Решение Белгородского городского Совета Белгородской области от 28.11.2017 № 588

308000, г. Белгород,

Гражданский проспект, 38

Об отчете постоянных комиссий

Белгородского городского Совета

о работе с ноября 2016 года по ноябрь2017 года

В соответствии с частью 8 статьи 27 РегламентаБелгородского городского Совета, рассмотрев отчеты постоянных комиссий повопросам законности и развития местного самоуправления; по бюджету, финансам иналоговой политике; по экономической политике и муниципальной собственности; попредпринимательству и развитию трудовых ресурсов; по социальной политике иразвитию солидарного общества; по градостроительству и развитию городскогохозяйства; по экологической политике и охране окружающей среды,

Белгородский городской Совет РЕШИЛ:

1. Утвердить отчет постоянных комиссий Белгородского городского Совета оработе с ноября 2016 года по ноябрь 2017 года (прилагается).

2. Настоящее решение вступает в силу со дня его принятия.

3. Опубликовать решение на официальном сайте «Белгородскийгородской Совет» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (www.sovetdep31.ru).

      Председатель

Белгородского городскогоСовета                                              С.Н.Глаголев

Секретарьсессии                                                                         А.Т.Балакирев

Приложение

к решению Белгородского

городского Совета

от « 28 » ноября 2017г. № 588

Об отчетепостоянных комиссий Белгородского городского Совета о работе с ноября 2016 годапо ноябрь 2017 года

Постоянными комиссиямипредставлен отчет о своей деятельности за период с ноября 2016 года по ноябрь2017 года в соответствии со статьей 27 Регламента Белгородского городскогоСовета.

Работа комиссийпроводилась в соответствии с планом работы Совета депутатов на текущий год,утвержденным решением Совета депутатов города Белгорода от 26 декабря 2016 года№ 475, а также с Положением о постоянных комиссиях Белгородского городскогоСовета, утвержденным решением Совета депутатов от 11 октября 2013 года № 19.

За отчетный годдепутаты на постоянных комиссиях рассмотрели 284 вопроса, из которых по 152-мгородским Советом приняты решения. Основная часть вопросов касаласьфинансово-экономической сферы - 35%, социальной сферы - 21%, развитияградостроительства и жилищно-коммунального хозяйства - 14%, безопасностигорожан - 12%. 

В связи с формированием нового Плана мероприятий органовместного самоуправления на 2017-2020 годы по реализации Стратегииразвития города Белгорода н а всехпостоянных комиссиях в соответствии с направлениями их деятельности обсуждалсявопрос о корректировке Стратегии.

По предложениюпостоянной комиссии по градостроительству и развитию городского хозяйства виюле 2017 года состоялось заседание «Депутатского часа» с участием председателягородского Совета, главы администрации города, на котором рассматривалисьважные для горожан вопросы: о ходе выполнения программы капитального ремонтадворовых территорий многоквартирных домов в текущем году; о передаче дворовыхтерриторий МКД на содержание управляющим компаниям и товариществамсобственников жилья, а также о проведении их отбора на 2018 год; о ролидепутата Белгородского городского Совета в проведении контроля за приёмкойдворовых территорий и осуществлении разъяснительной работы с избирателями по ихдальнейшему содержанию.

По инициативедепутатов постоянными комиссиями дополнительно рассмотрены вопросы о работе МКУ«Муниципальная стража» (Бажинов М.А., БалакиревА.Т.), о проведении инвентаризации и паспортизации зеленых насаждений вгородских парках и скверах  (Порхун В.С.), о внедрении технологии «Бегущая строка» длялюдей с ограниченными возможностями на телеканале «Белгород-24» (Шашнин Ю.Г.), о развитии ливневых канализаций (ЛуценкоВ.Д.), о состоянии и мерах по дальнейшему улучшению организации работы смуниципальными служащими и управленческим кадровым резервом (Владимирова О.В.), об итогах проверок соответствияземельных участков, зданий, сооружений целевому назначению при их эксплуатации(Скачко К.С.).

В целях обеспеченияоткрытости и гласности работа постоянных комиссий освещалась в средствахмассовой информации, на официальном сайте органов местного самоуправления г. Белгородав информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

В отчетномпериоде постоянная комиссия по вопросам законности и развития местногосамоуправления провела 13 заседаний. Постоянной комиссией рассмотрены иутверждены городским Советом 66 проектов решений, 43 из которых - разработаныкомиссией.

Комиссия неоднократно вносила изменения  в Устав городского округа «Город Белгород»для приведения в соответствие с действующим законодательством. Проекты решенийобсуждались на публичных слушаниях. Организационным комитетом по их проведениюодобрены изменения и рекомендованы к принятию. После рассмотрения на профильнойкомиссии проекты по изменениям в Устав утверждены решениями городского Советаот 21.02.2017 г. № 487, от 25.04.2017 г. № 508, от 26.09.2017 г. № 557, прошлигосударственную регистрацию в органах юстиции и вступили в силу.

В целяхсовершенствования деятельности представительного органа местного самоуправленияг. Белгорода дважды корректировался Регламент Белгородского городского Совета.Изменения касались перечня документов, прилагаемых к проекту правового акта,вносимого в городской Совет в порядке правотворческой инициативы, также вперечень субъектов правотворческой инициативы включены Контрольно-счетнаяпалата и Избирательная комиссия города. Регламент дополнен новой главой,посвященной работе Малого совета, его составу и компетенции, внесены ряд другихпоправок.

Профессионализм и инициативность членов постояннойкомиссии оказывают положительное влияние на улучшение нормотворческой деятельностиБелгородского городского Совета, совершенствование его нормативно-правовыхактов.

В целях актуализации регионального законодательства омуниципальной службе постоянная комиссия заслушала и рекомендовала принятьпроект решения «О вхождении с законодательной инициативой в Белгородскуюобластную Думу» по внесению изменений в закон Белгородской области «Обособенностях организации муниципальной службы в Белгородской области».Председатель постоянной комиссии Бажинов М.А.представлял данный проект закона в Белгородской областной Думе. По результатамрассмотрения принят соответствующий закон Белгородской области.

В октябре 2017года депутат городского Совета Волабуев И.В. выступилс законодательной инициативой в Белгородскую областную Думу. Постоянная комиссияодобрила законодательную инициативу Волабуева И.В. овнесении изменений в статьи 154, 173 Жилищного кодекса Российской Федерации истатью 12 Федерального закона «О внесении изменений в Жилищный кодексРоссийской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации».

По инициативе депутата Полянского Р.Н. внесеныизменения в решение Совета депутатов города Белгорода от 29.04.2008г. № 16 «ОПоложении о звании «Почетный гражданин города Белгорода». Предложения озакреплении предельного числа лиц на присвоение этого звания обсуждались назаседании постоянной комиссии, рабочей группе по рассмотрению данного вопроса,в которую вошли председатели всех постоянных комиссий и руководители фракций.

В рамках реализации полномочий субъектомзаконодательной инициативы выступила прокуратура города, которая  внесла изменения в Устав городского округа«Город Белгород» в соответствие с действующим законодательством.

В целях совершенствования наградной политики городаБелгорода постоянная комиссия рассмотрела и рекомендовала утвердить проектырешений:

- «О внесении изменений в решение Совета депутатовгорода Белгорода от 12.03.2013г. № 693 «О системе наград и поощрений городского округа «Город Белгород»;

- «О внесенииизменений в решение Совета депутатов города Белгорода от 28.03.2017 г. № 494«Об утверждении Положения «О городской Доске Почета».

Для дальнейшегоразвития местного самоуправления, обеспечения взаимодействия белгородцев сгородским Советом и администрацией г. Белгорода постоянная комиссияединогласно одобрила принятие решений: от 21.02.2017г. № 480 «Об Общественнойпалате города Белгорода», от 21.02.2017г. № 481 «Об утверждении Правилобщественного обсуждения проектов документов стратегического планирования повопросам, находящимся в ведении органов местного самоуправления городскогоокруга «Город Белгород».

Комиссия уделяетособое внимание общественному самоуправлению на территории г.Белгорода.В целях создания условий для его развития постоянной комиссией вносены изменения в решение от 23.05.2006г. № 288 «Отерриториальном общественном самоуправлении на территории городского округа«Город Белгород». Также на заседании комиссии заслушивались комитеты поуправлению Западным и Восточным округами по вопросу создания и развитиятерриториального общественного самоуправления.

В отчетном годупостоянной комиссией по вопросам законности и развития местного самоуправленияс участием руководителей инициативных групп рассмотрено 55 обращений граждан обустановлении границ территорий для осуществления территориального общественногосамоуправления. С целью эффективной работы ТОС корректировались отдельные ранееутвержденные границы. В настоящее время в городе действуют 574 территориальныхобщественных самоуправлений.

Для приведения всоответствие с федеральным и региональным законодательством, совершенствованиямуниципальной правовой базы рассмотрены и приняты городским Советом изменения вследующие решения:

- 20.08.2013 г.№ 759 «Об утверждении Положения о предоставлении лицами, замещающимимуниципальные должности городского округа «Город Белгород», сведений о доходах,расходах и источниках получения средств, за счет которых произведены расходы,об имуществе и обязательствах имущественного характера»;

- от 24.11.2009 г. №281 «Об утверждении Порядка организации и проведения публичных слушаний вгороде Белгороде»;

- от 14.02.2006 г.№ 235 «Об утверждении структуры администрации города Белгорода» иутверждении Положения о Комитете имущественных и земельных отношенийадминистрации города Белгорода».

В заседаниях комиссии активное участие приняли представители УМВД по г.Белгороду при обсуждении следующих вопросов:

-об организацииработы по обеспечению антитеррористической защищенности объектов с массовымпребыванием граждан;

-об организацииработы службы участковых уполномоченных полиции УМВД России по городу Белгородуи принимаемых мерах по ее совершенствованию;

- об обеспечениибезопасности дорожного движения в городе;

- о проводимыхмероприятиях, направленных на обеспечение охраны общественного порядка натерритории города;

- о проблемахвзаимодействия субъектов профилактики в сфере противодействия незаконномуобороту наркотических средств и психотропных веществ в городе и пресечениифактов незаконной миграции.

На контроле постоянной комиссии находились поступившие в городской Советакты прокурорского реагирования, которые рассматривались с участием ихпредставителей. Администрацией города доработаны проекты решений городскогоСовета по вопросам, касающимся градостроительного законодательства,муниципальной службы, осуществления муниципального земельного, лесногоконтроля, а также контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорогместного значения в границах города.

В рамкахвыполнения контрольных функций постоянная комиссия заслушивала  ход реализации: Федерального законаРоссийской Федерации от 02.04.2014 г. № 44-ФЗ «Об участии граждан в охранеобщественного порядка» и решения Совета депутатов от 30.11.2000 г. № 87 «Обучастии населения в охране общественного порядка на территории городаБелгорода»,  муниципальной программы«Развитие солидарного общества и информационного пространства городского округа«Город Белгород»  на 2017 - 2020 годы»,муниципального проекта «Активный горожанин».

Постоянная комиссия определила основные направлениядеятельности на следующий год: развитие общественного самоуправления,совершенствование нормативных правовых актов Белгородского городского Совета,обеспечение безопасности горожан.

В соответствии с Положением о постоянных комиссияхгородского Совета в центре внимания членов комиссии по градостроительству иразвитию городского хозяйства находились вопросы развития городскойинфраструктуры, организации работы жилищно-коммунального хозяйства, общественноготранспорта,  хода выполнения капитальногоремонта и благоустройства дворовых территорий многоквартирных домов натерритории города.

За отчетный годкомиссия провела 11 заседаний, заслушала 61 вопрос, из них 29 проектов решенийрассмотрены и  утверждены на сессиигородского Совета.

Высокая активность и хорошая явка депутатов способствовала плодотворнойработе комиссии.

В целях совершенствования градостроительной политики города дваждыкорректировались Генеральный план развития городского округа «Город Белгород» до 2025 года,Правила землепользования и застройки в городе Белгороде, утвержденные решениемСовета депутатов города Белгорода от 27.02.2007г. № 429. Принятию этихрешений предшествовали публичные слушания.

Кроме того, накомиссии заслушивался вопрос о перспективах градостроительной политики в 2017году и реализации Генерального плана развития города Белгорода до 2025 года (вразрезе избирательных округов).

Совместно спостоянной комиссией по экологической политике и охране окружающей средырассматривались важные вопросы для горожан о перспективах развитияЮго-Западного района города Белгорода, благоустройстве набережной реки Везелка вдоль улицы Левобережной.

Выполнениестратегического плана развития города по индикатору «Охват детей дошкольнымобразованием» в части расширения сети ДОУ за счет строительства и реконструкциизданий обсуждался вместе с постоянной комиссией по социальной политике иразвитию солидарного общества.

Информацияруководителей о деятельности МУП «Городской пассажирский транспорт», МБУ«Управление Белгорблагоустройство», МКУ «Управлениекапитального строительства» была предметом рассмотрения заседания комиссии.

Благоустройстводворовых территорий многоквартирных домов находится на постоянном контроле профильной комиссии. В этой связи ходвыполнения капитального ремонта дворовых территорий МКД  рассматривался не только на заседании постояннойкомиссии, но и на мероприятии «Депутатский час» с участием всех ответственных  лиц администрации г. Белгорода.

По инициативе членов комиссии обсуждались актуальные вопросы:

- о ходереализации инвестиционной программы ГУП «Белводоканал»;

- о проведенииконтроля и надзора за застройщиками жилых домов и иных объектов недвижимости вотношении качества строительных работ и соблюдения сроков сдачи в эксплуатацию;

- о ходереализации муниципальной программы «Обеспечение доступным и комфортным жильемжителей города Белгорода на 2015 - 2020 годы» по итогам 2016 года;

- остроительстве кооперативных парковок для жителей города;

- о развитииулично-дорожной сети и реконструкции наружного освещения города, районов ИЖС;

- о расселениииз аварийного и ветхого жилья на территории города;

- о мерах,принимаемых по устранению нарушений в работе управляющих компаний и ТСЖ, атакже погашению задолженности граждан по оплате за жилищно-коммунальные услуги вгороде;

- о развитиицентрализованной канализации на территории частного сектора;

- о готовностидорожных и коммунальных служб города к зимнему периоду;

- обэнергосбережении и повышении энергетической эффективности городского округа«Город Белгород»;

- о реализации постановленияПравительства Белгородской области от 19.08.2013 № 345-пп «Об утвержденииадресной программы проведения капитального ремонта общего имущества вмногоквартирных домах в Белгородской области на 2015 - 2044 годы» на территориигорода Белгорода.

В целях развитиядорожно-транспортной инфраструктуры города рассмотрены и приняты городскимСоветом решение «О внесении изменений в решениеСовета депутатов города Белгорода от 23.09.2014г. № 148 «Об утвержденииПоложения об организации транспортного обслуживания населения на территориигородского округа «Город Белгород», рассмотрен вопрос о реконструкции и обустройстве остановочныхкомплексов на территории города.

Для формированияединого подхода к формированию регулируемых тарифов на услуги по перевозкепассажиров и багажа автомобильным транспортом одобрена методика формированиярегулируемых тарифов на данные услуги по муниципальным маршрутам регулярныхперевозок и межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок на территориигородского округа «Город Белгород».

В целяхвнедрения современных информационных технологий, способствующих улучшениютранспортного обслуживания населения города постоянной комиссией рассмотрены иутверждены городским Советом решения:

-«Об установлении регулируемых тарифов на перевозку пассажиров и багажа помаршрутам регулярных перевозок в рамках пилотного проекта по внедрению единойавтоматизированной системы безналичной оплаты транспортных услуг на базе МУП г.Белгорода «Городской пассажирский транспорт»;

-«Об установлении регулируемых тарифов на перевозку пассажиров и багажаавтомобильным транспортом по муниципальным и межмуниципальным маршрутам регулярныхперевозок».

Осуществляя контроль, постоянная комиссия обсудила ход выполнениярешений:

- от 27.02.2007 № 429 «О правилах землепользования и застройки в городеБелгороде»;

- от 28.05.2013№ 736 «Об утверждении Порядка осуществления муниципального контроля заобеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения в границахгородского округа «Город Белгород»;

- от 27.04.2016№ 364 «Об утверждении программы комплексного развития систем коммунальнойинфраструктуры городского округа «Город Белгород» на 2016 - 2025 годы»;

- от 09.12.2008№ 131 «Об утверждении Концепции «Комплексная схема развития городскоготранспорта» на 2009 - 2025 г.г.».

В рамках реализации Стратегии развития города Белгорода постояннаякомиссия планирует в 2017 году обратить особое внимание вопросам реализациикапитального ремонта многоквартирных домов и благоустройства дворовых территорий,развития дорожно-транспортной инфраструктуры города.

За отчетный период работы постоянной комиссией поэкономической политике и муниципальной собственности проведено 10 заседаний, накоторых было рассмотрено 39 вопросов, 25 вопросов вынесено на рассмотрение иутверждение сессией Белгородского городского Совета.

После проведения 10 сентября 2017 года дополнительных выборов депутатовБелгородской областной Думы шестого созыва по Белгородскому городскомуодномандатному избирательному округу № 5 в депутаты областной Думы выбран КоневИван Викторович, новым председателем комиссии избран Дьячков Юрий Александрович.

Основные вопросы,рассмотренные постоянной комиссией, связаны с владением, пользованием ираспоряжением имуществом, находящимся в муниципальной собственности.

Непосредственноеучастие депутатов в заседаниях постоянных комиссий было направлено наподготовку и своевременное принятие необходимых документов, регулирующихдеятельность исполнительной власти в соответствии с действующимзаконодательством.

Члены комиссииведут целенаправленную работу не только по реализации намеченных задач, но и порешению повседневных проблем.

В сферераспоряжения муниципальным имуществом комиссией были рассмотрены ирекомендованы для принятия Белгородскому городскомуСовету решения:

- попередаче муниципального имущества вбезвозмездное пользование - ОГБУЗ «Городская больница №2», УФСИН России, УМВДРоссии, творческому Союзу художников, объединению любителей финскойходьбы,  ассоциации казачества,Белгородской и Старооскольской Епархии;

-по приему вмуниципальную собственность ледовой арены «Оранжевый лед»;

- по передаче вгосударственную собственность сетей водоснабжения, учреждений здравоохранения.

Депутаты постояннойкомиссии принимали активное участие в обсуждении проектов решений принимаемыхсовместно с другими комиссиями, в частности, по утверждению Программыкомплексного развития социальной инфраструктуры городского округа «ГородБелгород» на 2017-2025 годы, по внесению изменений в Стратегию развития городаБелгорода до 2025 года и План мероприятий органов местного самоуправления пореализации Стратегии развития города Белгорода до 2025 года на 2012 - 2016годы, в бюджет городского округа «Город Белгород» на 2017 год и на плановыйпериод 2018-2019 годов, в Порядок планирования и принятия решений об условияхприватизации муниципального имущества в городском округе «Город Белгород, вПорядок осуществления муниципального земельного контроля на территории городаБелгорода, в Порядок осуществления муниципального лесного контроля натерритории города Белгорода, в Порядок осуществления муниципального жилищногоконтроля на территории городского округа «Город Белгород», Правилблагоустройства территории городского округа «Город Белгород».

Постоянной комиссиейодобрены размеры ставок, порядок расчета и взимания платы за пользованиеводными объектами, находящимися в муниципальной собственности городского округа«Город Белгород».

Решением комиссиирекомендовано администрации города войти в состав учредителей акционерногообщества «Мастерславль-Белгород» и приобрести 26%уставного капитала акционерного общества «Мастерславль».

За отчетный периоддепутатами заслушаны и приняты к сведению следующие информации: о ходевыполнения наказов избирателей, данных кандидатам в депутаты Совета депутатовгорода Белгорода пятого созыва; об эффективности использования имущества,находящегося в муниципальной собственности городского округа «Город Белгород»;о ходе выполнения депутатских запросов, обращений структурными подразделениямиадминистрации города за 2016-2017 год; о выделении земельных участковмногодетным семьям на территории города; о мероприятиях, проводимых комитетомимущественных и земельных отношений администрации города по привлечениюдополнительных средств в городской бюджет; об итогах социально-экономическогоразвития города Белгорода в 2016 году.

Депутаты постояннойкомиссии приняли активное участие в работе, направленной на контроль завыполнением ранее принятых решений Совета депутатов и решений постоянныхкомиссий.

В рамкахосуществления контрольной функции постоянная комиссия рассмотрела и сняла сконтроля как исполненные восемь решений: от 04.10.2016г. №430 «О передачемуниципального имущества в государственную собственность», от 04.10.2016г. №431 «О передаче муниципального имущества в безвозмездное пользование», от29.11.2016г. №443 «О передаче муниципального имущества в безвозмездноепользование», от 29.11.2016г. №444 «О приеме имущества в муниципальнуюсобственность городского округа «Город Белгород», от 29.11.2016г. № 445 «Опередаче муниципального имущества в безвозмездное пользование», 26.12.2016г.№465 «О передаче муниципального имущества в безвозмездное пользование», от26.12.2016г. № 466 «О передаче муниципального имущества в государственную собственностьБелгородской области», от 26.12.2016г. №467 «О передаче нежилых помещений,зданий в безвозмездное пользование УМВД России по г. Белгороду».

В дальнейшемкомиссия продолжит работу над повышением эффективности использованиямуниципального имущества, находящегося в муниципальной собственности.

Постоянной комиссией посоциальной политике и развитию солидарного общества в отчетном периодепроведено 9 заседаний, на которых рассмотрено 38 вопросов, 21 проект решенийвнесен на обсуждение Белгородского городского Совета.

Постоянная комиссия рассматривала вопросы: о Программе комплексного развития социальнойинфраструктуры городского округа «Город Белгород» на 2017-2025 годы, об установлении размера дотации на удешевление горячегопитания для льготной категории учащихся муниципальных общеобразовательныхучреждений города Белгорода, о предоставлении льгот на получение общедоступногодошкольного образования, об увековечении памяти В.П. Криушина,об установке памятника морякам-белгородцам, об установке бюстов Героев РоссииЧумака Ю.А. и Ворновского Ю.В., о мемориальнойдоске Герою Социалистического Труда Маканину А.Д., об увековечении памяти Чефранова Б.Н., об увековечениипамяти народного артиста РСФСР Бондарука В.В.

Внесены изменения в Положения об оплате трудаработников муниципальных образовательных учреждений, работников учреждений культуры,физкультурно-спортивных учреждений города Белгорода.

Комиссией рекомендованы для принятияБелгородским городским Советом - Положение о порядке установки памятных объектов,мемориальных досок и иных произведений монументального искусства, Положение об организации досуга населения, Положение об управлении молодёжной политики администрациигорода Белгорода, Положение об увековечении памяти выдающихся личностейи исторических событий на территории городского округа «Город Белгород».

Депутаты постоянной комиссии принимали активноеучастие в совместном обсуждении проектов решений и информаций с другимикомиссиями: об утверждении Стратегии развитиягорода Белгорода до 2025 года, Плана мероприятий органов местногосамоуправления по реализации Стратегии развития города Белгорода до 2025 годана 2012 - 2016 годы, о Правилах благоустройства территории городского округа«Город Белгород», об итогах социально-экономического развития города Белгородав 2016 году.

За отчетный период депутатами заслушаны и приняты ксведению следующие информации: о ходе выполнения наказов избирателей, данныхкандидатам в депутаты Совета депутатов города Белгорода пятого созыва, оборганизации дополнительного образования детей месту жительства, о создании ифункционировании игровых и спортивных площадок на территории города, о работемолодежных Советов территорий и их взаимодействии с депутатами Совета депутатовгорода Белгорода, об оказании помощи многодетным семьям на территории города, оходе выполнения муниципальной программы «Социальная поддержка населения городаБелгорода на 2015-2020 годы» в 2016 году, об обеспечении жильем малоимущихграждан, детей-сирот, строительстве социального жилья в городском округе «ГородБелгород», об обеспечении безопасности детей в образовательных учрежденияхгорода, о ходе выполнения решения Совета депутатов от 28.07.2016г. № 419 «Оподдержке инициативы Губернатора Белгородской области о создании в городеБелгороде Центра управления здоровьем», о создании условий для летнего отдыха,трудовой, творческой занятости детей и подростков, развитии загородныхоздоровительных лагерей в городе в 2017 году,о ходе выполнения муниципальной программы «Спорт для всех» на 2015-2020 годы»,о ходе выполнения стратегического плана развития города по индикатору «Охватдетей дошкольным образованием» в части расширения сети ДОУ за счетстроительства и реконструкции зданий, о ходеподготовки образовательных учреждений города к новому учебному году, овнедрении технологии «Бегущаястрока» на телеканале «Белгород-24», об организации питания в муниципальныхобщеобразовательных учреждениях города.

В рамках осуществления контрольной функции постояннаякомиссия рассмотрела и сняла с контроля как исполненные восемь решений: обустановке на территории города Белгорода памятника «Лесоводу Белгородскойобласти», об увековечении памяти Героя Социалистического Труда Мясникова В.В., об установке на территории города Белгородапамятного объекта «Военно-полевая кухня», об установке памятника царю ФедоруИоанновичу, об установлении размера дотации на удешевление горячего питания дляльготной категории учащихся в муниципальных общеобразовательных учрежденияхгорода Белгорода, об увековечении памяти народного артиста РСФСР Бондарука В.В., об увековечении памяти К.Е. Битюгина, об установке бюстов Героев России Чумака Ю.А. и Ворновского Ю.В.

Комиссией запланировано продолжить работу по контролюза предоставлением доступности социальных услуг, доступности приоритетных объектови услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов,  малообеспеченных групп населения,совершенствованию исполнения муниципальных социальных обязательств в сфересоциальной защиты населения, повышения качества муниципальных услуг широкому кругуполучателей.

Постоянной комиссией по предпринимательству и развитиютрудовых ресурсов за период с ноября 2016 года по ноябрь 2017 года проведено 9заседаний, на которых рассмотрено 13 вопросов, 5 проектов решений рекомендованона рассмотрение и утверждение сессией Белгородского городского Совета.

Основные вопросы, рассмотренные постоянной комиссией,связаны с поддержкой и содействием развитию малого и среднегопредпринимательства на территории города, совершенствованием и упрощениемналогообложения субъектов малого и среднего предпринимательства,стимулированием инвестиционной активности в сфере предпринимательства,привлечением инвестиций, регулированием вопросов оплаты труда, занятостинаселения, развитием системы социального партнерства, обеспечением надлежащихусловий и охраны труда.

В соответствии со своими полномочиями комиссия попредпринимательству и развитию трудовых ресурсов рассмотрела и рекомендовала кпринятию Белгородскому городскому Совету следующие проекты решений:

-         «Об утвержденииПравил формирования, ведения и опубликования Перечня муниципального имуществагородского округа «Город Белгород», свободного от прав третьих лиц (заисключением имущественных прав субъектов малого и среднегопредпринимательства)»;

-         «О внесенииизменений в решение Совета депутатов города Белгорода от 30 января 2007 года №413 «Об утверждении Стратегии развития города Белгорода до 2025 года и Планамероприятий органов местного самоуправления по реализации Стратегии развитиягорода Белгорода до 2025 года на 2012-2016 годы».

Кроме того, в отчетном периодепостоянная комиссия рассмотрела следующие вопросы:

-         «О повышенииинвестиционной привлекательности и мерах по поддержке малого и среднегопредпринимательства в городском округе «Город Белгород»;

-         «Об итогахсоциально-экономического развития города Белгорода в 2016 году»;

-         «О мерах повыведению из кризиса депрессивных площадок, находящихся на территориигородского округа «Город Белгород»;

-         «О занятостинаселения в городском округе «Город Белгород»;

-         «О состояниипотребительского рынка в городском округе «Город Белгород».

В отчетном периоде постоянной комиссиейуделялось особое внимание состоянию потребительского рынка города, реализациимероприятий по ликвидации и недопущению несанкционированной торговли. Членыкомиссии поднимали вопросы, связанные с поддержкой субъектов малого и среднегопредпринимательства в городском округе «Город Белгород», трудоустройствомнесовершеннолетних детей в летний период и граждан в возрасте 50-60 лет.

При формировании плана работыБелгородского городского Совета на 2018 год первоочередными задачами постояннойкомиссии по предпринимательству и развитию трудовых ресурсов будут являться:рассмотрение проектов решений, связанных с формированием благоприятногопредпринимательского климата для субъектов малого и среднегопредпринимательства, стимулирование их инвестиционной активности, регулированиевопросов оплаты труда, социальных гарантий трудящихся, занятости населения.

Основой деятельности постоянной комиссиипо бюджету, финансам и налоговой политике стали вопросы реализации Стратегииразвития городского округа «Город Белгород» до 2025 года.

За период с ноября 2016 года по ноябрь2017 года проведено 10 заседаний постоянной комиссии,  на которых, в том числе в рамках совместныхзаседаний, рассмотрено 29 вопросов. Рекомендовано к рассмотрению сессиейгородского Совета 23 проекта решений.

Основные вопросы, рассмотренныепостоянной комиссией, связаны с формированием и исполнением бюджета городскогоокруга «Город Белгород», своевременным внесением изменений в бюджетноеустройство и бюджетный процесс в городском округе.

В отчетном периоде постоянная комиссиярассмотрела и вынесла на утверждение сессии Совета депутатов бюджет городскогоокруга «Город Белгород» на 2017 год и на плановый период 2018-2019 годов (решениеСовета депутатов города Белгорода от 26 декабря 2016 г. № 462).  Принятию бюджета предшествовала большаяподготовительная работа. Члены постоянной комиссии по бюджету, финансам иналоговой политике принимали активное участие в публичных слушаниях по проектубюджета городского округа «Город Белгород» на 2017 год и на плановый период2018-2019 годов. Благодаря инициативности депутатов и детальному рассмотрениюудалось сбалансировать расходные и доходные части бюджета городского округа.

Бюджет – это главный финансовый документгорода. В связи с непростой экономической ситуацией, бюджет городского округана 2017 год и на плановый период 2018-2019 остался социально-ориентированным инаправленным в первую очередь на выполнение социальных обязательств и улучшениекачества жизни горожан.

В целях повышения прозрачности бюджетапостоянной комиссией инициировано внесение изменений в Положение о бюджетномустройстве и бюджетном процессе в городском округе «Город Белгород», в частирассмотрения проекта бюджета городского округа на очередной финансовый год иплановый период в 2-х чтениях (решение Белгородского городского Совета от25.07.2017 г. № 548 «О внесении изменений в решение Совета депутатов городаБелгорода от 4 декабря 2007 года № 583 «Об утверждении Положения о бюджетномустройстве и бюджетном процессе в городском округе «Город Белгород»).

Депутатами постоянной комиссии побюджету, финансам и налоговой политике уделено внимание заседаниям Советовтерриторий, обсуждены проблемные вопросы, требующие первоочередногофинансирования,  проведен анализ ходаисполнения наказов, данных избирателями депутатам Совета депутатов городаБелгорода пятого созыва (2013-2018 гг.).

С целью сохранения бюджетнойустойчивости, оперативного решения вопросов местного значения постояннаякомиссия в 2017 году три раза рассматривала проекты решений о корректировкебюджета городского округа «Город Белгород» на 2017 год и на плановый период2018-2019 годов.

Комиссией осуществлялся контроль заисполнением бюджетных обязательств, расходованием средств бюджета городскогоокруга «Город Белгород», а также мониторинг бюджетного процесса намуниципальном уровне.

Комиссия заслушала и внесла на сессиюотчеты о работе Контрольно-счетной палаты города Белгорода о работе в 2016году, а также об исполнении бюджета городского округа за 2016 год.

В рамках осуществления контрольныхфункций постоянная комиссия рассмотрела выполнение решений от 12.03.2013 г. №695 «О включении натурального меда в рацион питания обучающихся в муниципальныхобщеобразовательных учреждениях города Белгорода», от 22.12.2015 г. № 324 «Обустановлении размера дотации на удешевление горячего питания для льготнойкатегории учащихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях городаБелгорода».

Кроме того, в отчетном периоде постояннаякомиссия рекомендовала Белгородскому городскому Совету к принятию следующиеважнейшие решения:

-      «О внесении изменений в решение Совета депутатовгорода Белгорода от 22.12.2015 г. № 324 «Об установлении размера дотации наудешевление горячего питания для льготной категории учащихся муниципальныхобщеобразовательных учреждений города Белгорода»;

-      «Об утверждении Положения об оплате труда работниковмуниципальных учреждений по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациямгородского округа «Город Белгород»;

-      «О внесении изменений в решение Совета депутатовгорода Белгорода от 23.09.2008 г. № 84 «Об утверждении Положения об оплатетруда работников муниципальных образовательных учреждений города Белгорода»;

-      «Об установлении Порядка определения размера аренднойплаты за земельные участки и утверждении значения величины корректирующегокоэффициента»;

-      «Об установлении дополнительных оснований признаниябезнадежными к взысканию недоимки и задолженности по пеням и штрафам по местнымналогам».

При формировании плана работыБелгородского городского Совета на 2018 год постоянная комиссия по бюджету,финансам и налоговой политике продолжит работу по рассмотрению вопросов,связанных с бюджетным устройством и бюджетным процессом в городе, формированиеми осуществлением контроля за исполнением бюджета городского округа. Совместно сдругими профильными комиссиями уделит особое внимание реализации мероприятий поблагоустройству городских территорий сиспользованием механизмов муниципального частного партнерства, перспективамразвития малого и среднего бизнеса.

В рамках контрольных функций основной акцент будет сделан на соблюдениеадминистрацией городского округа бюджетных обязательств, на эффективноераспределение финансовых ресурсов, а также на решение иных вопросов в областибюджета, финансов и налоговой политики городского округа «Город Белгород».

Постоянной комиссией по экологической политике иохране окружающей среды за отчетный период проведено 11 заседаний, на которых,в том числе в рамках совместных заседаний, рассмотрено 19 вопросов, 7 проектоврешений комиссией рекомендовано на рассмотрение и утверждение сессиейБелгородского городского Совета.

Основные вопросы, рассмотренные постоянной комиссией,связаны с организацией благоустройства и озеленения территории городскогоокруга, использованием и охраной городских лесов, особо охраняемых природныхтерриторий, организацией сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых ипромышленных отходов, обеспечением прав граждан на благоприятную окружающуюсреду и благоприятные условия жизнедеятельности, охраной и использованиемземель, охраной, воспроизводством и рациональным использованием природныхресурсов.

Постоянной комиссией всоответствии с профилем деятельности рассмотрены наиболее важные проектырешений Белгородского городского Совета:

-         «Об утвержденииразмера ставок платы, порядка расчета и взимания платы за пользование воднымиобъектами, находящимися в муниципальной собственности городского округа «ГородБелгород»;

-         «О бюджетегородского округа «Город Белгород» на 2017 год и на плановый период 2018-2019годов»;

-         «Об утвержденииПрограммы комплексного развития социальной инфраструктуры городского округа«Город Белгород» на 2017-2025 годы».

Кроме того, постоянная комиссия вотчетном периоде в рамках года экологии рассмотрела следующие вопросы:

-         «Обинвентаризации зеленых насаждений парков и скверов городского округа «ГородБелгород»;

-         «Об анализеобстановки с пожарами и противопожарное состояние территории города»;

-         «Об основныхмероприятиях по проведению Года экологии на территории городского округа «ГородБелгород»;

-         «Об организациисбора и вывоза бытовых отходов и мусора в городском округе «Город Белгород»;

-         «О принятии мерпо санитарной обрезке, кронированию и сносу сухостояна территории городского округа «Город Белгород»;

-         «О планированииденежных средств в бюджете городского округа «Город Белгород» на 2018 год иплановый период 2019-2020 годов на проведение поэтапной инвентаризации ипаспортизации зеленых насаждений          г. Белгорода».

Постояннаякомиссия инициировала проведение «круглого стола» с участием заместителяпредседателя Белгородского городского Совета, представителей департаментагородского хозяйства администрации города, комитета обеспечения безопасностижизнедеятельности населения администрации города, комитета финансов и бюджетныхотношений администрации города, управления лесами Белгородской области повопросу инвентаризации зеленых насаждений в парках и скверах городского округа«Город Белгород».

Члены постояннойкомиссии по экологической политике и охране окружающей среды активно принималиучастие в обсуждении депутатских запросов и обращений, изменений в порядокорганизации и проведения публичных слушаний, изменений в Генеральный планразвития городского округа и других вопросов, касающихся ведения всехпостоянных комиссий Белгородского городского Совета.

В следующем году постояннаякомиссия совместно с заинтересованными лицами активизирует работу по улучшениюэкологической обстановки, санитарного состояния территорий, озеленения города,охраны и рационального использования природных ресурсов, организации сбора,вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов на территориигородского округа.

В соответствии с Регламентом Белгородского городского Совета в рамкахосуществления контрольных функций комиссии рассмотрели ход реализации 165решений Совета депутатов и постоянных комиссий. По результатам рассмотренияснято с контроля и утратило силу 41 решение городского Совета. В настоящеевремя на контроле постоянных комиссий 191 решение городского Советамногократного применения и 135 – с установленным сроком.

В следующем году постоянные комиссии уделят большевнимания вопросам работы общественного транспорта; обеспечения безопасностигорожан, социальной сферы, развития местного самоуправления.