Постановление Правительства Белгородской области от 21.03.2016 № 72-пп
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 30 НОЯБРЯ 2015 ГОДА № 428-ПП
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ПРАВИТЕЛЬСТВОБЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
от 21 марта 2016г. №72-пп
О ВНЕСЕНИИИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА
БЕЛГОРОДСКОЙОБЛАСТИ ОТ 30 НОЯБРЯ 2015 ГОДА № 428-ПП
Всоответствии с Федеральным законом от 6 октября 1999 года № 184-ФЗ "Обобщих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительныхорганов государственной власти субъектов Российской Федерации",Федеральным законом от 24 апреля 1995 года № 52-ФЗ "О животном мире",Федеральным законом от 24 июля 2009 года № 209-ФЗ "Об охоте и о сохраненииохотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные актыРоссийской Федерации" Правительство Белгородской области постановляет:
- пункт 2постановления дополнить восьмым абзацем следующего содержания:
"-осуществление государственного контроля и надзора, охраны, воспроизводства ирегулирования использования объектов животного мира и среды их обитания, атакже полномочий Российской Федерации в указанной сфере, переданных дляосуществления органам государственной власти субъектов Российской Федерации";
- признатьутратившими силу:
положение обуправлении экологической безопасности и надзора за использованием объектовживотного мира, водных биологических ресурсов Белгородской области,утвержденное в пункте 3 названного постановления;
штатноерасписание должностей государственной гражданской службыобласти управления экологической безопасности и надзора заиспользованием объектов животного мира, водных биологических ресурсовБелгородской области, утвержденное в пункте 3 названного постановления;
штатноерасписание должностей, не отнесенных к должностям государственной гражданскойслужбы области, управления экологической безопасности и надзора заиспользованием объектов животного мира, водных биологических ресурсовБелгородской области, утвержденное в пункте 3 названного постановления;
штатноерасписание должностей, приравненных по условиям оплаты труда к должностямгосударственных гражданских служащих области, управления экологическойбезопасности и надзора за использованием объектов животного мира, водныхбиологических ресурсов Белгородской области, утвержденноев пункте 3 названного постановления;
утвердить в пункте3 постановления:
Положение обуправлении экологической безопасности и надзора за использованием объектов животногомира, водных биологических ресурсов Белгородской области (прилагается);
штатноерасписание должностей государственной гражданской службыобласти управления экологической безопасности и надзора заиспользованием объектов животного мира, водных биологических ресурсовБелгородской области (прилагается - не приводится);
штатноерасписание должностей, не отнесенных к должностям государственной гражданскойслужбы области, управления экологической безопасности и надзора за использованиемобъектов животного мира, водных биологических ресурсов Белгородской области(прилагается - не приводится);
штатноерасписание должностей, приравненных по условиям оплаты труда к должностямгосударственных гражданских служащих области, управления экологическойбезопасности и надзора за использованием объектов животного мира, водныхбиологических ресурсов Белгородской области (прилагается - не приводится).
2. Департаменту финансов и бюджетной политики Белгородской области(Боровик В.Ф.) внести изменения в законБелгородской области от 15 декабря 2015 года № 32 "Об областном бюджете на2016 год" в части увеличения расходов на содержание управленияэкологической безопасности и надзора за использованием объектов животного мира,водных биологических ресурсов Белгородской области на сумму 1338125 (одинмиллион триста тридцать восемь тысяч сто двадцать пять) рублей за счетуменьшения расходов по фонду оплаты труда департамента агропромышленногокомплекса и воспроизводства окружающей среды Белгородской области.
3. Контроль за исполнением постановления возложить на первогозаместителя Губернатора области В.А.Сергачева.
4. Настоящеепостановление вступает в силу с 21 мая 2016 года.
ГубернаторБелгородской области Е.Савченко
Утверждено
постановлением
ПравительстваБелгородской области
от 21 марта 2016г. № 72-пп
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ УПРАВЛЕНИИЭКОЛОГИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ И НАДЗОРА
ЗАИСПОЛЬЗОВАНИЕМ ОБЪЕКТОВ ЖИВОТНОГО МИРА, ВОДНЫХ
БИОЛОГИЧЕСКИХРЕСУРСОВ БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
I.Общие положения
1.1. Управлениеэкологической безопасности и надзора за использованием объектов животного мира,водных биологических ресурсов Белгородской области (далее - управление)является органом исполнительной власти Белгородской области, осуществляющимфункции по реализации государственной политики в сфере надзора заиспользованием объектов животного мира, водных биологических ресурсов и охраныокружающей среды в Белгородской области.
1.2. Полноенаименование - управление экологической безопасности и надзора заиспользованием объектов животного мира, водных биологических ресурсовБелгородской области;
сокращенноенаименование - управление Экоохотнадзора Белгородскойобласти.
1.3. Управление руководствуется в своей деятельности КонституциейРоссийской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральнымизаконами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации,постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации,международными договорами Российской Федерации, нормативными правовыми актамифедеральных органов исполнительной власти, осуществляющих функции по выработкегосударственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфереприродопользования и охраны окружающей среды, законами Белгородской области,постановлениями и распоряжениями Губернатора и ПравительстваБелгородской области, а также настоящим Положением.
1.4. Управление:
- являетсяюридическим лицом;
- имеетсамостоятельный баланс, лицевой счет получателя бюджетных средств, открытый вдепартаменте финансов и бюджетной политики области, иные счета в соответствии сзаконодательством;
- имеет печать сизображением герба Белгородской области, а также соответствующие печати, бланкии штампы со своим наименованием.
1.5. Управлениеподотчетно Губернатору и Правительству области.
1.6. Управлениеосуществляет возложенные на него полномочия непосредственно или через своиструктурные подразделения.
1.7. Управлениеосуществляет свою деятельность непосредственно или во взаимодействии сфедеральными органами исполнительной власти и их территориальнымиподразделениями, органами исполнительной власти области, органами местногосамоуправления, общественными объединениями и иными организациями.
1.8.Финансирование деятельности управления осуществляется за счет средствобластного бюджета, средств федерального бюджета, в том числе передаваемыхобласти в качестве субвенций на осуществление переданных полномочий.
1.9. Юридическийадрес управления: 308002, г. Белгород, пр. Б.Хмельницкого,д. 62.
II.Основные задачи управления
2.1. Основнымизадачами управления являются:
- реализацияпроводимой на территории области государственной политики в области охраны ииспользования объектов животного мира и среды их обитания;
- регулированиеотношений в области охраны животного мира и использования его в целяхобеспечения оптимальных условий существования животных, находящихся в состоянииестественной свободы;
- сохранениесреды обитания диких животных как главного условия сохранения животного мира;
- обеспечениезаконности и правопорядка в сфере охраны окружающей среды и объектов животногомира;
- выполнениеиных задач, предусмотренных действующим законодательством.
III.Государственные функции управления
3.1. В целяхосуществления основных задач управление исполняет следующие государственныефункции:
3.1.1.Реализация государственной политики в сфере контроля (надзора) заиспользованием объектов животного мира, охраны окружающей среды.
3.1.2.Организация и осуществление охраны объектов животного мира, правил охоты, иныхправил пользования объектами животного мира на территории области, заисключением находящихся на особо охраняемых природных территориях (далее -ООПТ) федерального значения.
3.1.3.Профилактика, выявление, предупреждение и пресечение нарушений требований всфере охраны окружающей среды.
3.1.4.Профилактика, выявление, предупреждение и пресечение нарушений требований вобласти охоты и сохранения охотничьих ресурсов.
3.1.5. Оказаниесодействия гражданам, общественным и иным некоммерческим объединениям вреализации их прав в области охраны окружающей среды.
3.1.6.Регулирование использования объектов животного мира, водных биологическихресурсов на территории области в рамках полномочий, предоставленных действующимзаконодательством.
3.1.7.Осуществление государственного контроля (надзора) за соблюдением физическими,юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями законодательства вобласти охраны окружающей среды, охраны и использования объектов животного мираи среды их обитания.
3.1.8.Осуществление государственного контроля (надзора) за использованием капканов,ловушек и других устройств.
3.1.9.Проведение проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей приосуществлении государственного контроля (надзора) за оборотом продукции,получаемой от объектов животного мира.
3.1.10.Проведение проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей приосуществлении государственного контроля (надзора) в области соблюденияприродоохранного законодательства.
3.1.11.Осуществление государственного контроля (надзора) в области обращения сотходами производства и потребления на объектах хозяйственной и инойдеятельности, подлежащих региональному государственному экологическому надзору.
3.1.12.Осуществление государственного контроля (надзора) в области охраны атмосферноговоздуха на объектах хозяйственной и иной деятельности, подлежащих региональномугосударственному экологическому контролю (надзору).
3.1.13.Осуществление регионального государственного контроля (надзора) загеологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр в отношенииучастков недр, содержащих месторождения общераспространенных полезныхископаемых, а также участков недр местного значения, согласование уточненныхграниц горного отвода.
3.1.14. Участиев согласовании в установленном законом порядке технических проектов разработкиместорождений общераспространенных полезных ископаемых и иной проектнойдокументации на выполнение работ, связанных с пользованием участками недр местногозначения на территории Белгородской области.
3.1.15.Осуществление регионального государственного контроля (надзора) в областииспользования и охраны водных объектов, за исключением водных объектов,подлежащих федеральному государственному надзору.
3.1.16.Осуществление государственного экологического контроля (надзора) за сбросомсточных вод через централизованную систему водоотведения.
3.1.17.Осуществление регионального государственного контроля (надзора) в областиохраны и использования особо охраняемых природныхтерриторий, за исключением особо охраняемых природных территорий федеральногозначения.
3.1.18.Разработка и реализация программ по охране и воспроизводству объектов животногомира, водных биологических ресурсов и среды их обитания.
3.1.19.Осуществление контроля за деятельностьюадминистративных комиссий по рассмотрению дел об административныхправонарушениях, а также за использованием предоставленных для осуществленияуказанной деятельности материальных ресурсов и финансовых средств.
3.1.20.Осуществление контроля за деятельностью кинологическихорганизаций области в части ведения охотничьего собаководства.
3.1.21.Осуществление иных государственных функций в соответствии с действующимзаконодательством Российской Федерации.
IV.Государственные услуги управления
4.1. В целяхрешения основных задач управление оказывает следующие государственные услуги:
4.1.1. Выдачаразрешений на использование объектов животного мира, за исключением объектов,находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, атакже объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации.
4.1.2. Выдача разрешений на содержание и разведение объектов животногомира в полувольных условиях и искусственно созданнойсреде обитания (кроме охотничьих ресурсов, занесенных в Красную книгуРоссийской Федерации), за исключением разрешений на содержание и разведениеохотничьих ресурсов, находящихся на особо охраняемых природных территорияхфедерального значения, в полувольных условиях и искусственносозданной среде обитания.
4.1.3. Выдачаохотничьих билетов.
4.1.4. Выдачаудостоверений общественным инспекторам управления экологической безопасности инадзора за использованием объектов животного мира, водных биологическихресурсов Белгородской области.
4.1.5. Выдача изамена удостоверений и нагрудных знаков производственных охотничьихинспекторов, аннулирование таких удостоверений в порядке, установленномуполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
4.1.6. Выдачалицензий на право пользования участками недр местного значения на территорииБелгородской области.
4.1.7.Проведение аукционов на право пользования участками недр местного значения натерритории Белгородской области.
4.1.8.Организация и проведение аукционов на право заключения охотхозяйственныхсоглашений и заключение таких соглашений, а также конкурсов на право заключениядоговора о предоставлении рыбоводных участков для осуществления любительского испортивного рыболовства, товарного рыбоводства, промышленного рыболовства изаключение таких договоров.
4.1.9.Проведение государственной экспертизы запасов полезных ископаемых,геологической, экономической и экологической информации о предоставляемых впользование участках недр местного значения, а также об участках недр местногозначения, используемых для целей строительства и эксплуатации подземныхсооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых на территорииБелгородской области.
4.1.10.Заключение договоров пользования водными биологическими ресурсами в целяхосуществления рыболовства в отношении видов водных биологических ресурсов,общий допустимый улов которых не устанавливается.
V.Полномочия управления
5.1. В целяхреализации возложенных задач управление осуществляет полномочия по:
5.1.1.Организации и осуществлению охраны, воспроизводства и использованию объектовживотного мира, за исключением объектов животного мира, находящихся на особоохраняемых природных территориях федерального значения, а также охране средыобитания указанных объектов животного мира.
5.1.2.Установлению согласованных с федеральным органом исполнительной власти,осуществляющим функции по выработке государственной политики инормативно-правовому регулированию в сфере охраны и использования объектовживотного мира и среды их обитания, объемов (лимитов) изъятия объектовживотного мира, за исключением объектов животного мира, находящихся на особоохраняемых природных территориях федерального значения.
5.1.3.Регулированию численности объектов животного мира, за исключением объектовживотного мира, находящихся на особо охраняемых природных территорияхфедерального значения, в порядке, установленном федеральными органамиисполнительной власти, осуществляющими функции по выработке государственнойполитики и нормативно-правовому регулированию в сфере охраны и использованияобъектов животного мира и среды их обитания.
5.1.4. Введению на территории области ограничений и запретов наиспользование объектов животного мира в целях их охраны и воспроизводства, заисключением объектов животного мира, находящихся на особо охраняемых природныхтерриториях федерального значения, по согласованию с федеральными органамиисполнительной власти, осуществляющими функции по контролю и надзору в сфереохраны, использования и воспроизводства объектов животного мира и среды ихобитания.
5.1.5. Ведению государственного учета численности объектов животного мира,государственного мониторинга и государственного кадастра объектов животногомира, государственного охотхозяйственного реестра впределах области, за исключением объектов животного мира, находящихся на особоохраняемых природных территориях федерального значения, с последующимпредоставлением сведений федеральным органам исполнительной власти,осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере охраны, использования и воспроизводстваобъектов животного мира и среды их обитания.
5.1.6.Организации и регулированию промышленного, любительского и спортивногорыболовства, за исключением территорий особо охраняемых природных территорийфедерального значения, а также водных биологических ресурсов, занесенных вКрасную книгу Российской Федерации, анадромных и катадромныхвидов рыб, трансграничных видов рыб.
5.1.7. Охране водных биологических ресурсов на внутренних водных объектах,за исключением особо охраняемых природных территорий федерального значения ипограничных зон, а также водных биологических ресурсов внутренних вод,занесенных в Красную книгу Российской Федерации, анадромных и катадромных видов рыб, трансграничных видов рыб и другихводных животных, перечни которых утверждаются федеральным органомисполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственнойполитики и нормативно-правовому регулированию в сфере охраны ииспользования объектов животного мира и среды их обитания.
5.1.8.Осуществлению мер по воспроизводству объектов животного мира и восстановлениюсреды их обитания, нарушенных в результате стихийных бедствий и по инымпричинам, за исключением объектов животного мира и среды их обитания,находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения.
5.1.9.Разработке схемы размещения, использования и охраны охотничьих угодий натерритории области.
5.1.10.Разработке и утверждению норм допустимой добычи охотничьих ресурсов, вотношении которых не устанавливается лимит добычи, и норм пропускнойспособности охотничьих угодий.
5.1.11.Изготовлению удостоверений и нагрудных знаков производственных охотничьихинспекторов по образцам, установленным уполномоченным федеральным органомисполнительной власти.
5.1.12.Проведению проверки знаний требований к кандидату в производственные охотничьиинспектора в порядке, установленном уполномоченным федеральным органомисполнительной власти.
5.1.13.Отстранению производственных охотничьих инспекторов от осуществленияпроизводственного охотничьего контроля в порядке, установленном уполномоченнымфедеральным органом исполнительной власти.
5.1.14.Разработке проектов законов и иных правовых актов области, регулирующихотношения в сфере деятельности управления, представлению указанных проектов ииных предложений по вопросам, относящимся к ведению управления, на рассмотрениесоответствующих органов государственной власти области.
5.1.15.Представлению в установленном порядке на рассмотрение органов исполнительнойвласти Белгородской области предложений о совершенствовании законодательства ииных предложений по вопросам, входящим в компетенцию управления, включаяпроекты законов и иные правовые акты.
5.1.16. Изданиюв пределах своей компетенции, в том числе совместно с другими органамиисполнительной власти Белгородской области, приказов, инструкций и иных актов,а также контролю за их исполнением.
5.1.17.Привлечению на основе межведомственного взаимодействия специалистов федеральныхорганов исполнительной власти, органов исполнительной власти Белгородскойобласти, научно-исследовательских организаций, иных организаций (посогласованию) для решения вопросов, находящихся в ведении управления.
5.1.18.Привлечению общественных организаций для осуществления мероприятий по охранеобъектов животного мира, водных биологических ресурсов и среды их обитания.
5.1.19.Организации деятельности общественных инспекторов управления экологическойбезопасности и надзора за использованием объектов животного мира, водныхбиологических ресурсов Белгородской области.
5.1.20.Проведению плановых и внеплановых выездных (инспекционных) проверок юридическихлиц и индивидуальных предпринимателей на предмет соблюдения имиприродоохранного законодательства в области охраны и использования объектовживотного мира, среды их обитания и охраны окружающей среды.
5.1.21. Проверкедеятельности физических, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей повыполнению ими условий договоров о предоставлении территорий, акваторий водныхобъектов рыбохозяйственного значения дляосуществления пользования объектами животного мира с целью охоты, организациилюбительского и спортивного рыболовства, промышленного рыболовства и товарногорыбоводства, охотхозяйственных соглашений.
5.1.22.Применению в пределах своей компетенции предусмотренных законодательствомРоссийской Федерации мер ответственности за нарушение природоохранногозаконодательства в области охраны и использования объектов животного мира иокружающей среды, в том числе путем направления обязательных для исполненияпредписаний физическим, юридическим лицам.
5.1.23.Направлению по подведомственности информации о выявленных нарушениях вфедеральные и областные органы государственной власти или правоохранительныеорганы.
5.1.24. Осуществлению в установленном порядке функций государственногозаказчика, включая размещение в установленном законодательством РоссийскойФедерации порядке заказов, и заключению государственных контрактов и иныхгражданско-правовых договоров на поставку товаров, выполнение работ, оказаниеуслуг для государственных нужд, в том числе для обеспечения нужд управления.
5.1.25.Обращению в судебные органы с исками к юридическим и физическим лицам,допускающим нарушения федерального и областного законодательства в областиохраны, контроля и регулирования использования объектов животного мира, водныхбиологических ресурсов и окружающей среды.
5.1.26. Созданиюв управлении в установленном порядке совещательных коллегиальных органов дляобсуждения актуальных вопросов деятельности управления.
5.1.27. Принятиюучастия в проведении государственной экологической экспертизы по вопросам,отнесенным к ведению управления.
5.1.28.Представлению в установленном порядке работников управления к государственнымнаградам и присвоению почетных званий, применению иных видов поощрений кработникам управления.
5.1.29.Установлению порядка пользования участками недр местного значения, а такжестроительства подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых.
5.1.30. Участиюв аукционных комиссиях при проведении аукционов направо пользования участками недр местного значения и определению условий ихпользования.
5.1.31.Приостановлению в установленных законодательством Российской Федерации случаяхдействия долгосрочных лицензий, охотхозяйственныхсоглашений либо аннулировании указанных лицензий, охотхозяйственныхсоглашений.
5.1.32.Определению видов разрешенной охоты и параметров осуществления охоты вохотничьих угодьях на территории области, за исключением объектов животногомира, находящихся на особо охраняемых природных территориях федеральногозначения.
5.1.33. Ведениюгосударственного учета объектов, оказывающих негативное воздействие наокружающую среду и подлежащих региональному государственному экологическомуконтролю (надзору).
5.1.34.Подготовке в установленном порядке отчетности о расходовании федеральныхсубвенций.
5.1.35.Организации и проведению в установленном порядке расселения объектов животногомира, воспроизводства водных биологических ресурсов на территории области.
5.1.36.Проведению биотехнических мероприятий на территории общедоступных охотничьихугодий области, направленных на сохранение охотничьих ресурсов.
5.1.37.Проведению учета посещаемости рыболовов, сбору статистического и биологическогоматериала любительского и спортивного вылова водных биологических ресурсов изводных объектов рыбохозяйственного значения.
5.1.38.Проведению мониторинга состояния водоемов рыбохозяйственногоназначения, проведению рыбохозяйственной мелиорацииводных объектов Белгородской области.
5.1.39.Разработке и утверждению норм допустимой добычи охотничьих ресурсов, вотношении которых не устанавливается лимит добычи, и норм пропускнойспособности охотничьих угодий.
5.1.40.Осуществлению мер по воспроизводству объектов животного мира и восстановлениюсреды их обитания, нарушенных в результате стихийных бедствий и по инымпричинам, за исключением объектов животного мира и среды их обитания,находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения.
5.1.41.Проведению расчета ущерба, причиненного объектам животного мира и окружающейсреде.
5.1.42.Осуществлению иных полномочий в соответствии с действующим законодательствомРоссийской Федерации.
5.2. Должностныелица управления имеют право:
5.2.1. Проверятьу физических, должностных и юридических лиц документы, разрешающие осуществлятьпользование животным миром, находиться на особо охраняемой природной территории(акватории), а также разрешения органов внутренних дел на хранение и ношениеогнестрельного оружия.
5.2.2.Привлекать физических, должностных и юридических лиц к административнойответственности в соответствии с Кодексом Российской Федерации обадминистративных правонарушениях и законодательством Белгородской области.
5.2.3.Производить досмотр вещей и личный досмотр задержанных лиц, остановку и досмотртранспортных средств, проверку оружия и других орудий добычи объектов животногомира, добытых объектов животного мира и полученной из них продукции, в томчисле во время ее транспортировки, в местах складирования и переработки.
5.2.4. Изымать унарушителей незаконно добытые объекты животного мира и полученную из нихпродукцию, оружие и другие орудия добычи объектов животного мира, в том числетранспортные средства, а также соответствующие документы с оформлением изъятияв установленном порядке.
5.2.5. Хранить иносить специальные средства и служебное оружие, а также разрешенное в качествеуказанного оружия гражданское оружие самообороны и охотничье огнестрельноеоружие.
5.2.6. Применятьфизическую силу, специальные средства, служебное оружие, а также разрешенное вкачестве указанного оружия гражданское оружие самообороны и охотничьеогнестрельное оружие.
5.2.7.Запрашивать и получать на основании мотивированных письменных запросов отфедеральных органов власти, Правительства области, государственных органовобласти, органов местного самоуправления, юридических лиц, индивидуальныхпредпринимателей и граждан статистические и оперативные данные, отчетные исправочные материалы и иную информацию, необходимую для выполнения задач,возложенных на управление.
5.2.8.Беспрепятственно по предъявлении служебного удостоверения и копии приказа(распоряжения) руководителя (заместителя руководителя) органа государственногонадзора о назначении проверки посещать объекты, принадлежащие юридическим ифизическим лицам и индивидуальным предпринимателям.
5.2.9.Составлять протоколы об административных правонарушениях, связанных снарушением законодательства Российской Федерации в области охоты и сохраненияохотничьих ресурсов, охраны окружающей среды, рассматривать дела об указанныхадминистративных правонарушениях и принимать меры по предотвращению такихнарушений.
5.2.10.Направлять в уполномоченные органы материалы, связанные с нарушениемзаконодательства Российской Федерации в области охоты и сохранения охотничьихресурсов, охраны окружающей среды, для решения вопросов о возбуждении уголовныхдел по признакам преступлений.
5.3. Управлениеможет обладать иными правами, необходимыми для решения возложенных науправление задач и полномочий, выполнения функций и оказания услуг всоответствии с законодательством Российской Федерации.
VI.Организация деятельности управления
6.1. Структурауправления утверждается Губернатором области, штатные расписания и Положение обуправлении утверждаются Правительством области.
6.2. Управлениесостоит из следующих подразделений:
- отдел кадровогои юридического обеспечения;
- отделбухгалтерского учета, экономики, финансов и материально-техническогообеспечения;
- отделлицензионно-разрешительной работы;
- отделвзаимодействия с федеральными структурами;
- пять отделовпо выявлению, пресечению и профилактике правонарушений;
- зональныйотдел Охотрыбнадзора;
- отдел учета,анализа и контроля объектов животного мира, водных биологических ресурсов исреды их обитания;
- отделорганизации государственного экологического надзора;
- шестьзональных отделов государственного экологического надзора.
6.3. Управлениевозглавляет начальник управления, который назначается на должность иосвобождается от должности Губернатором области по согласованию с федеральнымуполномоченным государственным органом по охране, контролю и регулированиюиспользования объектов животного мира и среды их обитания.
6.4. Начальникуправления имеет первого заместителя начальника управления и двух заместителейначальника управления.
6.5. Начальникуправления:
6.5.1.Осуществляет руководство деятельностью управления, несет персональнуюответственность за выполнение возложенных на управление государственных функцийи предоставление услуг.
6.5.2. Посогласованию с федеральными органами исполнительной власти, осуществляющимифункции по выработке государственной политики и нормативно-правовомурегулированию в сфере экологического надзора и охраны, контроля и регулированияиспользования объектов животного мира, водных биологических ресурсов и среды ихобитания, разрабатывает и представляет на утверждение структуру и штатноерасписание управления.
6.5.3.Определяет должностные обязанности первого заместителя начальника управления,заместителей начальника управления и руководителей структурных подразделений,утверждает положения о структурных подразделениях управления.
6.5.4. Назначаетна должность и освобождает от должности в установленном порядке работниковуправления, заключает, изменяет и расторгает трудовые договоры с этимиработниками.
6.5.5. Издаетприказы и инструкции по вопросам организации работы управления.
6.5.6. Решает всоответствии с законодательством о государственной гражданской службе вопросы,связанные с прохождением государственной гражданской службы в управлении.
6.5.7. Вустановленном порядке принимает решение и вносит предложения о создании,реорганизации и ликвидации структурных подразделений управления, находящихся вего подчинении.
6.5.8. Решаетвопросы премирования и поощрения работников управления и руководителейподведомственных подразделений, налагает на них дисциплинарные взыскания всоответствии с действующим законодательством.
6.5.9. Бездоверенности распоряжается в установленном порядке средствами и имуществомуправления, представительствует по делам управления в суде, арбитражном суде идругих организациях, выдает доверенности без права дальнейшего передоверия поделам управления, совершает от имени управления все денежные операции вустановленном законодательством порядке.
6.5.10.Рассматривает дела об административных правонарушениях в сфере охраны, контроляи регулирования использования объектов животного мира и охраны окружающейсреды.
6.6. Первыйзаместитель начальника управления:
6.6.1. Исполняетобязанности начальника управления в период его отсутствия.
6.6.2.Осуществляет координацию деятельности подразделений управления.
6.6.3.Представляет начальника управления по его поручению во взаимоотношениях спредприятиями и организациями независимо от их организационно-правовой формы иформы собственности, взаимодействующими с управлением, и территориальнымиорганами федеральных органов исполнительной власти, органами исполнительнойвласти области, органами местного самоуправления муниципальных районов игородских округов.
6.6.4. Принимаетрешения по обеспечению выполнения задач, стоящих перед управлением, в рамкахсвоей компетенции.
6.7. Работникиуправления являются должностными лицами специально уполномоченногогосударственного органа исполнительной власти Белгородской области по надзоруза использованием объектов животного мира, водных биологических ресурсов иохране окружающей среды и обладают соответствующими правами и обязанностями,установленными для данных должностных лиц федеральным и областнымзаконодательством.
6.8. Должностныелица управления имеют служебные удостоверения и номерные нагрудные знакиединого образца, пользуются правом ношения форменной одежды, знаков различия иномерного нагрудного знака в соответствии с нормами и правилами, утвержденнымифедеральным и областным законодательством.
6.9. Должностныелица управления рассматривают дела об административных правонарушениях впределах своих полномочий, установленных статьями 23.22, 23.25, 23.26, 23.29Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
6.10.Должностные лица управления являются одновременно по должности государственнымиинспекторами Белгородской области в области охраны окружающей среды, в томчисле:
начальникуправления - главным государственным инспектором Белгородской области в областиохраны окружающей среды;
первыйзаместитель начальника управления, заместители начальника управления -заместителями главного государственного инспектора Белгородской области вобласти охраны окружающей среды;
начальникиотделов по выявлению, пресечению и профилактике правонарушений, начальникизональных отделов государственного экологического надзора, начальник отделакадрового и юридического обеспечения, начальник отдела взаимодействия сфедеральными структурами, начальник отдела организации государственногоэкологического надзора, начальник отдела лицензионно-разрешительной работы,заместители начальников зональных отделов государственного экологическогонадзора, заместитель начальника отдела учета, анализа и контроля объектовживотного мира, водных биологических ресурсов и среды их обитания , консультанты отдела учета, анализа и контроля объектов животногомира, водных биологических ресурсов и среды их обитания, консультанты отделовпо выявлению, пресечению и профилактике правонарушений, консультанты зональныхотделов государственного экологического надзора, старшие инспекторы отделов повыявлению, пресечению и профилактике правонарушений, консультанты отделавзаимодействия с федеральными структурами, консультанты отделалицензионно-разрешительной работы, старшие инспекторы зонального отдела Охотрыбнадзора, старшие инспекторы отдела учета, анализа иконтроля объектов животного мира, водных биологических ресурсов и среды ихобитания, старшие специалисты отдела организации государственногоэкологического надзора, старшие инспекторы отдела кадрового и юридическогообеспечения, - старшими государственными инспекторами Белгородской области вобласти охраны окружающей среды.
6.11.Государственная пошлина и сборы, взимаемые управлением, а также суммыматериального ущерба, причиненного государственному охотничьему фонду,окружающей среде, и суммы возмещения ущерба при возникновении страховых случаевпоступают в бюджеты соответствующих уровней согласно действующему федеральномузаконодательству и законодательству Белгородской области.
6.12. Суммыштрафов, налагаемых в соответствии с Кодексом Российской Федерации обадминистративных правонарушениях на граждан, должностных лиц и юридических лиц,а также иски о возмещении ущерба, причиненного государственному охотничьемуфонду, окружающей среде, и суммы возмещения ущерба при возникновении страховыхслучаев уплачиваются согласно действующему федеральному законодательству изаконодательству Белгородской области.
VII.Материально-техническое
обеспечение иимущество управления
7.1. Имущество управления составляют закрепленные на праве оперативногоуправления и приобретенные основные и оборотные средства, товарно-материальныеценности, отражаемые на самостоятельном балансе управления.
7.2. Управлениепо согласованию с вышестоящими органами исполнительной власти РоссийскойФедерации и Белгородской области имеет право в установленном порядке списыватьсо своего баланса устаревшие, изношенные и непригодные для дальнейшегоиспользования оборудование, транспортные средства, инвентарь и инструмент,когда восстановление их невозможно или экономически нецелесообразно.
7.3. Управлениеосвобождено от арендной платы за занимаемые помещения, находящиеся всобственности области.
VIII.Реорганизация и ликвидация управления
8.1.Реорганизация (слияние, присоединение, разделение, выделение, преобразование) ипрекращение деятельности управления осуществляется в соответствии с действующимзаконодательством.