Постановление Правительства Белгородской области от 26.12.2016 № 475-пп

 

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ПРАВИТЕЛЬСТВОБЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

 

от 26 декабря 2016 г.                                          № 475-пп

 

ОБУТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ УПРАВЛЕНИИ ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ

ИСПОРТА БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

 

(Вредакции Постановлений Правительства Белгородской области
от 27.04.2020 г.№ 178-пп)

 

В целяхприведения нормативных правовых актов Белгородской области в соответствие сдействующим законодательством Правительство Белгородской области постановляет:

 

1. УтвердитьПоложение об управлении физической культуры и спорта Белгородской области (прилагается).

 

2. Признатьутратившим силу постановлениеПравительства Белгородской области от 23 января 2012 года № 18-пп "Обутверждении Положения об управлении физической культуры и спорта Белгородскойобласти".

 

3. Контроль заисполнением постановления возложить на Администрацию Губернатора Белгородскойобласти. (В редакции Постановлений ПравительстваБелгородской области от 27.04.2020 г.№ 178-пп)

 

4. Настоящеепостановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

 

ГубернаторБелгородскойобласти                                             Е.Савченко

 

 

 

 

 

Утверждено

постановлением

ПравительстваБелгородской области

от 26 декабря2016 г. № 475-пп

 

ПОЛОЖЕНИЕ

ОБ УПРАВЛЕНИИФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ

И СПОРТАБЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

 

I. Общиеположения

 

1.1. Управлениефизической культуры и спорта Белгородской области (далее - Управление) являетсяорганом исполнительной власти Белгородской области, осуществляющимгосударственное управление в сфере физической культуры и спорта в Белгородскойобласти.

1.2. Управлениеобладает правами юридического лица, имеет самостоятельный баланс, лицевыесчета, открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации,печати с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своимнаименованием, печати, штампы и бланки.

1.3. В своейдеятельности Управление руководствуется Конституцией Российской Федерации,федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами ираспоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями ираспоряжениями Правительства Российской Федерации, законами Белгородскойобласти, постановлениями и распоряжениями Губернатора и ПравительстваБелгородской области, иными правовыми актами Российской Федерации, Белгородскойобласти, касающимися деятельности Управления, а также настоящим Положением.

1.4.Финансирование деятельности Управления осуществляется за счет средствобластного бюджета.

1.5. Управлениеосуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органамиисполнительной власти, территориальными органами федеральных органовисполнительной власти, исполнительными органами государственной властиБелгородской области, органами местного самоуправления Белгородской области,общественными объединениями и организациями.

1.6. Управлениев своей деятельности подотчетно Правительству Белгородской области. Координациюдеятельности Управления осуществляет Администрация Губернатора Белгородскойобласти. (В редакции Постановления ПравительстваБелгородской области от15.04.2019 г. № 152-пп)

1.7. Управлениеот своего имени приобретает имущественные и личные неимущественные права, несетобязанности, вправе выступать в качестве истца, ответчика, третьего лица,заявляющего самостоятельные требования и без таковых, в судах в соответствии сзаконодательством Российской Федерации.

1.8. ИмуществоУправления находится в государственной собственности Белгородской области,отражается на самостоятельном балансе и закреплено за ним на праве оперативногоуправления.

1.9.Местонахождение Управления: 308000, г. Белгород, Народный бульвар, 93.

1.10. Полноенаименование Управления: управление физической культуры и спорта Белгородскойобласти.

 

II. Основныезадачи Управления

 

2.1. Управлениесоздано для реализации государственной политики в сфере физической культуры испорта на территории Белгородской области (далее - сфера деятельностиУправления).

2.2. Основнымизадачами Управления является:

2.2.1. Созданиеусловий для:

- развитияфизической культуры и спорта, укрепления здоровья, формирования здоровогообраза жизни, гармоничного развития личности, организации физически активногоотдыха населения Белгородской области, эффективного использования объектовфизической культуры и спорта, находящихся на территории Белгородской области;

- подготовкиспортивного резерва;

- содействияразвитию олимпийского, паралимпийского и сурдлимпийского движения;

- привлеченияинвестиций в сферу деятельности Управления.

2.2.2. Развитиеспортивной инфраструктуры в Белгородской области.

2.2.3. Участие вразработке программ развития видов спорта в части включения в них мероприятийпо развитию детско-юношеского спорта, школьного спорта, массового спорта,спорта инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья.

 

III. ПолномочияУправления

 

3.1. Управлениедля решения поставленных задач осуществляет следующие полномочия:

3.1.1. Вносит вустановленном законом порядке на рассмотрение Губернатора, Правительстваобласти проекты правовых актов по вопросам, входящим в компетенцию Управления.

3.1.2. Устанавливаетпорядок финансового обеспечения за счет средств областного бюджета и нормырасходов средств на проведение физкультурных мероприятий и спортивныхмероприятий Белгородской области, включенных в календарный план физкультурныхмероприятий и спортивных мероприятий Белгородской области.

3.1.3.Устанавливает порядок приема лиц в физкультурно-спортивные организации,созданные Белгородской областью или муниципальными образованиями Белгородскойобласти и осуществляющие спортивную подготовку.

3.1.4. Определяетосновные задачи и направления развития физической культуры и спорта вБелгородской области.

3.1.5.Разрабатывает и реализует государственные программы и стратегию Белгородскойобласти в области физической культуры и спорта.

3.1.6.Обеспечивает организацию и проведение областных официальных физкультурных испортивных мероприятий и межмуниципальных официальных физкультурных испортивных мероприятий, а именно:

- устанавливаетпорядок проведения областных официальных физкультурных мероприятий и спортивныхмероприятий и межмуниципальных официальных физкультурных мероприятий испортивных мероприятий на территории Белгородской области;

- утверждает иреализует календарные планы официальных физкультурных мероприятий и спортивныхмероприятий Белгородской области, в том числе включающих в себя физкультурныемероприятия и спортивные мероприятия по реализации Всероссийского комплекса"Готов к труду и обороне" (ГТО);

- содействуетобеспечению общественного порядка и общественной безопасности при проведенииофициальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий на территорииБелгородской области;

- организуетинформационное обеспечение областных и межмуниципальных официальныхфизкультурных мероприятий и спортивных мероприятий.

3.1.7.Устанавливает порядок материально-технического обеспечения спортивных сборныхкоманд Белгородской области в пределах утвержденных лимитов бюджетныхобязательств на соответствующий финансовый год.

3.1.8.Обеспечивает деятельность центров тестирования по выполнению нормативовиспытаний (тестов) Всероссийского комплекса "Готов к труду и обороне"(ГТО) и спортивной подготовки Белгородской области.

3.1.9. Участвуетв обеспечении подготовки спортивного резерва для спортивных сборных командРоссийской Федерации.

3.1.10.Осуществляет методическое обеспечение подготовки спортивного резерва. (Дополнен - Постановление Правительства Белгородскойобласти от15.04.2019 г. № 152-пп)

3.1.11.Участвует в организации и проведении межрегиональных, всероссийских имеждународных спортивных соревнований и тренировочных мероприятий спортивныхсборных команд Российской Федерации, проводимых на территории Белгородскойобласти.

3.1.12. Оказываетсодействие развитию профессионального спорта путем предоставлениягосударственной поддержки физкультурно-спортивным организациям, основным видомдеятельности которых является развитие профессионального спорта.

3.1.13.Оказывает содействие в осуществлении мероприятий по подготовке спортивныхсборных команд Белгородской области к всероссийским, межрегиональным ирегиональным официальным спортивным мероприятиям и по участию в них, в томчисле путем предоставления государственной поддержки Белгородским региональнымспортивным федерациям в соответствии с федеральным законом и нормативнымиправовыми актами Белгородской области.

3.1.14.Участвует в осуществлении пропаганды физической культуры, спорта и здоровогообраза жизни.

3.1.15. Вноситпредложения об установлении дополнительного материального обеспечения лицам,имеющим выдающиеся достижения и особые заслуги перед Российской Федерацией вобласти физической культуры и спорта, в том числе завоевавшим звания чемпионовили призеров Олимпийских игр, Паралимпийских игр, Сурдлимпийских игр, чемпионовмира, чемпионов Европы, имеющим почетные спортивные звания, ведомственныенаграды органов государственной власти в области физической культуры и спортаили награжденным государственными наградами Российской Федерации за заслуги вобласти физической культуры и спорта.

3.1.16. Вноситпредложения о награждении лиц, имеющих выдающиеся заслуги в сфере физическойкультуры и спорта, к присвоению почетных званий, награждению государственныминаградами Российской Федерации и наградами Белгородской области, а такжеходатайствует о награждении их ведомственными (отраслевыми) наградами.

3.1.17. Создаетво взаимодействии с общественными объединениями условия для обеспеченияздорового образа жизни и патриотического воспитания граждан РоссийскойФедерации.

3.1.18.Участвует в организации проведения семинаров, конференций для специалистов вобласти физической культуры и спорта.

3.1.19.Анализирует состояние физической культуры и спорта в Белгородской области, втом числе осуществляет ежегодный анализ деятельности физкультурно-спортивныхорганизаций на основе данных государственной статистики и информирует вустановленном порядке Губернатора и Правительство Белгородской области осостоянии дел в сфере физической культуры и спорта.

3.1.20. Устанавливаетпорядок проведения оценки последствий принятия решения о реконструкции,модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта социальнойинфраструктуры для детей, являющегося государственной собственностьюБелгородской области, закрепленного соответственно за государственнойфизкультурно-спортивной организацией Белгородской области, о реорганизации илиликвидации государственных физкультурно-спортивных организаций Белгородскойобласти, образующих социальную инфраструктуру для детей, включая критерии этойоценки, порядок создания комиссии по оценке последствий такого решения иподготовки ею заключений, а также заключения договора аренды объектасобственности, закрепленного за государственной физкультурно-спортивнойорганизацией Белгородской области, подведомственной Управлению.

3.1.21. Наделяетнекоммерческие организации правом по оценке выполнения нормативов испытаний(тестов) Всероссийского комплекса "Готов к труду и обороне" (ГТО) натерритории Белгородской области.

3.1.22.Осуществляет инновационную и экспериментальную деятельность в областифизической культуры и спорта на территории Белгородской области.

3.1.23.Устанавливает порядок разработки и представления в Управление региональнымиспортивными федерациями Белгородской области программ развития соответствующихвидов спорта в Белгородской области.

3.1.24.Устанавливает порядок представления в Управление региональными спортивнымифедерациями Белгородской области ежегодного отчета о своей деятельности.

3.1.25.Осуществляет иные полномочия в установленной сфере деятельности, в том числе:

- осуществляетзакупки товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Управления в порядке,установленном законодательством Российской Федерации;

- осуществляетфункции главного распорядителя бюджетных средств Белгородской области,предусмотренных на содержание Управления и реализацию возложенных на негополномочий;

- осуществляетот имени Белгородской области функции и полномочия учредителя государственныхучреждений Белгородской области, подведомственных Управлению, в порядке,установленном Правительством Белгородской области;

- оказываетгражданам бесплатную юридическую помощь в виде правового консультирования вустной и письменной форме по вопросам, относящимся к компетенции Управления, впорядке, установленном законодательством Российской Федерации для рассмотренияобращений граждан;

- осуществляетметодическую помощь организациям всех форм собственности в сфере физическойкультуры и спорта;

- осуществляетпредусмотренные законодательством Российской Федерации и Белгородской областимероприятия по противодействию коррупции и иных правонарушений в деятельностиУправления;

- организуетсоблюдение в Управлении режима использования документации, содержащей сведения,составляющие государственную тайну, а также конфиденциальную информацию;

- участвует ворганизации повышения квалификации государственных гражданских служащихУправления, работников областных и муниципальных физкультурно-спортивныхорганизаций, расположенных на территории Белгородской области;

- организуетприем граждан, обеспечивает объективное, всестороннее и своевременноерассмотрение обращений граждан по вопросам, относящимся к сфере деятельностиУправления, дает письменные ответы на них в порядке, установленномзаконодательством Российской Федерации;

- осуществляет всоответствии с законодательством Российской Федерации работу по комплектованию,хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процесседеятельности Управления;

- осуществляетмониторинг законодательства Российской Федерации в установленной сфередеятельности Управления;

- в областисоциального партнерства:

а) проводит работупо регулированию социально-трудовых отношений в установленной сфередеятельности Управления;

б) заключаетобластные отраслевые соглашения по регулированию социально-трудовых отношений вустановленной сфере деятельности Управления и осуществляет контроль за ихвыполнением.

3.2. Управлениев целях реализации полномочий в установленной сфере деятельности:

3.2.1. Заключаетв установленном порядке соглашения с органами местного самоуправлениямуниципальных образований Белгородской области, федеральными органамиисполнительной власти Российской Федерации, общественными объединениями повопросам, относящимся к сфере деятельности Управления.

3.2.2.Запрашивает и получает в установленном порядке от органов исполнительной властиБелгородской области, органов местного самоуправления муниципальных образованийБелгородской области, юридических лиц материалы, необходимые для решениявопросов, входящих в компетенцию Управления.

3.2.3.Привлекает в установленном порядке для проработки вопросов, отнесенных к сфередеятельности Управления, научные и иные организации, ученых и специалистов.

3.2.4. Создаеткоординационные и совещательные органы (советы, комиссии, рабочие группы,коллегии), в том числе межведомственные, в установленной сфере деятельности.

3.2.5. Согласуетзадания на проектирование спортивных сооружений, строительство которыхосуществляется с участием средств бюджета области и бюджета РоссийскойФедерации.

3.2.6. Участвуетв реализации федеральных целевых программ в сфере физической культуры и спорта.

3.2.7. Обеспечиваетдеятельность подведомственных Управлению учреждений.

3.2.8. Создаетво взаимодействии с общественными объединениями условия для обеспеченияздорового образа жизни и патриотического воспитания граждан РоссийскойФедерации.

3.2.9. Оказываетсодействие муниципальным образованиям Белгородской области в развитиифизической культуры и спорта.

3.2.10.Формирует целевые показатели эффективности деятельности в сфере физическойкультуры и спорта.

3.2.11. Проводитмониторинг состояния физического здоровья населения, физического развитиядетей, подростков и молодежи в Белгородской области.

3.2.12.Формирует и утверждает государственные задания по оказанию государственныхуслуг за счет средств бюджета Белгородской области учреждениям и организациям,подведомственным Управлению.

3.2.13.Участвует в формировании бюджета Белгородской области в части расходов нафизическую культуру и спорт.

3.2.14.Формирует перечень объектов капитального строительства для проведенияфизкультурных и спортивных мероприятий, финансируемых за счет средств бюджетаБелгородской области и в рамках софинансирования.

3.2.15.Обеспечивает деятельность официального сайта Управления.

3.2.16.Выполняет мероприятия мобилизационной подготовки и мобилизации в пределахкомпетенции Управления.

3.2.17.Осуществляет в пределах своей компетенции мероприятия по противодействиютерроризму в установленной сфере деятельности.

3.2.18.Согласовывает предложения о проведении межрегиональных, всероссийских имеждународных спортивных соревнований на территории Белгородской области. (В редакции Постановления Правительства Белгородскойобласти от15.04.2019 г. № 152-пп)

3.2.19.Определяет должностное лицо, ответственное за организацию работы попредотвращению допинга в спорте и борьбе с ним во взаимодействии с российскойантидопинговой организацией, федеральным, органом исполнительной власти вобласти физической культуры и спорта, федеральным органом исполнительнойвласти, уполномоченным на медико-биологическое обеспечение спортсменовспортивных сборных команд Российской Федерации.

3.2.20.Содействует развитию конкуренции на соответствующих товарных рынках. (Дополнен - Постановление Правительства Белгородскойобласти от15.04.2019 г. № 152-пп)

3.2.21.Осуществляет оценку качества оказания социально ориентированной некоммерческойорганизацией общественно полезных услуг. (Введен -Постановление Правительства Белгородской области от27.04.2020 г. № 178-пп)

3.2.22.Выполняет иные полномочия, предусмотренные действующим законодательствомРоссийской Федерации и Белгородской области. (Вредакции Постановления Правительства Белгородской области от27.04.2020 г. № 178-пп)

 

IV.Государственные функции Управления

 

4.1. Управлениеосуществляет следующие государственные функции:

4.1.1.Осуществление контроля за соблюдением организациями, созданными Белгородскойобластью и осуществляющими спортивную подготовку, а также организациями,находящимися на территории Белгородской области, созданными без участияРоссийской Федерации, Белгородской области, муниципальных образований иосуществляющими спортивную подготовку, федеральных стандартов спортивнойподготовки в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.1.2.Представление к присвоению спортивных званий, почетных спортивных званий иквалификационной категории спортивного судьи "Спортивный судьявсероссийской категории".

4.1.3.Установление порядка наделения статусом "Спортивная сборная командаБелгородской области" коллективов по различным видам спорта, включенным воВсероссийский реестр видов спорта.

4.1.4.Формирование и обеспечение спортивных сборных команд Белгородской области, втом числе среди лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, дляучастия в официальных межрегиональных, всероссийских и международныхсоревнованиях.

 

V.Государственные услуги, оказываемые Управлением

 

5.1 Управлениеоказывает следующие государственные услуги:

5.1.1.  (Исключен - Постановление Правительства Белгородскойобласти от07.08.2017 № 294-пп)

5.1.2.Присвоение спортивных разрядов, квалификационных категорий тренеров,квалификационных категорий специалистов в области физической культуры и спортаи квалификационных категорий спортивных судей в соответствии со статьей 22Федерального закона от 7 декабря 2007 года N 329-ФЗ "О физической культуреи спорте в Российской Федерации. (В редакцииПостановления Правительства Белгородской области от15.04.2019 г. № 152-пп)

5.1.3.Присвоение квалификационных категорий спортивных судей в порядке, установленномПоложением о спортивных судьях.

 

VI. Организациядеятельности Управления

 

6.1. Структура,штатное расписание и положение об Управлении утверждаются ПравительствомБелгородской области.

6.2. Управлениевозглавляет начальник Управления, который назначается на должность иосвобождается от должности Правительством Белгородской области. (В редакции Постановления Правительства Белгородскойобласти от20.11.2017 № 419-пп)

6.3. НачальникУправления несет ответственность за выполнение возложенных на Управлениеполномочий и осуществление им функций.

6.4. НачальникУправления имеет заместителя начальника Управления, который назначается надолжность и освобождается от должности Правительством Белгородской области.

6.5. На времяотсутствия начальника Управления его обязанности исполняет заместительначальника Управления.

6.6. НачальникУправления, осуществляя руководство Управлением:

- действует отимени Управления без доверенности, представляет его в органах государственнойвласти, государственных органах области, организациях и учреждениях;

- представляетПравительству области кандидатуры для назначения на должность заместителяначальника Управления;

- утверждаетположения об отделах, должностные регламенты государственных гражданскихслужащих и должностные инструкции работников Управления, распределяетобязанности между государственными гражданскими служащими и работникамиУправления и контролирует их деятельность;

- ведет приемграждан, рассматривает и принимает решения по предложениям, заявлениям,обращениям и жалобам граждан и организаций;

- обеспечиваеторганизацию совещаний, заседаний и иных мероприятий по вопросам компетенцииУправления;

- открывает(закрывает) счета в банках;

- вноситпредложения об изменении структуры Управления, штатного расписания в соответствиис законодательством о государственной гражданской службе в пределах фондаоплаты труда и предельной численности работников Управления, установленныхПравительством области;

- распоряжаетсяв соответствии с законодательством Российской Федерации бюджетными средствами,выделенными Управлению, имеет право подписи на финансовых, банковских и иныхдокументах, относящихся к деятельности Управления;

- назначает надолжность и освобождает от должности в установленном законодательствомБелгородской области порядке руководителей государственных учрежденийБелгородской области, подведомственных Управлению;

- представляет вустановленном порядке государственных гражданских служащих, работниковУправления и государственных учреждений Белгородской области, подведомственныхУправлению, к присвоению почетных званий, награждению государственныминаградами Российской Федерации, почетными грамотами, благодарственными письмамии знаками отличия отраслевых федеральных органов исполнительной власти,наградами Белгородской области, а также принимает решения о награждениипочетными грамотами и благодарственными письмами Управления;

- подписываетсоглашения, договоры и иные документы от имени Управления, представляет егоинтересы во всех организациях, судебных и иных органах, выдает доверенности отимени Управления в порядке, установленном законодательством РоссийскойФедерации;

- применяетдисциплинарные взыскания к работникам Управления, не являющимисягосударственными гражданскими служащими, и к руководителям подведомственныхУправлению учреждений; (В редакции ПостановленияПравительства Белгородской области от15.04.2019 г. № 152-пп)

- издает отимени Управления приказы по вопросам, отнесенным к его компетенции;

- осуществляетиные полномочия в установленной сфере деятельности в соответствии сзаконодательством Российской Федерации и Белгородской области.

(Вредакции Постановления Правительства Белгородской области от05.11.2019 г. № 461-пп)

6.7. Для решениянаиболее важных вопросов при Управлении образуется Общественный совет, состав иположение о порядке работы которого утверждается приказом Управления.

(Вредакции Постановления Правительства Белгородской области от05.11.2019 г. № 461-пп)

 

VII. Ликвидацияи реорганизация Управления,

внесениеизменений в Положение

 

7.1. Решение оликвидации или реорганизации Управления принимается Губернатором Белгородскойобласти.

7.2. Ликвидацияи реорганизация Управления осуществляются в порядке, установленномзаконодательством Российской Федерации.

7.3. Изменения внастоящее Положение вносятся постановлением Правительства Белгородской области.