Решение Белгородского городского Совета Белгородской области от 26.12.2016 № 470

от «   26   »        декабря          2016 г.                                                                                                              № 470

Об утверждении Методики формирования

регулируемых тарифов на перевозки пассажиров

и багажа автомобильным транспортом по

муниципальным маршрутам регулярных

перевозок и межмуниципальным маршрутам

регулярных перевозок на территории

городского округа «Город Белгород» 

В целях применения единого подхода к формированиюрегулируемых тарифов на услуги поперевозке пассажиров и багажа автомобильным транспортом общего пользования вгородском и пригородном сообщении, на основании закона Белгородской области от08 ноября 2011 года № 80 «Об организации транспортного обслуживания населенияна территории  Белгородской области»,

Совет депутатов города Белгорода Р Е Ш И Л:

1. Утвердить Методику формирования регулируемых тарифовна перевозки пассажиров и багажа автомобильным транспортом по муниципальныммаршрутам регулярных перевозок и межмуниципальным маршрутам регулярныхперевозок на территории городского округа «Город Белгород» (прилагается).

2. Настоящее решение вступает в силу послеофициального опубликования.

3. Решение опубликовать на официальном сайте«Совет депутатов города Белгорода» в информационно – телекоммуникационной сети«Интернет» ( www . sovetdep 31. ru ).

4. Контроль за выполнениемрешения возложить на постоянную комиссию Совета депутатов города Белгорода поградостроительству и развитию городского хозяйства.

                   Председатель

Совета депутатов города Белгорода                               С.Н.Глаголев

Секретарьсессии                                                                            Я.Н.Сидоров

Приложение

к решениюСовета депутатов

городаБелгорода

от « 26 »декабря 2016 г. № 470

МЕТОДИКА

ФОРМИРОВАНИЯРЕГУЛИРУЕМЫХ ТАРИФОВ НА ПЕРЕВОЗКИ ПАССАЖИРОВ И БАГАЖА АВТОМОБИЛЬНЫМ ТРАНСПОРТОМПО МУНИЦИПАЛЬНЫМ МАРШРУТАМ РЕГУЛЯРНЫХ ПЕРЕВОЗОК И МЕЖМУНИЦИПАЛЬНЫМ МАРШРУТАМРЕГУЛЯРНЫХ ПЕРЕВОЗОК НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА «ГОРОД БЕЛГОРОД»

1. Общие положения

1.1. Методика формированиярегулируемых тарифов на перевозки пассажиров и багажа автомобильным транспортомпо муниципальным маршрутам регулярных перевозок и межмуниципальным маршрутамрегулярных перевозок на территории городского округа «Город Белгород»  (за исключением межмуниципальных маршрутоврегулярных перевозок в междугородном сообщении) (далее – Методика)устанавливает механизм формирования (расчета) экономически обоснованныхрегулируемых тарифов на регулярные перевозки пассажиров и багажа автомобильнымтранспортом (далее – перевозки) по муниципальным и межмуниципальныммаршрутам регулярных перевозок на территории городского округа «Город Белгород»(далее – тарифы).

1.2. Определяемые в соответствии с Методикой тарифы обеспечиваютнеобходимые экономические условия для удовлетворения спроса на качественныеперевозки по муниципальным маршрутам регулярных перевозок и межмуниципальныммаршрутам регулярных перевозок в пригородном сообщении на территории городскогоокруга «Город Белгород» и осуществление эффективной хозяйственной деятельностиюридических лиц и индивидуальных предпринимателей, оказывающих услуги поперевозке (далее – перевозчики).

1.3. Тарифыопределяют стоимость проезда и провоза багажа по муниципальным маршрутамрегулярных перевозок в городском сообщении и межмуниципальным маршрутамрегулярных перевозок в пригородном сообщении на территории городского округа«Город Белгород» на основе расчетных тарифов. Для перевозок по муниципальныммаршрутам регулярных перевозок в городском сообщении (далее – городскиеперевозки) и перевозок по межмуниципальным маршрутам в пригородном сообщении (далее– пригородные перевозки) определяется расчетный тариф на перевозку пассажиров.

2. Состав расчетных тарифов

2.1. Расчетный тариф на перевозку пассажиров представляет собойвыражение годовых нормативных затрат (переменных и постоянных) и нормативной прибылиперевозчиков на единицу работы подвижного состава и определяется отдельно покаждой марке (модели) автобуса, работающего на маршруте, либо по приоритетноймарке (модели) автобуса (наибольшее количество автобусов одной марки (модели),используемое на том или ином маршруте) перевозчиков. Расчетный тариф наперевозки пассажиров определяется по городским и пригородным перевозкам.Расчетный тариф на перевозку определяется в рублях на 1 км пробега.

2.2. При расчететарифов стоимость приобретаемых автобусов, топлива, шин, смазочных материалов,воды, электроэнергии, тепла и других ресурсов (услуг) учитывается по ценам сучетом всех налогов и сборов.

2.3. Расчетныетарифы формируются на основе состава нормативов затрат и нормативов прибыли,приведенных в Методике.

2.4. Расчетныйтариф на перевозку пассажиров включает нормативы по укрупненным элементамзатрат и норматив прибыли:

- элемент, всовокупности отражающий потребность перевозчиков в затратах на оплату труда,выплату страховых взносов, а также прочих общехозяйственных затратах, зависящихот численности работников, - зарплатоемкость (Z);

- элемент, всовокупности отражающий потребности перевозчиков в материальных затратах, атакже прочих общехозяйственных затратах, зависящих от масштаба производственнойдеятельности перевозчика, - материалоемкость (M);

-элемент, в совокупности отражающий потребности перевозчиков в затратах наамортизацию (износ) автобусов, а также амортизацию пассивной части основныхфондов (например, зданий, сооружений, оборудования, технологическоготранспорта), - амортизация (А);

- нормативприбыли перевозчиков, включающий инвестиционную составляющую, выплатысоциального характера из средств прибыли, налоги,выплачиваемые из средств прибыли, - прибыль (П).

3. Классификация автобусов

3.1. Для целейформирования тарифов в Методике применяется группировка автобусов по классам всоответствии с частью 14 статьи 3 Федерального закона от 13.07.2015 № 220-ФЗ«Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильнымтранспортом и городским наземным электрическим транспортом в РоссийскойФедерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РоссийскойФедерации».

4. Средняя эксплуатационная скорость

4.1. Средняяэксплуатационная скорость (V_э)в расчет принимается в следующих предельных значениях (не менее):

для городскихперевозок – 17,1 км/ч;

для пригородныхперевозок – 24,6 км/ч.

5. Расчет нормативной производственной программыэксплуатации автобуса

5.1. Нормативнаяпроизводственная программа эксплуатации автобуса определяет количество автомобиле-часов, которые за 1 год вырабатывает один автобусперевозчика и, соответственно, автобусный парк.

5.2. Нормативнаяпроизводственная программа эксплуатации одного автобуса определяется поформуле:

где:

АЧ_н – нормативнаяпроизводственная программа эксплуатации одного автобуса, автомобиле-часов;

АД_х –автомобиле-дни в хозяйстве одного автобуса в течение года, дней (принимаются равными 365 дней для обычного, 366 дней для високосногогода);

 - коэффициент выпуска автобусов на линию(принимается в размере не менее 0,84);

Т_м –среднесуточное время работы одного автобуса на маршруте, часов.

5.3.Среднесуточное время работы одного автобуса на маршруте (Т_м)для целей нормирования затрат является нормативной величиной и определяется погородским и пригородным перевозкам.

Нормативнуювеличину среднесуточного количества часов работы единицыподвижного состава на маршруте определяют исходя из режима работыавтобусов, который необходимо обеспечить в населенном пункте по городским ипригородным перевозкам.

Если иныминормативными документами не установлено иное, используются значения среднесуточноговремени работы единицы подвижного состава на маршруте по городским ипригородным перевозкам, приведенные в таблице 5.1.

Таблица 5.1.Среднесуточное время работы одного автобуса на маршруте в часах

5.4. Нормативнаяпроизводственная программа эксплуатации парка автобусов определяется поформуле:

где:

АЧ_нп – нормативнаяпроизводственная программа эксплуатации парка автобусов, автомобиле-часов;

АЧ_i – нормативнаяпроизводственная программа эксплуатации одного автобуса, автомобиле-часов;

N_i – количество(инвентарное) автобусов данного класса, занятых на перевозках данного вида, ед.

5.5. Полученныезначения АЧ_н и АЧ_нписпользуются для приведения отдельных видов затрат на 1 км пробега автобуса. Расчетнормативной производственной программы эксплуатации парка автобусовпроизводится в табличной форме согласно приложению № 2 к Методике.

6. Расчет элемента затрат «зарплатоемкостьперевозок»

6.1. Состав зарплатоемкости перевозок

6.1.1. Элементзатрат «зарплатоемкость перевозок» (Z) отражаетнормативную величину затрат, необходимую для обеспечения эффективной трудовойдеятельности перевозчика в расчете на единицу транспортной работы. Нормативнаявеличина зарплатоемкости позволяет обеспечитьнеобходимый уровень мотивации и производительности труда, социальнуюзащищенность работников перевозчика.

6.1.2. Порядокрасчета зарплатоемкости перевозок:

1) расчетнормативов численности по категориям работников ();

2) расчетнорматива заработной платы (с учетом уплаты страховых взносов в соответствии сдействующим законодательством) по категориям работников ()и суммарно по организации ( ) в абсолютных иотносительных величинах на единицу транспортной работы;

3) расчетнорматива прочих затрат, зависящих от численности работников организации ();

4) расчетнорматива зарплатоемкости перевозок (Z) на единицутранспортной работы.

6.2. Расчетнормативов численности по категориям работников

6.2.1. Общиеположения.

6.2.1.1. Поднормативом численности по категориям работников (далее – норматив численности)понимается установленная численность работников определенногопрофессионально-квалификационного состава, необходимая для выполненияконкретных производственных, управленческих функций или объемов работ вопределенных организационно-технических условиях.

6.2.1.2.Нормативы численности определяются по следующим категориям работников:

водители - ;

кондукторы - ;

руководители,специалисты и служащие - ;

ремонтныерабочие - ;

вспомогательныерабочие - ;

прочие рабочие - .

6.2.2. Нормативычисленности водителей и кондукторов.

6.2.2.1.Нормативы численности водителей ( ) и кондукторов( ) определяются вколичестве людей на 1000 автомобиле-часов. Дляустановления нормативов численности водителей и кондукторов определяетсягодовой нормативный фонд рабочего времени водителей (ФРВ_вод)и кондукторов (ФРВ_конд).

Годовойнормативный фонд рабочего времени определяется по формуле:

       ФРВ _i = [(Д_к –Д_вп – Д_о – Д_пн) ґ T _см – Д_ппр ґ 1_ч] ґ К_вн            (6.1)   

где:

ФРВ_i – годовой нормативный фонд рабочеговремени i-й категории работников (водителей – ФРВ_вод,кондукторов – ФРВ_конд), часов;

Д_к – дникалендарные (365 дней для обычного года, 366 дней для високосного года), дней;

Д_вп – количествовыходных и праздничных дней в соответствии с производственным календарем на годрасчета тарифа, дней;

Д_о – дни основного и дополнительного отпусков в соответствии сдействующим федеральным законодательством о труде, дней;

Д_пн – дни плановыхневыходов, дней;

Т_см – нормативнаяпродолжительность рабочей смены в соответствии с действующим законодательствомна федеральном уровне, часов;

Д_ппр – количествосокращенных на 1 час предпраздничных дней в соответствии с производственнымкалендарем на год расчета тарифа, дней;

1_ч –величина сокращения продолжительности работы в предпраздничный день, часов;

К_вн – коэффициентиспользования времени в наряде (нормативная величина, принимается в размере0,93).

Дни плановыхневыходов (Д_пн) принимаются в соответствиис таблицей 6.1.

Таблица 6.1. Дниплановых невыходов

6.2.2.2. Наоснове фонда рабочего времени определяются нормативы численности -  для водителей ( ) и кондукторов( ) в чел./1000 автомобиле-часов по формулам:

6.2.2.3. Расчетнормативов численности водителей и кондукторов производится по форме таблицы №1приложения № 1 к Методике.

6.2.3. Нормативычисленности ремонтных и вспомогательных рабочих.

6.2.3.1.Норматив численности ремонтных рабочих, занятых техническим обслуживанием итекущим ремонтом подвижного состава ( ), определяется в чел. на 1000 автомобиле-часов по формуле:

где:

 - норматив численности ремонтных рабочих,занятых техническим обслуживанием и текущим ремонтом подвижного состава,чел./1000 автомобиле-часов;

Ч_рр – численностьремонтных рабочих (таблица №2 приложения № 1 к Методике), чел./10 млн км пробега;

V_э – средняяэксплуатационная скорость, км/час.

6.2.3.2.Норматив численности вспомогательных рабочих ()принимается в размере 25% норматива численности ремонтных рабочих иопределяется по формуле:

6.2.4. Нормативчисленности руководителей, специалистов и служащих.

6.2.4.1. Норматив численности руководителей, специалистов и служащихучитывает численность, необходимую для выполнения функций управления и работ посопровождению производственных процессов (общее руководство,технико-экономическое планирование, организация труда и заработной платы,бухгалтерский учет и финансовая деятельность, материально-техническоеснабжение, комплектование и подготовка кадров, общее делопроизводство ихозяйственное обслуживание, эксплуатационная служба, техническая служба, службабезопасности движения), а также дополнительных функций и обязанностей:

- медицинскоеобслуживание и профилактический осмотр работников;

- информатизациядеятельности перевозчика;

- обслуживаниерабочих мест ГЛОНАСС.

Нормативчисленности руководителей, специалистов и служащих определяется по формуле:

где:

 - норматив численности руководителей,специалистов и служащих, чел./1000 автомобиле-часов;

 - нормативная численность руководителей,специалистов и служащих, чел.;

АЧ_нп – нормативнаяпроизводственная программа парка автобусов (формула 6.2), автомобиле-часов;

 - коэффициент использования времени в наряде(нормативная величина, принимается в размере 0,93).

6.2.4.2.Нормативная численность руководителей, специалистов и служащих ()определяется по формуле:

где:

Нч_ус – нормативнаячисленность руководителей, специалистов и служащих для выполнения функцийуправления и работ по сопровождению производственных процессов;

Нч_доп – нормативнаячисленность специалистов и служащих для выполнения дополнительных функций иобязанностей, чел.

Значение Нч_ус определяется по формуле:

где:

N_i – количество(инвентарное) автобусов данного класса, занятых на перевозках данного вида, ед.

Значение Нч_доп принимается в виде сумм численностей последующим дополнительным функциям:

- по функции «медицинскоеобслуживание и профилактический осмотр работников»: при среднесписочномколичестве работающих до 200 чел. – один человек, 201 – 300 чел. – двачеловека; 301 – 400 чел. – три человека, 401 – 550 чел. – четыре человека, 551и более чел. – пять человек;

- по функциям«информатизация деятельности перевозчика» и «обслуживание рабочих местГЛОНАСС»: при списочном количестве автобусов до 50 ед. – 1 человек; от 51 до100 ед. – 2 человека; от 101 до 150 ед. – 3 человека и т.д. по каждой изуказанных функций.

6.2.4.3. Расчетнорматива численности специалистов и служащих производится в табличной форме поформе таблицы №3 приложения № 1 к Методике.

6.2.5. Нормативчисленности прочих рабочих.

6.2.5.1.Норматив численности прочих рабочих ( ) принимается вразмере 10% от нормативной численности водителей ( ) на 1000 автомобиле-часов и определяется по формуле:

6.3. Расчетнорматива заработной платы на единицу

транспортнойработы

6.3.1. Нормативзаработной платы на единицу транспортной работы (Н^зп)отражает нормативную потребность в средствах на оплату труда по всем категориямработников перевозчика. При нормировании затрат и расчета норматива заработнойплаты должны быть соблюдены требования Федерального отраслевого соглашения поавтомобильному и городскому наземному пассажирскому транспорту.

6.3.2. Нормативзаработной платы на 1000 автомобиле-часов для каждойкатегории работников рассчитывается по формуле:

H_i ^зп = T _разр ґ К _i ^м ґ К_р ґ Д ґ H_i ^ч ґ 12,      (6.10)

  где:

 - норматив заработной платы на 1000 автомобиле-часов, руб.;

Т_разр – базовая(минимальная) тарифная ставка рабочих 1 разряда в соответствии с отраслевымтарифным соглашением на дату выполнения расчетов;

К_i^м – межразрядный коэффициент для i -ойкатегории работников;

К_р – поправочныйкоэффициент, учитывающий уровень жизни конкретного региона (определяется какотношение прожиточного минимума трудоспособного населения города Белгорода кбазовой тарифной ставке рабочих 1 разряда);

Д – среднийкоэффициент доплат и надбавок к заработной плате в соответствии с трудовымзаконодательством и особенностями работы.

 _- норматив численности i-йкатегории работников предприятия, чел./1000 автомобиле-часов;

12 – количествомесяцев в году (для годового норматива), мес.

Величина К_i^мпринимается в соответствии с данными таблицы 6.2.

Таблица 6.2.Тарифные разряды и межразрядные коэффициенты покатегориям работников (К_i^м )

Размеры доплат инадбавок (Д) по категориям работников устанавливаются в соответствии с таблицей6.3.

Таблица 6.3.Размеры доплат и надбавок по категориям работников (Д)

6.3.3. Суммарныйнорматив заработной платы перевозчика (Н^зп)определяется путем суммирования норматива заработной платы по каждой категорииработников предприятия (от 1 до n) по формуле:

6.4. Расчетнорматива прочих затрат, зависящих

от численностиработников перевозчика

6.4.1. Прочиезатраты, зависящие от численности работников перевозчика, включают затраты напереподготовку и повышение квалификации кадров, охрану труда, приобретениеспецодежды, информационное обеспечение деятельности персонала и информатизациюучета кадров, командировочные расходы, проведение обязательных предрейсовых и послерейсовыхмедицинских осмотров и др.

6.4.2. Нормативпрочих затрат, зависящих от численности работников перевозчика (),определяется по формуле:

где:

 - норматив прочих затрат, зависящих отчисленности работников перевозчика, руб./1000 автомобиле-часов;

 - коэффициент доли прочих затрат, зависящих отчисленности работников перевозчика.

Значениекоэффициента доли прочих затрат ()принимается в размере 0,0372 (3,72%).

6.5. Расчетнорматива зарплатоемкости перевозок

6.5.1. Норматив зарплатоемкости перевозок определяется последовательно вдвух вариантах: на 1000 автомобиле-часов работыавтобуса и на 1 км пробега автобуса.

Норматив зарплатоемкости перевозок (Z) на 1000 автомобиле-часовработы автобуса определяется по формуле:

где:

 - величина страховых взносов, %.

Величинастраховых взносов ()определяется по формуле:

где:

СВ – размерстраховых взносов, %;

СТР – размервзносов на обязательное страхование от несчастных случаев на производстве ипрофессиональных заболеваний, %.

6.5.2. Норматив зарплатоемкости перевозок (Z) на 1 км пробега определяетсяпо формуле:

V_э – средняяэксплуатационная скорость, км/ч.

6.5.3. Расчетнорматива зарплатоемкости перевозок производится втабличной форме согласно приложению № 2 к Методике.

7. Расчет элемента затрат «материалоемкостьперевозок»

7.1. Составматериалоемкости перевозок

7.1.1.Материалоемкость перевозок (М) – элемент затрат, в совокупности отражающийпотребность перевозчика в материальных затратах, налогах, а также прочихзатратах перевозчика, зависящих от масштаба производственной деятельности.

7.1.2.Материалоемкость перевозок включает:

1) нормативзатрат на топливо (С_т);

2) нормативзатрат на смазочные и прочие эксплуатационные материалы (С_см);

3) нормативзатрат на автомобильные шины (С_ш);

4) норматив энергозатрат (С_эз);

5) нормативзатрат на ремонтный фонд (С_рф);

6) затраты надиспетчерское управление движением автобусов, обеспечение безопасностиперевозок, работу с электронными средствами оплаты за проезд (С_дб);

7) нормативызатрат на налоги и обязательные платежи: транспортный налог (),налог на имущество перевозчика ( ), обязательноестрахование гражданской ответственности владельцев транспортных средств (С_ОСАГО),обязательное страхование гражданской ответственности перевозчика за причинениевреда жизни, здоровью, имуществу пассажиров (С_{ОСГО_пасс});

8) нормативпрочих затрат, зависящих от масштаба производственной деятельности перевозчика ();

9) нормативзатрат на топливо для хозяйственных и технологических нужд ().

7.2. Расчетнорматива затрат на топливо

7.2.1. Нормативзатрат на топливо определяется по формуле:

где:

С_т – нормативзатрат на топливо, руб./км;

N _т – натуральныйнорматив расхода топлива на 100 км пробега автобуса по маршруту (литры для жидкихтоплив; нормальные метры кубические для СПГ) (определяется по формуле 8.2);

Р_т – цена топлива,используемого для движения, за единицу измерения, руб.;

N_от – норма расходатоплива независимого отопителя салона при наличии (вслучае отсутствия независимого отопителя салона вавтобусе значение N_от принимается равным нулю), л/час;

Р_то – цена топлива,на котором работает отопитель, за единицу измерения,руб.;

Д_от –количество дней в году, в течение которого применяется независимый отопитель (продолжительность зимнего периода принимается всоответствии с Нормами расхода топлив и смазочных материалов на автомобильномтранспорте в зависимости от климатической зоны), дней;

Д_к – календарныедни в году (принимаются равными 365 дней для обычного,366 дней для високосного года), дней;

 - надбавка к расходу топлива на внутригаражные разъезды и технические надобности в размере1 %;

b - коэффициент использования пробега, принимаетсяравным 0,96.

7.2.2.Натуральный норматив расхода топлива в литрах на 100 км пробега автобуса помаршруту определяется следующим образом:

где:

Н_т - транспортнаянорма расхода топлива на 100 км пробега автобуса по маршруту, л/100 км;

 - суммарная величина надбавок (по видамприменяемых надбавок от i = 1 до n) к транспортной норме расхода топлива сучетом дорожно-транспортных, климатических и других эксплуатационных факторовавтобуса, л/100 км.

Транспортныенормы расхода топлива (Н_т) на 100 кмпробега автобуса устанавливаются в следующих измерениях:

- для бензиновыхи дизельных автобусов - – литрах бензина илидизельного топлива;

- для автобусов,работающих на сжатом (компримированном) природном газе (СПГ), - в нормальныхметрах кубических СПГ из расчета 1 л бензина соответствует 1 +/- 0,1м³СПГ (в зависимости от свойств природного газа).

Значения Н_т и  для автобусов с учетом условий эксплуатацииопределяются в порядке, приведенном в Методических рекомендациях «Нормы расходатоплив и смазочных материалов на автомобильном транспорте», введенных вдействие Распоряжением Министерства транспорта Российской Федерации от14.03.2008 № АМ-23-р.

7.2.3. Для видовтоплива, предусматривающих сезонность применения (например, зимнее и летнеедизельное топливо), в расчет тарифа должна включаться среднегодовая взвешеннаяцена топлива ().Взвешенная цена топлива определяется по данным прейскурантов и учетасезонности применения топлива. Продолжительность зимнего периода принимается равной сроку действия зимних надбавок к расходу топлива всоответствии с действующими нормативными документами. Расчет среднегодовойвзвешенной цены топлива ()осуществляется по формуле:

где:

 - среднегодовая взвешенная цена топлива, руб.;

 - цена топлива зимнего сорта, руб.;

 - цена топлива летнего сорта, руб.;

М_зим - срок действиязимней надбавки к расходу топлива, мес.;

12 - количествомесяцев в году, мес.

7.2.4. Расчетнорматива затрат на топливо производится в табличной форме согласно приложению№ 2 к Методике.

7.3. Расчетнорматива затрат на смазочные и прочие

эксплуатационныематериалы

7.3.1. Нормативзатрат на смазочные и прочие эксплуатационные материалы определяется поформуле:

где:

С_см - норматив затратна смазочные и прочие эксплуатационные материалы, руб./км;

 - норма расхода моторных масел, л/100 л расхода топлива;

 - норма расхода трансмиссионных игидравлических масел, л/100 л расхода топлива;

 - норма расхода специальных масел и жидкостей,л/100 л расхода топлива;

 - норма расхода пластичных смазок, кг/100 л расхода топлива;

 - натуральный норматив расхода топлива на 100км пробега автобуса, л;

, , ,  - цены соответствующих видов смазочныхматериалов, руб. за единицу измерения;

 - коэффициент использования пробега,принимается равным 0,96.

Нормы расходасмазочных материалов принимаются в соответствии с Методическими рекомендациями«Нормы расхода топлив и смазочных материалов на автомобильном транспорте»,введенных в действие Распоряжением Министерства транспорта Российской Федерацииот 14.03.2008 № АМ-23-р.

7.3.2. Расчетнорматива затрат на смазочные и прочие эксплуатационные материалы производитсяв табличной форме согласно приложению № 2 к Методике.

7.4. Расчетнорматива затрат на автомобильные шины

7.4.1. Расчетнорматива затрат на автомобильные шины осуществляется по формуле:

где:

С_ш - нормативзатрат на автомобильные шины, руб./км;

n - количествошин, установленных на автобусе, шт.;

P _ш - стоимостьодной шины, руб.;

L _ш - нормаэксплуатационного пробега одной шины, тыс. км;

 - коэффициент использования пробега,принимается равным 0,96;

1000 - перевод затратна 1 км пробега.

7.4.2. Нормаэксплуатационного пробега одной шины определяется по формуле:

где:

L_ш - нормаэксплуатационного пробега одной шины, км;

I _ш -среднестатистический пробег шины, тыс. км;

К₁ - поправочный коэффициент, учитывающийкатегорию условий эксплуатации автотранспортного средства;

К₂ - поправочный коэффициент, учитывающий условияработы автотранспортного средства.

Поправочныекоэффициенты К₁, К₂,среднестатистический пробег шины (I_ш)принимаются в соответствии с Временными нормами эксплуатационного пробега шинавтотранспортных средств РД 3112199-1085-02, утвержденными МинтрансомРоссийской Федерации от 04.04.2002.

Нормаэксплуатационного пробега шины не должна быть ниже 25% от среднестатистическогопробега шины.

7.4.3. Расчетнорматива затрат на автомобильные шины производится в табличной форме согласноприложению № 2 к Методике.

7.5. Расчетнорматива энергозатрат

7.5.1. Норматив энергозатрат С_эзвключает затраты на следующие составляющие:

- затраты натепловую энергию ();

- затраты наэлектроэнергию ();

- затраты наводу ().

7.5.2. Нормативзатрат на тепловую энергию на 1 автобус определяется по формуле:

где:

 - норматив затрат на тепловую энергию на 1автобус, руб./км;

Н_теп - норма расходатепловой энергии в год на 1 автобус, Гкал;

Р_теп - стоимость 1Гкал, руб.;

АЧ_н - нормативнаяпроизводственная программа одного автобуса (формула 5.1), автомобиле-часов;

V_э - средняяэксплуатационная скорость, км/ч.

Нормы расходатепловой энергии в год на 1 автобус устанавливаются в соответствии с таблицей7.1.

Таблица 7.1.Нормы расхода тепловой энергии

7.5.3. Нормативзатрат на электрическую энергию на 1 автобус определяется по формуле:

где:

 - норматив затрат на электрическую энергию на1 автобус, руб./км;

Н_электр - норма расходаэлектроэнергии в год на 1 автобус, КВт.ч;

Р_электр - стоимость 1 КВт.ч, руб.;

АЧ_н - нормативнаяпроизводственная программа одного автобуса (формула 5.1), автомобиле-часов;

V_э - средняяэксплуатационная скорость, км/ч.

Нормы расходаэлектроэнергии в год на 1 автобус определяются в соответствии с таблицей 7.2.

Таблица 7.2.Нормы расхода электроэнергии

7.5.4. Нормативзатрат на воду на 1 автобус определяется по формуле:

где:

 - норматив затрат на воду на 1 автобус, руб./км;

 - сумма произведений нормы расхода воды i-го вида (потребляемая вода, сточная вода) в год на 1автобус на стоимость воды i-го вида, руб.;

АЧ_н - нормативнаяпроизводственная программа одного автобуса (формула 5.1), автомобиле-часов;

V_э - средняяэксплуатационная скорость, км/ч.

Нормы расходаводы в год на 1 автобус определяются в соответствии с таблицами 7.3, 7.4.

Таблица 7.3.Нормы годового расхода потребляемой воды

Таблица 7.4.Норма годового расхода сточной воды

7.5.5. Расчетнорматива энергозатрат производится в табличной формесогласно приложению № 2 к Методике.

7.6. Расчетнорматива затрат на ремонтный фонд

7.6.1. Нормативзатрат на ремонтный фонд определяется по формуле:

где:

С_рф - нормативзатрат на ремонтный фонд, руб./км;

С_авт - стоимостьнового автобуса (данные Интернета), тыс. руб.;

Н_рф - норма затратна ремонтный фонд на 1 км пробега в % на 1000 руб. стоимости нового автобуса, %(таблица 7.5).

Таблица 7.5.Норма затрат на ремонтный фонд

7.6.2. Расчетнорматива затрат на ремонтный фонд производится в табличной форме согласноприложению № 4 к Методике.

7.7. Затраты надиспетчерское управление движением

автобусов,обеспечение безопасности перевозок, единую автоматизированную систему оплатытранспортных услуг

7.7.1. Затраты на диспетчерское управление движением автобусов,обеспечение безопасности перевозок, единую автоматизированную систему оплаты транспортных услуг включаютзатраты на эксплуатацию, аренду и амортизацию оборудования сервисовцентрализованных диспетчерских служб, систем управления перевозками сиспользованием системы спутниковой навигации ГЛОНАСС, затраты на внедрение иобслуживание единой автоматизированной системы оплаты транспортных услуг идругие подобные затраты (при необходимости).

7.7.2. Затратына диспетчерское управление движением автобусов, обеспечение безопасностиперевозок, единую автоматизированную систему оплаты транспортных услуг (С_дб) определяются по формуле:

где:

С_дб - затраты надиспетчерское управление движением автобусов, руб./км;

 - затраты на диспетчерское управлениедвижением автобусов, обеспечение безопасности перевозок, единуюавтоматизированную систему оплаты транспортных услуг, руб.;

АЧ_н - нормативнаяпроизводственная программа одного автобуса (формула 5.1), автомобиле-часов;

V_э - средняяэксплуатационная скорость, км/ч.

7.7.3. Расчетзатрат на диспетчерское управление движением автобусов и обеспечениебезопасности перевозок производится в табличной форме согласно приложению № 2 кМетодике.

7.8. Расчетнормативов затрат на налоги

и обязательныеплатежи

7.8.1. Затратына транспортный налог.

7.8.1.1. Затратына транспортный налог  определяются по формуле:

где:

 - затраты на транспортный налог, руб./км;

Р_дв - мощностьдвигателя автобуса, л.с.;

С_трансп - налоговаяставка в расчете на 1 л.с. в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации изаконом Белгородской области о транспортном налоге, руб.;

АЧ_н - нормативнаяпроизводственная программа одного автобуса (формула 5.1), автомобиле-часов;

V_э - средняяэксплуатационная скорость, км/ч.

7.8.2. Затратына налог на имущество организаций.

7.8.2.1.Норматив затрат на налог на имущество определяется по формуле:

где:

 - затраты на налог на имущество организаций,руб./км;

С_авт - стоимостьнового автобуса (данные Интернета), тыс. руб.;

С_имущ - ставка налогана имущество в соответствии с законодательством о налоге на имущество, %;

 - коэффициент доли пассивной части основныхфондов (таблица 8.2);

АЧ_н - нормативнаяпроизводственная программа одного автобуса (формула 5.1), автомобиле-часов;

К_авт - поправочныйкоэффициент, корректирующий стоимость нового автобуса (таблица 7.6);

V_э - средняяэксплуатационная скорость, км/ч.

Таблица 7.6.Поправочный коэффициент, корректирующий стоимость нового автобуса К_авт

7.8.3. Затратына обязательное страхование гражданской ответственности владельцев транспортныхсредств.

7.8.3.1. Размерстраховой премии, подлежащей уплате по договорам обязательного страхованиягражданской ответственности (Т) владельцев транспортных средств определяется поформуле:

где:

Т_ОСАГО- размер страховой премии, подлежащей уплате по договору обязательногострахования гражданской ответственности владельца автобуса (на один автобус),руб.;

ТБ - базовыйстраховой тариф для автобусов, руб.;

КТ - коэффициентстраховых тарифов в зависимости от территории преимущественного использованиятранспортного средства;

КБМ -коэффициент страховых тарифов в зависимости от наличия или отсутствия страховыхвыплат при наступлении страховых случаев, произошедших в период действия предыдущих договоров обязательного страхования гражданскойответственности владельцев транспортных средств (принимается в размерене более 1,0);

КВС -коэффициент страховых тарифов в зависимости от возраста и стажа водителя,допущенного к управлению транспортным средством;

КО - коэффициентстраховых тарифов в зависимости от наличия сведений о количестве лиц,допущенных к управлению транспортным средством;

КС - коэффициентстраховых тарифов в зависимости от периода использования транспортного средства;

КП - коэффициентстраховых тарифов в зависимости от срока страхования.

Значениябазового страхового тарифа и коэффициентов страховых тарифов по договоруобязательного страхования гражданской ответственности владельца автобусапринимаются в соответствии с указаниями Банка России относительно данныхвеличин, а также в соответствии с Федеральным законом «Об обязательномстраховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств».

7.8.3.2.Норматив затрат на обязательное страхование гражданской ответственностивладельцев транспортных средств определяется по формуле:

где:

С_ОСАГО- затраты на обязательное страхование гражданской ответственности владельцевтранспортных средств, руб./км;

Т - размерстраховой премии, подлежащей уплате по договорам обязательного страхованиягражданской ответственности владельцев транспортных средств, руб./год;

АЧ_н - нормативнаяпроизводственная программа одного автобуса (формула 5.1), автомобиле-часов;

V_э - средняяэксплуатационная скорость, км/ч.

7.8.4. Затратына обязательное страхование гражданской ответственности перевозчика запричинение вреда жизни, здоровью, имуществу пассажиров.

7.8.4.1. Затратына обязательное страхование гражданской ответственности перевозчика запричинение вреда жизни, здоровью, имуществу пассажиров определяются по формуле:

где:

С_{ОСГО_пасс} - затраты наобязательное страхование гражданской ответственности перевозчика за причинениевреда жизни, здоровью, имуществу пассажиров, руб./км;

Q _пасс - количествопассажиров соответственно по городским и пригородным перевозкам для расчетастраховой премии, рассчитанное в соответствии с Порядкоммпределенияколичества пассажиров для целей расчета страховой премии по договоруобязательного страхования, установленным Правительством РФ;

АЧ_нп - нормативнаяпроизводственная программа парка автобусов, автомобиле-часов;

СТ_i - значениястраховых тарифов (по i-му виду рисков гражданскойответственности) по обязательному страхованию гражданской ответственностиперевозчика за причинение вреда жизни, здоровью и имуществу пассажиров впроцентах на одного пассажира соответственно по городским и пригороднымперевозкам, %;

СС_i - страховые суммы по i-му виду риска гражданской ответственности, руб. на одногопассажира;

i = от 1 до n -–иды рисков гражданской ответственности:

риск гражданскойответственности за причинение вреда жизни потерпевшего (1);

риск гражданскойответственности за причинение вреда здоровью потерпевшего (2);

риск гражданскойответственности за причинение вреда имуществу потерпевшего (3).

7.8.4.2. Расчетзатрат на обязательное страхование гражданской ответственности перевозчика запричинение вреда жизни, здоровью, имуществу пассажиров осуществляется втабличной форме согласно приложению № 2 к Методике.

7.9. Расчетнорматива прочих затрат, зависящих от масштаба

производственнойдеятельности перевозчика

7.9.1. Прочие затраты перевозчика, зависящие от масштаба производственнойдеятельности, включают затраты на охрану перевозчика; информационноеобеспечение и информатизацию деятельности перевозчика; юридические,аудиторские, консалтинговые, банковские услуги; канцелярские затраты,проведение технического осмотра транспорта, услуги связи и другие аналогичныезатраты. Базой формирования данных затрат является норматив переменныхзатрат в составе материалоемкости перевозок (сумма затрат топлива, шин,смазочных материалов и затрат на ремонтный фонд).

Норматив прочихзатрат, зависящих от масштаба производственной деятельности перевозчика,определяется по формуле:

где:

 - норматив прочих затрат, зависящих отмасштаба производственной деятельности перевозчика, руб./км;

 - коэффициент доли прочих затрат перевозчика,зависящих от масштаба производственной деятельности, устанавливается всоответствии с таблицей 7.7.

Таблица 7.7.Коэффициент доли прочих затрат перевозчика, зависящих от масштабапроизводственной деятельности (),%

7.9.2. Расчетнорматива прочих затрат, зависящих от масштаба производственной деятельностиперевозчика, производится в табличной форме согласно приложению № 2 к Методике.

7.10. Расчетнорматива затрат на топливо для хозяйственных

итехнологических нужд

7.10.1.Обеспечение основной деятельности перевозчика требует привлечения транспортадля осуществления перевозок для внутрихозяйственных и технологических целей(например, перевозка сотрудников перевозчика легковым транспортом и автобусами,перевозки материалов, обеспечение снабженческих функций и т.д.).

Норматив затратна топливо для хозяйственных и технологических нужд определяется по формуле:

где:

 - норматив затрат на топливо для хозяйственныхи технологических нужд, руб./км;

Н_т - транспортнаянорма в литрах на 100 км пробега;

Р_т - цена топливаза единицу измерения на дату расчета тарифа, руб.

7.10.2. Расчетнорматива затрат на топливо для хозяйственных и технологических нуждпроизводится в табличной форме согласно приложению № 2 к Методике.

7.11. Расчетнорматива материалоемкости перевозок

7.11.1. Нормативматериалоемкости перевозок определяется на 1 км пробега автобуса по маршруту помоделям автобуса и видам перевозок (городские, пригородные перевозки) в видесуммы составляющих ее элементов по формуле:

7.11.2. Расчетнорматива материалоемкости перевозок производится в табличной форме согласноприложению № 2 к Методике.

8. Расчет элемента затрат «амортизация»

8.1. Амортизацияявляется способом возмещения выбывших основных фондов. Амортизационныеотчисления являются одним из источников простого воспроизводства основныхфондов и включают амортизацию подвижного состава (активной части основныхфондов) и амортизацию пассивной части основных фондов.

8.2. Нормативзатрат на амортизацию подвижного состава (активной части основных фондов)определяется по формуле:

где:

А_пс - нормативзатрат на амортизацию подвижного состава, руб./км;

С_авт - стоимостьнового автобуса (данные Интернета), тыс. руб.;

К_авт - поправочныйкоэффициент, корректирующий стоимость нового автобуса (таблица 7.6);

Н_ам -норма амортизации подвижного состава (таблица 8.1), %;

АЧ_н - нормативнаяпроизводственная программа одного автобуса (формула 5.1), автомобиле-часов;

V_э - средняяэксплуатационная скорость, км/ч;

 - коэффициент использования пробега,принимается равным 0,96.

Таблица 8.1.Нормы амортизационных отчислений в % от стоимостиавтобуса

8.3. Нормативзатрат на амортизацию пассивной части основных фондов определяется по формуле:

где:

А_пч - нормативзатрат на амортизацию пассивной части основных фондов, руб./км;

А_пс - амортизацияподвижного состава, руб./км;

 - коэффициент доли пассивной части основныхфондов.

Коэффициент долипассивной части основных фондов по классам автобусов определяется всоответствии с таблицей 8.2.

Таблица 8.2.Коэффициент доли пассивной части основных фондов по классам автобусов

8.4. Нормативамортизации определяется по формуле:

где:

А - нормативамортизации, руб./км;

А_пс - амортизацияподвижного состава, руб./км;

А_пч - амортизацияпассивной части основных фондов, руб./км.

8.5. Расчетнорматива амортизации производится в табличной форме согласно приложению № 2 кМетодике.

9. Расчет норматива прибыли перевозчика

9.1. Нормативприбыли перевозчика определяется по формуле:

где:

П - нормативприбыли, руб./км;

И - нормативзатрат на обеспечение воспроизводства основных фондов (инвестиционнаясоставляющая), руб./км;

 - затраты на обеспечение выплат социальногохарактера, руб./км;

 - норматив затрат на обеспечениеналогообложения прибыли, руб./км.

9.2. Нормативзатрат на обеспечение воспроизводства основных фондов (инвестиционнаясоставляющая) определяется по формуле:

где:

И - нормативзатрат на обеспечение расширенного воспроизводства основных фондов(инвестиционная составляющая), руб./км;

С_авт - стоимостьнового автобуса (данные Интернета), тыс. руб.;

L_эфф - пробег автобуса за период эффективной эксплуатации исходя изнормативной производственной программы (произведение полезного срокаэксплуатации, нормативной производственной программы одного автобуса и среднейэксплуатационной скорости);

r - индекс ценпроизводителей транспортных средств за период не менее года до даты расчетатарифа на основании данных Минэкономразвития РФ;

 - коэффициент корректировки инвестиционнойсоставляющей на обеспечение расширенного воспроизводства пассивной частиосновных фондов (таблица 8.2).

9.3. Нормативзатрат на выплаты социального характера обеспечивает необходимый уровеньсоциальной защищенности трудового коллектива перевозчика. Норматив затрат навыплаты социального характера определяется по формуле:

где:

 - норматив затрат на обеспечение выплатсоциального характера, руб./км;

 - норматив заработной платы, руб./км;

Н_соц - нормаприбыли, используемой в качестве обеспечения выплат  социального характера (10%).

9.4. Нормативзатрат на обеспечение налогообложения прибыли определяется по формуле:

где:

 - норматив затрат на обеспечениеналогообложения прибыли, руб./км;

10.1.2. Расчетный тариф наперевозку пассажиров на 1 км пробега используется для определения стоимостипроезда одного пассажира в автомобильном транспорте по городским, пригороднымперевозкам.

10.1.3. Расчет расчетноготарифа производится в табличной форме согласно приложению № 2 к Методике.

10.2. Расчет тарифа

10.2.1. Тариф определяется в следующих формах:

- для городских перевозок: вформе тарифа в рублях за одну поездку пассажира (тарифа за провоз одногобагажного места);

- для пригородных: в форметарифа в рублях на перевозку одного пассажира на расстояние один километр.

10.2.2. Тариф за одну поездку пассажира помуниципальным маршрутам регулярных перевозок в городском сообщении (тариф запровоз одного багажного места) определяется по формуле:

где:

 - тарифза одну поездку пассажира по муниципальным маршрутам регулярных перевозок вгородском сообщении (тариф за провоз одного багажного места), руб.;

РТ_км  -расчетный тариф на перевозку пассажиров на 1 км пробега, руб./км;

I_ср  -средняя дальность поездки пассажира по муниципальным маршрутам регулярныхперевозок в городском сообщении, км;

Q _норм  -нормативное количество пассажиров, одновременно перевозимых в автобусе исходяиз стандартов качества обслуживания населения, чел.

Средняя дальность поездки пассажира (I_ср) для условий г.Белгорода принимается в размере не более 6,15 км.

Величина средней дальности поездки пассажираможет уточняться по результатам сплошного обследования пассажиропотоков вмуниципальном образовании, проведенного не более трех лет назад, либо наосновании данных автоматизированного учета пассажиропотоков, осуществляемых науровне города. В этом случае величина определяется как частное от деленияпассажирооборота на количество перевезенных пассажиров.

10.2.3. Нормативное количество пассажиров,одновременно перевозимых в автобусе (Q_норм),определяется по формуле:

где:

Q _норм  -нормативное количество пассажиров, одновременно перевозимых в автобусе, чел.;

q _ном  - номинальная пассажировместимость автобуса (определяется по даннымпроизводителя автобусов), чел.;

 -динамический коэффициент использования вместимости автобуса по городскимперевозкам (принимается в размере не менее 0,3).

Величина динамического коэффициентаиспользования вместимости может уточняться по результатам сплошногообследования пассажиропотоков в муниципальном образовании, проведенного неболее трех лет назад, либо на основании данных автоматизированного учетапассажиропотоков, осуществляемых на уровне города.

10.2.4. При уточнении расчет динамическогокоэффициента использования вместимости на маршруте может выполняться поформуле:

где:

Q _ф  - количествофактически перевезенных пассажиров, чел.;

l_ср  -средняя дальность поездки пассажира (по городским перевозкам), км;

q _ном  - номинальная пассажировместимость автобуса (определяется по даннымпроизводителя автобусов), чел.;

L_м  - длинамаршрута, км;

N _р  - количестворейсов.

10.2.5. При расчете тарифа за одну поездкупассажира (тарифа за провоз одного багажного места) по муниципальным маршрутамрегулярных перевозок в городском сообщении по нескольким моделям автобусов вкачестве предельного тарифа принимается средняя взвешенная величина.

Средний взвешенный тариф за одну поездкупассажира по муниципальным маршрутам регулярных перевозок в городском сообщении(тариф за провоз одного багажного места) определяется по формуле:

где:

 -средняя взвешенная величина тарифа за одну поездку пассажира по муниципальныммаршрутам регулярных перевозок в городском сообщении (тариф за провоз одногобагажного места), руб.;

 - тарифза одну поездку пассажира по муниципальным маршрутам регулярных перевозок вгородском сообщении (тариф за провоз одного багажного места) по i-й моделиавтобуса, для которой выполнен расчет тарифа;

q _номi  -номинальная пассажировместимость автобуса i-й модели,для которой выполнен расчет тарифа (определяется по данным производителяавтобусов), чел.;

N_i  -количество (инвентарное) автобусов данного класса, занятых на перевозкахданного вида, ед.;

i = от 1 до n - модели автобусов, для которыхвыполнен расчет.

10.2.6. Тариф на перевозку одного пассажира нарасстояние один километр по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок впригородном сообщении определяется по формуле:

где:

 - тарифна перевозку одного пассажира на расстояние один километр по межмуниципальныммаршрутам регулярных перевозок в пригородном сообщении, руб./пасс.-км;

q _номi  -номинальная пассажировместимость автобуса i-й модели,для которой выполнен расчет тарифа (определяется по данным производителяавтобусов), чел.;

 -динамический коэффициент использования вместимости автобуса по пригороднымперевозкам.

Величина динамического коэффициентавместимости автобуса по пригородным перевозкам принимается в размере не менее0,55.

Величина динамического коэффициентаиспользования вместимости может уточняться на основании данныхавтоматизированного учета пассажиропотоков, осуществляемых централизованно науровне города.

10.2.7. При расчете тарифана перевозку одного пассажира на расстояние один километр по межмуниципальныммаршрутам регулярных перевозок в пригородном сообщении по несколькиммоделям автобусов в качестве предельного тарифа принимается средневзвешеннаявеличина, определяемая по формуле:

где:

 -средневзвешенная величина тарифа на перевозку одного пассажира на расстояниеодин километр по пригородным маршрутам, руб./пасс.-км;

РТ_кмi  -расчетный тариф на перевозку по i-й модели автобуса, для которой выполненрасчет тарифа, руб./км;

N_i  -количество (инвентарное) автобусов данного класса, занятых на перевозкахданного вида, ед.;

 -динамический коэффициент использования вместимости автобуса по пригороднымперевозкам;

q _номi  -номинальная пассажировместимость автобуса i-й модели,для которой выполнен расчет тарифа (определяется по данным производителяавтобусов), чел.;

i = от 1 до n - модели автобусов, для которыхвыполнен расчет.

10.2.8. Расчет тарифов производится втабличной форме согласно приложению № 2 к Методике.

Приложение№ 1

к Методике формирования регулируемых

тарифов на перевозки пассажиров и багажа автомобильнымтранспортом по муниципальным маршрутам регулярных перевозок и межмуниципальныммаршрутам регулярных перевозок на территории

городского округа «Город Белгород»

Расчетнормативов численности работников по категориям

Таблица № 1

Расчетнорматива численности водителей и кондукторов

Таблица № 2

Расчетнорматива численности ремонтных рабочих

на10 млн км пробега

Таблица № 3

Расчетнорматива численности руководителей,

специалистови служащих

Приложение№ 2

к Методике формирования регулируемых

тарифов на перевозки пассажиров и багажа

автомобильным транспортом по

муниципальным маршрутам регулярных

перевозок и межмуниципальным маршрутам

регулярных перевозок на территории

городского округа «Город Белгород»

Расчеттарифа

наперевозки пассажиров и багажа автомобильным транспортом

помуниципальным и межмуниципальным маршрутам

регулярныхперевозок