Постановление Правительства Белгородской области от 30.05.2016 № 183-пп

 

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ПРАВИТЕЛЬСТВОБЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

 

от 30 мая 2016г.                                                       №183-пп

 

 

О внесенииизменений в постановление Правительства Белгородской области от 31 января 2006года № 6-пп

 

 

В целях приведениянормативных правовых актов Белгородской области в соответствие с действующимзаконодательством Правительство Белгородской области   п о с т а н о в л я ет:

1. Внестиизменения в  постановлениеПравительства Белгородской области от 31 января 2006 года № 6-пп «Обутверждении Положения о порядке и условиях командирования, возмещения расходов,связанных со служебными командировками государственных гражданских служащихБелгородской области»:

- признатьутратившим силу Положение о порядке и условиях командирования, возмещениярасходов, связанных со служебными командировками государственных гражданскихслужащих Белгородской области, утвержденное в пункте 1 названногопостановления;

- утвердить впункте 1 названного постановления Положение о порядке и условияхкомандирования, возмещения расходов, связанных со служебными командировкамигосударственных гражданских служащих Белгородской области (прилагается);

- пункт 3постановления изложить в следующей редакции:

«3. Контроль за исполнением постановления возложить на первогозаместителя Губернатора области В.А.Сергачёва».

2. Настоящеепостановление вступает  в силу со дня егоофициального опубликования.

 

 

 

Губернатор Белгородской области

Е.Савченко

 

 

 

 

Утверждено постановлением Правительства Белгородской области от «_____» _______________ 2015 г. № _________

 

 

 

Положение

о порядке иусловиях командирования, возмещения расходов,

связанных со служебнымикомандировками государственных

гражданскихслужащих Белгородской области

 

1. Общие положения

 

1.1. НастоящееПоложение устанавливает порядок и условия командирования, возмещения расходов,связанных со служебными командировками лиц, замещающих должностигосударственной гражданской службы области в органах исполнительной власти,государственных органах Белгородской области, Избирательной комиссииБелгородской области, Контрольно-счетной палате Белгородской области, вБелгородской областной Думе (далее – государственные органы области).

1.2.Государственный гражданский служащий Белгородской области (далее - гражданскийслужащий) направляется в служебную командировку по решению представителянанимателя (руководителя государственного органа области или лица, замещающегогосударственную должность Белгородской области) или уполномоченного им лица(далее - представитель нанимателя) на определенный срок для выполнения служебногозадания вне места прохождения службы как на территорииРоссийской Федерации, так и на территории иностранного государства.

 

2. Срок служебной командировки

 

2.1. Срокслужебной командировки гражданского служащего определяется представителемнанимателя или уполномоченным им лицом с учетом объема, сложности и другихособенностей служебного задания.

2.2. Днем выездав служебную командировку считается день отправления поезда, самолета, автобусаили другого транспортного средства от постоянного места прохождения гражданскимслужащим государственной гражданской службы области, а днем приезда изслужебной командировки - день прибытия указанного транспортного средства впостоянное место прохождения гражданским служащим государственной гражданскойслужбы области.

При отправлениитранспортного средства до 24 часов включительно днем выезда в служебнуюкомандировку считаются текущие сутки, а с               00 часов и позднее - последующиесутки.

Если станция,пристань, аэропорт находятся за чертой населенного пункта, учитывается время,необходимое для проезда до станции, пристани, аэропорта. Аналогичноопределяется день приезда гражданского служащего в постоянное место прохождениягосударственной гражданской службы области.

Вопрос о явкегражданского служащего на службу в день выезда в служебную командировку и вдень приезда из служебной командировки решается в порядке, установленномпредставителем нанимателя или уполномоченным им лицом.

2.3. Фактический срокпребывания гражданского служащего в служебной командировке (дата приезда в место командирования и дата выезда из него) определяетсяпо проездным документам (билетам), представляемым им в государственный орган повозвращении из служебной командировки.

При отсутствии проездных документов (билетов) фактический срок пребываниягражданского служащего в служебной командировке определяется по инымподтверждающим период его нахождения в служебной командировке документам, переченькоторых утверждается приказом Министерства финансов Российской Федерации.

 

3. Оформление служебных командировок

 

3.1. Решение онаправлении гражданского служащего в служебную командировку принимаетсяпредставителем нанимателя или уполномоченным им лицом на основании официальныхдокументов, поступивших в установленном порядке почтой или факсимильной связьюв государственный орган, служебной записки руководителя гражданского служащегоо направлении гражданского служащего в служебную командировку.

3.2. Направлениегражданского служащего в служебную командировку осуществляется на основаниираспоряжения (приказа) представителя нанимателя или уполномоченного им лица онаправлении в служебную командировку для выполнения служебного задания напериод служебной командировки.

3.3.Государственные органы ведут учет гражданских служащих, выезжающих в служебныекомандировки, в специальном журнале по форме согласно приложению № 1 кнастоящему Положению.

Ведение журналаосуществляется работником государственного органа области, назначеннымраспоряжением (приказом) представителя нанимателя или уполномоченного им лицаответственным за ведение журнала.

 

 

4. Возмещение гражданскому

служащему расходов, связанных со служебнымикомандировками

 

4.1. Принаправлении гражданского служащего в служебную командировку ему гарантируетсясохранение замещаемой им должности государственной гражданской службы области иденежного содержания (среднего заработка), а также возмещаются:

- расходы попроезду до места служебной командировки и обратно к постоянному меступрохождения государственной  гражданскойслужбы области;

- расходы попроезду из одного населенного пункта в другой, если гражданский служащийкомандирован в несколько государственных органов (организаций), расположенных вразных населенных пунктах;

- расходы понайму жилого помещения;

- дополнительныерасходы, связанные с проживанием вне постоянного места жительства (суточные);

- иные расходы,связанные со служебной командировкой (при условии, что они произведеныгражданским служащим с разрешения или ведомапредставителя нанимателя или уполномоченного им лица).

4.2. Денежноесодержание за период нахождения гражданского служащего в служебной командировкесохраняется за все служебные дни по графику, установленному в постоянном местепрохождения гражданским служащим государственной гражданской службы области.

4.3. Принаправлении гражданского служащего в служебную командировку на территориюиностранного государства ему дополнительно возмещаются:

а) расходы наоформление заграничного паспорта, визы и других выездных документов;

б) обязательныеконсульские и аэродромные сборы;

в) сборы за правовъезда или транзита автомобильного транспорта;

г) расходы наоформление обязательной медицинской страховки;

д) иные обязательныеплатежи и сборы.

4.4. В случае временной нетрудоспособности командированного гражданскогослужащего, удостоверенной в установленном порядке, ему возмещаются расходы понайму жилого помещения (кроме случаев, когда командированный гражданский служащийнаходится на стационарном лечении) и выплачиваются суточные в течение всегопериода времени, пока он не имеет возможности по состоянию здоровья приступитьк выполнению возложенного на него служебного задания или вернуться кпостоянному месту жительства.

За период временнойнетрудоспособности командированному гражданскому служащему выплачиваетсяпособие по временной нетрудоспособности в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации.

4.5. Дополнительные расходы, связанные с проживанием вне постоянногоместа жительства (суточные), возмещаются гражданскому служащему за каждый деньнахождения в служебной командировке, включая выходные и праздничные дни, атакже за дни нахождения в пути, в том числе за время вынужденной остановки впути, в размерах, установленных распоряжением Правительства Белгородскойобласти от 8 октября 2007 года № 186-рп «О размерах возмещения дополнительныхрасходов, связанных с проживанием государственных гражданских служащихобласти вне постоянного места жительства (суточных)».

4.6. В случаекомандирования гражданского служащего в такую местность, откуда он по условиямтранспортного сообщения и характеру выполняемого служебного задания имеетвозможность ежедневно возвращаться к постоянному месту жительства, суточные невыплачиваются.

Есликомандированный гражданский служащий по окончании служебного дня посогласованию с представителем нанимателя или уполномоченным им лицом остается вместе командирования, то расходы по найму жилого помещения возмещаются ему в размерах,установленных распоряжением Правительства Белгородской области от 8 октября2007 года № 186-рп «О размерах возмещения дополнительных расходов, связанных спроживанием государственных гражданских служащих области вне постоянного местажительства (суточных)».

Вопрос оцелесообразности ежедневного возвращения гражданского служащего из местакомандирования к постоянному месту жительства в каждом конкретном случаерешается представителем нанимателя или уполномоченным им лицом с учетомрасстояния, условий транспортного сообщения, характера выполняемого служебногозадания, а также необходимости создания гражданскому служащему условий дляотдыха.

4.7. Расходы побронированию и найму жилого помещения возмещаются командированным гражданскимслужащим (кроме тех случаев, когда им предоставляется бесплатное жилоепомещение) по фактическим затратам, подтвержденным соответствующимидокументами, по следующим нормам:

а) гражданскимслужащим, замещающим высшие должности гражданской службы категории«руководители», - не более стоимости двухкомнатного номера;

б) остальнымгражданским служащим - не более стоимости однокомнатного (одноместного) номера.

4.8. В случае если внаселенном пункте отсутствует гостиница, гражданскому служащему предоставляетсяиное отдельное жилое помещение либо аналогичное жилое помещение в ближайшемнаселенном пункте с гарантированным транспортным обеспечением от местапроживания до места командирования и обратно.

При отсутствииподтверждающих документов (в случае непредоставленияместа в гостинице) расходы по найму жилого помещения возмещаются в размере 30процентов установленной нормы суточных за каждый день нахождения в служебнойкомандировке.

В случае вынужденнойостановки в пути командированному гражданскомуслужащему возмещаются расходы по найму жилого помещения, подтвержденныесоответствующими документами, в размерах, установленных настоящим Положением.

4.9. Предоставлениекомандированным гражданским служащим услуг по найму жилого помещенияосуществляется в соответствии с Правилами предоставления гостиничных услуг вРоссийской Федерации, утвержденными Правительством Российской Федерации.

4.10. Расходы по проезду гражданских служащих к месту командирования иобратно - к постоянному месту прохождения государственной гражданской службыБелгородской области (включая оплату услуг по оформлению проездных документов,предоставлению в поездах постельных принадлежностей), а также по проезду изодного населенного пункта в другой, если гражданский служащий командирован внесколько государственных органов (организаций), расположенных в разныхнаселенных пунктах, воздушным, железнодорожным, водным и автомобильнымтранспортом, возмещаются по фактическим затратам, подтвержденным проезднымидокументами, по следующим нормам:

а) гражданскимслужащим, замещающим высшие должности гражданской службы категории«руководители»:

воздушным транспортом- по билету I класса;

морским и речнымтранспортом - по тарифам, устанавливаемым перевозчиком, но не выше стоимостипроезда в каюте «люкс» с комплексным обслуживанием пассажиров;

железнодорожнымтранспортом - в вагоне повышенной комфортности, отнесенном к вагонамбизнес-класса, с двухместными купе категории «СВ» или в вагоне категории «С» сместами для сидения, соответствующими требованиям, предъявляемым к вагонамбизнес-класса;

б) гражданскимслужащим, замещающим высшие должности гражданской службы категории «помощники(советники)», «специалисты»:

воздушным транспортом- по тарифу бизнес-класса;

морским и речнымтранспортом - по тарифам, устанавливаемым перевозчиком, но не выше стоимостипроезда в двухместной каюте с комплексным обслуживанием пассажиров;

железнодорожнымтранспортом - в вагоне повышенной комфортности, отнесенном к вагонамэкономического класса, с четырехместными купе категории «К» или в вагонекатегории «С» с местами для сидения;

в) гражданскимслужащим, замещающим главные, ведущие, старшие и младшие должности гражданскойслужбы:

воздушным транспортом- по тарифу экономического класса;

морским и речнымтранспортом - по тарифам, устанавливаемым перевозчиком, но не выше стоимостипроезда в четырехместной каюте с комплексным обслуживанием пассажиров;

железнодорожнымтранспортом - в вагоне повышенной комфортности, отнесенном к вагонуэкономического класса, с четырехместными купе категории «К» или в вагонекатегории «С» с местами для сидения.

4.11. Возмещениерасходов, связанных с использованием гражданским служащим личного транспортадля проезда к месту командирования и обратно - к постоянному месту прохождениягосударственной гражданской службы области, осуществляется в порядке,определяемом Правительством Белгородской области.

При использовании воздушного транспорта для проездагражданского служащего к месту командирования и (или) обратно - к постоянномуместу прохождения государственной гражданской службы области - проездныедокументы (билеты) оформляются (приобретаются) только на рейсы российскихавиакомпаний или авиакомпаний других государств - членов Евразийского экономическогосоюза, за исключением случаев, когда указанные авиакомпании не осуществляютпассажирские перевозки к месту командирования гражданского служащего либо когдаоформление (приобретение) проездных документов (билетов) на рейсы этих авиакомпаний невозможно ввиду их отсутствияна весь срок командировки гражданского служащего.

4.12. При отсутствиипроездных документов (билетов) или документов, выданных транспортнымиорганизациями и подтверждающих информацию, содержащуюся в проездных документах(билетах), оплата проезда не производится, за исключением возмещения расходов,указанных в пункте 4.11 настоящего Положения.

Командированномугражданскому служащему оплачиваются расходы по проезду до станции, пристани,аэропорта при наличии документов (билетов), подтверждающих эти расходы.

4.13. Отдельнымкатегориям гражданских служащих оплачиваются услуги залов официальных лиц иделегаций, организуемых в составе железнодорожных и автомобильных вокзалов(станций), морских и речных портов, аэропортов (аэродромов), открытых длямеждународных сообщений (международных полетов). Перечень должностейгражданской службы, замещение которых дает право пользования залами официальныхлиц и делегаций, утверждается Губернатором Белгородской области.

4.14. По решению представителя нанимателя или уполномоченного им лицагражданскому служащему при наличии обоснования могут быть возмещены расходы попроезду к месту командирования и обратно - к постоянному месту прохождениягосударственной гражданской службы области - воздушным, железнодорожным, водными автомобильным транспортом сверх норм, установленных настоящим Положением, впределах средств, предусмотренных в областном бюджете на содержаниесоответствующего государственного органа.

4.15. При направлении гражданского служащего в служебную командировку запределы территории Российской Федерации суточные выплачиваются в иностраннойвалюте в размерах, устанавливаемых постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 26 декабря                 2005 года № 812 «О размере и порядке выплаты суточных в иностраннойвалюте и надбавок к суточным в иностранной валюте при служебных командировкахна территории иностранных государств работников, заключивших трудовой договор оработе в федеральных государственных органах, работниковгосударственных внебюджетных фондов Российской Федерации, федеральныхгосударственных учреждений», с учетом надбавок к суточным, включая надбавки ксуточным в иностранной валюте, выплачиваемых отдельным категориям работников впериод пребывания в служебных командировках на территории иностранныхгосударств, согласно приложению № 2 к настоящему Положению.

4.16. За времянахождения гражданского служащего, направляемого в служебную командировку запределы территории Российской Федерации, в пути суточные выплачиваются:

а) при проезде потерритории Российской Федерации - в порядке и размерах, установленныхраспоряжением Правительства Белгородской области от 8 октября 2007 года №186-рп «О размерах возмещения дополнительных расходов, связанных с проживаниемгосударственных гражданских служащих области вне постоянного места жительства(суточные)»;

б)при проезде по территории иностранного государства - в порядке и размерах,установленных постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря2005 года № 812 «О размере и порядке выплаты суточных в иностранной валюте инадбавок к суточным в иностранной валюте при служебных командировках натерритории иностранных государств работников, заключивших трудовой договор оработе в федеральных государственных органах, работников государственныхвнебюджетных фондов Российской Федерации, федеральных государственных учреждений».

4.17. При следованиигражданского служащего с территории Российской Федерации день пересечениягосударственной границы Российской Федерации включается в дни, за которыесуточные выплачиваются в иностранной валюте, а при следовании на территориюРоссийской Федерации день пересечения государственной границы РоссийскойФедерации включается в дни, за которые суточные выплачиваются в рублях.

Даты пересечениягосударственной границы Российской Федерации при следовании с территорииРоссийской Федерации и при следовании на территорию Российской Федерацииопределяются по отметкам пограничных органов в паспорте, служебном паспорте илидипломатическом паспорте гражданского служащего.

При направлениигражданского служащего в служебную командировку на территории двух или болееиностранных государств суточные за день пересечения границы между государствамивыплачиваются в иностранной валюте по нормам, установленным для государства, вкоторое направляется гражданский служащий.

4.18. При направлениигражданского служащего в служебную командировку на территории государств -участников Содружества Независимых Государств, с которыми заключенымежправительственные соглашения, на основании которых в документах для въезда ивыезда пограничными органами не делаются отметки о пересечении государственнойграницы, дата пересечения государственной границы Российской Федерацииопределяется по проездным документам (билетам).

В случае вынужденнойзадержки в пути суточные за время задержки выплачиваются по решениюпредставителя нанимателя или уполномоченного им лица при представлениидокументов, подтверждающих факт вынужденной задержки.

4.19. Гражданскому служащему, выехавшему в служебную командировку натерриторию иностранного государства и возвратившемуся на территорию РоссийскойФедерации в тот же день, суточные в иностранной валюте выплачиваются в размере50 процентов нормы расходов на выплату суточных, установленных постановлениемПравительства Российской Федерации от 26 декабря 2005 года № 812 «О размере ипорядке выплаты суточных в иностранной валюте и надбавок к суточным виностранной валюте при служебных командировках на территории иностранныхгосударств работников, заключивших трудовой договор о работе в федеральныхгосударственных органах, работников государственных внебюджетных фондовРоссийской Федерации, федеральных государственных учреждений».

В случае еслигражданский служащий, направленный в служебную командировку на территориюиностранного государства, в период служебной командировки обеспечиваетсяиностранной валютой на личные расходы за счет принимающей стороны, направляющаясторона выплату суточных в иностранной валюте не производит. Если принимающаясторона не выплачивает указанному гражданскому служащему иностранную валюту наличные расходы, но предоставляет ему за свой счет питание, направляющая сторонавыплачивает ему суточные в иностранной валюте в размере                 30 процентов указанной нормы.

4.20. Расходы по найму жилого помещения при направлении гражданскихслужащих в служебные командировки на территории иностранных государстввозмещаются по фактическим затратам, подтвержденным соответствующимидокументами, но не превышающим предельные нормы возмещения расходов по наймужилого помещения при краткосрочных служебныхкомандировках на территории иностранных государств, установленные приказомМинистерства финансов Российской Федерации от 2 августа 2004 года № 64н «Обустановлении предельных норм возмещения расходов по найму жилогопомещения в иностранной валюте при служебных командировках на территориииностранных государств работников, заключивших трудовой договор о работе вфедеральных государственных органах, работников государственных внебюджетныхфондов Российской Федерации, федеральных государственных учреждений».

4.21. Расходы попроезду при направлении гражданского служащего в служебную командировку натерритории иностранных государств возмещаются ему в том же порядке, что и принаправлении в служебную командировку в пределах территории РоссийскойФедерации.

4.22. На гражданскихслужащих, находящихся в служебной командировке, распространяется режимслужебного времени тех государственных органов (организаций), в которые оникомандированы. В случае если режим служебного времени вуказанных государственных органах (организациях) отличается от режимаслужебного времени в государственном органе, в котором гражданский служащийпостоянно проходит государственную гражданскую службу области, в сторонууменьшения дней отдыха, взамен дней отдыха, не использованных в периоднахождения в служебной командировке, гражданскому служащему предоставляютсядругие дни отдыха по возвращении из служебной командировки.

Если гражданскийслужащий специально командирован для работы в выходные или праздничные дни,компенсация за работу в эти дни производится в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации.

В случае если пораспоряжению представителя нанимателя или уполномоченного им лица гражданскийслужащий выезжает в служебную командировку в выходной день, по возвращении изслужебной командировки ему предоставляется другой день отдыха в установленномпорядке.

4.23. При направлениигражданского служащего в служебную командировку ему выдается денежный аванс наоплату расходов по проезду, по найму жилого помещения и дополнительныхрасходов, связанных с проживанием вне места постоянного жительства (суточные).

4.24. По возвращениииз служебной командировки гражданский служащий обязан в течение трех служебныхдней:

а) представить вгосударственный орган авансовый отчет об израсходованных в связи со служебнойкомандировкой суммах по установленной форме и произвести окончательный расчетпо выданному ему перед отъездом в служебную командировку денежному авансу накомандировочные расходы. К авансовому отчету прилагаются документы о наймежилого помещения, фактических расходах по проезду (включая оплату услуг пооформлению проездных документов, предоставлению в поездах постельныхпринадлежностей) и иных связанных со служебной командировкой расходах,произведенных с разрешения представителя нанимателя или уполномоченного имлица;

б) представить вгосударственный орган отчет о выполненной работе за период пребывания вслужебной командировке, согласованный с руководителем структурногоподразделения, в котором он замещает должность государственной гражданскойслужбы области.

4.25. Расходы, размеры которых превышают размеры, установленныеПравительством Российской Федерации и Правительством Белгородской области, атакже иные расходы, связанные со служебными командировками (при условии, чтоони произведены гражданским служащим с разрешения представителя нанимателя илиуполномоченного им лица), возмещаются государственными органами за счетсредств, предусмотренных в областном бюджете на содержание соответствующегогосударственного органа.

Возмещение иныхрасходов, связанных со служебной командировкой, произведенных с разрешенияпредставителя нанимателя или уполномоченного им лица, осуществляется припредставлении документов, подтверждающих эти расходы.

4.26. По решениюПравительства Белгородской области государственные органы области в необходимыхслучаях могут выплачивать отдельным гражданским служащим впериод их пребывания                                     вкраткосрочных служебных командировках на территориях иностранных государствбезотчетные суммы в иностранной валюте на расходы протокольногохарактера.

 

 

 

Первый заместитель Губернатора области

В.Сергачёв

 

 

Приложение № 1 к Положению о порядке и условиях командирования, возмещения расходов, связанных со служебными командировками государственных гражданских служащих Белгородской области

 

ФОРМА

ЖУРНАЛ

УЧЕТАГРАЖДАНСКИХ СЛУЖАЩИХ, ВЫЕЗЖАЮЩИХ В КОМАНДИРОВКИ ИЗ

 

___________________________________________________________

(наименованиегосударственного органа Белгородской области)

 

№ п/п	Ф.И.О. командированного гражданского служащего	Замещаемая должность	Реквизиты приказа (распоряжения)	Ф.И.О., должность работника, подписавшего приказ (распоряжение)	Дата
					фактического выбытия	фактического прибытия

 

 

 

 

 

Приложение № 2 к Положению о порядке и условиях командирования, возмещения расходов, связанных со служебными командировками государственных гражданских служащих Белгородской области

 

Размеры надбавок к суточным в иностранной валюте,

выплачиваемых отдельным категориям работников

в период пребывания в служебных командировках

на территории иностранных государств

 

№ п/п	Должность	Размер     надбавки   (процентов  суточных)
1.	Губернатор области	50
2.	Председатель Белгородской областной Думы	50
3.	Первый заместитель Губернатора Белгородской области	45
4.	Первый заместитель председателя Белгородской областной Думы	45
5.	Председатель Контрольно-счетной палаты Белгородской области	45
6.	Заместитель Губернатора Белгородской области	40
7.	Заместитель председателя Белгородской областной Думы	40
8.	Заместитель председателя Контрольно-счетной палаты Белгородской области	40
9.	Председатель Избирательной комиссии Белгородской области	40
10.	Председатель комитета Белгородской областной Думы	40
11.	Начальник департамента Белгородской области	40
12.	Уполномоченный по правам человека в Белгородской области	40
13.	Руководитель представительства Правительства Белгородской области при Правительстве Российской Федерации	40
14.	Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Белгородской области	40
15.	Секретарь Совета безопасности Белгородской области	40
16.	Заместитель председателя Избирательной комиссии Белгородской области	35
17.	Секретарь Избирательной комиссии Белгородской области	30
18.	Депутат Белгородской областной Думы	30
19.	Член Избирательной комиссии Белгородской области с правом решающего голоса	25
20.	Руководитель Администрации Губернатора области, начальник управления области, председатель комиссии области	40
21.	Первый заместитель, заместитель начальника департамента области, управления области, председателя комиссии области	35
22.	Член делегации	30