Решение Белгородского городского Совета Белгородской области от 04.10.2016 № 429

 

 

РЕШЕНИЕ

СОВЕТДЕПУТАТОВ ГОРОДА БЕЛГОРОДА

 

от 4 октября2016 г.                                                           №429

 

ОБ УЧРЕЖДЕНИИДЕПАРТАМЕНТА ГОРОДСКОГО ХОЗЯЙСТВА

АДМИНИСТРАЦИИГОРОДА БЕЛГОРОДА В ФОРМЕ

МУНИЦИПАЛЬНОГОКАЗЕННОГО УЧРЕЖДЕНИЯ

 

(Вредакции Решения Совета депутатов г.БелгородаБелгородской области от29.11.2016 № 447)

 

В соответствиисо статьей 41 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Обобщих принципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации", решением Совета депутатов города Белгорода от 14 февраля 2006года № 235 "Об утверждении структуры администрации города Белгорода",руководствуясь Уставом городского округа "Город Белгород", Советдепутатов города Белгорода решил:

 

1. Учредитьдепартамент городского хозяйства администрации города Белгорода в формемуниципального казенного учреждения.

 

2. УтвердитьПоложение о департаменте городского хозяйства администрации города Белгорода(прилагается).

 

3. Администрациигорода Белгорода:

3.1.Зарегистрировать департамент городского хозяйства администрации городаБелгорода в качестве юридического лица в установленном законом порядке.

3.2. Привести своиправовые акты в соответствие с настоящим решением.

 

4. Настоящеерешение вступает в силу с 01.01.2017.

 

5. Решениеподлежит официальному опубликованию в газете "Наш Белгород".

 

6. Контроль за выполнением решения возложить на постояннуюкомиссию Совета депутатов города Белгорода по вопросам законности и развитияместного самоуправления.

 

Председатель

Советадепутатов

городаБелгорода                                                                             С.Н.Глаголев

 

Секретарьсессии                                                                              А.Б.Селиванов

 

 

 

 

 

Приложение

к решению

Совета депутатов

города Белгорода

от 4 октября2016 г. № 429

 

ПОЛОЖЕНИЕ

О ДЕПАРТАМЕНТЕГОРОДСКОГО ХОЗЯЙСТВА

АДМИНИСТРАЦИИГОРОДА БЕЛГОРОДА

 

1.Общие положения

 

1.1. Департаментгородского хозяйства администрации города Белгорода (далее - департамент)является отраслевым (функциональным) органом администрации города Белгорода.

1.2. Департаментвозглавляет руководитель департамента, который назначается на должность иосвобождается от нее в установленном порядке распорядительным актомадминистрации города.

1.3. Численныйсостав работников, штатное расписание департамента определяются решением главыадминистрации города по предложению руководителя департамента и согласованию сзаместителем главы администрации города по строительству, транспорту ижилищно-коммунальному хозяйству, заместителем главы администрации города повнутренней и кадровой политике.

1.4. Структурадепартамента представляется руководителем департамента и утверждается правовымактом администрации города.

1.5. В своейдеятельности департамент руководствуется Конституцией Российской Федерации,законами Российской Федерации, указами и распоряжениями Президента РоссийскойФедерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации,законами Белгородской области, правовыми актами Белгородской области, органов местногосамоуправления города Белгорода и настоящим Положением.

1.6. Департаментучрежден в форме муниципального казенного учреждения, является юридическимлицом с момента его государственной регистрации, имеет самостоятельную смету,лицевой счет в финансовом органе администрации города Белгорода, печать, штампи бланки со своим наименованием, может быть истцом и ответчиком в суде.Департамент вправе открывать счета в органах Федерального казначейства.

1.7. Расходы насодержание департамента осуществляются за счет средств, предусмотренных вбюджете городского округа "Город Белгород" на соответствующийфинансовый год.

1.8. Юридическийадрес департамента: Белгородская область, 308000, город Белгород, Гражданскийпроспект, дом № 38.

 

2.Основные задачи

 

Основной задачейдепартамента является реализация на территории городского округа "ГородБелгород" следующих полномочий:

2.1. Организацияв границах городского округа "Город Белгород" электро- тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения,снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленныхзаконодательством Российской Федерации. Создание условий для обеспечениягородского округа услугами связи.

2.2. Осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорогместного значения в границах городского округа и обеспечение безопасностидорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционированияпарковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля засохранностью автомобильных дорог местного значения в границах городскогоокруга, а также осуществление иных полномочий в области использованияавтомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности.

2.3. Обеспечениереформирования развития жилищного хозяйства на территории города Белгорода.

2.4. Созданиеусловий для предоставления транспортных услуг населению и организациятранспортного обслуживания населения в границах городского округа "ГородБелгород".

 

3.Функции

 

Департаментосуществляет следующие функции:

3.1.Разрабатывает краткосрочные планы реализации адреснойпрограммы проведения капитального ремонта общего имущества вмногоквартирных домах на территории городского округа "ГородаБелгород".

3.2. Формируетежегодную заявку города на предоставление финансовой поддержки Фондомсодействия и реформирования жилищно-коммунального хозяйства.

3.3. Организуетработы по подготовке городского округа "Город Белгород" косенне-зимнему периоду и проведению оценки теплоснабжающих и теплосетевых организаций готовности к отопительному периодугородского округа "Город Белгород".

3.4.Разрабатывает и реализует муниципальные программы в области энергосбережения иповышения энергетической эффективности.

3.5.Рассматривает и организует согласование инвестиционных программ организаций,осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения,водоснабжения и водоотведения, а также используемых для утилизации,обезвреживания и захоронения твердых коммунальных отходов (далее по тексту -ТКО).

3.6.Осуществляет подготовку технического задания на разработку (корректировку) инвестиционныхпрограмм по водоснабжению, водоотведению и ТКО.

3.7.Осуществляет организацию работы по разработке и актуализации схемтеплоснабжения, водоснабжения и водоотведения города.

3.8.Обеспечивает взаимодействие с энергоснабжающими и энергоэксплуатационными предприятиями, с операторамисотовой и другой электрической связи независимо от форм собственности повопросам обеспечения устойчивой работы системэнергообеспечения потребителей и совершенствования систем и сети связи вгороде в пределах компетенции департамента.

3.9.Рассматривает и организует согласование вывода источников тепловой энергии,тепловых сетей в ремонт и из эксплуатации.

3.10. Формируетежеквартальную отчетность потребления лимитов энергоресурсов учреждениями,финансируемыми из бюджета городского округа "Город Белгород".Осуществляет анализ и разработку прогноза потребления на следующий годэнергоресурсов учреждениями, финансируемыми из бюджета городского округа"Город Белгород", согласовывает с энергоснабжающимиорганизациями и представляет их в департамент жилищно-коммунального хозяйстваБелгородской области.

3.11.Осуществляет контроль за сроками реализации программэнергосбережения и повышения энергетической эффективности.

3.12.Обеспечивает информационное сопровождение мероприятий по энергосбережению иповышению энергетической эффективности, определенных в качестве обязательныхфедеральными законами и иными нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации, а также предусмотренных соответствующей муниципальной программой вобласти энергосбережения и повышения энергетической эффективности.

3.13. Осуществляет функции по организации регулярных перевозок натерритории городского округа "Город Белгород" по муниципальныммаршрутам и межмуниципальным пригородным маршрутам в соответствии с переданнымиполномочиями, в том числе: разработку и ведение реестра маршрутов, разработкудокумента планирования регулярных перевозок, выдачу свидетельств на правоосуществления перевозки пассажиров по маршруту регулярных перевозок и картмаршрута регулярных перевозок.

3.14. Организуетработы по обеспечению безопасности дорожного движения в отношении автомобильныхдорог местного значения в границах городского округа "ГородБелгород", включая создание и обеспечение функционирования парковок(парковочных мест), а также осуществление иных полномочий в областииспользования автомобильных дорог и осуществление дорожной деятельности всоответствии с законодательством Российской Федерации.

3.15.Разрабатывает перечень автомобильных дорог общего пользования местного значениягородского округа "Город Белгород", автомобильных дорог необщегопользования местного значения городского округа "Город Белгород".

3.16. Организуетпроведение открытого конкурса на право осуществления перевозок по маршрутамрегулярных перевозок.

3.17.Осуществляет дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местногозначения.

3.18. Определяетразмер вреда, причиняемого тяжеловесными транспортными средствами при движениипо автомобильным дорогам местного значения.

3.19.Осуществляет муниципальный контроль за обеспечениемсохранности автомобильных дорог местного значения в границах городского округа"Город Белгород".

3.20. Организуетинформационное обеспечение пользователей автомобильными дорогами общегопользования местного значения.

3.21.Содействует формированию рынка жилищных услуг, стимулированию развитияконкуренции в отрасли, созданию и деятельности в муниципальном образованииобщественных объединений, иных некоммерческих организаций в целях осуществленияобщественного жилищного контроля.

3.22. Организуетработу по повышению качества и доступности жилищно-коммунальных услуг,обеспечивающую комфортные условия проживания.

3.23. Проводитосмотр многоквартирных домов, в которых имеются жилые помещения, на предмет ихтехнического состояния и надлежащего технического обслуживания в соответствии стребованиями технических регламентов, предъявляемыми к конструктивным и другимхарактеристикам надежности и безопасности указанных объектов, требованиямипроектной документации. Выдает рекомендации о мерах по устранению выявленныхнарушений в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом РоссийскойФедерации.

3.24.Разрабатывает предложения по эффективному управлению жилищным фондом,методическому сопровождению вопросов реформирования жилищно-коммунальногохозяйства, организации конкурсов среди управляющих организаций различных формсобственности, обеспечивает равные условия для деятельности управляющихорганизаций независимо от организационно-правовых форм; содействует повышениюуровня квалификации лиц, осуществляющих управление многоквартирными домами, иорганизации обучения лиц, имеющих намерение осуществлять такую деятельность.

3.25. Организуетпроведение общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах обизбрании советов многоквартирных домов, оказывает содействие при созданиитовариществ собственников жилья в случаях, установленных законодательством.

3.26. Организуетработу с населением города, информирует о проводимых мероприятиях пореформированию жилищного хозяйства в городе Белгороде, осуществлениикапитального ремонта жилищного фонда и благоустройства дворовых территорий.

3.27.Разрабатывает программы комплексного развития систем коммунальнойинфраструктуры городского округа "Город Белгород".

3.28.Осуществляет сбор и анализ еженедельных, ежемесячных, ежеквартальных, годовыхотчетностей в рамках полномочий департамента.

3.29.Разрабатывает проекты правовых актов органов местного самоуправления города повопросам, находящимся в компетенции департамента.

3.30. Вноситпредложения по реорганизации, ликвидации муниципальных предприятий, относящихсяк сфере жилищно-коммунального хозяйства, по созданию новых предприятий иорганизаций, необходимых для улучшения жилищно-коммунального обслуживаниятерритории города. Осуществляет организацию разработки планов озеленения,содержания и ремонта автомобильных дорог в границахгородского округа "Город Белгород".

3.31.Осуществляет организацию на территории городского округа "Город Белгород"сбора (в том числе раздельного сбора), транспортирования, обработки,утилизации, обезвреживания, захоронения твердых коммунальных отходов.

3.32. Организуети контролирует работу по благоустройству и содержанию городских кладбищ,надлежащему исполнению похоронных ритуальных услуг.

3.33.Рассматривает обращения, письма граждан и организаций, поручения депутатов Совета депутатов города Белгорода и депутатовБелгородской областной Думы, служебную корреспонденцию, поступающую вадминистрацию города, и в соответствии с полномочиями принимает решения.

3.34. Выдаетспециальные разрешения на движение по автомобильным дорогам общего пользованиятранспортных средств, осуществляющих перевозки тяжеловесных и (или)крупногабаритных грузов, если маршрут проходит по автомобильным дорогамместного значения городского округа "Город Белгород".

3.35.Согласовывает специальные разрешения на движение по автомобильным дорогамобщего пользования транспортных средств, осуществляющих перевозки опасныхгрузов, если маршрут проходит по автомобильным дорогам местного значениягородского округа "Город Белгород".

3.36.Осуществляет подготовку распоряжений об ограничении (прекращении) движенияавтотранспорта по улично-дорожной сети города Белгорода при проведенииремонтных работ.

3.37.Осуществляет контроль за исполнением условийзаключенных договоров на осуществление транспортного обслуживания населения помаршрутам регулярных перевозок, организованным администрацией города Белгорода.

3.38.Осуществляет контроль, а также участвует в проведении мероприятий по весовому игабаритному контролю транспортных средств.

3.39.Организовывает обследование дорожных условий на предмет соответствиятребованиям безопасности дорожного движения.

3.40.Осуществляет иные функции и полномочия в соответствии с правовыми актамиорганов местного самоуправления города Белгорода.

 

4.Права и ответственность

 

Департаментимеет право:

4.1. Запрашиватьи получать в установленном порядке необходимую информацию от структурныхподразделений администрации города, органов исполнительной власти,государственных органов области, органов местного самоуправления городаБелгорода, предприятий, учреждений и организаций независимо от формсобственности.

4.2. Привлекатьв установленном порядке специалистов структурных подразделений администрациигорода, муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений города кподготовке документов по выполнению поручений главы администрации города,заместителей главы администрации города.

4.3.Формировать, в случае служебной необходимости, рабочие группы с привлечением вних специалистов других структурных подразделений администрации города иорганизаций города для решения вопросов, находящихся в компетенциидепартамента.

4.4. Требоватьот сотрудников структурных подразделений администрации города, муниципальныхунитарных предприятий и муниципальных учреждений (далее - МУП и МУ) городасвоевременного и качественного исполнения поручений по вопросам, входящим вкомпетенцию департамента.

4.5.Представлять интересы администрации города в организациях в пределахкомпетенций и полномочий департамента.

4.6. Даватьразъяснения, рекомендации и указания по вопросам, входящим в компетенциюдепартамента.

4.7.Пользоваться в установленном порядке информационными ресурсами, средствамисвязи, компьютерной и другой оргтехникой администрации города для выполнениявозложенных задач и функций.

4.8. Вноситьпредложения по совершенствованию деятельности департамента и администрациигорода.

4.9. Участвоватьв проведении мероприятий по повышению квалификации сотрудников департамента.

4.10.Осуществлять в пределах своих полномочий координацию работы подведомственныхучреждений и предприятий.

4.11. Приниматьмеры при чрезвычайных ситуациях по привлечению дополнительных сил и средств предприятий различных форм собственности, необходимыхдля обеспечения функционирования объектов жизнедеятельности города и населения.

4.12. Вестипереписку по вопросам, входящим в компетенцию департамента, с соответствующимиорганами государственной власти, местного самоуправления, а такжепредприятиями, организациями, учреждениями и частными лицами.

4.13. Работникидепартамента вправе составлять протоколы об административных правонарушениях всоответствии с действующим законодательством в пределах предоставленныхполномочий.

4.14.Осуществлять иные действия, необходимые для реализации функций, возложенных надепартамент, предусмотренные действующим законодательством РоссийскойФедерации.

Ответственностьработников департамента устанавливается действующим законодательством и должностнымиинструкциями.

 

5.Руководство

 

5.1. Департаментвозглавляет руководитель департамента, который является муниципальным служащими замещает высшую должность муниципальной службы.

5.2.Руководитель департамента в своей деятельности непосредственно подчиняетсяглаве администрации городского округа "Город Белгород", заместителюглавы администрации города по строительству, транспорту и жилищно-коммунальномухозяйству.

5.3. На периодвременного отсутствия руководителя департамента его обязанности возлагаются назаместителя руководителя департамента в соответствии с распорядительным актомадминистрации города.

5.4. Наруководителя департамента возлагаются обязанности:

5.4.1.Руководство деятельностью департамента на принципах единоначалия.

5.4.2.Обеспечение выполнения возложенных на департамент задач и функций с учетомпредоставленных ему прав.

5.4.3.Распределение обязанностей между заместителями и сотрудниками в пределах ихдолжностных обязанностей.

5.4.4.Согласование кандидатур руководителей муниципальных предприятий и учреждений впределах своих полномочий при назначении и освобождении от должности.

5.4.5.Представление в установленном порядке интересов администрации города в органахгосударственной власти, а также в отношениях с предприятиями и организациямиразличных форм собственности по вопросам, входящим в компетенцию департамента.

5.4.6.Утверждение Положений о структурных подразделениях, входящих в структурудепартамента, и должностных инструкций сотрудников департамента.

5.4.7. Изданиеприказов в пределах представленных полномочий.

5.4.8 Внесениепредложений по назначению, поощрению и наказанию сотрудников департамента.

5.4.9.Осуществление контроля за качеством и своевременностьювыполнения должностных обязанностей сотрудниками департамента, надлежащимсостоянием документации и соответствием ее нормативным требованиям.

5.4.10.Обеспечение соблюдения сотрудниками департамента трудовой дисциплины и правилвнутреннего распорядка, исполнительской дисциплины, техники безопасности,правил противопожарной безопасности и охраны труда.

5.4.11. Внесениепредложений о премировании руководителей подведомственных МУП и МУ, в том числев связи с присуждением предприятиям и учреждениям призовых мест воВсероссийских и областных конкурсах.

5.4.12.Обеспечение организации проведения конкурсов в сфере жилищно-коммунальногохозяйства, транспорта, связи, определение победителей и предложения по ихнаграждению в пределах средств, выделенных в установленном порядке на эти цели.

5.4.13.Обеспечение соблюдения муниципальными служащими департамента общих требований,ограничений и запретов, установленных действующим законодательством омуниципальной службе.

5.4.14.Осуществление контроля за соблюдением кодекса этики ислужебного поведения сотрудниками департамента.

5.4.15. Осуществлениепроведения антикоррупционной работы в департаменте.

5.4.16.Осуществление приема граждан, рассмотрение предложений, заявлений и обращенийграждан, принятие по ним необходимых решений в пределах наделенных полномочий.

5.4.17.Реализация иных полномочий в соответствии с законами и иными нормативнымиправовыми актами Белгородской области и органов местного самоуправлениягородского округа "Город Белгород".

5.5.Руководитель департамента имеет право:

5.5.1. Даватьсотрудникам структурных подразделений департамента указания, обязательные длявыполнения, по вопросам деятельности департамента, требовать своевременного икачественного их исполнения.

5.5.2. Приниматьрешения и давать разъяснения по вопросам, входящим в компетенцию департамента.

 

6.Взаимоотношения

 

Для выполненияфункций департамент осуществляет взаимодействие с отраслевыми структурамиорганов государственной власти, со структурными подразделениями администрациигорода Белгорода, предприятиями и организациями независимо от их формыдеятельности, расположенными на территории города, по вопросам, входящим вкомпетенцию департамента.

 

7.Порядок пересмотра Положения

 

НастоящееПоложение пересматривается при изменении структуры администрации города,переподчинении департамента, внедрении новых форм и методов организации труда,новой технологии обработки и подготовки документов, изменении действующегозаконодательства, а также в иных случаях, требующих пересмотра Положения.