнении государственной функции.

1.3.1.Сведения о местонахождении, контактных телефонах (телефонах для справок),адресах сайтов в сети Интернет, адресах электронной почты:

-Департамент расположен по адресу: 308005, г. Белгород, Соборная площадь, 4.

Официальныйсайт в сети Интернет: http://orm.beluno.ru/.

Адресэлектронной почты: beluno@belregion.ru;

-управление общего и дошкольного образования Департамента расположено по адресу:308005, г. Белгород, ул. Преображенская, 80.

Справочныетелефоны: (4722) 32-56-83, 32-94-06;

-управление ресурсного обеспечения Департамента расположено по адресу: 308005,г. Белгород, Соборная площадь, 4.

Справочныетелефоны: (4722) 33-64-53, 32-04-18;

-областное государственное автономное образовательное учреждение дополнительногопрофессионального образования (повышения квалификации) специалистов"Белгородский институт повышения квалификации и профессиональнойпереподготовки специалистов" (БелИПКППС) расположено по адресу: 308007, г.Белгород, ул. Студенческая, 14.

Справочныетелефоны: (4722) 31-54-81, 34-40-08, 34-01-47, факс: 34-40-27, 34-92-81.

Электроннаяпочта: ipkps@bsu.edu.ru.

Сайтв сети Интернет: http://www.ipkps.bsu.edu.ru.

1.3.2.Сведения о графике (режиме) работы:

Понедельник- пятница: 09.00 - 18.00 час.

Перерыв:13.00 - 14.00 час.

Выходныедни: суббота, воскресенье.

1.3.3.Информация по вопросам исполнения государственной функции предоставляется:

- наосновании письменного обращения;

- потелефону, электронной почте;

-посредством личного обращения заявителей, заинтересованных лиц;

-посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общегопользования (в том числе в сети Интернет), а также на информационном стенде вДепартаменте.

Приинформировании по письменным обращениям ответ на обращение направляется почтойв адрес заявителя, заинтересованного лица в срок, не превышающий тридцатикалендарных дней со дня регистрации письменного обращения.

Заинтересованноелицо в своем письменном обращении в соответствии с требованиями Федеральногозакона от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращенийграждан в Российской Федерации" в обязательном порядке указывает либонаименование адресата, либо фамилию, имя отчество соответствующего должностноголица, а также свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), почтовыйадрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресацииобращения, излагает суть предложения, заявления или жалобы, ставит личнуюподпись и дату.

Вслучае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель прилагает кобращению документы либо их копии.

Приответах на телефонные звонки и устные обращения сотрудники подробно и ввежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим ихвопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименованииоргана, в который позвонил заявитель, и представления сотрудника, принявшеготелефонный звонок. При невозможности сотрудника, принявшего звонок,самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен бытьпереадресован (переведен) на другое должностное лицо или же обратившемусягражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получитьнеобходимую информацию.

Приличном приеме заинтересованное лицо предъявляет документ, удостоверяющий еголичность. В случае если изложенные в устном обращении факты и обстоятельстваявляются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на обращение ссогласия заинтересованного лица может быть дан устно в ходе личного приема. Востальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в обращениивопросов. При информировании посредством личного обращения заинтересованноголица сотрудник, ответственный за такое информирование, должен датьисчерпывающие ответы на все возникающие у заинтересованного лица вопросы.

В случаеесли в обращении содержатся вопросы, решение которых не входит в компетенциюадресата, гражданину дается разъяснение, куда и в каком порядке ему следуетобратиться.

Входе личного приема заинтересованному лицу может быть отказано в дальнейшемрассмотрении обращения, если ему ранее был дан ответ по существу поставленных вобращении вопросов.

Консультации(справки) по вопросам исполнения государственной функции предоставляютсясотрудниками, отвечающими за исполнение государственной функции.

1.3.4.Размещение информации об исполнении государственной функции осуществляется вформе документов на бумажных носителях и в электронной форме.

Насайте Департамента размещается следующая информация:

-перечень нормативных правовых актов, регламентирующих исполнениегосударственной функции;

-отчеты о результатах исполнения государственной функции.

Наинформационном стенде размещается следующая информация:

-информация о месте нахождения и графике работы Департамента, управления общегои дошкольного образования Департамента, управления ресурсного обеспеченияДепартамента, БелИПКППС;

-справочные телефоны Департамента, управления общего и дошкольного образованияДепартамента, управления ресурсного обеспечения Департамента, БелИПКППС;

-адрес официального сайта Департамента в сети Интернет, содержащего информациюоб исполнении государственной функции, адрес электронной почты;

-порядок получения информации заявителями по вопросам исполнения государственнойфункции, в том числе о ходе исполнения государственной функции.

Должностныелица управления общего и дошкольного образования Департамента обеспечиваютпериодическое обновление информации по вопросам исполнения государственнойфункции в течение семи рабочих дней после ее изменения.

 

II. Стандарт исполнения государственной функции

 

2.1.Наименование государственной функции.

Государственнаяфункция по организации обеспечения учебниками в соответствии с федеральнымиперечнями учебников, рекомендованных или допущенных к использованию вобразовательном процессе в имеющих государственную аккредитацию и реализующихобразовательные программы общего образования образовательных учреждениях, иучебными пособиями, допущенными к использованию в образовательном процессе втаких образовательных учреждениях, в соответствии с нормативами, установленнымиобластным законодательством (далее - государственная функция).

2.2.Наименование органа, исполняющего государственную функцию.

Государственнаяфункция непосредственно исполняется управлением общего и дошкольногообразования Департамента (далее - Управление), управлением ресурсногообеспечения Департамента и областным государственным автономным образовательнымучреждением дополнительного профессионального образования (повышенияквалификации) специалистов "Белгородский институт повышения квалификации ипрофессиональной переподготовки специалистов" (далее - БелИПКППС), участиекоторого необходимо при исполнении государственной функции.

2.3.Результат исполнения государственной функции.

Результатомисполнения государственной функции является укомплектованность (частичнаяукомплектованность) учебниками в соответствии с федеральными перечнямиучебников и учебными пособиями, допущенными к использованию в образовательномпроцессе (далее - учебники и учебные пособия) образовательных учреждений,имеющих государственную аккредитацию и реализующих программы общегообразования.

Процедураисполнения государственной функции завершается передачей Департаментом органамместного самоуправления, осуществляющим управление в сфере образования, иаккредитованным образовательным учреждениям Белгородской области учебников иучебных пособий.

2.4.Сроки исполнения государственной функции.

2.4.1.Полномочия по исполнению государственной функции осуществляются в течение всегокалендарного года.

2.4.2.Сроки прохождения отдельных административных процедур исполнениягосударственной функции:

2.4.2.1.Срок информирования органов местного самоуправления, ОУ об утверждениифедерального перечня учебников и учебных пособий на очередной год составляет неболее пяти рабочих дней со дня размещения на Интернет-сайте Министерстваобразования и науки Российской Федерации утвержденного федерального перечняучебников и учебных пособий.

2.4.2.2.Срок направления информационно-рекомендательного письма органам местногосамоуправления, ОУ по осуществлению выбора учебников и учебных пособий дляобеспечения образовательного процесса с учетом региональных особенностейобразовательных программ, реализуемых образовательными учреждениямиБелгородской области, составляет не более тридцати рабочих дней со дняофициального опубликования приказа Министерства образования и науки РоссийскойФедерации об утверждении федеральных перечней учебников на очередной учебныйгод.

2.4.2.3.Максимальный срок регистрации и рассмотрения заявок ответственными специалистамисоставляет не более трех рабочих дней с момента их поступления или приема отзаявителя.

2.4.2.4.Максимальный срок формирования специалистом сводной заявки о количестве инаименованиях учебников и учебных пособий, подлежащих закупке, - пятнадцатьрабочих дней со дня поступления информации об учебниках и учебных пособиях отпоследнего заявителя.

2.4.2.5.Максимальный срок приобретения и передачи учебников и учебных пособийзаявителям составляет не более двух календарных месяцев с момента формированиясводной заявки.

2.5.Исполнение государственной функции приостанавливается в случае:

-изменений в законодательстве Российской Федерации, регламентирующем исполнениегосударственной функции;

-изменения структуры органов исполнительной власти Белгородской области, к сфередеятельности которых относится исполнение государственной функции;

-выявления несоответствия заявки форме, установленной в приложении N 2 кнастоящему Регламенту.

2.6.Правовые основания исполнения государственной функции.

Исполнениегосударственной функции осуществляется в соответствии с:

-Законом Российской Федерации от 10 июля 1992 года N 3266-1 "Обобразовании" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996 год, N3, статья 150);

-Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов напоставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных имуниципальных нужд" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005год, N 30 (часть I), статья 3105);

-Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011 года N 373"О разработке и утверждении административных регламентов исполнениягосударственных функций и административных регламентов предоставлениягосударственных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации,2011 год, N 22, статья 3169);

-постановлением правительства Белгородской области от 10 марта 2009 года N 73-пп"Об утверждении Положения о департаменте образования, культуры имолодежной политики Белгородской области" (Сборник нормативных правовыхактов Белгородской области, 2009 год, N 7);

-постановлением правительства Белгородской области от 8 февраля 2010 года N45-пп "Об утверждении административного регламента департаментаобразования, культуры и молодежной политики Белгородской области исполнениягосударственной функции по организации работы по формированию ведомственногоплана закупок товара, выполнения работ, оказания услуг для государственных нуждобразовательных учреждений Белгородской области" ("Белгородскиеизвестия", 2010 год, N 27);

-Приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 11 января2007 года N 5 "Об утверждении Административного регламента Министерстваобразования и науки Российской Федерации по исполнению государственной функции"Самостоятельно принимает нормативные правовые акты, утверждающие ежегоднона основе экспертизы федеральные перечни учебников, рекомендованных(допущенных) к использованию в образовательном процессе в образовательныхучреждениях, реализующих образовательные программы общего образования и имеющихгосударственную аккредитацию" (Бюллетень нормативных актов федеральныхорганов исполнительной власти, 2007 год, N 10);

-иными правовыми актами Российской Федерации и Белгородской области,регламентирующими правоотношения в сфере проведения экспертной оценкипоследствий заключения договоров аренды имущества, закрепленного заобразовательными учреждениями.

2.7.Исчерпывающий перечень документов, необходимых для исполнения государственнойфункции.

Дляисполнения государственной функции заявитель представляет в Департамент заявкупо форме, приведенной в приложении N 2 к Регламенту.

Заявкиподаются в срок не позднее сорока календарных дней до начала квартала, вкотором необходимо удовлетворение потребностей заявителя:

- набумажном носителе заявителем или уполномоченным лицом;

- набумажном носителе по почте (через операторов почтовой связи общего пользованияпочтовым отправлением с уведомлением о вручении и описью вложения);

- вформе электронных документов с использованием информационно-коммуникационныхсетей общего использования, в том числе сети Интернет.

Заявкаформируется в единственном экземпляре, заверяется печатью, подписываетсязаявителем (руководителем образовательного учреждения).

Припредоставлении документов в электронном виде с использованиеминформационно-коммуникационных сетей общего использования документыпредоставляются с использованием электронной подписи или иного аналогасобственноручной подписи уполномоченного лица.

Департаментне вправе требовать у заявителя документы, если такие документы (сведения, содержащиесяв них) находятся в распоряжении государственных органов, органов местногосамоуправления либо подведомственных государственным органам или органамместного самоуправления организаций. Департамент самостоятельно запрашиваеттакие документы (сведения, содержащиеся в них) в соответствующих органах иорганизациях, если заявитель не представил их по собственной инициативе.

Формазаявки размещена на официальном сайте Департамента в сети Интернет по адресу:http://beluno.ru/, БелИПКППС: http://www.ipkps.bsu.edu.ru.

2.8.Максимальный срок ожидания приема (обслуживания) заявителя не должен превышатьтридцати минут.

2.9.Основаниями для отказа в принятии заявок и рассмотрении их по существу являютсяследующие обстоятельства:

-нарушение заявителем сроков подачи заявок;

-непредставление заявителем сведений, предусмотренных в форме заявки (приложениеN 2 к настоящему Регламенту);

-наличие исправлений в представленных документах;

-наличие недостоверных сведений в документах, представляемых заявителем;

-тексты документов написаны неразборчиво;

- вдокументе присутствуют подчистки, приписки, зачеркнутые слова и иныеисправления.

2.10.Требования к местам исполнения государственной функции:

2.10.1.Здания, в которых расположены структурные подразделения Департамента,непосредственно участвующие в исполнении государственной функции, должнысоответствовать всем требованиям к обеспечению безопасности труда.

2.10.2.На территории, прилегающей к месторасположению Департамента, структурныхподразделений, непосредственно участвующих в исполнении государственнойфункции, оборудуются места для парковки автотранспортных средств, в том числедля лиц с ограниченными возможностями здоровья. Доступ заявителей к парковочнымместам является бесплатным.

2.10.3.Здания (строения), в которых расположен Департамент, его структурныеподразделения, непосредственно участвующие в исполнении государственнойфункции, должны быть оборудованы входом для свободного доступа заявителей (втом числе для лиц с ограниченными возможностями здоровья) в помещение.

2.10.4.Центральный вход в здание Департамента, его обособленных подразделений долженбыть оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей следующуюинформацию:

-наименование;

-адрес;

-режим работы.

2.10.5.Помещения Департамента, его обособленных подразделений должны соответствоватьсанитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам "Гигиеническиетребования к персональным электронно-вычислительным машинам и организацииработы. СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03", а также обеспечивать свободный доступ кним маломобильных групп населения.

Присутственныеместа оборудуются:

-противопожарной системой и средствами пожаротушения;

-системой охраны;

-схемами размещения средств пожаротушения и путей эвакуации посетителей иработников.

2.11.Государственная функция исполняется на бесплатной основе.

2.12.Показатели доступности и качества исполнения государственной функции.

Показателямидоступности и качества исполнения государственной функции являются:

-сокращение временных и материальных затрат при представлении заявления иперечня документов для исполнения государственной функции путем подачизаявления в форме электронного документа с использованиеминформационно-коммуникационных сетей общего использования, в том числе сетиИнтернет;

-обеспечение электронного взаимодействия с заявителем при исполнениигосударственной функции;

-отсутствие жалоб со стороны заявителей;

-удовлетворенность получателей доступностью и качеством исполнениягосударственной функции.

 

III. Административные процедуры

 

Исполнениегосударственной функции включает в себя следующие административные процедуры:

-информирование органов местного самоуправления, ОУ об утверждении федеральногоперечня учебников и учебных пособий на очередной год;

-подготовка и направление информационно-рекомендательного письма органамместного самоуправления, ОУ по осуществлению выбора учебников и учебных пособийдля обеспечения образовательного процесса с учетом региональных особенностейобразовательных программ, реализуемых образовательными учреждениямиБелгородской области;

-прием и регистрация заявок;

-формирование сводной заявки;

-приобретение и передача учебников и учебных пособий заявителям.

Блок-схемапоследовательности действий при исполнении государственной функции приведена вприложении N 1 к Регламенту.

3.1.Информирование органов местного самоуправления, ОУ об утверждении федеральногоперечня учебников и учебных пособий на очередной год.

3.1.1.Юридическим фактом, являющимся основанием для начала административных действий,является официальное опубликование приказа Министерства образования и наукиРоссийской Федерации об утверждении федеральных перечней учебников на очереднойучебный год.

3.1.2.Ответственными за исполнение административных действий по информированиюорганов местного самоуправления, ОУ об утверждении федерального перечняучебников и учебных пособий на очередной год являются специалисты Управления всоответствии с должностными обязанностями, закрепленными в их должностныхрегламентах.

3.1.3.Специалисты Управления в течение пяти рабочих дней после официальногоопубликования приказа Министерства образования и науки Российской Федерации(далее - Минобрнауки России) об утверждении федеральных перечней учебников наочередной учебный год (далее - приказ) направляют в органы местногосамоуправления, ОУ информационное письмо, которым доводят до сведения приказ иприложения к нему, включающие четыре перечня:

-федеральный перечень учебников, рекомендованных Минобрнауки России киспользованию в образовательном процессе в общеобразовательных учреждениях;

-федеральный перечень учебников, рекомендованных Минобрнауки России киспользованию в образовательном процессе в специальных (коррекционных)образовательных учреждениях;

-федеральный перечень учебников, допущенных Минобрнауки России к использованию вобразовательном процессе в общеобразовательных учреждениях;

-федеральный перечень учебников, допущенных Минобрнауки России к использованию вобразовательном процессе в специальных (коррекционных) образовательныхучреждениях.

3.1.4.Результатом административного действия является направление информационногописьма Департамента об утверждении федеральных перечней учебников,рекомендованных (допущенных) к использованию в образовательных учреждениях ворганы местного самоуправления, ОУ.

3.1.5.Способ фиксации результата исполнения административных действий - регистрацияинформационного письма как исходящей документации Департамента.

3.1.6.Контроль выполнения административного действия осуществляет начальник отделаучреждений образования и реализации приоритетных проектов Управления.

3.2.Подготовка и направление информационно-рекомендательного письма органамместного самоуправления, ОУ по осуществлению выбора учебников и учебных пособийдля обеспечения образовательного процесса с учетом региональных особенностейобразовательных программ, реализуемых образовательными учреждениямиБелгородской области.

Врамках административной процедуры осуществляются следующие административныедействия:

3.2.1.Подготовка инструктивного письма в БелИПКППС о разработке рекомендаций повыбору образовательными учреждениями учебников и учебных пособий, дополняющихучебники, для обеспечения образовательного процесса в очередном учебном году наоснове ежегодно издаваемого федерального перечня учебников.

3.2.1.1.Юридическим фактом, являющимся основанием для начала административных действий,является официальное опубликование приказа Минобрнауки России об утверждениифедеральных перечней учебников на очередной учебный год.

3.2.1.2.Специалист Управления в течение пяти рабочих дней после официальногоопубликования федерального перечня направляет в БелИПКППС инструктивное письмо,в котором формулирует запрос о разработке информационно-рекомендательных писемдля общеобразовательных учреждений по выбору учебников и учебных пособий,дополняющих учебники, для обеспечения образовательного процесса в очередномучебном году с учетом региональных особенностей и особенностей образовательныхпрограмм, реализуемых общеобразовательными учреждениями; определяет сроки представленияв Департамент разработанных информационно-рекомендательных писем.

3.2.1.3.Ответственными за исполнение административных действий по подготовкеинструктивного письма в БелИПКППС являются специалисты Управления всоответствии с должностными обязанностями, закрепленными в их должностныхрегламентах.

3.2.1.4.Результатом исполнения административного действия является направлениеинструктивного письма в БелИПКППС.

3.2.1.5.Способ фиксации результата исполнения административных действий - регистрацияинструктивного письма как исходящей документации Департамента.

3.2.1.6.Контроль выполнения административного действия осуществляет начальник отделаучреждений образования и реализации приоритетных проектов Управления.

3.2.2.Разработка БелИПКППС информационно-рекомендательных писем для образовательныхучреждений и организаций по осуществлению выбора учебников и учебных пособийдля обеспечения образовательного процесса с учетом региональных особенностейобразовательных программ, реализуемых образовательными учреждениямиБелгородской области.

3.2.2.1.Юридическим фактом, являющимся основанием для начала административногодействия, является поступление в БелИПКППС инструктивного письма Департамента,содержащего запрос о разработке информационно-рекомендательных писем.

3.2.2.2.БелИПКППС в течение пятнадцати рабочих дней подготавливаетинформационно-рекомендательные письма для общеобразовательных учреждений повыбору учебников и учебных пособий, дополняющих учебники, для обеспеченияобразовательного процесса в очередном учебном году с учетом региональныхособенностей и особенностей образовательных программ, реализуемыхобщеобразовательными учреждениями Белгородской области.Информационно-рекомендательные письма разрабатываются по всемобщеобразовательным предметам учебного плана по программам начального общего,основного общего и среднего (полного) общего образования с 1-го по 11-й класс.

3.2.2.3.Ответственными за исполнение административных действий по подготовкеинформационно-рекомендательных писем являются специалисты БелИПКППС всоответствии с их должностными обязанностями.

3.2.2.4.Результатом исполнения административного действия является направление писемБелИПКППС в Департамент.

3.2.2.5.Способ фиксации результата исполнения административных действий - регистрацияразработанных информационно-рекомендательных писем как исходящей документацииБелИПКППС.

3.2.2.6.Контроль выполнения административного действия осуществляет ректор БелИПКППС.

3.2.3.Подготовка информационно-рекомендательного письма Департамента в адрес органовместного самоуправления, ОУ о выборе учебников и учебных пособий дляобеспечения образовательного процесса с учетом региональных особенностей иособенностей образовательных программ, реализуемых образовательнымиучреждениями Белгородской области.

3.2.3.1.Юридическим фактом, являющимся основанием для начала административногодействия, является наличие зарегистрированного входящего документа отБелИПКППС, поступившего специалистам Управления для исполнения государственнойфункции.

3.2.3.2.Специалист в течение двух рабочих дней готовит информационно-рекомендательноеписьмо в адрес органов местного самоуправления, ОУ.

3.2.3.3.Ответственными за исполнение административных действий по подготовкеинформационно-рекомендательного письма в адрес органов местного самоуправления,ОУ являются специалисты Управления в соответствии с должностными обязанностями,закрепленными в их должностных регламентах.

3.2.3.4.Результатом исполнения административного действия является направлениеинформационно-рекомендательного письма Департамента о выборе учебников иучебных пособий для обеспечения образовательного процесса с учетом региональныхособенностей и особенностей образовательных программ, реализуемыхобщеобразовательными учреждениями Белгородской области.

3.2.3.5.Способ фиксации результата исполнения административных действий - регистрацияинструктивно-методического письма как исходящей документации Департамента.

3.2.3.6.Контроль выполнения административного действия осуществляет начальник отделаучреждений образования и реализации приоритетных проектов Управления.

3.3.Прием и регистрация заявок.

3.3.1.Юридическим фактом, являющимся основанием для начала исполненияадминистративных действий по приему и регистрации заявок (информации околичестве и наименованиях учебников и учебных пособий, подлежащих закупке),является поступление в Департамент заявок от заявителей по форме, указанной вприложении N 2 к Регламенту. Срок подачи заявок составляет не болеечетырнадцати рабочих дней с момента получения заявителями информационно-рекомендательногописьма.

3.3.2.Ответственный специалист Управления осуществляет регистрацию заявок в течениетрех рабочих дней с момента их поступления или приема от заявителя.

Втечение двух рабочих дней с момента получения заявки проверяет соответствиеформе, установленной в приложении N 2 к Регламенту. При установлении фактанесоответствия заявки установленной форме ответственный специалист сообщаетзаявителю содержание выявленных недостатков и предлагает принять меры по ихустранению в течение пяти рабочих дней с момента сообщения. В случае если поистечении указанного срока заявитель не устранит выявленные в заявкенедостатки, ответственный исполнитель готовит проект письма с ответом заявителюоб отказе в исполнении государственной функции (рассмотрении заявки), которыйпредставляет на подпись начальнику Департамента. Срок подготовки и подписанияписьма составляет не более трех рабочих дней с момента истечения срокаустранения выявленных в заявке недостатков. Письмо об отказе в рассмотрениизаявки направляется заявителю в течение одного рабочего дня с моментаподписания начальником Департамента.

3.3.3.Ответственными за исполнение административных действий по приему и регистрациизаявок являются специалисты Управления в соответствии с должностнымиобязанностями, закрепленными в их должностных регламентах.

3.3.4.Результатом исполнения административного действия являются принятые отзаявителей заявки.

3.3.5.Способ фиксации результата исполнения административных действий - на бумажном иэлектронном носителях.

3.3.6.Контроль выполнения административного действия осуществляет начальник отделаучреждений образования и реализации приоритетных проектов Управления.

3.4.Формирование сводной заявки.

3.4.1.В течение двух рабочих дней с момента окончания проверки заявок (с моментаустранения недостатков) формируется сводная заявка о потребности учебников иучебных пособий (далее - сводная заявка).

3.4.2.Критерием принятия решения о включении заявки в сводную заявку является полнотаи достоверность сведений об учебниках и учебных пособиях в предоставленныхзаявках.

3.4.3.Результатом административного действия является сформированная сводная заявка опотребности учебников и учебных пособий, подписанная начальником Управления иутвержденная начальником Департамента.

3.4.4.Способ фиксации результата исполнения административных действий - на бумажном иэлектронном носителях.

3.5.Приобретение и передача учебников и учебных пособий заявителям.

3.5.1.Юридическим фактом, являющимся основанием для начала исполненияадминистративных действий по приобретению учебников и учебных пособий, являетсясформированная сводная заявка.

3.5.2.Ответственными за исполнение административных действий по приобретениюучебников и учебных пособий являются специалисты управления ресурсногообеспечения Департамента в соответствии с должностными обязанностями,закрепленными в их должностных регламентах.

3.5.3.Размещение заказов на приобретение учебников и учебных пособий осуществляетсяна основании ведомственного плана закупок товара, выполнения работ, оказанияуслуг для государственных нужд образовательных учреждений Белгородской области(далее - ведомственный план).

ЗаключениеДепартаментом государственных контрактов на поставку учебников и учебныхпособий осуществляется по результатам размещения государственных заказов.

Порезультатам размещения заказа Департамент заключает государственные контрактына поставку учебников и учебных пособий для заявителей.

3.5.4.Результатом исполнения административных действий является передача заявителямучебников и учебных пособий, полученных Департаментом от поставщиков погосударственным контрактам.

Срокпередачи составляет не более пяти рабочих дней со дня их принятия отпоставщика.

3.5.5.Способом фиксации результата исполнения административных действий является актприема-передачи учебников и учебных пособий, подписанный Департаментом изаявителем.

 

IV. Порядок и формы контроля за

исполнениемгосударственной функции

 

4.1.Контроль за применением настоящего Регламента осуществляет начальник Департамента.

4.2.Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенныхадминистративными процедурами по исполнению государственной функции, ипринятием решений осуществляется должностными лицами Департамента,ответственными за организацию работы по исполнению государственной функции.

Полномочиядолжностных лиц на осуществление текущего контроля определяются в положениях оструктурных подразделениях, должностных регламентах работников Департамента.

4.3.Формами контроля за соблюдением исполнения государственной функции являются:

-проведение в установленном порядке контрольных проверок;

-рассмотрение отчетов и справок об осуществлении государственной функции.

4.4.Контрольные проверки исполнения государственной функции осуществляются на основаниииндивидуальных правовых актов (приказов) Департамента или графика.

4.5.Проверки - плановые (осуществляются на основании полугодовых или годовых плановработы Департамента) и внеплановые. Проверка также может проводиться поконкретному обращению лица.

4.6.Предметом контроля является оценка полноты и качества исполнениягосударственной функции, включая соблюдение последовательности и сроковадминистративных действий (административных процедур), входящих в нее,обоснованности и законности решений, принятых сотрудниками Департамента впроцессе ее исполнения, а также выявление и устранение допущенных нарушений.

4.7.Служащие и работники Департамента, участвующие в исполнении государственнойфункции, несут ответственность:

- завыполнение административных действий (административных процедур) в соответствиис настоящим Регламентом;

- занесоблюдение последовательности административных действий (административныхпроцедур) и сроков их выполнения, установленных настоящим Регламентом;

- задостоверность информации, представляемой в ходе исполнения государственнойфункции.

4.8.В случае выявления нарушений в ходе исполнения настоящего Регламента порезультатам проведенных проверок к виновным лицам применяются мерыответственности, установленные законодательством Российской Федерации.

 

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования

решенийи действий (бездействия), осуществляемых

(принятых)в ходе исполнения государственной функции

 

5.1.Заявитель имеет право на обжалование действий и (или) бездействия специалистови должностных лиц Департамента, осуществляемых в процессе исполнениягосударственной функции, во внесудебном порядке.

5.2.Заявитель вправе обжаловать действия или бездействие должностных лицДепартамента и Управления начальнику Департамента, начальнику Управления.

5.3.Заявитель вправе обратиться с жалобой лично или письменно.

5.4.При обращении заявителя в письменной форме срок рассмотрения обращения недолжен превышать тридцати календарных дней с момента регистрации письменногообращения.

5.5.В исключительных случаях (в том числе при принятии решения о проведениипроверки), а также в случае направления запроса другим государственным органам,органам местного самоуправления и иным должностным лицам для получениянеобходимых для рассмотрения обращения документов начальник Департамента вправепродлить срок рассмотрения обращения не более чем на тридцать календарных дней,уведомив заявителя о продлении срока рассмотрения.

5.6.Порядок продления и рассмотрения обращений в зависимости от их характера устанавливаетсязаконодательством Российской Федерации.

5.7.Личный прием должностными лицами Департамента проводится по предварительнойзаписи.

5.8.Согласно пункту 1 статьи 7 Федерального закона от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ"О порядке рассмотрения обращений граждан в Российской Федерации"заявитель в своем письменном обращении в обязательном порядке указывает либонаименование органа, в который направляет письменное обращение, либо фамилию,имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующеголица, а также свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), полноенаименование для юридического лица, почтовый адрес, по которому должны бытьнаправлены ответ, уведомление о переадресации обращения, излагает сутьпредложения, заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату.

5.9.Дополнительно в обращении могут быть указаны:

-наименование органа, должность, фамилия, имя и отчество специалиста (приналичии информации), решение, действие (бездействие) которого обжалуется;

-суть обжалуемого действия (бездействия);

-обстоятельства, на основании которых заявитель считает, что нарушены его права,свободы и законные интересы, созданы препятствия для их реализации либонезаконно возложена какая-либо обязанность;

-иные сведения, которые заявитель считает необходимым сообщить.

5.10.В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель прилагает кобращению документы либо их копии.

5.11.По результатам рассмотрения обращения принимается решение об удовлетворениитребований заявителя либо об отказе в их удовлетворении.

5.12.Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения обращения, направляетсязаявителю.

5.13.Если в письменном обращении (жалобе) не указана фамилия заявителя, направившегообращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ наобращение не дается.

5.14.Департамент при получении обращения, в котором содержатся нецензурные либооскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица,а также членов его семьи, вправе оставить обращение без ответа по существупоставленных в нем вопросов и сообщить заявителю, направившему обращение, онедопустимости злоупотребления правом.

5.15.Если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение недается, о чем сообщается заявителю, направившему обращение, если его фамилия ипочтовый адрес поддаются прочтению.

5.16.Если в обращении заявителя содержится вопрос, на который заявителю многократнодавались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями,и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, начальникДепартамента, иное уполномоченное на то должностное лицо вправе принять решениео безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителемпо данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемыеобращения направлялись в Департамент или в правительство области или одному итому же должностному лицу. О данном решении уведомляется заявитель, направившийобращение.

5.17.Если ответ по существу поставленного в обращении (жалобе) вопроса не может бытьдан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемуюфедеральным законом тайну, заявителю, направившему обращение (жалобу),сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса всвязи с недопустимостью разглашения указанных сведений.

5.18.Если причины, по которым ответ по существу поставленных в обращении (жалобе)вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, заявитель вправе вновьнаправить обращение (жалобу).

5.19.Заявитель вправе обжаловать решения, принятые в ходе исполнения государственнойфункции, действия или бездействие должностных лиц Департамента в судебномпорядке путем подачи заявления в соответствующий суд в порядке, предусмотренномГражданским процессуальным кодексом Российской Федерации.

Согласнопункту 1 статьи 256 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерациигражданин вправе обратиться в суд с заявлением об оспаривании решений, действий(бездействия) органов государственной власти в течение трех месяцев со дня,когда ему стало известно о нарушении его прав и свобод.

Пропусктрехмесячного срока обращения в суд с заявлением не является для судаоснованием для отказа в принятии заявления. Причины пропуска срока выявляются впредварительном судебном заседании или судебном заседании и могут являтьсяоснованием для отказа в удовлетворении заявления.