Постановление Правительства Белгородской области от 25.04.2016 № 116-пп

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ПРАВИТЕЛЬСТВО БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

 

от25 апреля 2016 г.                                                                          № 116-пп

 

 

ОБУТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ОПРЕДЕЛЕНИЯ ТРЕБОВАНИЙ

К ЗАКУПАЕМЫМ ОРГАНАМИ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ, ГОСУДАРСТВЕННЫМИОРГАНАМИ ОБЛАСТИ, ТЕРРИТОРИАЛЬНЫМ ФОНДОМ ОБЯЗАТЕЛЬНОГО МЕДИЦИНСКОГО СТРАХОВАНИЯБЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ И ПОДВЕДОМСТВЕННЫМИ ИМ КАЗЕННЫМИ И БЮДЖЕТНЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИОТДЕЛЬНЫМ ВИДАМ ТОВАРОВ, РАБОТ, УСЛУГ (В ТОМ ЧИСЛЕ ПРЕДЕЛЬНЫХ ЦЕН ТОВАРОВ,РАБОТ, УСЛУГ)

 

Всоответствии с частью 4 статьи 19 Федерального закона от 5 апреля 2013 года №44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг дляобеспечения государственных и муниципальных нужд" ПравительствоБелгородской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемые Правила определения требований к закупаемыморганами исполнительной власти, государственными органами области,территориальным фондом обязательного медицинского страхования Белгородскойобласти и подведомственными им казенными и бюджетными учреждениями отдельнымвидам товаров, работ, услуг (в том числе предельных цен товаров, работ, услуг)(далее - Правила).

2.Управлению государственного заказа и лицензирования Белгородской области(Бондарев И.И.) разместить Правила на официальном сайтеРоссийской Федерации в единой информационной системе в сфере закупок.

3.Рекомендовать администрациям муниципальных районов и городских округовутвердить Правила определения требований к закупаемым муниципальными органами иподведомственными им казенными и бюджетными учреждениями отдельным видамтоваров, работ, услуг (в том числе предельных цен товаров, работ, услуг).

4. Контроль за исполнением постановления возложить надепартамент финансов и бюджетной политики Белгородской области (Боровик В.Ф.) иуправление государственного заказа и лицензирования Белгородской области(Бондарев И.И.).

5.Настоящее постановление вступает в силу через 10 дней после официальногоопубликования.

 

    Губернатор Белгородской области                                               Е. Савченко

 

Утверждены

постановлением

ПравительстваБелгородской области

от25 апреля 2016 года № 116-пп

 

ПРАВИЛА

ОПРЕДЕЛЕНИЯТРЕБОВАНИЙ К ЗАКУПАЕМЫМ ОРГАНАМИ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙВЛАСТИ, ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ОРГАНАМИ ОБЛАСТИ, ТЕРРИТОРИАЛЬНЫМ ФОНДОМ ОБЯЗАТЕЛЬНОГОМЕДИЦИНСКОГО СТРАХОВАНИЯ БЕЛГОРОДСКОЙ

ОБЛАСТИИ ПОДВЕДОМСТВЕННЫМИ ИМ КАЗЕННЫМИ И БЮДЖЕТНЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ ОТДЕЛЬНЫМ ВИДАМ ТОВАРОВ,РАБОТ, УСЛУГ (В ТОМ ЧИСЛЕ ПРЕДЕЛЬНЫХ ЦЕН ТОВАРОВ, РАБОТ, УСЛУГ)

 

1. Настоящие Правила определения требований к закупаемым органамиисполнительной власти, государственными органами области, территориальнымфондом обязательного медицинского страхования Белгородской области иподведомственными им казенными и бюджетными учреждениями отдельным видамтоваров, работ, услуг (в том числе предельных цен товаров, работ, услуг) (далее- Правила) устанавливают порядок определения требований к закупаемым органами исполнительнойвласти, государственными органами области, территориальным фондом обязательногомедицинского страхования Белгородской области и подведомственными имказенными и бюджетными учреждениями отдельным видам товаров, работ, услуг (втом числе предельных цен товаров, работ, услуг). Под видом товаров, работ,услуг в целях настоящих Правил понимаются виды товаров, работ, услуг,соответствующие 6-значному коду позиции по Общероссийскому классификаторупродукции по видам экономической деятельности.

2. Органы исполнительной власти, государственные органы области,территориальный фонд обязательного медицинского страхования Белгородскойобласти утверждают определенные в соответствии с настоящими Правиламитребования к закупаемым ими и подведомственными им казенными и бюджетнымиучреждениями отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные ценытоваров, работ, услуг) в форме перечня отдельных видов товаров, работ, услуг, вотношении которых устанавливаются потребительские свойства (в том числе характеристики качества) и иные характеристики,имеющие влияние на цену отдельных видов товаров, работ, услуг (далее -ведомственный перечень).

Ведомственный перечень составляется по форме согласно приложению №1 к настоящим Правилам на основании обязательного перечня отдельных видовтоваров, работ, услуг, в отношении которых определяются требования к ихпотребительским свойствам (в том числе качеству) и иным характеристикам (в томчисле предельные цены товаров, работ, услуг), предусмотренного приложением № 2 кнастоящим Правилам (далее - обязательный перечень).

Вотношении отдельных видов товаров, работ, услуг, включенных в обязательныйперечень, в ведомственном перечне определяются их потребительские свойства (втом числе качество) и иные характеристики (в том числе предельные ценыуказанных товаров, работ, услуг), если указанные свойства и характеристики неопределены в обязательном перечне.

Органы исполнительнойвласти, государственные органы области, территориальный фонд обязательногомедицинского страхования Белгородской области в ведомственном перечнеопределяют значения характеристик (свойств) отдельных видов товаров, работ,услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг), включенных вобязательный перечень, в случае, если в обязательном перечне не определенызначения таких характеристик (свойств) (в том числе предельные цены товаров,работ, услуг).

3.Отдельные виды товаров, работ, услуг, не включенные в обязательный перечень,подлежат включению в ведомственный перечень при условии, если средняяарифметическая сумма значений следующих критериев превышает 20 процентов:

а) доля оплаты по отдельному виду товаров, работ, услуг заотчетный финансовый год (в соответствии с графиками платежей) по контрактам,информация о которых включена в реестр контрактов, заключенных заказчиками, иреестр контрактов, содержащих сведения, составляющие государственную тайну,органа исполнительной власти, государственного органа области, территориальногофонда обязательного медицинского страхования Белгородской области иподведомственных им казенных и бюджетных учреждений в общем объеме оплаты по контрактам, включенным в указанные реестры (по графикам платежей),заключенным соответствующими органами исполнительной власти, государственнымиорганами области, территориальным фондом обязательного медицинского страхованияБелгородской области и подведомственными им казенными и бюджетнымиучреждениями;

б) доля контрактов органа исполнительной власти, государственногооргана области, территориального фонда обязательного медицинского страхованияБелгородской области и подведомственных им казенных и бюджетных учреждений наприобретение отдельного вида товаров, работ, услуг для обеспечениягосударственных нужд Белгородской области, заключенных в отчетном финансовомгоду, в общем количестве контрактов этого органа исполнительной власти,государственного органа области, территориального фонда обязательного медицинскогострахования Белгородской области и подведомственных имказенных и бюджетных учреждений на приобретение товаров, работ, услуг,заключенных в отчетном финансовом году.

4. Органы исполнительной власти, государственные органы области,территориальный фонд обязательного медицинского страхования Белгородскойобласти при включении в ведомственный перечень отдельных видов товаров, работ,услуг, не указанных в обязательном перечне, применяют установленные в пункте 3настоящих Правил критерии исходя из определения их значений в процентномотношении к объему осуществляемых органом исполнительной власти,государственным органом области, территориальным фондом обязательногомедицинского страхования Белгородской области и подведомственными имказенными и бюджетными учреждениями закупок.

5. Вцелях формирования ведомственного перечня органы исполнительной власти,государственные органы области, территориальный фонд обязательного медицинскогострахования Белгородской области вправе определять дополнительные критерии отбораотдельных видов товаров, работ, услуг и порядок их применения, не приводящие ксокращению значения критериев, установленных в пункте 3 настоящих Правил.

6.Органы исполнительной власти, государственные органы области, территориальныйфонд обязательного медицинского страхования Белгородской области приформировании ведомственного перечня вправе включить в него дополнительно:

а)отдельные виды товаров, работ, услуг, не указанные в обязательном перечне и несоответствующие критериям, указанным в пункте 3 настоящих Правил;

б)характеристики (свойства) товаров, работ, услуг, не включенные в обязательныйперечень и не приводящие к необоснованным ограничениям количества участниковзакупки;

в) значения количественных и (или) качественных показателейхарактеристик (свойств) товаров, работ, услуг, которые отличаются от значений,предусмотренных обязательным перечнем, и обоснование которых содержится всоответствующей графе приложения № 1 к настоящим Правилам, в том числе с учетомфункционального назначения товара, под которым для целей настоящих Правилпонимается цель и условия использования (применения) товара, позволяющие товарувыполнять свое основное назначение, вспомогательные функции илиопределяющие универсальность применения товара (выполнение соответствующихфункций, работ, оказание соответствующих услуг, территориальные, климатическиефакторы и другое).

7.Значения потребительских свойств и иных характеристик (в том числе предельныецены) отдельных видов товаров, работ, услуг, включенных в ведомственный перечень,устанавливаются:

а) с учетом категорий и (или) групп должностей работников органовисполнительной власти, государственных органов области, территориального фондаобязательного медицинского страхования Белгородской области и подведомственныхим казенных и бюджетных учреждений, если затраты на их приобретение всоответствии с требованиями к определению нормативных затрат на обеспечениефункций органов исполнительной власти, государственных органов области,территориального фонда обязательного медицинского страхования Белгородскойобласти и подведомственных имказенных и бюджетных учреждений, утвержденными распоряжением ПравительстваБелгородской области от 22 декабря 2014 года № 632-рп "О порядкеопределения нормативных затрат на обеспечение функций органов исполнительнойвласти, государственных органов области, в том числе подведомственных имказенных учреждений" (далее - требования к определению нормативныхзатрат), определяются с учетом категорий и (или) групп должностей работников;

б) сучетом категорий и (или) групп должностей работников, если затраты на ихприобретение в соответствии с требованиями к определению нормативных затрат неопределяются с учетом категорий и (или) групп должностей работников, в случаепринятия соответствующего решения органом исполнительной власти,государственным органом области, территориальным фондом обязательногомедицинского страхования Белгородской области.

8.Дополнительно включаемые в ведомственный перечень отдельные виды товаров,работ, услуг должны отличаться от указанных в обязательном перечне отдельныхвидов товаров, работ, услуг кодом товара, работы, услуги в соответствии сОбщероссийским классификатором продукции по видам экономической деятельности.