Постановление Правительства Белгородской области от 21.11.2016 № 408-пп

 

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ПРАВИТЕЛЬСТВОБЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

 

от 21 ноября2016 г.                                                  № 408-пп

 

ОБ ОБЕСПЕЧЕНИИДЕЯТЕЛЬНОСТИ РЕГИОНАЛЬНОГО ТЕХНОПАРКА

 

Всоответствии с пунктом 4 части 3 статьи 19 Федерального закона от 26 июля 2006года № 135-ФЗ "О защите конкуренции", в целях создания благоприятныхусловий для осуществления деятельности субъектов малого и среднегопредпринимательства в сфере высоких технологий, активизации инновационнойдеятельности на территории Белгородской области, в соответствии с подпрограммой3 "Развитие и государственная поддержка малого и среднегопредпринимательства" государственной программы Белгородской области "Развитие экономического потенциала и формированиеблагоприятного предпринимательского климата в Белгородской области на 2014 -2020 годы", утвержденной постановлением Правительства Белгородской областиот 16 декабря 2013 года № 522-пп, Приказом Министерства экономического развитияРоссийской Федерации от 25 марта 2015 года № 167 "Об утверждении условийконкурсного отбора субъектов Российской Федерации, бюджетам которыхпредоставляются субсидии из федерального бюджета на государственную поддержкумалого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские)хозяйства, и требований к организациям, образующим инфраструктуру поддержкисубъектов малого и среднего предпринимательства" ПравительствоБелгородской области постановляет:

 

1. Определитьуправляющей компанией по обеспечению деятельности регионального технопаркаобщество с ограниченной ответственностью "Технопарк "Контакт"(ООО "Технопарк "Контакт").

 

2. Утвердить Положениео региональном технопарке (прилагается).

 

3.Предоставить государственную преференцию обществу сограниченной ответственностью "Технопарк "Контакт" в целяхподдержки субъектов малого и среднего предпринимательства в виде передачи вдоверительное управление без проведения торгов на срок 5 лет нежилого помещенияплощадью 7470,6 кв. метра с кадастровым номером 31:16:0101001:6994,находящегося в государственной собственности Белгородской области,расположенного по адресу: г. Белгород, ул. Королева, 2а (далее - имущественныйкомплекс регионального технопарка), на условиях направления доходов отиспользования имущества, переданного в доверительное управление, в полномобъеме на возмещение расходов по обеспечению деятельности региональноготехнопарка, в том числе содержанию, эксплуатации, текущему и капитальномуремонту, а также иных улучшений указанного имущества.

 

4. Согласовать предоставление государственных преференций в целяхподдержки субъектов малого и среднего предпринимательства в виде передачидоверительным управляющим в аренду субъектам малого и среднегопредпринимательства, организациям, образующим инфраструктуру поддержки малого исреднего предпринимательства, без проведения торгов нежилых помещений (частейнежилых помещений), входящих в состав имущественного комплекса региональноготехнопарка, в порядке и на условиях, определенных Положением о региональномтехнопарке, утвержденным в пункте 2 настоящего постановления.

 

5. Департаментуимущественных и земельных отношений Белгородской области (ШамаевВ.П.) заключить договор доверительного управления имущественным комплексомрегионального технопарка на условиях, указанных в пункте 3 настоящегопостановления.

 

6. Рекомендоватьобществу с ограниченной ответственностью "Технопарк "Контакт"(Гоголь Е.А.):

- обеспечитьорганизацию деятельности регионального технопарка в рамках требований,предъявляемых Минэкономразвития России к технопаркам, порядка предоставленияпомещений (частей нежилых помещений) и оказания услуг субъектам малого исреднего предпринимательства, организациям, образующим инфраструктуру поддержкималого и среднего предпринимательства, на условиях, предусмотренных Положениемо региональном технопарке, утвержденным в пункте 2 настоящего постановления;

- обеспечитьежеквартальное, в срок до 20 числа месяца, следующего за отчетным,представление по согласованной форме отчетности о результатах деятельностирегионального технопарка департаменту экономического развития Белгородскойобласти.

 

7. Департаментувнутренней и кадровой политики области (Павлова О.А.) обеспечить опубликованиенастоящего постановления в средствах массовой информации.

 

8. Контроль за исполнением постановления возложить надепартамент экономического развития Белгородской области (Абрамов О.В.).

Информацию обисполнении постановления представить к 24 декабря 2017 года.

 

9. Настоящеепостановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

 

ГубернаторБелгородской области                                                       Е.Савченко

 

 

 

 

 

Утверждено

постановлением

ПравительстваБелгородской области

от 21 ноября2016 года № 408-пп

 

ПОЛОЖЕНИЕ

О РЕГИОНАЛЬНОМТЕХНОПАРКЕ

 

1.Общие положения

 

1.1. Положение орегиональном технопарке (далее - Положение) определяет основные принципыфункционирования регионального технопарка, порядок предоставления помещений(частей нежилых помещений) и оказания услуг субъектам малого и среднегопредпринимательства, организациям, образующим инфраструктуру поддержки малого исреднего предпринимательства, в целях ускоренного развития высокотехнологичныхотраслей экономики Белгородской области.

1.2. Принципыфункционирования регионального технопарка определяются в соответствии стребованиями к технопаркам и порядку их деятельности, установленными вдействующих нормативных документах Минэкономразвития России, касающихсяреализации мероприятий по государственной поддержке малого и среднегопредпринимательства, а также Уставом управляющей компании региональнымтехнопарком и настоящим Положением.

1.3. Региональный технопарк (далее - технопарк) - имущественный комплексобщей площадью не менее 5000 кв. метров, расположенный по адресу: г. Белгород,ул. Королева, 2а, предназначенный для размещения субъектов малого и среднегопредпринимательства, осуществляющих деятельность в сфере высоких технологий,организаций, образующих инфраструктуру поддержки малого и среднегопредпринимательства, обеспечивающих полный цикл услуг по созданию, развитию иэффективному функционированию резидентов технопарка.

РезидентТехнопарка - субъект малого и среднего предпринимательства, реализующий натерритории технопарка проект по разработке и внедрению перспективных видовуслуг, продукции и технологий, включенный в установленном порядке в реестррезидентов технопарка.

1.4. Управлениеимущественным комплексом технопарка и организацию его деятельности попредоставлению помещений (частей нежилых помещений) и оказанию услуг субъектаммалого и среднего предпринимательства, организациям, образующим инфраструктуруподдержки малого и среднего предпринимательства, осуществляет управляющаякомпания - общество с ограниченной ответственностью "Технопарк"Контакт" (далее - управляющая компания).

1.5. Управляющаякомпания обеспечивает сохранение целевого назначения имущественного комплекса,предусмотренного для размещения технопарка, в течение срока управления.

1.6. Источникамифинансирования мероприятий по обеспечению деятельности и развитию технопаркаявляются субсидии областного и федерального бюджетов, средства, полученные отсдачи в аренду помещений технопарка, переданных управляющей компании вдоверительное управление, собственные, заемные и иные полученные в соответствиис законодательством Российской Федерации средства управляющей компании.

 

2.Предмет и цели деятельности технопарка

 

2.1. Предметом деятельности технопарка является создание благоприятныхусловий для создания, развития и деятельности субъектов малого и среднегопредпринимательства в научно-технической, инновационной и производственнойсферах, создание конкурентноспособных,импортозамещающих технологий, товаров, услуг и доведение их до потребителя накоммерческой основе.

2.2. Целямидеятельности технопарка являются:

- содействие всоздании, поддержке и развитии инновационного предпринимательства;

- увеличениечисла действующих высокотехнологичных предприятий;

- созданиеусловий для внедрения научно-технических, инновационных разработок впроизводство;

- увеличениечисла работников, занятых в инновационной и производственной сферах.

2.3.Деятельность технопарка осуществляется во взаимодействии с высшими учебнымизаведениями, финансовыми учреждениями, научными организациями, промышленнымипредприятиями, расположенными на территории Белгородской области.

2.4. Технопарк включает в себя:

- нежилыепомещения и их части, предназначенные для размещения субъектов малого исреднего предпринимательства, осуществляющих разработку перспективных видовпродукции и технологий;

- нежилыепомещения и их части, предназначенные для размещения сервисных компаний,оказывающих информационные, юридические, патентные, инжиниринговые,маркетинговые, финансовые, рекламно-издательские и другие услуги для субъектовмалого и среднего предпринимательства - резидентов технопарка, непротиворечащие целям и задачам деятельности технопарка;

- нежилыепомещения и их части (переговорная, зона событий, конференц-зал, коворкинг), предназначенные для предоставления впользование субъектам малого и среднего предпринимательства, в том числерезидентам технопарка и бизнес-инкубатора, институтамразвития, финансовым организациям, юридическим и физическим лицам, оказывающимсодействие в финансировании, коммерциализации и продвижении результатовнаучно-технической деятельности.

 

3.Управление технопарком

 

3.1. Управляющая компания обеспечивает управление имущественнымкомплексом технопарка, включающим в себя офисные, технические,производственные, административные, складские и иные помещения, а также объектыинновационной, инженерной, технологической и транспортной инфраструктуры, атакже организацию деятельности по размещению резидентов, координации ихвзаимодействия с институтами развития и организациями, образующиминфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства, и оказаниюкомплекса услуг, содействующих успешному развитию резидентов технопарка.

3.2.Руководитель управляющей компании должен обладать опытом работы (не менее 3лет) на руководящих должностях (не ниже заместителя руководителя) организаций,образующих инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства, иобеспечивает:

- осуществлениеруководства деятельностью технопарка, направленное на достижение целей, решениезадач, определенных настоящим Положением;

- осуществлениетекущего и перспективного планирования деятельности технопарка;

- организациювзаимодействия с органами исполнительной власти, обеспечение координациимежведомственного взаимодействия;

- осуществлениемониторинга и контроля реализации инвестиционных проектовпредприятиями-резидентами.

3.3. Управляющаякомпания обеспечивает на постоянной основе размещение и обновление(актуализацию) на официальном сайте технопарка винформационно-телекоммуникационной сети Интернет следующей информации:

- общие сведенияо технопарке;

- сведения оналичии помещений (частей помещений) технопарка, возможных к предоставлению варенду субъектам малого и среднего предпринимательства, организациям,образующим инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства, атакже информацию об условиях и порядке заключения договоров аренды на указанныепомещения (части помещений);

- сведения осубъектах малого и среднего предпринимательства и организациях, образующихинфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства, размещенных втехнопарке, с указанием их отраслевой принадлежности, производимых товаров,оказываемых услуг;

- сведения одеятельности технопарка, о его услугах, в том числе о стоимости предоставляемыхуслуг;

- дополнительныеинформационные сервисы.

3.4. Управляющаякомпания технопарка осуществляет следующие функции:

- реализациябизнес-плана (инвестиционного проекта) создания и развития технопарка,взаимодействие с партнерами проекта создания технопарка, обеспечение достижениязаявленных целей создания технопарка и осуществление приоритетных видов егодеятельности;

- предоставлениеуслуг резидентам технопарка, в том числе с привлечением сервисных компаний(подрядчиков);

- организациясовместной работы с участием университетов, научных организаций, бизнеса,органов власти, физических лиц по созданию и функционированию инновационной и венчурно-инвестиционной системы технопарка;

- ведениереестра резидентов технопарка;

- привлечениенеобходимых финансовых и материальных ресурсов, включая инвестиции, длясоздания и обеспечения функционирования инфраструктуры технопарка;

- привлечение вкачестве подрядчиков для оказания услуг резидентам технопаркаспециализированных сервисных компаний, а также привлечениевысококвалифицированных специалистов для работы в технопарке на постоянной или аутсорсинговой основе;

- организациясопровождения привлечения финансовых средств (грантов, субсидий, кредитов ииных инвестиций) для реализации инвестиционных проектов резидентов технопарка;

- развитие иобеспечение деятельности резидентов технопарка, в том числе с привлечениемсервисных компаний: аудиторско-финансовое, маркетинго-информационноеобеспечение; юридический и правовой консалтинг;

- организациявзаимодействия с компаниями сервисной инфраструктуры, инвестиционными(венчурными) компаниями, представителями региональных и федеральных органовисполнительной власти и институтами развития;

- содействие восуществлении внешнеэкономической деятельности в целях продвижения на внешнийрынок продукции резидентов, а также содействие демонстрации продукциирезидентов на российских и международных выставках;

- формированиесреды информационного обмена между резидентами, организация образовательныхпрограмм и тренингов;

- консалтинговоесодействие в создании производств с новыми технологиями либо развитиювысокотехнологичных производств, выпускающих законченную продукцию дляреализации ее на рынке;

- эксплуатацияимущественного комплекса технопарка, обеспечение функционирования егоинженерной инфраструктуры (электроэнергия, теплоэнергия,водоснабжение и водоотведение), содержание и благоустройство прилегающей территориии мест общего пользования (услуги охраны, уборки территории, парковкиавтомобилей).

3.5. Управляющаякомпания технопарка осуществляет предоставление следующих услуг:

- предоставлениев аренду субъектам малого и среднего предпринимательства, организациям,образующим инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства,нежилых помещений (частей нежилых помещений) технопарка;

- предоставлениев пользование инженерной инфраструктурой (электроэнергия, теплоэнергия,водоснабжение и водоотведение) на условиях компенсации понесенных затрат, атакже услуг по эксплуатации имущественного комплекса технопарка;

- услуги вобласти права;

- услуги вобласти бухгалтерского учета и финансовой деятельности;

-консультирование по вопросам коммерческой деятельности и управления;

- услуги поисследованию конъюнктуры рынка и изучение общественного мнения;

- аренда илизинг офисных машин и оборудования, включая вычислительную технику;

- услуги поорганизации конференций и выставок;

- предоставлениеуслуг по повышению квалификации и обучению, дополнительному образованию, атакже тренинги и курсы для разных профессий, занятия для личного роста,мастер-классы, семинары;

- услуги посозданию и использованию баз данных и информационных ресурсов;

- предоставлениеуслуг по обработке данных и размещению информации и связанная с этимдеятельность;

- услуги пообслуживанию инженерных сетей и имущественного комплекса, в том числе ремонтпомещений;

- содействие впривлечении грантов, субсидий, займов и кредитов для резидентов технопарка;

- демонстрацияпродукции резидентов на межрегиональных выставках в целях продвижения на рынокпродукции резидентов;

- предоставлениеоборудованных рабочих мест в коворкинге, а такжепереговорной комнаты, зоны событий и конференц-зала для проведения деловыхпереговоров, обучающих и просветительских мероприятий;

-консультационные услуги по вопросам регистрации юридического лица (в том числеподготовка учредительных документов), кредитования (в том числе помощь вполучении кредитов, поручительств и гарантий), правовой защиты и развитияпредприятия, бизнес-планирования;

- маркетинговыеи рекламные услуги;

- экспертизапроектов и помощь в подготовке бизнес-планов, технико-экономическихобоснований;

-консультирование по защите и управлению интеллектуальной собственностью;

- предоставлениедоступа к информационным базам данных;

-распространение информации о продукции, производимой субъектами малого исреднего предпринимательства - резидентами технопарка;

- поискинвесторов и посредничество в контактах с потенциальными деловыми партнерами;

- иные сервисныеуслуги, включающие в себя питание сотрудников резидентов, обслуживаниепереговоров, обслуживание торговых автоматов, офисных помещений.

 

4.Основания и порядок предоставления нежилых помещений

технопаркасубъектам малого и среднего предпринимательства

 

4.1. Нежилые помещения (части нежилых помещений) технопаркапредоставляются в аренду субъектам малого и среднего предпринимательства,организациям, образующим инфраструктуру поддержки малого и среднегопредпринимательства, соответствующим требованиям, определенным настоящимПоложением, в виде государственных преференций в целях поддержки субъектовмалого и среднего предпринимательства на основании решения Комиссии попредоставлению нежилых помещений в технопарке (далее - Комиссия).

Решение Комиссиио предоставлении в аренду нежилых помещений (частей нежилых помещений)технопарка оформляется протоколом Комиссии.

4.2. Решение осоздании Комиссии, определении ее состава и утверждении Положения о Комиссиипринимает управляющая компания технопарка.

В составКомиссии по согласованию включаются не менее чем по одному представителю отдепартамента экономического развития области и департамента имущественных иземельных отношений области.

4.3.Государственные преференции в виде заключения договоров аренды на нежилыепомещения (части нежилых помещений) технопарка предоставляются субъектам малогои среднего предпринимательства, организациям, образующим инфраструктуруподдержки малого и среднего предпринимательства:

- осуществляющимразработку перспективных видов продукции и технологий, которые могут бытьдоведены до серийного выпуска, востребованы на рынке и способны обеспечитьустойчивые темпы роста объемов продаж и собственной капитализации предприятияза период его нахождения в технопарке;

-предоставляющим услуги по обучению детей с целью вовлечения винженерно-конструкторскую и исследовательскую деятельность;

- оказывающимсубъектам малого и среднего предпринимательства юридические, финансовые,информационно-технологические, маркетинговые, патентные, лицензионные,рекламно-издательские и другие услуги, не противоречащие целям и задачамдеятельности технопарка - сервисные компании.

4.4. Информацияо наличии возможных к предоставлению в аренду помещений (частей нежилыхпомещений) технопарка, порядке подачи заявлений о заключении договоров арендыразмещается на сайте управляющей компании.

В случаепоступления в отношении одного и того же объекта аренды нескольких заявлений озаключении договора аренды Комиссия проводит конкурсный отбор на размещение втехнопарке субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций,образующих инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства.Порядок конкурсного отбора определяется Положением о Комиссии.

4.5. Ставкиарендной платы в технопарке для субъектов малого и среднего предпринимательствапо договорам аренды нежилых помещений устанавливаются в размере рыночнойвеличины арендной платы за пользование имуществом, определенной на основаниизаключения независимого оценщика в соответствии с законодательством обоценочной деятельности.

Доходы от сдачив аренду помещений технопарка в полном объеме направляются на возмещениерасходов по обеспечению деятельности технопарка, в том числе - содержание,эксплуатацию, текущий и капитальный ремонт, а также иных улучшений имуществатехнопарка.

4.5.1.Субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим деятельность вобласти информационных технологий, устанавливается коэффициент льгот, равный0,5 от рыночной величины арендной платы за пользование имуществом, присоблюдении следующих условий:

-имеется государственная аккредитация организации в соответствии с ПостановлениемПравительства Российской Федерации от 6 ноября 2007 года № 758 "Огосударственной аккредитации организаций, осуществляющих деятельность в областиинформационных технологий", или организация внесена как правообладатель вединый реестр российских программ для электронных вычислительных машин и базданных в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 16ноября 2015 года № 1236 "Об установлении запрета на допускпрограммного обеспечения, происходящего из иностранных государств, для целейзакупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд";

- опыт работы вданной сфере деятельности не менее 3 лет;

- доляпроизведенной IT-продукции в общем объеме реализации составляет не менее 70процентов.

4.5.2. Субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющимдеятельность в области информационных технологий, при выполнении условий, указанныхв подпункте 4.5.1 пункта 4.5 настоящего раздела, а также при условиинаправления финансирования на неотделимые улучшения арендованного имущества вобъеме не менее 10,0 тыс. рублей на 1 кв. метр устанавливается коэффициентльгот, равный 0,15 от рыночной величины арендной платы за пользованиеимуществом.

4.5.3. Субъектаммалого и среднего предпринимательства, предоставляющим услуги по обучению детейс целью вовлечения учащихся в инженерно-конструкторскую и исследовательскуюдеятельность в следующих ведущих технических направлениях: робототехника,энергетика, прототипирование, электроника,промышленный дизайн, программирование, нейропилотированиеи нейротехнологии, сетевое и системноеадминистрирование, геоинформатика, био- и генная инженерия, химия органическая инеорганическая, авиа-, авто-, судомоделирование,прикладная космонавтика, нанотехнологии иматериаловедение, устанавливается коэффициент льгот, равный 0,5 от рыночнойвеличины арендной платы за пользование имуществом.

4.6. Наосновании решения Комиссии управляющая компания заключает соответствующиедоговоры аренды нежилых помещений (частей нежилых помещений) технопарка.

 

5. Контроль за деятельностью технопарка

 

5.1. Управляющаякомпания ежеквартально, в срок до 20 числа месяца, следующего за отчетным, представляет по согласованной форме:

- отчетность орезультатах деятельности технопарка и расходовании финансовых средств наобеспечение его деятельности и развитие в департамент экономического развитияобласти;

- отчетность озаключении договоров аренды, получении и использовании доходов от сдачи варенду помещений технопарка в департамент имущественных и земельных отношенийобласти.

5.2. Контроль за развитием технопарка, эффективностью и целевымиспользованием субсидий областного и федерального бюджетов, предоставляемых нафинансирование его мероприятий, осуществляет департамент экономическогоразвития области.