Постановление Правительства Белгородской области от 30.08.2016 № 323-пп

 

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ПРАВИТЕЛЬСТВОБЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

 

от 30 августа2016 г.                                                          №323-пп

 

ОБ УТВЕРЖДЕНИИАДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ИСПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙФУНКЦИИ УПРАВЛЕНИЯ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ"ВЫПЛАТА РЕАБИЛИТИРОВАННЫМ ЛИЦАМ ЕДИНОВРЕМЕННОЙ ДЕНЕЖНОЙ КОМПЕНСАЦИИ ИЗФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА И ПРЕДСТАВЛЕНИЕ В МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ

ФЕДЕРАЦИИ ОТЧЕТАО СООТВЕТСТВУЮЩИХ РАСХОДАХ"

 

В соответствии сПостановлением Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011 года № 373"О разработке и утверждении административных регламентов исполнениягосударственных функций и административных регламентов предоставлениягосударственных услуг" Правительство Белгородской области постановляет:

 

1. Утвердитьприлагаемый административный регламент исполнениягосударственной функции управления социальной защиты населения Белгородскойобласти "Выплата реабилитированным лицам единовременной денежнойкомпенсации из федерального бюджета и представление в Министерство финансовРоссийской Федерации отчета о соответствующих расходах".

 

2. Контроль за исполнением постановления возложить надепартамент здравоохранения и социальной защиты населения области.

 

3. Настоящеепостановление вступает в силу со дня официального опубликования.

 

ГубернаторБелгородской области                                                       Е.Савченко

 

 

 

 

 

Утвержден

постановлением

ПравительстваБелгородской области

от 30 августа2016 г. № 323-пп

 

АДМИНИСТРАТИВНЫЙРЕГЛАМЕНТ

ИСПОЛНЕНИЯГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ УПРАВЛЕНИЯ

СОЦИАЛЬНОЙЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

"ВЫПЛАТАРЕАБИЛИТИРОВАННЫМ ЛИЦАМ ЕДИНОВРЕМЕННОЙ ДЕНЕЖНОЙ

КОМПЕНСАЦИИ ИЗФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА И ПРЕДСТАВЛЕНИЕ

В МИНИСТЕРСТВОФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ОТЧЕТА ОСООТВЕТСТВУЮЩИХ РАСХОДАХ"

 

I.Общие положения

 

1.1.Наименование государственной функции.

Выплатареабилитированным лицам единовременной денежной компенсации из федеральногобюджета и представление в Министерство финансов Российской Федерации отчета осоответствующих расходах (далее - государственная функция).

1.2.Наименование органа исполнительной власти, исполняющего государственнуюфункцию.

Государственнуюфункцию исполняет управление социальной защиты населения Белгородской области(далее - Управление).

Участникамиотношений по исполнению государственной функции являются:

комиссии повосстановлению прав реабилитированных жертв политических репрессий (далее -комиссия);

органы местногосамоуправления муниципальных образований области;

Министерствофинансов Российской Федерации.

Заключениекомиссии, подписанное председателем и секретарем комиссии, с решением органаместного самоуправления о выплате денежной компенсацииреабилитированным лицам за конфискованное, изъятое и вышедшее иным путем из ихвладения имущество (далее - денежная компенсация), копии документов ореабилитации, а также о конфискации имущества, а наследникам - о подтвержденииправа наследования по закону первой очереди передаются Управлению.

Управлениеежеквартально представляет в Министерство финансов Российской Федерацииинформацию о потребности в межбюджетных трансфертах для выплаты денежныхкомпенсаций.

Министерствофинансов Российской Федерации перечисляет из федерального бюджета бюджетуобласти межбюджетные трансферты для выплаты денежных компенсаций вустановленном порядке на счета, открытые территориальным органам Федеральногоказначейства для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетнойсистемы Российской Федерации, для последующего перечисления в установленномпорядке в бюджеты субъектов Российской Федерации.

Управлениепроизводит соответствующие выплаты денежных компенсаций реабилитированным лицамс учетом расходов по их пересылке с последующим представлением в Министерствофинансов Российской Федерации ежеквартального и годового отчетов о расходахбюджета субъекта по выплате денежных компенсаций, источником финансовогообеспечения которых являются межбюджетные трансферты, по форме, утвержденнойМинистерством финансов Российской Федерации.

1.3. Настоящий административный регламент исполнения государственнойфункции управления социальной защиты населения Белгородской области"Выплата реабилитированным лицам единовременной денежной компенсации изфедерального бюджета и представление в Министерство финансов РоссийскойФедерации отчета о соответствующих расходах" (далее - административныйрегламент) устанавливает порядок исполнения государственной функции по выплатереабилитированным лицам единовременной денежной компенсации из федеральногобюджета и представления в Министерство финансов Российской Федерации отчета осоответствующих расходах, определяет сроки ипоследовательность административных процедур, административных действийуправления, порядок взаимодействия с физическими или юридическими лицами, инымиорганами государственной власти, государственными учреждениями, инымиорганизациями.

1.4. Нормативныеправовые акты, регулирующие исполнение государственной функции.

Исполнениегосударственной функции осуществляется в соответствии с:

ЗакономРоссийской Федерации от 18 октября 1991 года № 1761-1 "О реабилитациижертв политических репрессий";

ПостановлениемПравительства Российской Федерации от 12 августа 1994 года № 926 "Обутверждении Положения о порядке возврата гражданам незаконно конфискованного,изъятого или вышедшего иным путем из владения в связи с политическимирепрессиями имущества, возмещения его стоимости или выплаты денежнойкомпенсации";

ПостановлениемПравительства Российской Федерации от 15 ноября 2004 года № 635 "Обутверждении Правил финансового обеспечения расходных обязательств РоссийскойФедерации по выплате денежных компенсаций лицам, подвергшимся репрессиям в виделишения свободы, помещения на принудительное лечение в психиатрические лечебныеучреждения и впоследствии реабилитированным, а также денежных компенсацийреабилитированным лицам за конфискованное, изъятое и вышедшее иным путем из ихвладения в связи с репрессиями имущество";

ПриказомМинистерства финансов Российской Федерации от 14 марта 2011 года № 31н "Обутверждении формы отчета о расходах бюджета субъекта Российской Федерации повыплате реабилитированным лицам денежных компенсаций, предусмотренных статьями15 и 16.1 Закона Российской Федерации "О реабилитации жертв политическихрепрессий", источником финансового обеспечения которых является иноймежбюджетный трансферт, имеющий целевое назначение";

закономБелгородской области от 28 декабря 2004 года № 165 "Социальный кодексБелгородской области".

1.5. Описаниезаявителей.

Порядокисполнения государственной функции распространяется на граждан России, граждангосударств - бывших республик СССР, иностранных граждан и лиц без гражданства,необоснованно репрессированных по политическим мотивам судебными, внесудебными,административными органами, а также иными органами, наделявшимисяадминистративными полномочиями, и впоследствии реабилитированные, независимо оттого, где указанные реабилитированные лица были репрессированы и проживают внастоящее время.

Вслучае смерти реабилитированного лица - на его наследников по закону первойочереди в равных долях: детям (в том числе усыновленным), супруге (супругу) иродителям (усыновителям) умершего, а также ребенку умершего, родившемуся послеего смерти.

Заявителями, вотношении которых исполняется государственная функция, являются:

- физическиелица;

- законныепредставители физических лиц, действующие на основании доверенности илидоговора.

1.6. Результатисполнения государственной функции.

Результатомисполнения государственной функции является выплата реабилитированным лицамединовременной денежной компенсации из федерального бюджета и представление вМинистерство финансов Российской Федерации печатной версии отчета осоответствующих расходах.

 

II.Требования к порядку исполнения государственной функции

 

2.1. Порядокинформирования о правилах исполнения государственной функции.

2.1.1.Информация по процедурам исполнения государственной функции размещается наофициальном сайте Управления, в средствах массовой информации и наинформационных стендах.

2.1.2. Наофициальном сайте Управления, информационных стендах Управления должна бытьразмещена следующая информация:

местонахождениеУправления;

график приемаграждан в Управлении;

номера телефоновдля справок, адреса электронной почты, адрес официального сайта Управления;

описаниепроцедур исполнения государственной функции;

перечень причиндля отказа в исполнении государственной функции;

порядок обжалованиядействий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) должностными лицамив рамках исполнения государственной функции;

извлечения изнормативных правовых актов, регламентирующих исполнение государственнойфункции.

2.1.3. Стенды,содержащие информацию о графике приема граждан, размещаются в фойе Управления.

2.1.4. Сведенияо местонахождении Управления, почтовых адресах для направления документов иобращений, о справочных телефонных номерах и адресах электронной почты длянаправления обращений.

МестонахождениеУправления:

Почтовый адресдля направления документов и обращений: 308026, г. Белгород, пр. Славы, д. 24.

Электронныйадрес для направления документов и обращений: sobes@belgtts.ru.

Телефон длясправок: тел./факс: +7(4722) 27-62-25, факс: +7(4722) 27-87-08.

Управлениеосуществляет свою деятельность по следующему графику:

Понедельник:09.00 - 18.00.

Вторник: 09.00 -18.00.

Среда: 09.00 -18.00.

Четверг: 09.00 -18.00.

Пятница: 09.00 -18.00.

Суббота -выходной день.

Воскресенье -выходной день.

Перерыв на обедустанавливается правилами внутреннего распорядка Управления.

2.2. Информацияоб исполнении государственной функции предоставляется уполномоченнымидолжностными лицами Управления в устной форме (по телефону) и в письменнойформе, в том числе по электронной почте.

2.3. Информацияо процедурах исполнения государственной функции (далее - информация опроцедурах) предоставляется бесплатно.

Для полученияинформации о порядке исполнения государственной функции граждане обращаются:

лично вУправление;

по телефону вУправление;

в письменномвиде почтой в Управление;

электроннойпочтой.

2.3.1. Основнымитребованиями к информированию граждан являются:

достоверностьпредоставляемой информации;

четкость визложении информации;

полнотаинформирования;

наглядность формпредоставляемой информации о процедурах;

удобство идоступность получения информации о процедурах;

оперативностьпредоставления информации о процедурах.

Информированиеграждан организуется следующим образом:

публичноеинформирование проводится посредством размещения информации на официальномсайте Управления в сети Интернет, на информационных стендах в Управлении;

индивидуальноеинформирование проводится в форме устного информирования (лично или потелефону) и письменного информирования (по почте).

2.3.2. Публичноеинформирование граждан о порядке исполнения государственной функцииосуществляется посредством размещения информации на официальном сайтеУправления, на информационных стендах Управления.

Официальный сайтУправления в сети Интернет должен содержать сведения о местонахождении,справочных телефонах, факсах, адресах электронной почты Управления, графикеличного приема граждан.

Информация,размещаемая на информационных стендах, должна содержать дату размещения,подпись начальника (заместителя начальника) Управления.

На стендахразмещается следующая обязательная информация:

режим работыУправления;

графики личногоприема граждан уполномоченными должностными лицами;

номеракабинетов, где осуществляется прием письменных обращений граждан и устноеинформирование граждан; фамилии, имена, отчества и должности лиц,осуществляющих прием письменных обращений граждан и устное информированиеграждан;

адресофициального сайта Управления в сети Интернет;

номерателефонов, факсов, адреса электронной почты Управления.

2.3.3.Индивидуальное письменное информирование при обращении заявителей в управлениеосуществляется путем направления ответов почтовым отправлением.

НачальникУправления (или уполномоченное им должностное лицо) в соответствии со своейкомпетенцией определяет непосредственного исполнителя для подготовки ответа.

Ответ на вопроспредоставляется в простой, четкой и понятной форме с указанием должности лица,подписавшего ответ, а также фамилии, имени, отчества и номера телефонанепосредственного исполнителя.

Ответнаправляется в письменном виде.

СотрудникУправления, осуществляющий индивидуальное информирование, должен принять всенеобходимые меры для дачи полного и оперативного ответа на поставленныевопросы. Время ожидания заинтересованных лиц при индивидуальном устноминформировании не может превышать 30 минут.

В случае еслидля подготовки ответа требуется продолжительное время, сотрудник Управления,осуществляющий индивидуальное информирование, должен предложитьзаинтересованным лицам обратиться за необходимой информацией в письменном виделибо назначить другое удобное для заинтересованных лиц время для устногоинформирования.

Прииндивидуальном устном информировании (по телефону или лично) сотрудникУправления, осуществляющий индивидуальное устное информирование, должен назватьсвои фамилию, имя, отчество, должность, а также наименование структурногоподразделения, в которое обратилось заинтересованное лицо, а затем в вежливойформе, без длительных пауз, не отвлекаясь, подробно проинформироватьобратившегося по интересующим его вопросам предоставления государственнойфункции с перечислением мер, которые надо принять (кто именно, когда и что долженсделать).

2.3.4. Прииндивидуальном устном информировании (по телефону или лично) сотрудникУправления, осуществляющий индивидуальное устное информирование, дает ответсамостоятельно. Если сотрудник, к которому обратилось заинтересованное лицо, неможет ответить на вопрос самостоятельно, то он должен предложить заявителюобратиться письменно либо назначить другое удобное для заинтересованного лицавремя для получения информации.

Наиндивидуальное устное информирование (по телефону или лично) каждого заявителясотрудник Управления, осуществляющий индивидуальное устное информирование,выделяет не более 20 минут.

В случае еслиподготовка ответа требует продолжительного времени, сотрудник Управления,осуществляющий индивидуальное устное информирование, должен предложитьзаинтересованному лицу обратиться в письменном виде либо назначить другоеудобное заинтересованному лицу время для устного информирования.

СотрудникУправления, осуществляющий индивидуальное устное информирование, долженкорректно и внимательно относиться к заинтересованным лицам, не унижая их честии достоинства. Информирование должно проводиться без больших пауз, лишних слов,оборотов и эмоций.

2.4. Условияплатности исполнения государственной функции.

Исполнениегосударственной функции осуществляется на бесплатной основе.

2.5. Основаниядля приостановления исполнения государственной функции.

Гражданин вправеполучать на свое обращение письменный ответ по существу поставленных вобращении вопросов, за исключением следующих случаев:

- если вписьменном обращении не указаны фамилия гражданина,направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направленответ;

- если вуказанном обращении содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом илисовершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем,совершающем или совершившем, обращение подлежит направлению в государственныйорган в соответствии с его компетенцией;

- если текстписьменного обращения не поддается прочтению, оно не подлежит направлению нарассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления илидолжностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем сообщаетсягражданину, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаютсяпрочтению;

- если ответ посуществу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашениясведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным закономтайну, гражданину, направившему обращение, сообщается о невозможности датьответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостьюразглашения указанных сведений;

- обращение, вкотором обжалуется судебное решение, возвращается гражданину, направившемуобращение, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения;

- при полученииписьменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительныевыражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членовего семьи, обращение остается без ответа по существу поставленных в немвопросов с одновременным уведомлением гражданина, направившего обращение, онедопустимости злоупотребления правом;

-если в письменном обращении гражданина содержится вопрос, на который емумногократно давались письменные ответы по существу в связи с ранеенаправляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводыили обстоятельства, принимается решение о безосновательности очередногообращения и прекращении переписки с гражданином по данному вопросу при условии,что указанное обращение и более ранние обращения направлялись в один и тот жегосударственный орган, орган местного самоуправления или одному и тому жедолжностному лицу, с уведомлением о данном решении гражданина, направившегообращение. Основанием для приостановления исполнения государственной функциилибо для отказа в исполнении государственной функции является изменение действующегозаконодательства, регламентирующего исполнение государственной функции,изменение структуры органов исполнительной власти в сфере деятельности,касающейся исполнения государственной функции.

2.6. Срокиисполнения государственной функции.

Общий срок исполнениягосударственной функции - не более 90 календарных дней со дня поступления вУправление заключения комиссии с решением органа местного самоуправления овыплате денежной компенсации, копии документов о реабилитации, а также оконфискации имущества, а наследникам - о подтверждении права наследования позакону первой очереди.

2.7. Обеспечениеинвалидам следующих условий доступности объектов в соответствии с требованиями,установленными законодательными и иными нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации и Белгородской области:

а) возможностьбеспрепятственного входа в объекты и выхода из них;

б) возможностьсамостоятельного передвижения по территории объекта в целях доступа к меступредоставления услуги, в том числе с помощью работников объекта,предоставляющих услуги, ассистивных и вспомогательныхтехнологий, а также сменного кресла-коляски;

в) возможностьпосадки в транспортное средство и высадки из него перед входом в объект, в томчисле с использованием кресла-коляски и, при необходимости, с помощьюработников объекта;

г) сопровождениеинвалидов, имеющих стойкие нарушения функции зрения и самостоятельногопередвижения, по территории объекта;

д) содействиеинвалиду при входе в объект и выходе из него, информирование инвалида одоступных маршрутах общественного транспорта;

е)надлежащее размещение носителей информации, необходимой для обеспечениябеспрепятственного доступа инвалидов к объектам и услугам, с учетом ограниченийих жизнедеятельности, в том числе дублирование необходимой для получения услугизвуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой играфической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля ина контрастном фоне;

ж) обеспечениедопуска на объект, в котором предоставляются услуги, собаки-проводника приналичии документа, подтверждающего ее специальное обучение, выданного по формеи в порядке, утвержденных Приказом Министерства трудаи социальной защиты Российской Федерации от 22 июня 2015 года № 386н;

з) оказание иныхвидов посторонней помощи.

2.8. Обеспечениеинвалидам следующих условий доступности услуг в соответствии с требованиями,установленными законодательными и иными нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации и Белгородской области:

а)оказание инвалидам помощи, необходимой для получения в доступной для них формеинформации о правилах предоставления услуги, в том числе об оформлениинеобходимых для получения услуги документов, о совершении ими другихнеобходимых для получения услуги действий;

б) предоставлениеинвалидам по слуху, при необходимости, услуги с использованием русскогожестового языка, включая обеспечение допуска на объект сурдопереводчика,тифлосурдопереводчика;

в) оказаниеработниками органов и организаций, предоставляющих услуги в сфере социальнойзащиты, иной необходимой инвалидам помощи в преодолении барьеров, мешающихполучению ими услуг наравне с другими лицами;

г) наличие копийдокументов, объявлений, инструкций о порядке предоставления услуги (в томчисле, на информационном стенде), выполненных рельефно-точечным шрифтом Брайляи на контрастном фоне, а также аудиоконтура врегистратуре.

 

III.Состав, последовательность и сроки выполнения

административныхпроцедур (действий), требования к порядку

их выполнения, втом числе особенности выполнения

административныхпроцедур (действий) в электронной форме

 

3.1. Исполнениегосударственной функции включает в себя последовательность следующихадминистративных процедур:

- формирование инаправление в Министерство финансов Российской Федерации информации опотребности в межбюджетных трансфертах для выплаты денежной компенсации;

- выплата изфедерального бюджета единовременной денежной компенсации;

- представлениев Министерство финансов Российской Федерации отчета о расходах бюджета области повыплате реабилитированным лицам денежной компенсации, источником финансовогообеспечения которой являются межбюджетные трансферты.

3.2. Блок-схемаисполнения государственной функции приведена в приложении к настоящемуадминистративному регламенту.

3.3.Административная процедура "Формирование и направление в Министерствофинансов Российской Федерации информации о потребности в межбюджетныхтрансфертах для выплаты денежной компенсации".

3.3.1.Юридическим фактом, являющимся основанием для начала административнойпроцедуры, является поступление в Управление заключения комиссии, подписанногопредседателем и секретарем комиссии, решения органа местного самоуправления овыплате денежной компенсации, копии документов о реабилитации, а также оконфискации имущества, а наследникам о подтверждении права наследования позакону первой очереди.

3.3.2.Максимальный срок выполнения административного действия - 30 календарных днейсо дня получения заключения комиссии, подписанного председателем и секретаремкомиссии, решения органа местного самоуправления о выплате денежнойкомпенсации, копии документов о реабилитации и конфискации имущества, анаследникам - о подтверждении права наследования по закону первой очереди.

3.3.3. Должностнымлицом, ответственным за выполнение административного действия, являетсязаместитель начальника отдела по работе с ветеранами, инвалидами и пожилымилюдьми Управления (далее - заместитель начальника отдела).

3.3.4.Заместитель начальника отдела:

- осуществляетправовой анализ поступивших на выплату денежной компенсации документов. Приустановлении в представленных документах несоответствий требованиямдействующего законодательства готовит предложения о возврате данных материаловна дооформление;

- готовитинформацию в Министерство финансов Российской Федерации о потребности вмежбюджетных трансфертах для выплаты денежной компенсации, включая расходы наее доставку, и передает на подпись начальнику Управления в двух экземплярах;

- один экземплярподписанной информации направляет в Министерство финансов Российской Федерации.

3.3.5. Критериемпринятия решения при исполнении административной процедуры является наличиеправа реабилитированного лица на выплату денежной компенсации.

3.3.6.Результатом выполнения административной процедуры является направлениеинформации в Министерство финансов Российской Федерации опотребности в межбюджетных трансфертах для выплаты денежной компенсации изфедерального бюджета.

3.3.7. Способомфиксации результата выполнения административной процедуры является печатнаяверсия подписанной в двух экземплярах информации вМинистерство финансов Российской Федерации о потребности в межбюджетныхтрансфертах для выплаты денежной компенсации из федерального бюджета.

3.4.Административная процедура "Выплата из федерального бюджета единовременнойденежной компенсации".

3.4.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для началаадминистративной процедуры, является перечисление из федерального бюджетабюджету области межбюджетных трансфертов для выплаты денежной компенсации вустановленном порядке на счет, открытый территориальным органам Федеральногоказначейства для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетнойсистемы Российской Федерации, для последующего перечисления в установленномпорядке в бюджеты субъектов Российской Федерации.

3.4.2. Максимальный срок выполнения административного действия - 30рабочих дней со дня поступления из федерального бюджета бюджету областимежбюджетных трансфертов, направления департаменту финансов и бюджетнойполитики области оформленной заявки на финансирование, последующего направленияпочтовых переводов и списков получателей, а также перечисления денежнойкомпенсации отделениям почтовой связи, осуществляющим доставку средств реабилитированнымлицам либо их наследникам по закону первой очереди.

3.4.3.Должностным лицом, ответственным за выполнение административного действия,является заместитель начальника отдела по работе с ветеранами, инвалидами ипожилыми людьми Управления (далее - заместитель начальника отдела).

3.4.4.Заместитель начальника отдела осуществляет:

- формированиепочтового перевода и списка получателей в трех экземплярах с указанием фамилии,имени, отчества, адреса проживания и суммы денежной компенсации, подлежащейвыплате;

- визируетсписки почтовых переводов у начальника отдела и направляет на подписьначальнику Управления;

-подписанные списки почтовых переводов и почтовые переводы передает вфинансово-экономический отдел для формирования в электронном виде заявки и направленияв департамент финансов и бюджетной политики на финансирование для последующегоперечисления отделениям почтовой связи, осуществляющим доставку средств всоответствии с реквизитами, указанными в почтовых переводах, денежнойкомпенсации реабилитированным лицам либо их наследникам по закону первойочереди.

3.4.5. Критериемпринятия решения при исполнении административной процедуры является подписанныесписки почтовых переводов на выплату денежной компенсации.

3.4.6.Результатом выполнения административной процедуры является перечислениеотделениям почтовой связи, осуществляющим доставку средств всоответствии с реквизитами, указанными в почтовых переводах, денежнойкомпенсации реабилитированным лицам либо их наследникам по закону первойочереди.

3.4.7. Способомфиксации результата выполнения административной процедуры является отметкаотделения почтовой связи в почтовом переводе, направленном в Управление в двухэкземплярах, о доставке реабилитированным лицам либо их наследникам по законупервой очереди денежной компенсации из федерального бюджета.

3.5.Административная процедура "Представление в Министерство финансовРоссийской Федерации отчета о расходах бюджета области по выплатереабилитированным лицам денежной компенсации, источником финансового обеспечениякоторой являются межбюджетные трансферты".

3.5.1. Юридическим фактом для начала административного действия являетсянаступление плановой даты (на 1 апреля, 1 июля, 1 октября текущего финансовогогода, не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом, 1 январяследующего года, не позднее 10 рабочего дня января года, следующего заотчетным).

3.5.2.Максимальный срок выполнения административного действия - 10 календарных днейсо дня наступления плановой даты.

3.5.3.Должностным лицом, ответственным за выполнение административного действия,является заместитель начальника отдела.

3.5.4.Заместитель начальника отдела осуществляет следующие действия:

-составляет квартальную и годовую отчетность по форме 2-кр "О расходахбюджета субъекта Российской Федерации по выплате реабилитированным лицамединовременной денежной компенсаций, предусмотренной статьей 16.1 ЗаконаРоссийской Федерации "О реабилитации жертв политических репрессий",источником финансового обеспечения которой является иной межбюджетныйтрансферт, имеющий целевое назначение" (далее - отчет по форме 2-кр),утвержденной Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 14 марта2011 года № 31н;

- представляет вМинистерство финансов Российской Федерации отчет по форме 2-кр на бумажномносителе за подписью руководителя и главного бухгалтера с расшифровкойподписей, заверенных печатью, с обязательным указанием должности исполнителя,его подписи с расшифровкой фамилии, имени и отчества, а также номераконтактного телефона.

3.5.5. Критериемпринятия решения при исполнении административной процедуры являетсясоставленная и подписанная начальниками Управления и финансово-экономическогоотдела отчетность по форме 2-кр.

3.5.6.Результатом выполнения административной процедуры является представленный вМинистерство финансов Российской Федерации отчет по форме 2-кр.

3.5.7. Способ фиксации результата выполнения административной процедуры -составленный отчет по форме 2-кр на бумажном носителе за подписью руководителяи главного бухгалтера с расшифровкой подписей, заверенных печатью, собязательным указанием должности исполнителя, его подписи с расшифровкойфамилии, имени и отчества, а также номера контактного телефона, утвержденнойПриказом Министерства финансов Российской Федерации от 14 марта 2011 года №31н.

 

IV.Порядок и формы контроля за

исполнениемгосударственной функции

 

4.1. Описаниепоследовательности действий при осуществлении контроля заисполнением государственной функции Управления.

4.2. Текущий контроль осуществляется постоянно должностными лицамиУправления, исполняющими государственную функцию, по каждой процедуре всоответствии с установленными регламентом содержанием и сроками действий, атакже путем проведения руководителем Управления проверок исполнениядолжностными лицами Управления положений регламента, иных нормативных правовыхактов Российской Федерации.

Для текущегоконтроля используются устная и письменная информация должностных лиц,осуществляющих регламентируемые действия.

О случаях ипричинах нарушения сроков и порядка действий административных процедурответственные за их осуществление должностные лица немедленно информируют своихнепосредственных руководителей, а также осуществляют срочные меры по устранениюнарушений.

4.3. Должностныелица Управления, исполняющие государственную функцию, несут ответственность засоблюдение сроков и порядка рассмотрения заявлений и предоставления информации,размещения информации на официальных сайтах, достоверность и полноту сведений, предоставляемыхв связи с исполнением государственной функции.

4.4. Контроль за полнотой и качеством исполнения государственнойфункции включает в себя проведение плановых и внеплановых проверок, выявление иустранение нарушений прав граждан, рассмотрение, принятие решений и подготовкуответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на решения, действия(бездействие) должностных лиц Управления.

4.5. Плановыепроверки осуществляются на основании полугодовых или годовых планов работыУправления, а внеплановые - по конкретному обращению заинтересованного лица.

Периодичностьпроведения проверок устанавливается руководителем Управления, его заместителем.

4.6. Порезультатам проверок, в случае выявления нарушений прав заинтересованных лиц иорганизаций, виновные лица привлекаются к ответственности, установленнойзаконодательством Российской Федерации.

4.7. Дляпроведения проверки создается комиссия, в состав которой включаются должностныелица Управления.

Проверкаосуществляется на основании соответствующих распорядительных документов либографика.

Результатыпроверки оформляются в акте, в котором отмечаются выявленные недостатки ипредложения по их устранению.

Акт подписываютпредседатель и члены комиссии, руководитель Управления.

Проверяемыедолжностные лица Управления под подпись знакомятся с актом, после чего онпомещается в соответствующее номенклатурное дело.

4.8. Контроль за исполнением государственной функции со стороныграждан, их объединений и организаций не осуществляется.

 

V.Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений

и действий(бездействия) органа, исполняющего

государственнуюфункцию, а также должностных лиц,

государственныхгражданских служащих

 

5.1. Гражданинимеет право на обжалование действий и (или) бездействия должностных лицУправления во внесудебном и судебном порядке.

5.2. Гражданинвправе обжаловать действия или бездействие должностных лиц Управления -начальнику Управления, начальнику департамента здравоохранения и социальнойзащиты населения Белгородской области, Губернатору Белгородской области.

5.3. Гражданевправе обратиться с жалобой лично или письменно, по почте, по электроннойпочте.

При подачежалобы в электронном виде документы, указанные в настоящем пунктеадминистративного регламента, могут быть представлены в форме электронныхдокументов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрензаконодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющийличность заявителя, не требуется.

5.4. Приобращении гражданина в письменной форме срок рассмотрения обращения не долженпревышать 30 дней с момента регистрации письменного обращения.

Висключительных случаях (в том числе при принятии решения о проведениипроверки), а также в случае направления запроса другим государственным органами иным должностным лицам для получения необходимых для рассмотрения жалобыдокументов начальник Управления, его заместитель, иное уполномоченное на тодолжностное лицо вправе продлить срок рассмотрения жалобы не более чем на 30дней, уведомив заявителя о продлении срока рассмотрения.

Порядокпродления и рассмотрения жалоб в зависимости от их характера устанавливаетсязаконодательством Российской Федерации.

Припринятии решения о проведении проверки, а также в случае направления запроса,предусмотренного частью 2 статьи 10 Федерального закона от 2 мая 2006 года №59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан РоссийскойФедерации", руководитель Управления вправе продлить срок рассмотренияобращения не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрениягражданина, направившего обращение.

Порядокпродления и рассмотрения жалоб в зависимости от их характера устанавливаетсязаконодательством Российской Федерации.

5.5. Согласно части 1 статьи 7 Федерального закона от 2 мая 2006 года №59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации"гражданин в своем письменном обращении в обязательном порядке указывает либонаименование органа, в который направляет письменное обращение, либо фамилию,имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующеголица, а также свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), полноенаименование для юридического лица, почтовый адрес, по которому должныбыть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения, излагает сутьпредложения, заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату.

Дополнительно вжалобе указываются:

наименованиеоргана, должность, фамилия, имя и отчество специалиста (при наличииинформации), решение, действие (бездействие) которого обжалуется; сутьобжалуемого действия (бездействия);

обстоятельства,на основании которых гражданин считает, что нарушены его права, свободы изаконные интересы, созданы препятствия для их реализации либо незаконновозложена какая-либо обязанность;

иные сведения,которые гражданин считает необходимым сообщить.

В случаенеобходимости в подтверждение своих доводов гражданин прилагает к жалобедокументы либо их копии.

5.6. Порезультатам рассмотрения обращения должностным лицом Управления принимаетсярешение об удовлетворении требований гражданина либо об отказе в удовлетворенииобращения.

Письменныйответ, содержащий результаты рассмотрения жалобы, направляется гражданину.

5.7. В случаеесли в письменном обращении не указаны фамилиягражданина, направившего обращение, или почтовый адрес, по которому должен бытьнаправлен ответ, ответ на обращение не дается.

5.8. В случаеесли текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается и оно не подлежит направлению на рассмотрение вгосударственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу всоответствии с их компетенцией, о чем в течение семи дней со дня регистрацииобращения сообщается гражданину, направившему обращение, если его фамилия ипочтовый адрес поддаются прочтению.

5.9. Еслипричины, по которым ответ по существу поставленных в жалобе вопросов не могбыть дан, в последующем были устранены, заявитель вправе вновь направитьжалобу.

5.10. В случае если в письменном обращении гражданина содержится вопрос,на который ему неоднократно давались письменные ответы по существу в связи сранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новыедоводы или обстоятельства, руководитель Управления, должностное лицо либоуполномоченное на то лицо вправе принять решение о безосновательности очередногообращения и прекращении переписки с гражданином по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемыеобращения направлялись в один и тот же государственный орган, орган местногосамоуправления или одному и тому же должностному лицу. О данном решенииуведомляется гражданин, направивший обращение.

5.11.Заинтересованные лица вправе обжаловать решения, принятые в ходе исполнениягосударственной функции, действия или бездействие должностных лиц Управления всудебном порядке.

5.12. Письменныйответ на жалобу гражданина не дается по основаниям, указанным в статье 11Федерального закона от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ "О порядке рассмотренияобращений граждан Российской Федерации".

Если причины, покоторым ответ по существу поставленных в обращении вопросов не мог быть дан, впоследующем были устранены, гражданин вправе вновь направить жалобу.

5.13. Гражданевправе обжаловать решения, принятые в ходе исполнения государственной функции,действия или бездействие должностных лиц Управления в судебном порядке.

Согласно части 1статьи 256 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации гражданинвправе обратиться в суд с заявлением об оспаривании решений, действий(бездействия) органов государственной власти в течение трех месяцев со дня,когда ему стало известно о нарушении его прав и свобод.

5.14. Гражданемогут сообщить о нарушении своих прав и законных интересов, неправомерныхрешениях, действиях или бездействии должностных лиц Управления, нарушенииположений административного регламента, некорректном поведении или нарушениислужебной этики: по телефону в Управление, на интернет-сайте и по электроннойпочте Управления.