Постановление Правительства Белгородской области от 25.04.2016 № 118-пп

 

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ПРАВИТЕЛЬСТВА БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

 

«25» апреля 2016 г.                                                                                 № 118-пп

 

О порядке организации и осуществления регионального

государственного надзора засостоянием, содержанием, сохранением,

использованием, популяризацией игосударственной охраной объектов

культурногонаследия регионального значения, объектов культурного

наследияместного (муниципального) значения, выявленных

объектов культурного наследия

 

(В редакции Постановления ПравительстваБелгородской области от19.03.2018 № 80-пп)

 

В соответствии с Федеральным законом от 25 июня 2002года № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры)народов Российской Федерации», законом Белгородской области от 29 февраля 2016года № 52 «О внесении изменений в закон Белгородской области "Об объектахкультурного наследия (памятниках истории и культуры) Белгородскойобласти"», законом Белгородской области от 13 ноября 2003 года № 97 «Обобъектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) Белгородскойобласти» Правительство Белгородской области постановляет:

1.                  Утвердитьприлагаемый порядок организации и осуществления регионального государственногонадзора за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризациейи государственной охраной объектов культурного наследия регионального значения,объектов культурного наследия местного (муниципального) значения, выявленныхобъектов культурного наследия (далее - Порядок).

2.        Управлениюгосударственной охраны объектов культурного наследия Белгородской области (Акапьева Г.В.) обеспечить исполнение Порядка.

3. Контроль за исполнением постановлениявозложить на заместителя Губернатора Белгородской области - начальникадепартамента внутренней и кадровой политики Белгородской области О.А.Павлову.

4.   Настоящее постановление вступаетв силу со дня его официального опубликования.

 

 

Губернатор Белгородскойобласти                                    Е. Савченко

 

 

Утвержден

постановлениемПравительства

Белгородской области

от «25» апреля 2016года№ 118-пп

 

Порядок

организации и осуществлениярегионального государственного надзора

за состоянием, содержанием, сохранением,использованием,

популяризацией и государственной охраной объектовкультурного

наследия регионального значения, объектов культурногонаследия

местного (муниципального) значения, выявленныхобъектов

культурногонаследия

 

1.              Настоящий Порядокрегламентирует организацию осуществления регионального государственного надзораза состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией игосударственной охраной объектов культурного наследия регионального значения,объектов культурного наследия местного (муниципального) значения, выявленныхобъектов культурного наследия, расположенных на территории Белгородской области(далее - региональный государственный надзор в области охраны объектовкультурного наследия), в том числе за обеспечением ихдоступности для инвалидов с соблюдением требований к их сохранению. (В редакции Постановления Правительства Белгородскойобласти от19.03.2018 № 80-пп)

2.      Региональныйгосударственный надзор в области охраны объектов культурного наследияосуществляется в целях предупреждения, выявления и пресечения нарушений органами государственной власти, органами местногосамоуправления, а также юридическими лицами, их руководителями и инымидолжностными лицами, индивидуальными предпринимателями, их уполномоченнымипредставителями и физическими лицами требований, установленных в соответствии смеждународными договорами Российской Федерации, Федеральным законом от 25 июня2002 года № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории икультуры) народов Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 25 июня2002 года № 73-ФЗ), другими федеральными законами, принимаемыми в соответствиис ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами ииными нормативными правовыми актами Белгородской области в области охраныобъектов культурного наследия (далее - обязательные требования).

3.      Региональныйгосударственный надзор в области охраны объектов культурного наследияосуществляется исполнительным органом государственной власти Белгородскойобласти, уполномоченным в области сохранения, использования, популяризации игосударственной охраны объектовкультурного наследия (далее - региональный орган охраны объектов культурногонаследия).

4.   Переченьдолжностных лиц регионального органа охраны объектов культурного наследия,уполномоченных на осуществление регионального государственного надзора вобласти охраны объектов культурного наследия на территории Белгородскойобласти, определяется региональным органом охраны объектов культурногонаследия.

5.             К отношениям,связанным с осуществлением регионального государственного надзора в областиохраны объектов культурного наследия в части организации и проведения проверокюридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положенияФедерального закона от 26 декабря 2008 года№ 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальныхпредпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) имуниципального контроля» (далее - Федеральный закон от 26 декабря 2008 года №294-ФЗ).

6.             К отношениям,связанным с осуществлением регионального государственного надзора в областиохраны объектов культурного наследия в части организации и проведения проверокорганов местного самоуправления, применяются положения Федерального закона от 6октября 2003 года № 131 -ФЗ «Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 6 октября2003 года № 131-ФЗ).

7.             Должностные лицарегионального органа охраны объектов культурного наследия при осуществлениирегионального государственного надзора в области охраны объектов культурногонаследия пользуются правами, соблюдают ограничения, а также несутответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на них полномочийв соответствии с законодательством Российской Федерации.

8.              Региональныйгосударственный надзор в области охраны объектов культурного наследияосуществляется посредством проведения плановых и внеплановых, документарных ивыездных проверок, мероприятий по контролю за состоянием объектов культурногонаследия, а также систематического наблюдения за исполнением обязательныхтребований, анализа и прогнозирования состояния исполнения обязательныхтребований при осуществлении органами государственной власти, органами местногосамоуправления,             юридическими  лицами,                       индивидуальными предпринимателями и физическими лицами своейдеятельности (далее - субъектырегионального государственного надзора в области охраны объектовкультурного наследия).

9.       Проверкиюридических лиц и индивидуальных предпринимателей осуществляются должностнымилицами регионального органа охраны объектов культурного наследия в порядке,установленном статьями 9-13 и 14 Федерального закона от 26 декабря 2008 года №294-ФЗ.

10.     Проверкиорганов местного самоуправления осуществляются должностными лицамирегионального органа охраны объектов культурного наследия в порядке,установленном статьей 77 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ.

11.   Мероприятия поконтролю за состоянием объектов культурного наследия и систематическоенаблюдение осуществляются должностными лицами регионального органа охраныобъектов культурного наследия на основании заданий.

Порядок выдачи задания и его форма устанавливаютсярегиональным органом охраны объектов культурного наследия.

12.   Региональныйгосударственный надзор в области охраны объектов
культурного наследия в отношении физических лиц (за исключением
индивидуальных предпринимателей), занимаемых или используемых ими
жилых помещений, являющихся объектами культурного наследия, частями
объектов культурного наследия либо расположенных на территории
объектов культурного наследия или в зонах их охраны (далее - жилые
помещения), осуществляется должностными лицами регионального органа
охраны объектов культурного наследия с учетом обязанности посещать и
обследовать жилые помещения с согласия собственников.

Дата и время посещения должностным лицом региональногооргана охраны объектов культурного наследия жилого помещения, занимаемогофизическим лицом, для проведения его обследования должны быть предварительносогласованы с указанным физическим лицом. В случае, если указанное физическоелицо не является собственником жилого помещения, должностное лицо региональногооргана охраны объектов культурного наследия обязано получить также и согласиесобственника. Согласование даты и времени посещения должностным лицомрегионального органа охраны объектов культурного наследия жилого помещенияосуществляется посредством направления собственнику, иному правообладателюизвещения о посещении и обследовании не менее чем за 3 календарных дня дотакого посещения и обследования любым доступным способом, позволяющимподтвердить получение адресатами указанного извещения.

Собственник, иной правообладатель при полученииуказанного извещения обеспечивает должностному лицу регионального органа охраныобъектов культурного наследия беспрепятственный доступ для проведения такогообследования.

В случае несогласия с датой и (или) временем посещениядолжностным лицом регионального органа охраны объектов культурного наследияжилого помещения собственник или иной правообладатель в течение одного дня содня получения извещения о посещении и обследовании уведомляет об этомдолжностное лицо регионального органа охраны объектов культурного наследия любым доступным способом, позволяющимподтвердить получение адресатом такого уведомления.

13.    В отношениифактов нарушения требований законодательства
Российской Федерации должностными лицамирегионального органа охраны
объектов культурного наследия принимаются меры в соответствии со статьей
11 Федерального закона от 25 июня 2002 года № 73-ФЗ.

Перечень должностных лиц регионального органа охраныобъектов культурного наследия, уполномоченных составлять протоколы обадминистративных правонарушениях, предусмотренных Кодексом Российской Федерацииоб административных правонарушениях, определяетсярегиональным органом охраны объектов культурного наследия.

14.          Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, права и обязанности должностных лицрегионального органа охраны объектов культурного наследия и субъектоврегионального государственного надзора в области охраны объектов культурногонаследия определяются в соответствии с Федеральным законом от 26 декабря 2008-года № 294-ФЗ, Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ,административным регламентом, утверждаемым Правительством Белгородской области.

15.          Решения идействия (бездействие) регионального органа охраны объектов культурногонаследия, должностных лиц регионального органа охраны объектов культурногонаследия могут быть обжалованы в административном и (или) судебном порядке всоответствии с законодательством Российской Федерации.

16.     Информация орезультатах проведенных проверок, мероприятий по контролю за состояниемобъектов и систематического наблюдения размещается на официальном сайтерегионального органа охраны объектов культурного наследия винформационно-телекоммуникационной сети Интернет с учетом требованийФедерального закона от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ «О персональных данных».