Постановление от 14.12.2004 г № 199-ПП
Об утверждении Порядка осуществления ежемесячной денежной выплаты ветеранам труда, ветеранам военной службы, труженикам тыла, реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий, с учетом права на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг (социальной услуги)
В целях реализации положений Социального кодекса Белгородской области правительство Белгородской области постановляет:
1.Утвердить Порядок осуществления ежемесячной денежной выплаты ветеранам труда, ветеранам военной службы, труженикам тыла, реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий, с учетом права на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг (социальной услуги) (далее - Порядок, прилагается).
2.Рекомендовать органам местного самоуправления определить уполномоченным органом по реализации положений указанного в п. 1 постановления Порядка в существующей структуре органов местного самоуправления органы, осуществляющие функции социальной защиты населения.
3.Утвердить Порядок расходования и учета средств областного бюджета на ежемесячную денежную выплату ветеранам труда, ветеранам военной службы, труженикам тыла, реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий (прилагается).
4.Утвердить Порядок обеспечения необходимыми лекарственными средствами тружеников тыла, реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий, имеющих право на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг (социальной услуги) в составе ежемесячной денежной выплаты (прилагается).
5.Утвердить Порядок проезда ветеранов труда, ветеранов военной службы, тружеников тыла, реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий, на железнодорожном транспорте пригородного сообщения, имеющих право на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг (социальной услуги) в составе ежемесячной денежной выплаты (прилагается), и форму талона для проезда на железнодорожном транспорте пригородного сообщения (прилагается).
6.Сумму ежемесячной денежной выплаты ветеранам труда, ветеранам военной службы, отказавшимся от услуг социального пакета, производить в полном объеме. Лицам, пользующимся социальной услугой, производить выплату ежемесячной денежной выплаты с учетом удержания средств, предназначенных для централизованной оплаты социальной услуги по проезду на железнодорожном транспорте пригородного сообщения. Сумму ежемесячной денежной выплаты труженикам тыла, реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий, производить в полном объеме. При использовании социальных услуг (социальной услуги) в установленных Социальным кодексом Белгородской области размерах удерживать средства, предназначенные для централизованной оплаты социальных услуг по проезду на железнодорожном транспорте пригородного сообщения и обеспечения необходимыми лекарственными средствами по рецептам врача (фельдшера).
7.Установить, что часть ежемесячной денежной выплаты, предназначенная для обеспечения финансирования предоставления социальной услуги по проезду железнодорожным транспортом пригородного сообщения, централизуется в управлении социальной защиты населения области для централизованной оплаты Юго-Восточной железной дороге - филиалу ОАО "Российские железные дороги" фактической стоимости проезда граждан вышеназванной категории и другая часть, предназначенная для финансирования лекарственного обеспечения, для осуществления централизованной оплаты уполномоченной фармацевтической организации за отпуск вышеназванным категориям граждан необходимых препаратов по рецептам врачей (фельдшеров).
8.Управлению социальной защиты населения области (Степанов С.В.) в срок до 24 декабря 2004 года заключить договоры:
- об оказании социальной услуги по перевозке ветеранов труда, ветеранов военной службы, тружеников тыла, реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий, с Белгородским отделением Юго-Восточной железной дороги - филиалом ОАО "Российские железные дороги";
- о доставке ежемесячных денежных выплат ветеранам труда, ветеранам военной службы, труженикам тыла, реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий, с управлением Федеральной почтовой связи Белгородской области - филиалом ФГУП "Почта России";
- абзац исключен с 1 января 2015 года
9.Исключен с 1 января 2006 года
9.Департаменту финансов и бюджетной политики области (Боровик В.Ф.) при формировании проектов бюджета области предусматривать средства на финансирование утвержденных Социальным кодексом Белгородской области ежемесячных денежных выплат ветеранам труда, ветеранам военной службы, труженикам тыла, реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий, включая финансирование государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг (социальной услуги) по лекарственному обеспечению и проезду на железнодорожном транспорте пригородного сообщения.
10.Департаменту здравоохранения и социальной защиты населения области (Залогин И.А.), управлению социальной защиты населения области (Степанов С.В.) совместно с органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов обеспечить своевременную и в полном объеме выдачу установленных Социальным кодексом Белгородской области ежемесячных денежных выплат, предоставление государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг (социальной услуги).
11.Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2005 года.
12.Контроль за исполнением постановления возложить на департаменты здравоохранения и социальной защиты населения (Залогин И.А.), финансов и бюджетной политики (Боровик В.Ф.).
Информацию об исполнении постановления представить к 1 февраля 2006 года.
Губернатор Белгородской области
Е.САВЧЕНКО
ПОРЯДОК
ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ЕЖЕМЕСЯЧНОЙ ДЕНЕЖНОЙ ВЫПЛАТЫ ВЕТЕРАНАМ
ТРУДА, ВЕТЕРАНАМ ВОЕННОЙ СЛУЖБЫ, ТРУЖЕНИКАМ ТЫЛА,
РЕАБИЛИТИРОВАННЫМ ЛИЦАМ И ЛИЦАМ, ПРИЗНАННЫМ ПОСТРАДАВШИМИ
ОТ ПОЛИТИЧЕСКИХ РЕПРЕССИЙ, С УЧЕТОМ ПРАВА НА ПОЛУЧЕНИЕ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОЦИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ В ВИДЕ НАБОРА
СОЦИАЛЬНЫХ УСЛУГ (СОЦИАЛЬНОЙ УСЛУГИ)
Настоящий Порядок регулирует процедуру обращения за ежемесячной денежной выплатой ветеранов труда, ветеранов военной службы, тружеников тыла, реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий, рассмотрения этих обращений уполномоченным органом по осуществлению реализации положений данного Порядка в существующей структуре органов местного самоуправления, осуществляющим функции социальной защиты населения (далее - уполномоченный орган), определяет перечень документов, необходимых для установления ежемесячной денежной выплаты в соответствии с Социальным кодексом Белгородской области, определяет порядок установления и организации доставки ежемесячной денежной выплаты.
1.Общие положения
1.В настоящем Порядке используются следующие понятия:
установление ежемесячной денежной выплаты - назначение ежемесячной денежной выплаты и перерасчет ее размера по основаниям, предусмотренным Социальным кодексом Белгородской области;
личное дело - сброшюрованный комплект документов, на основании которых гражданину установлена ежемесячная денежная выплата.
2.Ежемесячная денежная выплата устанавливается ветеранам труда, ветеранам военной службы, труженикам тыла, реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий.
3.Настоящий Порядок распространяется на граждан Российской Федерации, относящихся к категории ветеранов труда, ветеранов военной службы, тружеников тыла, реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий, постоянно проживающих на территории области на основании регистрации по месту жительства, а также на постоянно проживающих на территории области иностранных граждан и лиц без гражданства, относящихся к названным категориям.
При этом ветераны труда, ветераны военной службы, получающие пенсии по иным основаниям, право на меры социальной защиты в форме мер социальной поддержки, социальных услуг приобретают при достижении возраста, дающего право на пенсию по старости в соответствии с Федеральными законами от 15 декабря 2001 года N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" и от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
4.Если гражданин одновременно имеет право на ежемесячную денежную выплату по основаниям, предусмотренным законодательством и Социальным кодексом Белгородской области (за исключением случаев установления ежемесячной денежной выплаты в соответствии с Законом Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" , Федеральным законом от 10 января 2002 года N 2-ФЗ "О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне"), ему предоставляется по его выбору одна ежемесячная денежная выплата по основаниям, предусмотренным федеральным законом либо Социальным кодексом Белгородской области.
Заявление об установлении ежемесячной денежной выплаты подается в уполномоченный орган по реализации положений данного Порядка по месту регистрации постоянного жительства либо по месту регистрации фактического пребывания либо в электронном виде, заверенное электронной цифровой подписью (ЭЦП).
5.Гражданину, имеющему одновременно право на получение ежемесячной денежной выплаты по нескольким основаниям, предусмотренным Социальным кодексом Белгородской области, ежемесячная денежная выплата устанавливается уполномоченным органом по реализации положений данного Порядка по одному из них, предусматривающему более высокий размер.
6.При осуществлении ежемесячной денежной выплаты уполномоченный орган по реализации положений данного Порядка:
разъясняет действующее законодательство;
дает оценку сведениям, содержащимся в документах, представленных гражданином для подтверждения права на ежемесячную денежную выплату, а также оценку правильности оформления этих документов;
сличает подлинники представленных документов с их копиями, фиксирует выявленные расхождения;
принимает решение об установлении ежемесячной денежной выплаты или об отказе в ее установлении, а также решение о перерасчете ее размера на основе полного и всестороннего рассмотрения всех представленных документов;
производит начисление суммы ежемесячной денежной выплаты с учетом обстоятельств, влияющих на ее определение;
контролирует правильность и своевременность перечисления денежных средств, предназначенных на доставку ежемесячной денежной выплаты.
7.Излишне выплаченные суммы ежемесячной денежной выплаты взыскиваются с получателя в соответствии с действующим законодательством.
2.Порядок обращения за ежемесячной денежной выплатой и ее установления
8.Граждане, указанные в п. 3 настоящего Порядка, подают письменное заявление о назначении, выплате и доставке ежемесячной денежной выплаты в уполномоченный орган по реализации положений данного Порядка по месту постоянного жительства либо по месту регистрации фактического пребывания по форме согласно приложению N 2 либо в электронном виде, заверенное электронной цифровой подписью (ЭЦП).
9.В тех случаях, когда лицо, которому назначается ежемесячная денежная выплата, является недееспособным, заявление подается по месту жительства либо направляется в электронном виде, заверенное электронной цифровой подписью (ЭЦП), его опекуном или попечителем.
В том случае, если законным представителем недееспособного лица является соответствующее учреждение, в котором оно пребывает, заявление указанного лица подается администрацией данного учреждения в уполномоченный орган по реализации положений данного Порядка по месту нахождения этого учреждения либо направляется в электронном виде, заверенное электронной цифровой подписью (ЭЦП).
10.Граждане могут обращаться за ежемесячной денежной выплатой в любое время после возникновения права на ее получение путем подачи соответствующего заявления непосредственно либо через представителя со всеми необходимыми документами по форме согласно приложению N 2.
Дата приема заявления регистрируется в специальном журнале регистрации заявлений и решений уполномоченного органа по реализации положений данного Порядка по форме согласно приложению N 5.
Необходимые документы запрашиваются органом социальной защиты населения в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных внебюджетных фондах и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, если указанные документы находятся в распоряжении таких органов либо организаций и заявитель не представил указанные документы самостоятельно.
11.Дата приема заявления и необходимых документов от гражданина, обратившегося за ежемесячной денежной выплатой, подтверждается распиской-уведомлением, выдаваемой заявителю уполномоченным органом по реализации положений данного Порядка.
12.Заявление о назначении ежемесячной денежной выплаты рассматривается уполномоченным органом по реализации положений данного Порядка не позднее чем через десять дней со дня приема этого заявления со всеми необходимыми документами и принимается соответствующее решение по форме согласно приложению N 3.
В случае отказа в удовлетворении заявления гражданина уполномоченный орган по реализации положений данного Порядка не позднее чем через пять дней со дня вынесения соответствующего решения извещает об этом заявителя с указанием причин отказа и порядка обжалования вынесенного решения и одновременно возвращает все документы по форме согласно приложению N 4.
Уведомление о принятом решении направляется заявителю в письменном либо в электронном виде.
13.В случае несогласия гражданина, обратившегося за ежемесячной денежной выплатой, с решением, вынесенным уполномоченным органом по реализации положений данного Порядка, данное решение может быть обжаловано в соответствии с действующим законодательством.
14.Заявление о назначении ежемесячной денежной выплаты по другому основанию, предусмотренному Социальным кодексом области, подается в уполномоченный орган по реализации положений данного Порядка по месту постоянного жительства с недостающими документами с соблюдением условий, предусмотренных пунктами 8 - 12 раздела 2 настоящего Порядка, либо направляется в электронном виде, заверенное электронной цифровой подписью (ЭЦП).
Если гражданин приобрел право на ежемесячную денежную выплату по основаниям, предусмотренным федеральными законами, и выплачиваемую территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации, то он в трехдневный срок сообщает об изменившихся обстоятельствах в уполномоченный орган по реализации положений данного Порядка по месту ранее назначенной ежемесячной денежной выплаты.
15.Ежемесячная денежная выплата назначается со дня приема уполномоченным органом по реализации положений данного порядка заявления со всеми необходимыми документами, но не ранее возникновения права на указанную выплату.
16.Ежемесячная денежная выплата назначается на срок, в течение которого гражданин относится к данной категории лиц, имеющих право на ежемесячную денежную выплату в соответствии с Социальным кодексом Белгородской области.
17.Перерасчет размера назначенной ежемесячной денежной выплаты производится в случаях установления более высокого или низкого размера ежемесячной денежной выплаты, в связи с отнесением гражданина к иной категории лиц, имеющих право на ежемесячные денежные выплаты, утраты или возникновения права на получение ежемесячной денежной выплаты, других причин.
При этом перерасчет размера ежемесячной денежной выплаты производится:
со дня подачи заявления - в случае перерасчета размера ежемесячной денежной выплаты в сторону увеличения;
с 1 числа месяца, следующего за месяцем, в котором подано заявление, влекущее за собой перерасчет размера ежемесячной денежной выплаты, - в сторону уменьшения.
Решение о перерасчете размера ежемесячной денежной выплаты принимается уполномоченным органом по реализации положений данного Порядка не позднее чем через пять дней со дня поступления заявления.
18.Личное дело, сформированное на каждого получателя ежемесячной денежной выплаты, хранится в уполномоченном органе по реализации положений данного Порядка по месту получения ежемесячной денежной выплаты.
19.При смене места жительства в пределах области получателю выдается справка о снятии с учета по прежнему месту жительства с указанием периода выплаты для предъявления ее в уполномоченный орган по реализации положений данного Порядка по новому месту регистрации жительства.
3.Порядок начисления и организации доставки ежемесячной денежной выплаты
20.Для начисления ежемесячной денежной выплаты уполномоченным органом по реализации положений данного Порядка формируется личное дело на каждого получателя этой выплаты и присваивается регистрационный номер, соответствующий номеру пенсионного дела, если получатель включен в региональный регистр до 1 января 2005 года, а для вновь обратившихся (в том числе прибывших граждан) - номер, соответствующий картотеке по видам выплат.
В том случае, когда лицо, которому назначается ежемесячная денежная выплата, является недееспособным, то личное дело оформляется на законного представителя этого лица.
Перечень документов, необходимых для формирования личного дела и назначения ежемесячной денежной выплаты, прилагается (приложение N 6).
21.Ежемесячная денежная выплата начисляется с учетом стоимости социальных услуг по проезду на железнодорожном транспорте пригородного сообщения и лекарственному обеспечению в размерах и по категориям граждан, утвержденных Социальным кодексом Белгородской области.
Для этого гражданин должен до 1 октября текущего года подать заявление по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку в уполномоченный орган по реализации положений данного Порядка либо направить заявление в электронном виде, заверенное электронной цифровой подписью (ЭЦП), на получение в очередном году ежемесячной денежной выплаты в полном размере или за вычетом установленной Социальным кодексом Белгородской области стоимости набора вышеназванных услуг или отдельной услуги.
В том случае, если гражданин до 1 октября текущего года не подал заявление об отказе в получении социальных услуг (социальной услуги) в следующем году, то в очередном году они продолжают ему предоставляться в прежде установленном порядке.
22.Ежемесячная денежная выплата прекращается:
1) в случае смерти гражданина, имеющего право на ежемесячную денежную выплату, а также признания его в установленном порядке умершим или безвестно отсутствующим с 1 числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступила смерть получателя, либо вступило в силу решение об объявлении его умершим или решение о признании его безвестно отсутствующим;
2) в случае утраты гражданином права на ежемесячную денежную выплату с 1 числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили соответствующие обстоятельства.
23.Исключен
23.Физические и юридические лица обязаны безотлагательно сообщать уполномоченному органу по реализации положений данного Порядка об обстоятельствах, влияющих на изменение размера ежемесячной денежной выплаты и иных обстоятельствах, влекущих прекращение ежемесячной денежной выплаты (установление группы инвалидности; выдача документов, подтверждающих право на получение льгот по различным основаниям, убытие на другое место жительства и т.д.).
24.Доставка начисленных сумм ежемесячной денежной выплаты гражданам, состоящим на учете в уполномоченном органе по реализации положений данного Порядка, производится организациями, с которыми управлением социальной защиты населения области заключены соответствующие договоры.
25.Гражданину, законным представителем которого является соответствующее учреждение, ежемесячная денежная выплата может перечисляться на счет указанного учреждения.
Приложения
2004-12-14 Приложение к Постановлению от 14 декабря 2004 года № 199-ПП Порядок