Закон Белгородской области от 08.11.2016 № 110

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ "О РЕГУЛИРОВАНИИ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ"

 

 

ЗАКОН

БЕЛГОРОДСКОЙОБЛАСТИ

 

О ВНЕСЕНИИИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

"ОРЕГУЛИРОВАНИИ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЙ

ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ВБЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ"

 

Принят Белгородскойобластной Думой                                     27октября 2016 года

 

Статья1

 

Внести в законБелгородской области от 10 июля 2007 года № 133 "О регулированииградостроительной деятельности в Белгородской области" (Сборникнормативных правовых актов Белгородской области, 2007, № 107 (часть I);"Белгородские известия", 2011, 8 ноября; 2013, 10 октября; 2015, 9июня, 20 июня, 23 июня) следующие изменения:

1) в статье 4:

а) наименованиеизложить в следующей редакции:

"Статья 4.Полномочия органов исполнительной власти Белгородской области в сфереградостроительной деятельности";

б) в абзацепервом слова "Орган исполнительной власти" заменить словами "1.Орган исполнительной власти";

в) пункт 9исключить;

г) дополнитьчастью 2 следующего содержания:

"2. Органисполнительной власти Белгородской области, осуществляющий региональныйгосударственный строительный надзор, осуществляет контроль за соблюдениеморганами местного самоуправления законодательства о градостроительнойдеятельности, в том числе оспаривает в судебном порядке решение об утвержденииправил землепользования и застройки в случаях, предусмотренныхГрадостроительным кодексом Российской Федерации.";

2) часть 2статьи 9 изложить в следующей редакции:

"2. Схема территориального планирования Белгородской области содержитположение о территориальном планировании, в котором указываются сведения,предусмотренные Градостроительным кодексом Российской Федерации, и картыпланируемого размещения объектов регионального значения, относящихся кобластям, предусмотренным Градостроительным кодексом Российской Федерации, атакже относящихся к иным областям в соответствии с полномочиями Белгородскойобласти.";

3) дополнитьстатьей 9.1 следующего содержания:

"Статья9.1. Виды объектов регионального значения, подлежащих отображению на схеметерриториального планирования

К видам объектоврегионального значения, подлежащих отображению на схеме территориальногопланирования Белгородской области, относятся:

1) в областитранспорта (железнодорожный, автомобильный, воздушный транспорт), автомобильныхдорог регионального или межмуниципального значения:

-железнодорожные пути необщего пользования, если такие объекты предусматриваютсяинвестиционными программами хозяйствующих субъектов, не являющихсяестественными монополиями;

- объекты,связанные с организацией обслуживания населения железнодорожным транспортомпригородного сообщения;

- аэропорты(аэродромы), посадочные площадки гражданской авиации, находящиеся вгосударственной собственности Белгородской области;

- аэровокзалы,взлетно-посадочные полосы хозяйствующих субъектов;

- автомобильныедороги регионального и межмуниципального значения;

- автовокзалы иавтостанции, обслуживающие межмуниципальное и пригородное сообщение;

2) в областипредупреждения чрезвычайных ситуаций межмуниципального и региональногохарактера, стихийных бедствий, эпидемий и ликвидации их последствий:

- областныеслужбы предупреждения чрезвычайных ситуаций и ликвидации их последствий,противопожарная служба;

- объектыразмещения аварийно-спасательной службы;

- территории,подверженные риску возникновения чрезвычайных ситуаций природного итехногенного характера межмуниципального и регионального характера;

- водоохранные зоны и прибрежные защитные полосы рек, озер ииных водных объектов, расположенных на территории Белгородской области;

-санитарно-защитные зоны объектов капитального строительства региональногозначения;

-гидротехнические сооружения, необходимые для предупреждения чрезвычайныхситуаций, стихийных бедствий, эпидемий и ликвидации их последствий,обеспечивающие защиту объектов регионального значения или расположенные натерритории двух и более муниципальных районов, городских округов;

3) в областиобразования:

- региональныегосударственные образовательные организации в сфере предоставления среднегопрофессионального, дополнительного профессионального и высшего образования,общежития таких образовательных организаций;

-государственные научные организации регионального значения;

-образовательные организации для обучающихся с девиантным(общественно опасным) поведением, нуждающихся в особых условиях воспитания,обучения и требующих специального педагогического подхода (специальныеучебно-воспитательные учреждения открытого и закрытого типа);

-государственные образовательные организации регионального значения длядетей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

- региональныеинновационные площадки;

4) в областиздравоохранения (соответственно наименованиям утвержденной номенклатурымедицинских организаций):

а)лечебно-профилактические медицинские организации:

- областные,межрайонные больницы, в том числе детские;

-специализированные больницы (в том числе по профилю медицинской помощи);

- родильныедома;

- госпитали;

-медико-санитарные части, в том числе центральные;

- дома(больницы) сестринского ухода;

- диспансеры;

- дома ребенка,в том числе специализированные;

- центры (в томчисле детские);

- областные,межрайонные медицинские организации скорой медицинской помощи и переливаниякрови;

-санаторно-курортные организации;

б) медицинскиеорганизации особого типа:

- центры;

- бюро;

- лаборатории;

- медицинскиеотряды, в том числе специального назначения (военного округа);

в) медицинскиеорганизации по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучиячеловека;

5) в областифизической культуры и спорта:

-спортивные сооружения, предназначенные для реализации региональных имежмуниципальных программ и проектов в области физической культуры и спорта,организации и проведения официальных региональных и межмуниципальныхфизкультурных, физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий, а такжедля обеспечения подготовки спортивных сборных команд Белгородской области, втом числе среди лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, иприсвоения спортивных разрядов и соответствующих квалификационных категорийспортивных судей в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовымиактами Российской Федерации;

- здания исооружения центров спортивной подготовки, спортивных школ, иные объектыспортивного назначения, находящиеся в государственной собственностиБелгородской области, или объекты, решения о созданиикоторых принимают органы исполнительной власти Белгородской области;

6) в иныхобластях в соответствии с полномочиями Белгородской области:

- электростанциина основе возобновляемых источников энергии, установленная генерируемаямощность которых находится в диапазоне от 0,1 МВт до 100 МВт;

- электрическиестанции, установленная генерируемая мощность которых находится в диапазоне от0,5 МВт до 100 МВт;

- подстанции ипереключательные пункты, проектный номинальный класс напряжений которыхнаходится в диапазоне от 35 кВ до 220 кВ;

-линии электропередачи, проектный номинальный класс напряжений которых находитсяв диапазоне от 35 кВ до 220 кВ,за исключением линий, указанных в пунктах 5, 7 - 9 Перечня видов объектовфедерального значения, подлежащих отображению на схемах территориальногопланирования Российской Федерации в области энергетики, утвержденногораспоряжением Правительства Российской Федерации от 9 февраля 2012 года № 162-р;

- отводы отмагистральных газопроводов высокого давления;

-газораспределительные станции;

- межпоселковыегазопроводы, линии электросвязи, линейно-кабельные сооружения электросвязи,иные линейные объекты инженерной инфраструктуры, проходящие по территориям двухи более муниципальных районов, городских округов Белгородской области;

- объектыкультурного наследия регионального значения;

- объектыкультурно-досугового назначения регионального значения, в том числеконцертно-театральные комплексы, музеи, театры, иные учреждения культуры иискусства области;

- организациисоциального обслуживания, в том числе организации для детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей;

- особоохраняемые природные территории регионального значения;

- инвестиционныеплощадки регионального значения.";

4) в абзацеседьмом части 2 статьи 10 слова "карт (схем)" заменить словом "карт";

5) в статье 11:

а) часть 2изложить в следующей редакции:

"2.Материалы по обоснованию проекта схемы территориального планированиявыполняются в текстовой форме и должны содержать информацию, предусмотреннуюГрадостроительным кодексом Российской Федерации, и в виде карт, на которыхотображаются объекты, территории и зоны, предусмотренные Градостроительнымкодексом Российской Федерации. На указанных картах также отображаются объекты,используемые для утилизации, обезвреживания, захоронения твердых коммунальныхотходов и включенные в территориальную схему в области обращения с отходами, втом числе твердые коммунальные отходы.";

б) части 3, 4 и 5исключить;

6) в статье 12:

а) часть 2изложить в следующей редакции:

"2. Проектсхемы территориального планирования Белгородской области в составе документов,предусмотренных частью 2 статьи 9 и частью 2 статьи 11 настоящего закона,подлежит опубликованию в информационной системе территориального планирования сиспользованием официального сайта в сети "Интернет", определенного федеральныморганом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление контроля засоблюдением порядка ведения информационной системы территориальногопланирования, не менее чем за три месяца до ее утверждения.";

б) часть 5изложить в следующей редакции:

"5. Схема территориального планирования Белгородской области после ееутверждения Правительством Белгородской области подлежит опубликованию втечение 10 дней в информационной системе территориального планирования сиспользованием официального сайта в сети "Интернет", определенногофедеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществлениеконтроля за соблюдением порядка ведения информационной системы территориальногопланирования.";

7) статью 15изложить в следующей редакции:

"Статья 15.Состав документов территориального планирования муниципальных образований

1. Схема территориального планирования муниципального района содержитположение о территориальном планировании, в котором указываются сведения,предусмотренные Градостроительным кодексом Российской Федерации, и картупланируемого размещения объектов местного значения муниципального района,относящихся к областям, предусмотренным Градостроительным кодексом РоссийскойФедерации, а также относящихся к иным областям в связи с решением вопросовместного значения муниципального района.

2. К схеме территориального планирования муниципального районаприлагаются материалы по ее обоснованию в текстовой форме, которые содержатинформацию, предусмотренную Градостроительным кодексом Российской Федерации, ввиде карт, которые отображают объекты, территории и зоны, предусмотренныеГрадостроительным кодексом, а также объекты, используемые для утилизации,обезвреживания, захоронения твердых коммунальных отходов, и включенные втерриториальную схему в области обращения с отходами, в том числе твердымикоммунальными отходами.

3. Генеральный план поселения или городского округа содержит положениео территориальном планировании, в котором указываются сведения, предусмотренныеГрадостроительным кодексом Российской Федерации, и карту планируемогоразмещения объектов местного значения поселения и городского округа,относящихся к областям, предусмотренным Градостроительным кодексом РоссийскойФедерации, а также относящихся к иным областям в связи с решением вопросовместного значения поселения, городского округа.

4. Кгенеральному плану поселения или городского округа прилагаются материалы по егообоснованию в текстовой форме, которые содержат информацию, предусмотреннуюГрадостроительным кодексом Российской Федерации, и в виде карт, которыеотображают объекты, территории и зоны, предусмотренные Градостроительнымкодексом Российской Федерации.";

8) дополнитьстатьями 15.1 и 15.2 следующего содержания:

"Статья15.1. Виды объектов местного значения муниципального района, подлежащихотображению на схеме территориального планирования муниципального района

К видам объектовместного значения муниципального района, подлежащих отображению на схеметерриториального планирования муниципального района, относятся:

1) в областиэлектро- и газоснабжения поселений:

- подстанции ипереключательные пункты, проектный номинальный класс напряжений которыхнаходится в диапазоне от 20 кВ до 35 кВ включительно;

- линииэлектропередачи, проектный номинальный класс напряжений которых находится вдиапазоне от 20 кВ до 35 кВвключительно;

- линииэлектропередачи, проектный номинальный класс напряжений которых находится вдиапазоне от 6 кВ до 20 кВвключительно, проходящие по территориям двух и более поселений;

- магистральныегазораспределительные сети в границах муниципального района;

2) в областиавтомобильных дорог местного значения:

- автомобильныедороги местного значения вне границ населенных пунктов в границахмуниципального района;

- объектыдорожного сервиса вне границ населенных пунктов в границах муниципальногорайона;

3) в областиобразования:

- дошкольныеобразовательные организации;

-общеобразовательные организации, за исключением образовательных организаций дляобучающихся с девиантным (общественно опасным)поведением, нуждающихся в особых условиях воспитания, обучения и требующихспециального педагогического подхода (специальных учебно-воспитательныхучреждений открытого и закрытого типа);

- организациидополнительного образования детей;

4) в областиздравоохранения (соответственно наименованиям утвержденной номенклатурымедицинских организаций):

- районныебольницы, в том числе детские;

- больницыскорой медицинской помощи;

- участковыебольницы;

- амбулатории, втом числе врачебные;

- поликлиники (втом числе детские);

- женскиеконсультации;

- молочныекухни;

- районныемедицинские организации скорой медицинской помощи и переливания крови;

5) в областифизической культуры и массового спорта:

-физкультурно-спортивные залы, предназначенные для организации и проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивныхмероприятий муниципального района;

- плавательныебассейны, предназначенные для организации и проведенияофициальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятиймуниципального района;

- плоскостныеспортивные сооружения, предназначенные для организации и проведенияофициальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятиймуниципального района;

6) в областиобработки, утилизации, обезвреживания, размещения твердых коммунальных отходов:

- свалки;

- полигоныбытовых и (или) промышленных отходов;

-скотомогильники;

- объекты попереработке промышленных, бытовых и биологических отходов;

7) в иныхобластях в связи с решением вопросов местного значения муниципального района:

- особоохраняемые природные территории местного значения;

- объектыпроизводственного и хозяйственно-складского назначения местного значения;

- объектысельскохозяйственного назначения местного значения;

- межпоселенческие места захоронения.

Статья 15.2.Виды объектов местного значения поселения, городского округа, подлежащихотображению в генеральном плане поселения, генеральном плане городского округа

1.К видам объектов местного значения поселения, городского округа, подлежащихотображению на генеральном плане поселения, генеральном плане городского округа,относятся:

1) в областиэлектро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения,водоотведения:

- подстанции ипереключательные пункты, проектный номинальный класс напряжений которыхнаходится в диапазоне от 20 кВ до 35 кВ включительно;

-трансформаторные подстанции, проектный номинальный класс напряжений которыхнаходится в диапазоне от 6 кВ до 10 кВ включительно;

- линииэлектропередачи, проектный номинальный класс напряжений которых находится вдиапазоне от 20 кВ до 35 кВвключительно;

- линииэлектропередачи, проектный номинальный класс напряжений которых находится вдиапазоне от 6 кВ до 20 кВвключительно;

- котельные;

- центральныетепловые пункты;

- тепловыеперекачивающие насосные станции;

- магистральныетеплопроводы;

- пунктыредуцирования газа;

- резервуарныеустановки сжиженных углеводородных газов;

-газонаполнительные станции;

- газопроводывысокого давления;

- внеквартальные газопроводы среднего давления;

- водозаборныесооружения;

- станцииводоподготовки (водопроводные очистные сооружения);

- водопроводныенасосные станции;

- резервуары дляхранения воды, водонапорные башни, расположенные на территории поселения;

- магистральныеводопроводы;

-канализационные очистные сооружения;

- магистральнаяканализация;

- коллекторысброса очищенных канализационных сточных вод;

- магистральнаяливневая канализация;

2) в областиавтомобильных дорог местного значения:

- автомобильныедороги местного значения в границах поселения, городского округа;

- объектыдорожного сервиса в границах поселения, городского округа;

3) в иныхобластях в связи с решением вопросов местного значения поселения, городскогоокруга:

- особоохраняемые природные территории местного значения;

- объектыпроизводственного и хозяйственно-складского назначения местного значения;

- объектысельскохозяйственного назначения местного значения;

- местазахоронения.

2. К видамобъектов местного значения городского округа, подлежащих отображению нагенеральном плане городского округа, помимо объектов, предусмотренных частью 1настоящей статьи, также относятся:

1) в областиобразования:

- дошкольныеобразовательные организации;

-общеобразовательные организации, за исключением образовательных организаций дляобучающихся с девиантным (общественно опасным)поведением, нуждающихся в особых условиях воспитания, обучения и требующихспециального педагогического подхода (специальных учебно-воспитательныхучреждений открытого и закрытого типа);

- организациидополнительного образования детей;

2) в областиздравоохранения (соответственно наименованиям утвержденной номенклатурымедицинских организаций):

- городские ирайонные больницы, в том числе детские;

- больницыскорой медицинской помощи;

- участковыебольницы;

- амбулатории, втом числе врачебные;

- поликлиники (втом числе детские);

- женскиеконсультации;

- молочныекухни;

- городскиемедицинские организации скорой медицинской помощи и переливания крови;

3) в областифизической культуры и массового спорта:

-физкультурно-спортивные залы, предназначенные для организации и проведения официальных физкультурно-оздоровительных испортивных мероприятий городского округа и занятий массовым спортом;

- плавательныебассейны, предназначенные для организации и проведенияофициальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий городскогоокруга и занятий массовым спортом;

- плоскостныеспортивные сооружения, предназначенные для организации и проведенияофициальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий городскогоокруга и занятий массовым спортом;

4) в областиобработки, утилизации, обезвреживания, размещения твердых коммунальных отходов:

- свалки;

- полигоныбытовых и (или) промышленных отходов;

-скотомогильники;

- объекты попереработке промышленных, бытовых и биологических отходов.";

9) статью 16:

а) дополнитьчастями 2.1 и 2.2 следующего содержания:

"2.1.Подготовка проектов документов территориального планирования муниципальныхобразований осуществляется в соответствии с требованиями Градостроительного кодексаРоссийской Федерации и с учетом региональных и местных нормативовградостроительного проектирования, а также с учетом предложенийзаинтересованных лиц. Подготовка проекта генерального плана поселения,генерального плана городского округа осуществляется также с учетом результатовпубличных слушаний по проекту генерального плана.

2.2. Проекты документов территориального планирования муниципальныхобразований и материалы по обоснованию таких проектов подлежат опубликованию винформационной системе территориального планирования с использованиемофициального сайта в сети "Интернет", определенного федеральныморганом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление контроля засоблюдением порядка ведения информационной системы территориальногопланирования, не менее чем за три месяца до их утверждения.";

б) дополнитьчастью 6 следующего содержания:

"6. Документы территориального планирования муниципальных образованийпосле их утверждения подлежат опубликованию в течение 10 дней в информационнойсистеме территориального планирования с использованием официального сайта всети "Интернет", определенного федеральным органом исполнительнойвласти, уполномоченным на осуществление контроля за соблюдением порядка веденияинформационной системы территориального планирования.";

10) в статье 19:

а) пункт 2 части2 изложить в следующей редакции:

"2)организует размещение в установленном порядке государственного заказа наподготовку документации по планировке указанной территории;";

б) дополнитьчастью 5 следующего содержания:

"5. Глава местной администрации обеспечивает опубликование указанной вчасти 4 настоящей статьи документации по планировке территории (проектовпланировки территории и проектов межевания территории) в порядке, установленномдля официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальнойинформации, и размещает информацию о такой документации на официальном сайтемуниципального образования (при наличии официального сайта муниципальногообразования) в сети "Интернет".".

 

Статья2

 

Настоящий законвступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

 

ГубернаторБелгородской области                                                       Е.С.Савченко

 

г.Белгород

8ноября 2016 года

№110