Постановление Правительства Белгородской области от 03.12.2012 № 495-пп

 

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ПРАВИТЕЛЬСТВОБЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

от 3 декабря2012 г.                                                                        N 495-пп

 

О ВНЕСЕНИИИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ПРАВИТЕЛЬСТВАОБЛАСТИ ОТ 5 ДЕКАБРЯ 2011 ГОДА N 456-ПП

 

В целях приведениянормативных правовых актов Белгородской области в соответствие с действующимзаконодательством Правительство Белгородской области постановляет:

Внести следующиеизменения в административный регламент департамента строительства, транспорта ижилищно-коммунального хозяйства Белгородской области по предоставлениюгосударственной услуги по проведению в установленном федеральнымзаконодательством порядке и в пределах предоставленных полномочийгосударственной экспертизы проектной документации и результатов инженерныхизысканий, утвержденный в пункте 1 постановления правительства Белгородскойобласти от5 декабря 2011 года N 456-пп "Об утверждении административного регламентадепартамента строительства, транспорта и жилищно-коммунального хозяйстваБелгородской области по предоставлению государственной услуги по проведению вустановленном федеральным законодательством порядке и в пределахпредоставленных полномочий государственной экспертизы проектной документации ирезультатов инженерных изысканий":

- в пункте 2.1раздела 2 части I слово "заказчикам" заменить словами"техническим заказчикам";

- в абзаце 4подпункта "а" пункта 9.1 раздела 9 части II слова"характеристики" заменить словом "показатели", слова"тому подобное" заменить словом "другое";

- в абзаце 5подпункта "а" пункта 9.1 раздела 9 части II слово"заказчик" в соответствующем падеже заменить словами"технический заказчик" в соответствующем падеже;

- подпункт"е" подпункта 9.1 раздела 9 части II изложить в следующей редакции:

"е)положительное заключение государственной экологической экспертизы в случае,если для проведения государственной экспертизы представляется проектнаядокументация, разработанная в отношении объектов капитального строительства,строительство или реконструкция которых предполагается осуществить висключительной экономической зоне Российской Федерации, на континентальномшельфе Российской Федерации, во внутренних морских водах или в территориальномморе Российской Федерации, а также проектная документация, разработанная в отношенииобъектов, связанных с размещением и обезвреживанием отходов I - V классовопасности, искусственных земельных участков на водных объектах (за исключениемслучаев, когда заявитель на государственную экспертизу представляет проектнуюдокументацию, разработанную в отношении объектов, указанных в подпункте 7.1статьи 11 и подпункте 4.1 статьи 12 Федерального закона от 23 ноября 1995 годаN 174-ФЗ "Об экологической экспертизе");";

- в подпункте"ж" пункта 9.1 раздела 9 части II слово "заказчик" всоответствующем падеже заменить словами "технический заказчик" всоответствующем падеже;

- пункт 9.1раздела 9 части II дополнить подпунктом "з" следующего содержания:

"з)заверенная копия выданного саморегулируемой организацией свидетельства одопуске исполнителя работ к соответствующему виду работ по подготовке проектнойдокументации и (или) инженерным изысканиям, действительного на дату подписанияакта приемки выполненных работ, и копия акта приемки выполненных работ вслучае, если в соответствии с законодательством Российской Федерации получениедопуска к таким работам является обязательным";

- пункт 9.2раздела 9 части II после слов "указанных в подпунктах "б" и"в" пункта 9.1 настоящего административного регламента"дополнить словами ", а также заверенная копия выданного саморегулируемойорганизацией свидетельства о допуске исполнителя работ к соответствующему видуработ по инженерным изысканиям, действительного на дату подписания акта приемкивыполненных работ, и копия акта приемки выполненных работ в случае, если всоответствии с законодательством Российской Федерации получение допуска к такимработам является обязательным";

- в подпункте"г" пункта 9.3 раздела 9 части II слово "заказчика"заменить словами "технического заказчика";

- пункт 9.3раздела 9 части II дополнить подпунктом "д" следующего содержания:

"д) вслучае если при применении типовой проектной документации требуется подготовкапроектной документации по внешним инженерным сетям и конструктивным решениямфундаментов - заверенные копии выданных саморегулируемой организациейсвидетельства о допуске исполнителя работ к соответствующему виду работ поинженерным изысканиям и (или) свидетельства о допуске исполнителя работ ксоответствующему виду работ по подготовке проектной документации в случаях,когда в соответствии с законодательством Российской Федерации получение допускак таким работам является обязательным.

Указанныесвидетельства должны быть действительными на дату подписания акта приемкивыполненных работ. Одновременно с копиями таких свидетельств представляетсякопия акта приемки выполненных работ";

- раздел 9 частиII дополнить пунктами 9.4, 9.5 следующего содержания:

"9.4. Дляпроведения государственной экспертизы проектной документации после проведениягосударственной экспертизы результатов инженерных изысканий, выполненных дляподготовки такой проектной документации, представляются документы, указанные впункте 9.1 настоящего административного регламента (за исключением копиизадания на выполнение инженерных изысканий, а также заверенной копии выданногосаморегулируемой организацией свидетельства о допуске исполнителя работ ксоответствующему виду работ по инженерным изысканиям), и положительноезаключение государственной экспертизы результатов инженерных изысканий, приэтом результаты инженерных изысканий повторно не представляются.

9.5. Документы,указанные в пунктах 9.1 - 9.4 настоящего административного регламента,представляются на бумажном носителе или в форме электронных документов сиспользованием, в том числе, федеральной государственной информационной системы"Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (приналичии соответствующей технической возможности). Электронные документы,представляемые заявителем, должны быть подписаны усиленной квалифицированной электроннойподписью. В случае если документы представляются на бумажном носителе, вдоговоре о проведении государственной экспертизы может быть предусмотрено, чтопроектная документация и результаты инженерных изысканий могут представлятьсятакже в электронной форме";

- пункты 9.4,9.5 раздела 9 части II считать соответственно пунктами 9.6, 9.7;

- подпункт"б" пункта 11.1 раздела 11 части II признать утратившим силу;

- раздел 10части II дополнить подпунктами "д", "е" следующегосодержания:

"д)подготовка проектной документации, представленной на государственнуюэкспертизу, лицом, которое не соответствует требованиям, указанным в частях 4 и5 статьи 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации;

е) выполнениеинженерных изысканий, результаты которых направлены на государственнуюэкспертизу, лицом, которое не соответствует требованиям, указанным в частях 2 и3 статьи 47 Градостроительного кодекса Российской Федерации";

- в пункте 7.1раздела 7 части II слова "3 месяца" заменить словами "60дней";

- абзац 3 пункта7.2 раздела 7 части II после слов "капитального строительства"дополнить словами ", в том числе со встроенно-пристроенными нежилымипомещениями";

- раздел 6 частиII изложить в следующей редакции:

"Результатомпредоставления государственной услуги является заключение, содержащее выводы осоответствии (положительное заключение) или несоответствии (отрицательноезаключение):

а) проектнойдокументации результатам инженерных изысканий, получившим положительноезаключение государственной экспертизы, требованиям технических регламентов, втом числе санитарно-эпидемиологическим, экологическим требованиям, требованиямгосударственной охраны объектов культурного наследия, требованиям пожарной,промышленной, ядерной, радиационной и иной безопасности, и требованиям к содержаниюразделов проектной документации, предусмотренным в соответствии с частью 13статьи 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации, - в случае, еслигосударственная экспертиза проектной документации осуществлялась послепроведения государственной экспертизы результатов инженерных изысканий;

б) результатовинженерных изысканий требованиям технических регламентов - в случае, еслиосуществлялась государственная экспертиза результатов инженерных изысканий;

в) проектнойдокументации результатам инженерных изысканий, требованиям техническихрегламентов, в том числе санитарно-эпидемиологическим, экологическимтребованиям, требованиям государственной охраны объектов культурного наследия,требованиям пожарной, промышленной, ядерной, радиационной и иной безопасности,и требованиям к содержанию разделов проектной документации, предусмотренным всоответствии с частью 13 статьи 48 Градостроительного кодекса РоссийскойФедерации, а также результатов инженерных изысканий требованиям техническихрегламентов - в случае, если осуществлялась государственная экспертизаодновременно этих проектной документации и результатов инженерныхизысканий";

- пункт 20.3раздела 20 части II изложить в следующей редакции;

"20.3. Порезультатам проведения государственной экспертизы готовится экспертноезаключение, содержащее вывод о соответствии (положительное заключение) илинесоответствии (отрицательное заключение):

- проектнойдокументации результатам инженерных изысканий, получившим положительноезаключение государственной экспертизы, требованиям технических регламентов, втом числе санитарно-эпидемиологическим, экологическим требованиям, требованиямгосударственной охраны объектов культурного наследия, требованиям пожарной,промышленной, ядерной, радиационной и иной безопасности, и требованиям ксодержанию разделов проектной документации, предусмотренным в соответствии счастью 13 статьи 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации, - вслучае, если государственная экспертиза проектной документации осуществляласьпосле проведения государственной экспертизы результатов инженерных изысканий;

- результатовинженерных изысканий требованиям технических регламентов - в случае, еслиосуществлялась государственная экспертиза результатов инженерных изысканий;

- проектнойдокументации результатам инженерных изысканий, требованиям техническихрегламентов, в том числе санитарно-эпидемиологическим, экологическимтребованиям, требованиям государственной охраны объектов культурного наследия,требованиям пожарной, промышленной, ядерной, радиационной и иной безопасности,и требованиям к содержанию разделов проектной документации, предусмотренным всоответствии с частью 13 статьи 48 Градостроительного кодекса РоссийскойФедерации, а также результатов инженерных изысканий требованиям техническихрегламентов - в случае, если осуществлялась государственная экспертизаодновременно этих проектной документации и результатов инженерныхизысканий";

- пункт 20.4раздела 20 части II изложить в следующей редакции:

"20.4.Заключение готовится и подписывается лицами, аттестованными на право подготовкизаключений экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерныхизысканий, и утверждается начальником департамента либо должностным лицом,уполномоченным начальником департамента. Лицо, аттестованное на правоподготовки заключений экспертизы проектной документации и (или) результатовинженерных изысканий, проводит государственную экспертизу и осуществляетподготовку заключения государственной экспертизы проектной документации и (или)результатов инженерных изысканий в отношении тех разделов (подразделовразделов) проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий,которые соответствуют направлению (направлениям) деятельности этого эксперта,указанному в квалификационном аттестате (квалификационных аттестатах). Послеустранения недостатков, указанных в отрицательном заключении государственнойэкспертизы, или при внесении изменений в проектную документацию, получившуюположительное заключение государственной экспертизы, в части изменениятехнических решений, которые влияют на конструктивную надежность и безопасностьобъекта капитального строительства, проектная документация и (или) результатыинженерных изысканий направляются повторно (2 и более раза) на государственную экспертизу";

- абзац 1 пункта20.5 раздела 20 части II дополнить предложением следующего содержания:

"В случаенаправления заявителем документов для проведения государственной экспертизы вэлектронной форме выдача заключения государственной экспертизы осуществляется вэлектронной форме, если об иной форме его выдачи не указано в заявлении и (или)договоре";

- в абзаце 2пункта 20.5 раздела 20 части II слова "могут быть направлены"заменить словом "направляются";

- пункт 20.5раздела 20 части II после абзаца 2 дополнить абзацем следующего содержания:

"Проектнаядокументация, получившая положительное заключение государственной экспертизы,по инициативе застройщика или технического заказчика может быть направленаповторно (2 и более раза) на государственную экспертизу в случае внесения в нееизменений в части технических решений, которые не влияют на конструктивнуюнадежность и безопасность объекта капитального строительства";

- часть Vизложить в следующей редакции:

"25.Действия (бездействие) органа исполнительной власти области, предоставляющегогосударственную услугу, а также его должностных лиц и решения, принятые(осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги, обжалуются вдосудебном (внесудебном) порядке.

26. Основаниемдля начала досудебного (внесудебного) обжалования является поступление жалобы вдепартамент от заявителя в письменном виде по почте, по электронной почте.

27. Заявительможет обратиться в департамент с жалобой, в том числе в следующих случаях:

а) нарушениесрока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;

б) нарушениесрока предоставления государственной услуги;

в) требование узаявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации;

г) отказ вприеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовымиактами Российской Федерации, у заявителя;

д) отказ впредоставлении государственной услуги по основаниям, не предусмотреннымфедеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовымиактами Российской Федерации;

е) затребованиес заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотреннойнормативными правовыми актами Российской Федерации;

ж) отказдепартамента, должностного лица департамента в исправлении допущенных опечатоки ошибок в выданных в результате предоставления государственной услугидокументах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

28. Жалобаподается в департамент в письменной форме на бумажном носителе, в электроннойформе, а также через многофункциональный центр (при условии наличиясоглашения).

29. Основаниядля приостановления рассмотрения жалобы отсутствуют.

30. Срокрассмотрения жалобы должностным лицом департамента, наделенным полномочиями порассмотрению жалоб, - в течение пятнадцати рабочих дней с даты ее регистрации вдепартаменте, а в случае обжалования отказа департамента, должностного лицадепартамента в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенныхопечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услугидокументах или в случае обжалования нарушения установленного срока такихисправлений - в течение пяти рабочих дней с даты регистрации жалобы вдепартаменте.

31. Жалобадолжна содержать:

а) наименованиеоргана, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа,предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего,решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

б) фамилию, имя,отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя -физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя -юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса)электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен бытьнаправлен ответ заявителю;

в) сведения обобжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющегогосударственную услугу, должностного лица органа, предоставляющегогосударственную услугу, либо государственного служащего;

г) доводы, наосновании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием)органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа,предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего.Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающиедоводы заявителя, либо их копии.

32. Заявительимеет право на получение имеющейся в департаменте информации и документов,необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.

33. Порезультатам рассмотрения жалобы департаментом принимается одно из следующихрешений:

в) департаментудовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправлениядопущенных департаментом опечаток и ошибок в выданных в результатепредоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежныхсредств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации, а также в иных формах;

б) департаментотказывает в удовлетворении жалобы.

34. Не позднеедня, следующего за днем принятия решения об удовлетворении требований заявителялибо об отказе в их удовлетворении, заявителю в письменной форме и по желаниюзаявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатахрассмотрения жалобы.

Письменныйответ, содержащий результаты рассмотрения жалобы, направляется заявителю попочте, по электронной почте либо через Единый портал.

35. В случаеустановления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков составаадминистративного правонарушения или преступления должностное лицодепартамента, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительнонаправляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

36. Заявительвправе обжаловать решения, принятые в ходе исполнения государственной услуги,действия или бездействие должностных лиц департамента в судебном порядке путемподачи заявления в соответствующий суд общей юрисдикции в порядке,предусмотренном Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации.

37. Прирассмотрении жалобы заявитель имеет право:

1) представлятьдополнительные документы и материалы либо обращаться с просьбой об ихистребовании, в том числе в электронном виде;

2) знакомиться сдокументами и материалами, касающимися рассмотрения жалобы, если это незатрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанныхдокументах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственнуюили иную охраняемую федеральным законом тайну;

3) получатьписьменный ответ по существу поставленных в жалобе вопросов;

4) обращаться сжалобой на принятое по жалобе решение или на действие (бездействие) в связи срассмотрением жалобы в административном и (или) судебном порядке в соответствиис законодательством Российской Федерации;

5) обращаться сзаявлением о прекращении рассмотрения жалобы.

38. Информацию опорядке подачи и рассмотрения жалобы можно получить следующими способами:

1) винформационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на сайтеhttp://belgorodstroy.ru, через Единый портал государственных и муниципальныхуслуг;

2) по телефонам,указанным в подпункте 3.5 пункта 3 раздела I настоящего административногорегламента;

3) личнымобщением со специалистами департамента, предварительно договорившись о встречепо телефонам, указанным в подпункте 3.5 пункта 3 раздела I настоящегоадминистративного регламента".

 

 

    Губернатор Белгородской области                                  Е. САВЧЕНКО