Постановление Правительства Белгородской области от 21.11.2016 № 427-пп

 

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ПРАВИТЕЛЬСТВОБЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

 

от 21 ноября2016 г.                                                           № 427-пп

 

О ВНЕСЕНИИИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА

БЕЛГОРОДСКОЙОБЛАСТИ ОТ 2 ДЕКАБРЯ 2013 ГОДА № 494-ПП

 

В целяхприведения нормативных правовых актов Белгородской области в соответствие сдействующим законодательством Правительство Белгородской области постановляет:

 

1. Внестиследующие изменения в постановлениеПравительства Белгородской области от 2 декабря 2013 года № 494-пп "Ореализации подпрограммы "Устойчивое развитие сельских территорийБелгородской области" государственной программы Белгородской области"Развитие сельского хозяйства и рыбоводства в Белгородской области на 2014- 2020 годы":

- третий абзацпункта 1 постановления изложить в следующей редакции:

"- Порядокпредоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных районов игородских округов на улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельскойместности, в том числе молодых семей и молодых специалистов по договору наймажилого помещения";

- пункт 1постановления дополнить шестым абзацем следующего содержания:

"-Положение о предоставлении грантов на поддержку местных инициатив граждан,проживающих в сельской местности";

- утвердить в пункте1 названного постановления Положение о предоставлении грантов на поддержкуместных инициатив граждан, проживающих в сельской местности (прилагается);

- в Переченьсельских населенных пунктов, входящих в состав городских округов и городскихпоселений, на территории которых преобладает деятельность, связанная спроизводством и переработкой сельскохозяйственной продукции (далее - Перечень),утвержденный в пункте 1 названного постановления:

- в пункте 2Перечня слова "городское поселение "Поселок Северный" исключить;

- в Порядокпредоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных районов игородских округов на улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельскойместности, в том числе молодых семей и молодых специалистов по договору наймажилого помещения (далее - Порядок), утвержденный в пункте 1 названногопостановления:

- во второмабзаце пункта 1 Порядка слова "департамент агропромышленного комплексаБелгородской области" заменить словами "департамент агропромышленногокомплекса и воспроизводства окружающей среды Белгородской области";

- подпункт"г" пункта 3 Порядка изложить в следующей редакции:

"г) наличиесводных списков участников мероприятий (далее - сводный список) - получателейсоциальных выплат и получателей жилья по договору найма жилого помещения поформе согласно приложению № 1 к настоящему Порядку";

- в Порядокпредоставления социальной выплаты на строительство (приобретение) жильягражданам, проживающим и работающим в сельской местности, в том числе молодымсемьям и молодым специалистам (далее - Порядок), утвержденный в пункте 1названного постановления:

- в подпункте"б" пункта 6 Порядка слова "нотариально заверенный договоркупли-продажи" заменить словами "копию зарегистрированного изаверенного в установленном законодательством порядке договоракупли-продажи";

- четвертыйабзац подпункта "г" пункта 6 Порядка исключить;

- пятый абзацпункта 8 Порядка после слов "в течение 10 рабочих дней со дня регистрациидокументов принимает решение" дополнить словами "и уведомляет вписьменном виде заявителя";

- шестой абзацпункта 8 Порядка изложить в следующей редакции:

"в случаеотказа уведомляет об отказе с указанием его причины и возвращает документыгражданину, молодой семье и молодому специалисту не позднее 5 дней со дняуведомления";

- в седьмомабзаце пункта 8 Порядка слова "департамент агропромышленного комплексаобласти" заменить словами "департамент агропромышленного комплекса и воспроизводстваокружающей среды Белгородской области";

- пункт 11Порядка изложить в следующей редакции:

"11. Наосновании списка претендентов, сформированного на 1 августа года,предшествующего году финансирования мероприятия, департамент не позднее 1октября формирует сводный список участников мероприятий - получателейсоциальных выплат и получателей жилья по договору найма жилого помещения (далее- сводный список участников мероприятий), который направляет в Министерствосельского хозяйства Российской Федерации";

- в пунктах 12, 13,17 Порядка слова "предварительный список" в соответствующих падежахзаменить словами "сводный список" в соответствующих падежах;

- пункт 14Порядка изложить в следующей редакции:

"14.Департамент в день поступления документов регистрирует их в журнале регистрациии в течение 45 рабочих дней со дня регистрации проверяет правильностьоформления представленных документов.

Выявлениедепартаментом в представленных документах несоответствия требованиям,предусмотренным пунктами 19, 39 Типового положения и пунктом 6 настоящегоПорядка, или выявление информации, не соответствующей действительности,является основанием для возврата документов в органы местного самоуправлениямуниципальных образований с указанием причины возврата для доработки";

- пункт 16Порядка после слов "о чем уведомляет" дополнить словом"письменно";

- в пункте 18Порядка цифру "5" заменить цифрой "15";

- пункте 19 Порядка после слов "получения уведомлениядепартамента" дополнить словом "письменно";

- пункт 21Порядка изложить в следующей редакции:

"21.Граждане, молодые семьи и молодые специалисты, включенные в сводный списокучастников мероприятий, исключаются из списка претендентов для участия впрограмме в течение 10 рабочих дней после получения ими социальнойвыплаты";

- пункт 22Порядка изложить в следующей редакции:

"22. В течение очередного финансового года сводный список участниковмероприятий подлежит изменению и дополнению гражданами, молодыми семьями имолодыми специалистами, включенными в сводный список, в зависимости отдополнительного объема выделенных бюджетных ассигнований на проведениемероприятий по улучшению жилищных условий граждан, молодых семей и молодыхспециалистов, проживающих в сельской местности, а также в случаях,предусмотренных пунктом 25 настоящего Порядка";

- в пункте 25Порядка цифру "30" заменить цифрой "15";

- второй абзацпункта 28 Порядка изложить в следующей редакции:

"Выдача свидетельствапо форме согласно приложению № 5 к Программе осуществляется департаментом впределах лимитов бюджетных обязательств";

- пункт 29Порядка изложить в следующей редакции:

"29. Для получения свидетельства участники мероприятий в течение 15рабочих дней со дня получения уведомления о включении их в сводный списокучастников мероприятий представляют в департамент копию трудовой книжки илисправку, подтверждающую основное место работы участника мероприятий,трехсторонние договоры, подписанные работодателем и участником мероприятий поформе, утверждаемой приказом департамента (в 4-х экземплярах).

Копии документовпредставляются вместе с оригиналами для установления их идентичности (о чемделается отметка лицом, осуществляющим прием документов) либо заверенные вустановленном законодательством порядке";

- второй абзацпункта 30 Порядка исключить;

- в пункте 31Порядка слова "открытия банковского счета" заменить словами"открытия именного блокированного счета";

- в пункте 32Порядка цифру "15" заменить цифрой "3".

- в Порядокпредоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных районов игородских округов на комплексное обустройство объектами социальной и инженернойинфраструктуры населенных пунктов, расположенных в сельской местности"(далее - Порядок), утвержденный в пункте 1 названного постановления:

- во второмабзаце пункта 1 Порядка слова "департамент агропромышленного комплексаБелгородской области" заменить словами "департамент агропромышленногокомплекса и воспроизводства окружающей среды Белгородской области";

- пункт 3Порядка изложить в следующей редакции:

"3.Субсидии предоставляются на софинансированиеобязательств, связанных с реализацией мероприятий по комплексному обустройствуобъектами социальной и инженерной инфраструктуры населенных пунктов,расположенных в сельской местности, направленных:

а) на реализациюпроектов (объектов) социально-инженерного обустройства населенных пунктов,расположенных в сельской местности (далее - объекты социально-инженерногообустройства), по следующим направлениям:

- развитие сетифельдшерско-акушерских пунктов и (или) офисов врачей общей практики;

- развитие сетиплоскостных спортивных сооружений;

- развитие сетиучреждений культурно-досугового типа;

- развитиеводоснабжения;

б) на реализациюпроектов комплексного обустройства площадок под компактную жилищную застройку(далее - проекты комплексной застройки), предусматривающих:

- инженернуюподготовку площадки под компактную жилищную застройку;

- строительствои реконструкцию объектов социальной и культурной сферы (дошкольные и общеобразовательныеучреждения, амбулаторно-поликлинические учреждения, фельдшерско-акушерскиепункты, офисы врачей общей практики, учреждения культурно-досугового типа,спортивные сооружения и площадки);

- обеспечениеуличного освещения, строительство уличных дорог и тротуаров, озеленение";

- пункт 5Порядка дополнить четвертым - седьмым абзацами следующего содержания:

"возможностьзавершения строительства объекта до конца текущего финансового года;

влияниемощностных характеристик объекта на выполнение целевых индикаторов Подпрограммы;

социальнаязначимость объекта;

привлечениедополнительных источников финансирования";

- пункт 6Порядка изложить в следующей редакции:

"6. Формасоглашения о предоставлении субсидий между департаментом и органом местногосамоуправления муниципального образования (далее - соглашение) утверждаетсяприказом департамента.";

- пункт 7Порядка изложить в следующей редакции:

"7. Субсидиипредоставляются при условии:

-наличия муниципальной программы, разработанной в соответствии со схемамитерриториального планирования муниципального образования, с генеральнымипланами сельских поселений и предусматривающей мероприятия, указанные в пункте3 настоящего Порядка;

- обязательствамуниципального образования по выполнению целевых индикаторов и показателейрезультативности, предусмотренных соглашением;

- наличияпредусмотренных средств бюджетов муниципальных образований и (или) внебюджетныхисточников в муниципальных программах (подпрограммах) устойчивого развитиясельских территорий, необходимых для реализации мероприятий, указанных в пункте3 настоящего Порядка;

- наличиябюджетной заявки на предоставление субсидий по форме согласно приложению кнастоящему Порядку, представленной в департамент;

- наличияутвержденной проектно-сметной документации на строительство и (или)реконструкцию объектов инженерной инфраструктуры населенных пунктов,расположенных в сельской местности, положительного заключения государственнойэкспертизы указанной проектно-сметной документации или в случаях,предусмотренных действующим законодательством, экспертизы сметной документации;

- включенияобъекта социально-инженерного обустройства либо проекта комплексной застройки вподпрограмму "Устойчивое развитие сельских территорий Белгородскойобласти" государственной программы Белгородской области "Развитиесельского хозяйства и рыбоводства в Белгородской области на 2014 - 2020годы";

- пункт 8Порядка исключить;

- пункты 9 - 16Порядка считать пунктами 8 - 15 соответственно;

- в пункте 8Порядка слова "не позднее 15 июля" заменить словами "не позднее1 августа";

- пятый абзацпункта 8 Порядка изложить в следующей редакции:

"копиюположительного заключения государственной экспертизы проектно-сметнойдокументации при наличии на дату представления заявки или экспертизу сметнойдокументации";

- в пункте 9Порядка слова "в срок до 1 ноября" заменить словами "в срок до20 октября";

- пункт 11Порядка изложить в следующей редакции:

"11. Втечение 30 рабочих дней со дня вступления в силу соглашения, указанного впункте 6 настоящего Порядка, департамент представляет в департамент финансов ибюджетной политики области заявку на перечисление субсидии вместе с копиейзаключенного соглашения";

- пункт 12Порядка изложить в следующей редакции:

"12.Субсидии перечисляются в установленном для исполнения областного бюджетапорядке в бюджеты муниципальных образований на счета территориальных органовФедерального казначейства, открытые для кассового обслуживания исполнениябюджетов муниципальных образований, в течение 15 дней со дня представлениязаявки по:

- развитию сетиплоскостных спортивных сооружений;

- развитиюводоснабжения;

- развитиюучреждений культурно-досугового типа.

Субсидииперечисляются в установленном для исполнения федерального и областного бюджетовпорядке:

-департамент финансов и бюджетной политики области при получении реестров изаявок на оплату расходов по субсидиям, причитающимся к выплате из областногобюджета, в течение 15 рабочих дней со дня получения заявок в электронном видепроизводит кассовые выплаты с лицевого счета на расчетные счета генеральныхподрядных организаций, определенных по итогам проведения аукционов по развитиюсети общеобразовательных организаций и по развитию сети фельдшерско-акушерских пунктов и (или) офисов врачей общей практики;

- при полученииреестров получателей субсидий, причитающихся к выплате на условиях софинансирования за счет средств федерального бюджета,департамент финансов и бюджетной политики области в течение 15 рабочих дней содня получения заявок доводит необходимый объем бюджетных средств на лицевойсчет департамента, открытый в Управлении Федерального казначейства поБелгородской области.

Департаментпредставляет в Управление Федерального казначейства по Белгородской области втечение 3 рабочих дней (со дня представления в департамент финансов и бюджетнойполитики области указанных реестров и заявок на оплату расходов по субсидиям)платежные документы для перечисления субсидий на расчетные счета генеральныхподрядных организаций, определенных по итогам проведения аукционов по развитиюсети общеобразовательных организаций, учреждений культурно-досугового типа исети фельдшерско-акушерских пунктов и (или) офисов врача общейпрактики.

В случаепередачи полномочий государственным заказчиком по строительству объектовсоциальной инфраструктуры иному лицу субсидия перечисляется на расчетный счетуказанного лица".

 

2. Настоящеепостановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

 

ГубернаторБелгородской области                                                       Е.Савченко

 

 

 

 

 

Утверждено

постановлением

Правительстваобласти

от 21 ноября2016 г. № 427-пп

 

ПОЛОЖЕНИЕ

О ПРЕДОСТАВЛЕНИИГРАНТОВ НА ПОДДЕРЖКУ МЕСТНЫХ ИНИЦИАТИВ

ГРАЖДАН,ПРОЖИВАЮЩИХ В СЕЛЬСКОЙ МЕСТНОСТИ

 

1. НастоящееПоложение устанавливает порядок и условия предоставления грантов на поддержкуместных инициатив граждан, проживающих в сельской местности (далее - Положение,грант соответственно).

2. Для целейреализации настоящего Положения используется следующее понятие:

Грант - средствагосударственной поддержки, предоставляемые на безвозмездной и безвозвратнойоснове органу местного самоуправления или органу территориального общественногосамоуправления сельского поселения на реализацию общественно значимого проектас участием граждан, проживающих в сельском поселении (далее - проект).

3.Грант предоставляется на реализацию проекта, направленного на:

- создание иобустройство зон отдыха, спортивных и детских игровых площадок;

- сохранение ивосстановление природных ландшафтов, историко-культурных памятников;

- поддержкунациональных культурных традиций, народных промыслов и ремесел.

4.К категории лиц, имеющих право претендовать на получение грантов, относятсяорганы местного самоуправления или органы территориального общественногосамоуправления (далее - заявители).

5. Размер грантане может превышать 60 процентов общей стоимости проекта. Доля средствобластного бюджета определяется в зависимости от размера уровня софинансирования расходного обязательства Белгородскойобласти за счет средств федерального бюджета, утвержденного Министерствомсельского хозяйства Российской Федерации на очередной финансовый год.

Финансовоеобеспечение оставшейся части стоимости проекта осуществляется за счет средствместного бюджета, а также обязательного вклада граждан и юридических лиц(индивидуальных предпринимателей) в реализацию проекта в различных формах(денежные средства, трудовое участие, предоставление помещений, техническихсредств и др.).

6. Максимальныйразмер одного гранта составляет 2 млн. рублей.

7.Для оценки проектов, допущенных к участию в отборе, используются следующиекритерии:

- актуальностьпроекта для муниципального образования;

- социальнаязначимость проекта;

- размер участияграждан и юридических лиц (индивидуальных предпринимателей) в реализациипроекта;

- уровеньучастия населения сельского поселения в проекте;

-реалистичность проекта (обозначенная цель проекта должна быть достижима в егорамках, а задачи - выполнимыми).

8.Для получения гранта заявитель обращается в департамент агропромышленногокомплекса и воспроизводства окружающей среды Белгородской области (далее -департамент) с заявлением по форме, утверждаемой департаментом, и представляетследующие документы:

- проект,раскрывающий возможность решения вопросов местного значения в сельскомпоселении с участием граждан и юридических лиц (индивидуальныхпредпринимателей), содержащий календарный план его реализации и смету расходовна его осуществление;

- утвержденнуюмуниципальную программу, предусматривающую средства бюджета муниципальногообразования на мероприятия, указанные в пункте 3 настоящего Положения;

-документы (договоры (соглашения) и т.д.), подтверждающие участие граждан и(или) юридических лиц (индивидуальных предпринимателей) в реализации проекта вразличных формах (денежные средства, трудовое участие (в количественномвыражении), предоставление помещения, технических средств и др.);

- выписку измуниципального правового акта о местном бюджете на очередной финансовый год,подтверждающую финансирование муниципальной программы, предусматривающейсредства бюджета муниципального образования на мероприятия, указанные в пункте3 настоящего Положения.

9. Приемдокументов, предусмотренных пунктом 8 настоящего Положения, осуществляетсядепартаментом в срок до 15 августа текущего года. Заявление о предоставлениигранта и документы, указанные в пункте 8 настоящего Положения, регистрируются вдень их получения в специальном журнале, который должен быть пронумерован,прошнурован и скреплен печатью департамента. Каждому заявлению присваивается порядковыйномер. Департамент формирует заявку и направляет заявку для прохожденияконкурсного отбора региональных программ в рамках реализации федеральнойцелевой программы "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 - 2017годы и на период до 2020 года" в сроки, установленные Министерствомсельского хозяйства Российской Федерации.

10. На основаниидоведенных лимитов бюджетных ассигнований за счет средств федерального иобластного бюджетов комиссия по отбору заявителей для получения гранта,сформированная департаментом (далее - Комиссия), рассматривает документы, предусмотренныепунктом 8 настоящего Положения, и принимает решение о допуске или отказезаявителя к участию в отборе.

Положение оработе Комиссии и ее состав утверждаютсядепартаментом.

11. Основаниямидля отказа в допуске заявителя к участию в отборе являются:

- несоответствиезаявителя категории и критерию отбора, предусмотреннымпунктами 4, 7 настоящего Положения;

- несоблюдениеусловий, предусмотренных пунктом 8 настоящего Положения.

12. Отборпроектов осуществляется Комиссией в порядке, установленном департаментом, наосновании критериев отбора, указанных в пункте 7 настоящего Положения.

Комиссия порезультатам отбора формирует список проектов, набравших наибольшее количествобаллов в соответствии с показателями критериев отбора, утвержденнымидепартаментом.

13. Департаментна основании протокола Комиссии в течение 3 рабочих дней сдаты заседания Комиссий утверждает перечень получателей грантов (суказанием размера гранта и наименования проекта) либо направляет письменноеуведомление заявителям об отказе в предоставлении гранта.

14. Департаментв течение 10 рабочих дней с даты утверждения перечняполучателей гранта заключает с получателями гранта соглашения о предоставлениигранта по форме, установленной департаментом.

15. Грантперечисляется департаментом на расчетный счет получателя гранта в течение 15рабочих дней с даты заключения соглашения опредоставлении гранта.

16. Получательгранта представляет в департамент отчетность по форме и в сроки, указанные всоглашении о предоставлении гранта.

17. Департаменти орган государственного финансового контроля осуществляют обязательнуюпроверку соблюдения получателями гранта условий, целей и порядка использованиягранта.