Постановление Правительства Белгородской области от 15.02.2016 № 49-пп

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНЫХ РЕГЛАМЕНТОВ ИСПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ФУНКЦИЙ И ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УСЛУГ УПРАВЛЕНИЯ ВЕТЕРИНАРИИ БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

 

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ПРАВИТЕЛЬСТВО БЕЛГОРОДСКОЙОБЛАСТИ

 

от 15 февраля 2016 г.                                       № 49-пп

 

(Утратилсилу - Постановление Правительства Белгородской области от13.05.2019 г. № 201-пп)

 

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНЫХ РЕГЛАМЕНТОВИСПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ФУНКЦИЙ И ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УСЛУГУПРАВЛЕНИЯ ВЕТЕРИНАРИИ БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

 

(В редакции ПостановленийПравительства Белгородской области
от09.04.2018 № 115-пп)

 

Всоответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Оборганизации предоставления государственных и муниципальных услуг",Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011 года № 373"О разработке и утверждении административных регламентов исполнениягосударственных функций и административных регламентов предоставлениягосударственных услуг", постановлением Правительства Белгородской областиот 30 мая 2011 года № 205-пп "О порядке разработки и утверждения административныхрегламентов" Правительство Белгородской области постановляет:

1.Утвердить прилагаемые административные регламенты исполнения государственныхфункций управления ветеринарии Белгородской области:

-"Организация работы по ликвидации очагов особо опасных болезней животных,в том числе отчуждению животных и изъятию продуктов животноводства усобственников в порядке, предусмотренном законодательством";

-"Осуществление регионального государственного ветеринарного надзора натерритории Белгородской области". (В редакцииПостановления Правительства Белгородской области от09.04.2018 № 115-пп)

2.Утвердить прилагаемые административные регламенты предоставлениягосударственных услуг управления ветеринарии Белгородской области:

-"Проведение ветеринарно-санитарной экспертизы продукции животного ирастительного происхождения";

-"Регистрация специалистов в области ветеринарии, занимающихся предпринимательскойдеятельностью на территории Белгородской области".

3.Признать утратившим силу постановлениеПравительства Белгородской области от 25 июля 2011 года № 275-пп "Обутверждении административных регламентов исполнения государственных функций ипредоставления государственной услуги управления ветеринарии Белгородскойобласти".

4.Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя ГубернатораБелгородской области С.Н.Алейника.

5.Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

 

Губернатор Белгородской области                                                       Е.Савченко

 

 

 

 

 

Утвержден

постановлением

Правительства Белгородской области

от 9 апреля 2018 г. N 115-пп

 

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ ИСПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙФУНКЦИИ УПРАВЛЕНИЯ ВЕТЕРИНАРИИ БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ "ОСУЩЕСТВЛЕНИЕРЕГИОНАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО ВЕТЕРИНАРНОГО НАДЗОРА НА ТЕРРИТОРИИ БЕЛГОРОДСКОЙОБЛАСТИ"

 

1. Общие положения

1.1. Административный регламент исполнениягосударственной функции управления ветеринарии Белгородской области"Осуществление регионального государственного ветеринарного надзора натерритории Белгородской области" (далее соответственно - административныйрегламент, государственная функция) устанавливает сроки и последовательностьадминистративных процедур (действий) управления ветеринарии Белгородскойобласти (далее - КНО) при осуществлении регионального государственноговетеринарного надзора в отношении юридических лиц и индивидуальныхпредпринимателей, а также порядок взаимодействия между структурнымиподразделениями КНО, их должностными лицами, взаимодействия КНО с физическими июридическими лицами, иными органами государственной власти и органами местногосамоуправления, учреждениями и организациями при исполнении государственнойфункции.

1.2. Государственная функция исполняется КНО.

1.3. При исполнении государственной функции КНОосуществляет взаимодействие с Управлением Россельхознадзора по Белгородскойобласти.

1.4. Исполнение государственной функции осуществляетсяв соответствии с:

1) Кодексом Российской Федерации об административныхправонарушениях (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002 г., N 1(ч. 1), ст. 1);

2) Законом Российской Федерации от 14 мая 1993 года N4979-1 "О ветеринарии" (Ведомости Съезда народных депутатовРоссийской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1993 г., N 24,ст. 857);

3) Федеральным законом от 26 декабря 2008 года N294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателейпри осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципальногоконтроля" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008 г., N 52,ст. 6249);

4) постановлением Правительства Белгородской областиот 15 сентября 2014 года N 343-пп "Об утверждении Порядка организации иосуществления регионального государственного ветеринарного надзора натерритории Белгородской области" ("Белгородские известия", N 227- 229, 27.11.2014).

1.5. Предметом государственного контроля (надзора)является соблюдение юридическими лицами и индивидуальными предпринимателямитребований, установленных федеральными законами и иными нормативными правовымиактами Российской Федерации, законами Белгородской области и иными нормативнымиправовыми актами Белгородской области в сфере ветеринарии (далее - обязательныетребования).

1.6. Государственная функция осуществляетсяпосредством:

1) организации и проведения проверок юридических лиц ииндивидуальных предпринимателей, за исключением юридических лиц, индивидуальныхпредпринимателей, отнесенных в соответствии с положениями статьи 4 Федеральногозакона от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднегопредпринимательства в Российской Федерации" к субъектам малогопредпринимательства в период с 1 января 2016 года по 31 декабря 2018 года, кромеюридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих видыдеятельности, перечень которых устанавливается Правительством РоссийскойФедерации в соответствии с частью 9 статьи 9 Федерального закона от 26 декабря2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальныхпредпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) имуниципального контроля";

2) принятия предусмотренных законодательствомРоссийской Федерации мер по пресечению и (или) устранению последствий выявленныхнарушений обязательных требований;

3) систематического наблюдения за исполнениемобязательных требований, анализа и прогнозирования состояния их исполненияюридическими лицами и индивидуальными предпринимателями.

1.7. Предметом плановой проверки является соблюдениеюридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в процессе осуществлениядеятельности обязательных требований, а также соответствие сведений,содержащихся в уведомлении о начале осуществления отдельных видовпредпринимательской деятельности, обязательным требованиям.

Предметом внеплановой проверки является соблюдениеюридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в процессе осуществлениядеятельности обязательных требований в сфере ветеринарии, выполнениепредписаний КНО, проведение мероприятий по предотвращению причинения вредажизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, пообеспечению безопасности государства, по предупреждению возникновениячрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, по ликвидациипоследствий причинения такого вреда.

Предметом документарной проверки являются сведения,содержащиеся в документах юридического лица, индивидуального предпринимателя,устанавливающих их организационно-правовую форму, права и обязанности,документы, используемые при осуществлении их деятельности и связанные сисполнением ими обязательных требований в сфере ветеринарии, исполнениемпредписаний и постановлений КНО.

Предметом выездной проверки являются содержащиеся вдокументах юридического лица, индивидуального предпринимателя сведения, а такжесоответствие их работников, состояние используемых указанными лицами приосуществлении деятельности территорий, зданий, строений, сооружений, помещений,оборудования, подобных объектов, транспортных средств, производимые иреализуемые юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем товары(выполняемая работа, предоставляемые услуги) и принимаемые ими меры поисполнению обязательных требований в сфере ветеринарии.

1.8. Перечень актов, содержащих обязательные требования,соблюдение которых оценивается при проведении мероприятий по исполнениюгосударственной функции, утверждается приказом руководителя КНО и размещаетсяна официальном сайте www.belvet.ru в информационно-коммуникационной сетиИнтернет (далее - сеть Интернет).

1.9. Должностные лица КНО, являющиеся государственнымиветеринарными инспекторами, при проведении проверки имеют право:

1) беспрепятственно в порядке, установленномзаконодательством Российской Федерации, посещать и обследовать юридических лици индивидуальных предпринимателей в целях проверки исполнения имизаконодательства Российской Федерации о ветеринарии, проведенияпротивоэпизоотических и других ветеринарных мероприятий и соблюдениядействующих ветеринарных правил;

2) предъявлять юридическим лицам, индивидуальнымпредпринимателям и гражданам требования о проведении противоэпизоотических идругих мероприятий, об устранении нарушений действующего законодательства вобласти ветеринарии, а также осуществлять контроль за выполнением предъявленныхранее требований;

3) требовать представления Документов, информации,если они являются объектами проверки или относятся к предмету проверки;

4) отбирать образцы продукции, пробы обследованияобъектов проверки для проведения их исследований, испытаний, измерений;

5) принимать меры в отношении фактов нарушений,выявленных при проведении проверки, в порядке, предусмотренном КодексомРоссийской Федерации об административных правонарушениях.

1.10. Должностные лица КНО, являющиесягосударственными ветеринарными инспекторами, при проведении проверки обязаны:

1) своевременно и в полной мере исполнятьпредоставленные в соответствии с законодательством Российской Федерацииполномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений обязательныхтребований;

2) соблюдать законодательство Российской Федерации,права и законные интересы юридического лица, индивидуального предпринимателя,проверка которых проводится;

3) проводить проверку на основании распоряжения(приказа) руководителя КНО, заместителя руководителя КНО о ее проведении всоответствии с ее назначением;

4) проводить проверку только во время исполненияслужебных обязанностей, выездную проверку - только при предъявлении служебныхудостоверений, копии распоряжения (приказа) руководителя КНО, заместителяруководителя КНО;

5) не препятствовать руководителю, иному должностномулицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальномупредпринимателю, его уполномоченному представителю присутствовать припроведении проверки и давать разъяснения по вопросам, относящимся к предметупроверки;

6) истребовать в рамках межведомственногоинформационного взаимодействия документы и (или) информацию, включенные вопределенный Правительством Российской Федерации перечень, от иныхгосударственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственныхгосударственным органам или органам местного самоуправления организаций, враспоряжении которых находятся указанные документы;

7) знакомить руководителя, иное должностное лицо илиуполномоченного представителя юридического лица, индивидуальногопредпринимателя, его уполномоченного представителя с документами и (или)информацией, полученными в рамках межведомственного информационноговзаимодействия;

8) предоставлять руководителю, иному должностному лицуили уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальномупредпринимателю, его уполномоченному представителю, присутствующим припроведении проверки, информацию и документы, относящиеся к предмету проверки;

9) уведомить о проведении проверки в установленныезаконом сроки;

10) знакомить руководителя, иное должностное лицо илиуполномоченного представителя юридического лица, индивидуальногопредпринимателя, его уполномоченного представителя с результатами проверки;

11) учитывать при определении мер, принимаемых пофактам выявленных нарушений, соответствие указанных мер тяжести нарушений, ихпотенциальной опасности для жизни, здоровья людей, для животных, растений,окружающей среды, объектов культурного наследия (памятников истории и культуры)народов Российской Федерации, безопасности государства, для возникновениячрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также не допускатьнеобоснованное ограничение прав и законных интересов граждан, в том числеиндивидуальных предпринимателей, юридических лиц;

12) доказывать обоснованность своих действий при ихобжаловании юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в порядке,установленном законодательством Российской Федерации;

13) соблюдать сроки проведения проверки, установленныенастоящим административным регламентом;

14) не требовать от юридического лица, индивидуальногопредпринимателя документы и иные сведения, представление которых непредусмотрено законодательством Российской Федерации;

15) перед началом проведения выездной проверки попросьбе руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителяюридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченногопредставителя ознакомить их с положениями административного регламента, всоответствии с которым проводится проверка;

16) осуществлять запись о проведенной проверке вжурнале учета проверок при его наличии у юридического лица, индивидуальногопредпринимателя;

17) в случае выявления при проведении проверкинарушений органом государственной власти, органом местного самоуправления,юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем и гражданином обязательныхтребований выдать предписание органу государственной власти, органу местногосамоуправления, юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю и гражданинуоб устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения и (или) опроведении мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни, здоровьюграждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурногонаследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации,безопасности государства, а также возникновения чрезвычайных ситуацийприродного и техногенного характера, а также других мероприятий,предусмотренных федеральными законами;

18) в случае выявления при проведении проверкинарушений органом государственной власти, органом местного самоуправления,юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем и гражданином обязательныхтребований принять меры по контролю за устранением выявленных нарушений, ихпредупреждению, предотвращению возможного причинения вреда жизни, здоровьюграждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурногонаследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации,безопасности государства, а также возникновения чрезвычайных ситуацийприродного и техногенного характера и меры по привлечению лиц, допустившихвыявленные нарушения, к ответственности;

19) в случае если при проведении проверки установлено,что деятельность органа государственной власти, органа местного самоуправления,юридического лица, его филиала, представительства, структурного подразделения,индивидуального предпринимателя и гражданина, эксплуатация им зданий, строений,сооружений, помещений, оборудования, подобных объектов, транспортных (средств,производимые и реализуемые им товары (выполняемые работы, предоставляемыеуслуги) представляют непосредственную угрозу причинения вреда жизни, здоровьюграждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурногонаследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации,безопасности государства, угрозу возникновения чрезвычайных ситуаций природногои техногенного характера или такой вред причинен, незамедлительно (не позднееодного рабочего дня со дня установления указанных обстоятельств) принять мерыпо недопущению причинения вреда или прекращению его причинения вплоть довременного запрета деятельности органа государственной власти, органа местногосамоуправления, юридического лица, индивидуального предпринимателя игражданина;

20) довести до сведения органов государственнойвласти, органов местного самоуправления, юридических лиц, индивидуальныхпредпринимателей и граждан любым доступным способом информацию о наличии угрозыпричинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающейсреде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народовРоссийской Федерации, безопасности государства, угрозы возникновениячрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и способах егопредотвращения не позднее одного рабочего дня со дня установления указанныхобстоятельств;

21) использовать при проведении плановых проверок(документарных, выездных) проверочные листы (список контрольных вопросов).

1.11. Юридические лица (руководитель, иное должностноелицо или уполномоченный представитель юридического лица), индивидуальныепредприниматели (уполномоченный представитель), в отношении которыхосуществляются мероприятия по контролю (надзору), при проведении проверкивправе:

1) непосредственно присутствовать при проведениипроверки, давать объяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;

2) получать от КНО, его должностных лиц информацию,которая относится к предмету проверки и предоставление которой предусмотренонастоящим административным регламентом;

3) знакомиться с результатами проверки и указывать вакте проверки о своем ознакомлении с результатами проверки, согласии илинесогласии с ними, а также с отдельными действиями должностных лиц КНО;

4) обжаловать действия (бездействие) должностных лицКНО, повлекшие за собой нарушение прав юридического лица, индивидуальногопредпринимателя при проведении проверки, в административном и (или) судебномпорядке в соответствии с законодательством Российской Федерации;

5) привлекать Уполномоченного при Президенте РоссийскойФедерации по защите прав потребителей либо уполномоченного по защите правпредпринимателей в Белгородской области к участию в проверке;

6) представлять документы и (или) информацию,запрашиваемые в рамках межведомственного информационного взаимодействия, в КНОпо собственной инициативе.

1.12. Юридические лица, индивидуальныепредприниматели, в отношении которых осуществляются мероприятия по контролю(надзору), имеют право:

1) получать компенсацию в качестве возмещения вреда,причиненного при осуществлении государственного контроля (надзора), вследствиедействий (бездействия) должностных лиц КНО, признанных в установленномзаконодательством Российской Федерации порядке неправомерными, включаяупущенную выгоду (неполученный доход), за счет средств областного бюджетаБелгородской области в соответствии с гражданским законодательством;

2) обращаться в суд за защитой нарушенных приосуществлении регионального государственного ветеринарного надзора прав и (или)законных интересов юридических лиц, индивидуальных предпринимателей;

3) вести журнал учета проверок по типовой форме,установленной федеральным органом исполнительной власти, уполномоченнымПравительством Российской Федерации.

1.13. Юридические лица, индивидуальныепредприниматели, в отношении которых осуществляются мероприятия по контролю(надзору), при проведении проверок обязаны:

1) юридические лица - обеспечить присутствиеруководителей, иных должностных лиц или уполномоченных представителейюридических лиц;

2) индивидуальные предприниматели - присутствовать илиобеспечить присутствие уполномоченных представителей, ответственных заорганизацию и проведение мероприятий по выполнению обязательных требований;

3) предоставить должностным лицам КНО, проводящимвыездную проверку, возможность ознакомиться с документами, связанными с целями,задачами и предметом выездной проверки, в случае, если выездной проверке непредшествовало проведение документарной проверки;

4) обеспечить доступ проводящих выездную проверкудолжностных лиц и участвующих в выездной проверке экспертов, представителейэкспертных организаций на территорию, в используемые юридическим лицом,индивидуальным предпринимателем при осуществлении деятельности здания,строения, сооружения, помещения, к используемому юридическими лицами, индивидуальнымипредпринимателями оборудованию, подобным объектам, транспортным средствам иперевозимым ими грузам.

1.14. Результатом исполнения государственной функцииявляются:

1) вручение (направление) акта проверки юридическомулицу, индивидуальному предпринимателю;

2) выдача предписания об устранении выявленныхнарушений юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю;

3) принятие решения о возбуждении дела обадминистративном правонарушении;

4) направление информации о нарушениях обязательныхтребований:

- в федеральные органы исполнительной власти;

- в правоохранительные органы - о нарушенияхобязательных требований, содержащих признаки преступлений в соответствии сзаконодательством Российской Федерации;

5) выдача предостережения о недопустимости нарушенияобязательных требований.

 

2. Требования к порядку исполнения государственнойфункции

 

2.1. Порядок информирования об исполнениигосударственной функции.

2.1.1. Информация о местонахождении, графике работы,справочных телефонах КНО, адрес официального сайта в сети Интернет, содержащегоинформацию о порядке исполнения государственной функции, адреса электроннойпочты указаны в приложении N 1 к настоящему административному регламенту.

2.1.2. Способы получения информации по вопросамисполнения государственной функции, а также о ходе ее исполнения:

- личное обращение, в том числе с использованиемсредств телефонной связи;

- письменное обращение;

- посредством электронной почты;

- посредством официального сайта органагосударственного контроля (надзора) в сети Интернет;

- с использованием федеральной государственнойинформационной системы "Единый Портал государственных и муниципальныхуслуг (функций)" - www.gosuslugi.ru, государственной информационнойсистемы "Портал государственных и муниципальных услуг (функций)Белгородской области" - https://31.gosuslugi.ru/pgu/;

- на информационных стендах в помещении, гдеосуществляется исполнение государственной функции.

2.1.3. Специалист, осуществляющий консультирование(посредством телефона или лично) по вопросам исполнения государственнойфункции, должен корректно и внимательно относиться к заинтересованным лицам, неунижая их чести и достоинства. Консультирование должно проводиться без большихпауз, лишних слов и эмоций.

При консультировании по телефону специалист долженназвать свои фамилию, имя, отчество, должность, а затем в вежливой форме четкои подробно проинформировать обратившегося по интересующим его вопросам.

Если специалист, к которому обратилосьзаинтересованное лицо, не может ответить на вопрос самостоятельно либоподготовка ответа требует продолжительного времени, то он может предложитьзаинтересованному лицу обратиться письменно либо назначить другое удобное длязаинтересованного лица время для получения информации. Продолжительностьустного информирования каждого заинтересованного лица составляет не более 10минут.

2.1.4. Информирование заинтересованных лиц вписьменной форме о порядке исполнения государственной функции осуществляетсяпри обращении заинтересованных лиц. При обращении ответ направляется заинтересованномулицу в течение 30 календарных дней со дня поступления запроса.

При консультировании по обращениям заинтересованномулицу дается исчерпывающий ответ на поставленные вопросы, указываются фамилия,имя, отчество, должность и номер телефона исполнителя.

2.1.5. На информационном стенде и в сети Интернетразмещается информация о местонахождении и графике работы КНО, а такжеследующая информация:

1) текст административного регламента;

2) блок-схема и краткое описание порядка исполнениягосударственной функции;

3) перечень обязательных требований, предъявляемых кюридическим лицам и индивидуальным предпринимателям;

4) утвержденный план проведения плановых проверок насоответствующий год.

Тексты информационных материалов печатаются удобнымдля чтения шрифтом, без исправлений, наиболее важные места подчеркиваются.

2.2. Срок исполнения государственной функции.

2.2.1. Срок проведения проверки (как документарной,так и выездной) не может превышать 20 рабочих дней.

В отношении одного субъекта малого предпринимательстваобщий срок проведения плановой выездной проверки не может превышать 50 часовдля малого предприятия и 15 часов для микропредприятия в год.

В исключительных случаях, связанных с необходимостьюпроведения сложных и (или) длительных исследований, испытаний, специальныхэкспертиз и расследований на основании мотивированных предложений должностныхлиц органа государственного контроля, проводящих выездную плановую проверку,срок проведения выездной плановой проверки может быть продлен руководителем органагосударственного контроля, но не более чем на 20 рабочих дней в отношении малыхпредприятий, микропредприятий - не более чем на 15 часов.

2.2.2. Плановые проверки проводятся не чаще чем одинраз в три года.

2.2.3. Для достижения целей и задач проведения проверкиюридические лица, индивидуальные предприниматели представляют необходимыедокументы в виде копий, заверенных печатью (при ее наличии) и соответственноподписью индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя,руководителя, иного должностного лица юридического лица. Юридическое лицо,индивидуальный предприниматель вправе представить указанные в запросе документыв форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированнойэлектронной подписью, в установленном порядке.

2.3. Использование при проведении плановой проверкидолжностным лицом КНО проверочных листов (списков контрольных вопросов).

Обязанность использования проверочных листов (списковконтрольных вопросов) может быть предусмотрена при проведении плановых провероквсех или отдельных юридических лиц, индивидуальных предпринимателей,обусловлена типом (отдельными характеристиками) используемых имипроизводственных объектов, а также отнесением деятельности юридического лица,индивидуального предпринимателя и (или) используемых ими производственныхобъектов к определенной категории риска, определенному классу (категории)опасности.

2.3.1. Проверочные листы (списки контрольных вопросов)разрабатываются и утверждаются приказом КНО в соответствии с общимитребованиями, определяемыми Правительством Российской Федерации.

2.3.2. При проведении совместных плановых проверокмогут применяться сводные проверочные листы (списки контрольных вопросов),разрабатываемые и утверждаемые несколькими органами государственного контроля(надзора), органами муниципального контроля.

2.3.3. При проведении проверки с использованиемпроверочного листа (списка контрольных вопросов) заполненный по результатампроведения проверки проверочный лист (список контрольных вопросов)прикладывается к акту проверки.

3. Административные процедуры (состав,последовательность

и сроки выполнения административных процедур(действий),

требования к порядку их выполнения, в том числеособенности

выполнения административных процедур (действий)

в электронной форме)

3.1. Исполнение государственной функции включает:

3.1.1. Составление и утверждение ежегодного плана КНОпо проведению проверок юридических лиц (их филиалов, представительств,обособленных структурных подразделений) и индивидуальных предпринимателей дляисполнения государственной функции.

3.1.2. Проведение плановой документарной проверкиюридического лица, индивидуального предпринимателя.

3.1.3. Проведение плановой выездной проверкиюридического лица, индивидуального предпринимателя.

3.1.4. Проведение внеплановой документарной проверкиюридического лица, индивидуального предпринимателя.

3.1.5. Проведение внеплановой выездной проверкиюридического лица, индивидуального предпринимателя, за исключением внеплановойвыездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя в случаевозникновения угрозы причинения или причинения вреда жизни, здоровью граждан,вреда животным, растениям, окружающей среде, а также угрозы или возникновениячрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

3.1.6. Проведение внеплановой выездной проверкиюридического лица, индивидуального предпринимателя в случае возникновенияугрозы причинения или причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным,растениям, окружающей среде, а также угрозы или возникновения чрезвычайныхситуаций природного и техногенного характера.

3.1.7. Мероприятия, направленные на профилактикунарушений обязательных требований.

Блок-схема исполнения государственной функцииприведена в приложении N 2 к настоящему административному регламенту.

3.2. Составление и утверждение ежегодного плана КНО попроведению проверок юридических лиц (их филиалов, представительств,обособленных структурных подразделений) и индивидуальных предпринимателей дляисполнения государственной функции (далее - План).

Блок-схема выполнения административной процедурыприведена в приложении N 2 к настоящему административному регламенту.

3.2.1. Основанием для включения плановой проверки вПлан является истечение трех лет со дня:

1) государственной регистрации юридического лица, индивидуальногопредпринимателя;

2) окончания проведения последней плановой проверкиюридического лица, индивидуального предпринимателя;

3) начала осуществления юридическим лицом,индивидуальным предпринимателем предпринимательской деятельности в соответствиис представленным в уполномоченный федеральный орган исполнительной властиуведомлением о начале осуществления отдельных видов предпринимательскойдеятельности в случае выполнения работ или предоставления услуг, требующихпредставления указанного уведомления.

3.2.2. Проект Плана составляется должностным лицомКНО, ответственным за подготовку Плана, и ежегодно, в срок до 1 сентября года,предшествующего году проведения плановых проверок, направляется в органыпрокуратуры по месту нахождения юридических лиц и индивидуальныхпредпринимателей, в отношении которых планируется проведение плановых проверок.

3.2.3. Ответственное должностное лицо дорабатываетпроект Плана с учетом предложений органа прокуратуры, поступивших порезультатам рассмотрения проекта Плана, и представляет его на утверждениеруководителю КНО.

3.2.4. Утвержденный План в срок до 1 ноября года,предшествующего году проведения плановых проверок, направляется в органпрокуратуры.

3.2.5. Ответственное за подготовку Плана должностноелицо в срок до 31 декабря года, предшествующего году проведения плановыхпроверок, обеспечивает размещение Плана на официальном сайте КНО, заисключением сведений, содержащихся в ежегодных планах, распространение которыхограничено или запрещено в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации.

3.2.6. Результатом выполнения административнойпроцедуры является План, размещенный на официальном сайте КНО, за исключениемсведений, содержащихся в ежегодных планах, распространение которых ограниченоили запрещено в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3.3. Проведение плановой документарной проверкиюридического лица, индивидуального предпринимателя.

Блок-схема выполнения административной процедурыприведена в приложении N 2 к настоящему административному регламенту.

3.3.1. Подготовка распоряжения (приказа) руководителяКНО о проведении плановой документарной проверки.

3.3.1.1. Административная процедура начинается непозднее чем за 9 рабочих дней до наступления основания для началаадминистративной процедуры проверки соответствующего юридического лица,индивидуального предпринимателя, указанного в ежегодном Плане.

Основанием для начала административной процедурыявляется наступление даты начала проверки соответствующего юридического лица,индивидуального предпринимателя, указанной в ежегодном Плане.

3.3.1.2. Ответственный за подготовку распоряжения(приказа) КНО в течение 1 рабочего дня со дня наступления сроков, указанных вподпункте 3.3.1.1 пункта 3.3 раздела 3 настоящего административного регламента,готовит проект распоряжения (приказа) руководителя КНО о проведении проверкиюридического лица, индивидуального предпринимателя и направляет проектраспоряжения (приказа) на подпись руководителю КНО (заместителю руководителяКНО).

Типовая форма распоряжения (приказа) о проведениипроверки юридического лица, индивидуального предпринимателя утверждена ПриказомМинистерства экономического развития Российской Федерации от 30 апреля 2009года N 141 и приведена в приложении N 3 к настоящему административному регламенту.

3.3.1.3. Административная процедура выполняется за 7рабочих дней до начала проведения проверки.

3.3.1.4. Результатом административной процедурыявляется подписанное руководителем КНО (заместителем руководителя КНО)распоряжение (приказ) руководителя КНО о проведении проверки юридического лица,индивидуального предпринимателя.

3.3.2. Уведомление юридического лица, индивидуальногопредпринимателя о проведении плановой документарной проверку.

3.3.2.1. Началом выполнения административной процедурыявляется подписанное руководителем КНО (заместителем руководителя КНО)распоряжение (приказ) о проведении проверки юридического лица, индивидуальногопредпринимателя.

3.3.2.2. Ответственный за направление документов втечение 2 рабочих дней после подписания распоряжения (приказа) руководителемКНО направляет юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю копиюраспоряжения (приказа) о проведении проверки заказным почтовым отправлением суведомлением о вручении или иным доступным способом.

3.3.2.3. Административная процедура выполняется непозднее чем за 5 рабочих дней до начала проведения проверки.

3.3.2.4. Результатом выполнения административнойпроцедуры является направленная юридическому лицу, индивидуальномупредпринимателю копия распоряжения (приказа) руководителя КНО о проведениипроверки.

3.3.3. Проверка сведений, содержащихся в документахюридического лица, индивидуального предпринимателя, имеющихся в распоряженииКНО, для оценки выполнения обязательных требований.

3.3.3.1. Основанием для начала выполненияадминистративной процедуры является распоряжение (приказ) руководителя КНО(заместителя руководителя КНО) о проведении проверки юридического лица,индивидуального предпринимателя.

3.3.3.2. Ответственный за проверку сведений в течение1 рабочего дня с даты начала проведения проверки рассматривает сведения,содержащиеся в документах юридического лица, индивидуального предпринимателя,имеющиеся в распоряжении КНО, в том числе уведомления о начале осуществленияотдельных видов предпринимательской деятельности, акты предыдущих проверок,материалы рассмотрения дел об административных правонарушениях и иные документыо результатах осуществленных проверок в отношении этих юридического лица,индивидуального предпринимателя.

3.3.3.3. В случае если достоверность сведений,содержащихся в документах, имеющихся в распоряжении КНО, вызывает обоснованныесомнения либо эти сведения не позволяют оценить исполнение юридическим лицом,индивидуальным предпринимателем обязательных требований, ответственный запроверку сведений в течение 1 рабочего дня после рассмотрения сведений готовитв адрес юридического лица, индивидуального предпринимателя мотивированныйзапрос с требованием представить иные необходимые для рассмотрения в ходепроведения документарной проверки документы (далее - запрос) и представляет егона подпись руководителю КНО (заместителю руководителя КНО).

После подписания руководителем КНО (заместителемруководителя КНО) ответственный за направление запроса направляет его в адресюридического лица, индивидуального предпринимателя заказным почтовымотправлением с уведомлением о вручении или иным доступным способом.

В случае если достоверность сведений, содержащихся вдокументах, имеющихся в распоряжении КНО, не вызывает обоснованных сомненийлибо эти сведения позволяют оценить исполнение юридическим лицом,индивидуальным предпринимателем обязательных требований, ответственный запроверку сведений принимает решение об окончании проверки и переходит кисполнению административной процедуры в соответствии с пунктом 3.2.6 раздела 3настоящего административного регламента.

3.3.3.4. Результатом выполнения административнойпроцедуры является:

- принятое решение об окончании проверки;

- мотивированный запрос с требованием представить иныенеобходимые для рассмотрения в ходе проведения плановой документарной проверкидокументы, направленный юридическому лицу, индивидуальному предпринимателюзаказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или иным доступнымспособом.

3.3.4. Проверка сведений, содержащихся в документахюридического лица, индивидуального предпринимателя, направленных юридическимлицом, индивидуальным предпринимателем в КНО по запросу для оценки выполненияобязательных требований.

3.3.4.1. Основанием для начала выполненияадминистративной процедуры является получение КНО от юридического лица,индивидуального предпринимателя документов, указанных в запросе.

3.3.4.2. Ответственный за проверку сведений в течение2 рабочих дней после получения документов, указанных в запросе, на основаниисведений, содержащихся в документах, имеющихся в распоряжении КНО, и сведений,содержащихся в документах, представленных юридическим лицом, индивидуальнымпредпринимателем:

- проводит оценку достоверности сведений;

- проводит оценку сведений, содержащихся в документах,на предмет соответствия обязательным требованиям, указанным в пункте 1.8раздела 1 настоящего административного регламента.

3.3.4.3. В случае если в ходе документарной проверкивыявлены ошибки и (или) противоречия в представленных юридическим лицом,индивидуальным предпринимателем документах либо несоответствие сведений,содержащихся в этих документах, сведениям, содержащимся в имеющихся у КНОдокументах, ответственный за проверку сведений в течение 1 рабочего дня послеокончания проверки сведений готовит проект письма юридическому лицу,индивидуальному предпринимателю с информацией об этом и требованием представитьв течение десяти рабочих дней необходимые пояснения в письменной форме инаправляет проект письма на подпись руководителю КНО (заместителю руководителяКНО).

После подписания руководителем КНО (заместителемруководителя КНО) письма ответственный за направление документов направляет егов адрес юридического лица, индивидуального предпринимателя заказным почтовымотправлением с уведомлением о вручении или иным доступным способом.

В случае если в ходе документарной проверки не быловыявлено вышеуказанных ошибок и (или) противоречий, ответственный за проверкусведений принимает решение об окончании проверки и переходит к исполнениюадминистративной процедуры в соответствии с пунктом 3.3.6 раздела 3 настоящегоадминистративного регламента.

3.3.4.4. Срок выполнения административной процедуры недолжен превышать 2 рабочих дней со дня начала проведения проверки сведений,содержащихся в документах юридического лица, индивидуального предпринимателя,направленных юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в КНО позапросу для оценки выполнения обязательных требований, или 2 рабочих дней содня истечения срока, установленного для представления документов.

3.3.4.5. Результатом выполнения административнойпроцедуры является:

- принятое решение об окончании проверки;

- письмо с требованием представить необходимыепояснения в письменной форме, направленное юридическому лицу, индивидуальномупредпринимателю заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении илииным доступным способом.

3.3.5. Рассмотрение пояснений юридического лица,индивидуального предпринимателя к замечаниям в представленных документах.

3.3.5.1. Основанием для начала выполненияадминистративной процедуры является получение от юридического лица,индивидуального предпринимателя пояснений и (или) документов, подтверждающихдостоверность ранее представленных документов.

3.3.5.2. После получения пояснений и (или) документов,подтверждающих достоверность ранее представленных документов, ответственный запроверку сведений в течение 2 рабочих дней рассматривает представленныеюридическим лицом, индивидуальным предпринимателем пояснения и (или) документы,подтверждающие достоверность ранее представленных документов, и:

- принимает решение об окончании проверки и переходитк исполнению административной процедуры в соответствии с пунктом 3.3.6 раздела3 настоящего административного регламента;

- принимает решение о проведении выездной проверки (вслучае, если после рассмотрения представленных пояснений и (или) документов,подтверждающих достоверность ранее представленных документов, либо приотсутствии пояснений ответственный за проверку сведений установит признакинарушения обязательных требований).

3.3.5.3. Срок выполнения административной процедуры недолжен превышать 2 рабочих дней со дня получения пояснений или 2 рабочих днейсо дня истечения срока, установленного для представления пояснений.

3.3.5.4. Результатом выполнения административнойпроцедуры является:

- принятое решение об окончании проверки;

- принятое решение о проведении выездной проверки.

Выездная проверка (при принятии решения о еепроведении) осуществляется в соответствии с порядком, приведенным в подразделе3.4 раздела 3 настоящего административного регламента.

3.3.6. Оформление результатов проверки.

3.3.6.1. Основанием для начала выполненияадминистративной процедуры является принятое решение об окончании проверки.

3.3.6.2. Ответственный за составление акта проверкисоставляет акт проверки в двух экземплярах в сроки, указанные в абзаце второмподпункта 3.3.6.6 пункта 3.3.6 подраздела 3.3 настоящего административногорегламента.

3.3.6.3. В случае выявления в результате мероприятияпо контролю нарушений требований законодательства о ветеринарии ответственныйза составление акта проверки осуществляет реализацию следующих полномочий,направленных на обеспечение соблюдения законодательства (возмещение вреда,причиненного вследствие выявленных нарушений):

- фиксирует все факты выявленных нарушений в актепроверки;

- выдает по каждому выявленному нарушению обязательноедля исполнения предписание о его устранении с указанием сроков устранения(форма предписания приведена в приложении N 4 к настоящему административномурегламенту) и контролирует его исполнение в установленные сроки;

- при выявлении признаков административныхправонарушений, предусмотренных статьями 10.6, 10.7, 10.8, 14.43 - 14.46,частью 1 статьи 19.4, статьи 19.4.1, частями 1 и 15 статьи 19.5, статьями 19.6,19.7, 19.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,возбуждает дела об административных правонарушениях и обеспечивает ихрассмотрение в установленном порядке, устанавливает и применяетадминистративное наказание;

- при выявлении в ходе мероприятия по контролюнарушений требований законодательства при осуществлении хозяйственной или инойдеятельности, являющейся объектом проведения мероприятия по контролю, вопросывыявления, предотвращения и пресечения которых не относятся к компетенции КНО,направляет в соответствующие уполномоченные органы государственной властиРоссийской Федерации или Белгородской области информацию (сведения) о такихнарушениях.

3.3.6.4. К акту проверки прилагаются:

- протоколы или заключения проведенных исследований,экспертиз;

- распоряжение (приказ) руководителя КНО, заместителяруководителя о проведении проверки;

- объяснения работников юридического лица, работниковиндивидуального предпринимателя, на которых возлагается ответственность занарушение обязательных требований;

- проверочный лист (список контрольных вопросов),заполненный по результатам проведения плановой проверки;

- иные связанные с результатами проверки документы илиих копии.

3.3.6.5. Один экземпляр акта проверки (вместе сприложениями) ответственный за составление акта подшивает в дело, хранящееся вКНО, другой (вместе с приложениями) вручает руководителю, иному должностномулицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальномупредпринимателе, его уполномоченному представителю под расписку об ознакомлениилибо об отказе в ознакомлении с актом проверки.

В случае отсутствия руководителя, иного должностноголица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуальногопредпринимателя, его уполномоченного представителя, а также в случае отказапроверяемого лица дать расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении сактом проверки акт проверки направляется заказным почтовым отправлением суведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки,хранящемуся в деле КНО.

При наличии согласия проверяемого лица наосуществление взаимодействия в электронной форме в рамках государственногоконтроля (надзора) акт проверки может быть направлен в форме электронногодокумента, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица,составившего данный акт, руководителю, иному должностному лицу илиуполномоченному представителю юридического лица, индивидуальномупредпринимателю, его уполномоченному представителю. При этом акт, направленныйв форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированнойэлектронной подписью лица, составившего данный акт, проверяемому лицу способом,обеспечивающим подтверждение получения указанного документа, считаетсяполученным проверяемым лицом.

3.3.6.6. Срок выполнения административной процедуры:

- оформление акта проверки производится в течение 1рабочего дня со дня принятия решения об окончании проверки, а в случае, еслидля его составления необходимо получить заключения по результатам проведенныхисследований, испытаний, специальных расследований, экспертиз - в срок, непревышающий трех рабочих дней после завершения мероприятий по контролю;

- вручение акта проверки руководителю, иномудолжностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица,индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю илинаправление заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении (в случаеотсутствия руководителя, иного должностного лица или уполномоченногопредставителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, егоуполномоченного представителя, а также в случае отказа проверяемого лица датьрасписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки) и(или) в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированнойэлектронной подписью лица, составившего данный акт (при условии согласияпроверяемого лица на осуществление взаимодействия в электронной форме в рамкахгосударственного контроля (надзора)) способом, обеспечивающим подтверждениеполучения указанного документа, производится в течение 1 рабочего дня со дняоформления акта проверки;

- возбуждение дел об административных правонарушенияхи их рассмотрение в установленном порядке, установление и применениеадминистративного наказания - в течение 2 месяцев при рассмотрении госветинспекторомБелгородской области, 3 месяцев при рассмотрении административного дела судьей;

- направление в соответствующие уполномоченные органыгосударственной власти Российской Федерации или Белгородской области информации(сведений) о нарушениях требований законодательства при осуществлениихозяйственной или иной деятельности, являющейся объектом проведения мероприятияпо контролю, вопросы выявления, предотвращения и пресечения которых неотносятся к компетенции КНО, - 5 рабочих дней со дня оформления акта проверки.

3.3.6.7. Результатом административной процедурыявляется:

- составленный акт проверки в двух экземплярах, одиниз которых вручен (направлен) юридическому лицу, индивидуальномупредпринимателю, второй подшит в дело, хранящееся в КНО;

- выданные обязательные для исполнения предписания обустранении выявленных в результате мероприятия по контролю нарушенийзаконодательства с указанием сроков их устранения;

- возбуждение дел об административных правонарушенияхи их рассмотрение в установленном порядке, установление и применениеадминистративного наказания;

- направленная в соответствующие уполномоченные органыгосударственной власти Российской Федерации или Белгородской области информация(сведения) о нарушениях требований законодательства при осуществлениихозяйственной или иной деятельности, являющейся объектом проведения мероприятияпо контролю, вопросы выявления, предотвращения и пресечения которых неотносятся к компетенции КНО.

3.4. Проведение плановой выездной проверкиюридического лица, индивидуального предпринимателя.

Блок-схема выполнения административной процедурыприведена в приложении N 2 к настоящему административному регламенту.

3.4.1. Подготовка распоряжения (приказа) КНО опроведении плановой выездной проверки.

3.4.1.1. Административная процедура начинается непозднее чем за 9 календарных дней до наступления даты проверки соответствующегоюридического лица, индивидуального предпринимателя в ежегодном Плане.

Подготовка распоряжения (приказа) руководителя КНО опроведении плановой выездной проверки осуществляется в порядке, предусмотренномв пункте 3.3.1 подраздела 3.3 раздела 3 настоящего административногорегламента.

3.4.2. Уведомление юридического лица, индивидуальногопредпринимателя о проведении плановой выездной проверки.

Уведомление юридического лица, индивидуальногопредпринимателя о проведении плановой выездной проверки осуществляется впорядке, предусмотренном в пункте 3.3.2 подраздела 3.3 раздела 3 настоящегоадминистративного регламента.

3.4.3. Проведение плановой выездной проверки.

3.4.3.1. Основанием для начала выполненияадминистративной процедуры является наступление даты начала проверки, указаннойв распоряжении (приказе) руководителя КНО.

3.4.3.2. Ответственный за проведение проверки послеприбытия на место нахождения юридического лица, на место осуществлениядеятельности индивидуального предпринимателя и (или) на место фактическогоосуществления их деятельности начинает проверку:

- с предъявления служебного удостоверения;

- с предъявления руководителю или иному должностномулицу юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченномупредставителю для ознакомления распоряжения (приказа) руководителя КНО оназначении плановой выездной проверки;

- ознакомления руководителя или иного должностноголица юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченногопредставителя с полномочиями лиц, проводящих плановую выездную проверку, атакже с целями, задачами, основаниями проведения плановой выездной проверки,видами и объемами мероприятий по контролю, составом экспертов, представителейэкспертных организаций, привлекаемых к выездной проверке, со сроками и сусловиями ее проведения.

3.4.3.3. Ответственный за проведение плановой выезднойпроверки проводит следующие мероприятия по контролю:

- проверяет наличие благоприятных условий для здоровьяживотных;

- проверяет наличие надлежащих условий для хранениякормов;

- проверяет наличие условий для обеззараживаниянавоза, обеспечивающих недопущение бактериологического загрязнения среды, длясвоевременного удаления навоза;

- проверяет наличие условий для утилизации илиуничтожения биологических отходов;

- проверяет благоустройство территории, наличиеизгороди по всему периметру, наличие действующего дезинфекционного барьера;

- проверяет обустройство и оборудование помещенийферм, наличие условий для первичной обработки, хранения и транспортировкимолока;

- проверяет соблюдение ветеринарно-санитарныхтребований по содержанию животноводческих помещений;

- проверяет наличие маркированной посуды для молока откоров, больных маститом;

- проверяет наличие маркированной посуды для обмываниявымени;

- проверяет обеспечение животных водой, отвечающейтребованию "Вода питьевая";

- проверяет наличие моющих, дезинфицирующих,моюще-дезинфицирующих средств;

- проверяет осуществление контроля за санитарнымсостоянием доильного оборудования и молочной посуды;

- проверяет чистоту кожного покрова и заднихконечностей у коров;

- проверяет план противоэпизоотических мероприятий похозяйству на год;

- проверяет проведение профилактических ипротивоэпизоотических мероприятий, направленных на предупреждение возникновениязаболевания животных, бактериологического загрязнения окружающей среды;

- проверяет соответствие кормов для животныхустановленным ветеринарно-санитарным нормам и требованиям;

- проверяет благополучие фермы по инфекционнымболезням животных;

- проверяет проведение ежемесячных исследований коровна субклинические формы мастита;

- проверяет ведение ветеринарного учета и ветеринарнойотчетности;

- проверяет соблюдение правил хранения биопрепаратов;

- проверяет соблюдение правил ветеринарных обработокживотных при их отборе и продаже;

- проверяет соблюдение ветеринарно-санитарныхтребований предубойного осмотра животных;

- проверяет соблюдение ветеринарно-санитарных правилпри содержании, разведении, выращивании свиней;

- проверяет соблюдение ветеринарных правил содержанияптицы;

- проверяет соблюдение ветеринарно-санитарных правилпри разведении и выращивании рыб;

- проверяет соблюдение ветеринарно-санитарных правилпри содержании, разведении и выращивании овец;

- проверяет наличие условий для термической обработкипищевых отходов, используемых для кормления свиней;

- проверяет осуществление контроля за режимомобеззараживания пищевых отходов;

- проверяет наличие разрешения главного ветеринарноговрача района на использование пищевых отходов;

- проверяет соблюдение ветеринарных правил перемещенияспортивных лошадей по территории Российской Федерации;

- проверяет наличие и правильность оформленияветеринарных сопроводительных документов на ввезенную, хранящуюся и реализуемуюпродукцию животного происхождения, кормов для животных;

- проверяет проведение внешнего осмотра партийпродукции, установление их соответствия ветеринарным сопроводительнымдокументам;

- проверяет наличие оттиска клейм на тушах, полутушах,четвертинах;

- проверяет наличие условий хранения продукцииживотного происхождения, соблюдение сроков годности продукции, наличиемаркировки, состояние упаковки;

- проверяет наличие маркировки, даты выработки, срокагодности, состояние упаковки, условия хранения;

- проверяет наличие и условия хранения биопрепаратов,медикаментов, дезинфицирующих средств;

- проверяет наличие условий для обезвреживанияфлаконов из-под вакцин и биопрепаратов;

- проверяет ведение учета, порядок отпуска,расходования и списания медицинских препаратов, инструментария;

- проверяет ведение ветеринарного учета и отчетности;

- проверяет соблюдение температурного (влажностного)режима хранения медикаментов и биопрепаратов.

3.4.3.4. Эксперты, представители экспертныхорганизаций к мероприятиям по контролю не привлекаются.

3.4.3.5. Срок выполнения административной процедуры недолжен превышать 20 рабочих дней с начала проведения проверки.

В отношении одного субъекта малого предпринимательстваобщий срок проведения плановых выездных проверок не может превышать 50 часовдля малого предприятия и 15 часов для микропредприятия в год.

В исключительных случаях, связанных с необходимостьюпроведения сложных и (или) длительных исследований, испытаний, специальных экспертизи расследований, на основании мотивированных предложений должностных лиц КНО,проводящих выездную плановую проверку, срок проведения выездной плановойпроверки может быть продлен руководителем КНО, но не более чем на 20 рабочихдней в отношении малых предприятий, микропредприятий - не более чем на 15часов.

3.4.3.6. Результатом выполнения административнойпроцедуры являются проведенные мероприятия по контролю.

3.4.4. Оформление результатов проверки.

3.4.4.1. Основанием для начала выполнения административнойпроцедуры являются проведенные мероприятия по контролю.

3.4.4.2. Ответственный за составление акта проверки наосновании проведенных мероприятий по контролю составляет акт проверки в сроки,указанные в абзаце втором подпункта 3.4.4.6 пункта 3.4.4 подраздела 3.4 раздела3 настоящего административного регламента, в двух экземплярах.

3.4.4.3. В случае выявления в результате проведенныхмероприятий по контролю нарушений обязательных требований ответственный запроверку сведений осуществляет реализацию следующих полномочий, направленных наобеспечение соблюдения законодательства (возмещение вреда, причиненноговследствие выявленных нарушений):

- фиксирует все факты выявленных нарушений в актепроверки;

- выдает обязательные для исполнения предписания об устранениивыявленных в результате мероприятия по контролю нарушений обязательныхтребований с указанием сроков их устранения (форма предписания приведена вприложении N 4 к настоящему административному регламенту) и контролирует ихисполнение в установленные сроки;

- при выявлении признаков административныхправонарушений, предусмотренных статьями 10.6 - 10.8, частями 1 и 2 статьи14.43, статьями 14.44 - 14.46, частями 1 - 4 статьи 14.46.2, частями 8 и 8.1статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,возбуждает дела об административных правонарушениях, рассматривает их вустановленном порядке, устанавливает и применяет административные наказания;

- при выявлении признаков административныхправонарушений, предусмотренных частью 1 статьи 19.4, статьи 19.4.1, частями 1и 15 статьи 19.5, статьями 19.6, 19.7, 19.33 Кодекса Российской Федерации обадминистративных правонарушениях, возбуждает дела об административныхправонарушениях;

- при выявлении в ходе мероприятия по контролю нарушенийпри осуществлении хозяйственной или иной деятельности, являющейся объектомпроведения мероприятия по контролю, вопросы выявления, предотвращения ипресечения которых не относятся к компетенции КНО, КНО направляет всоответствующие уполномоченные органы государственной власти РоссийскойФедерации или Белгородской области информацию (сведения) о таких нарушениях.

3.4.4.4. К акту проверки прилагаются:

- копия распоряжения (приказа) руководителя КНО,заместителя руководителя;

- протоколы отбора образцов продукции, пробобследования объектов окружающей среды и объектов производственной среды;

- протоколы или заключения проведенных исследований,испытаний и экспертиз;

- объяснения работников юридического лица, работниковиндивидуального предпринимателя, на которых возлагается ответственность занарушение обязательных требований;

- проверочный лист (список контрольных вопросов),заполненный по результатам проведения плановой проверки;

- иные связанные с результатами проверки документы илиих копии.

3.4.4.5. Один экземпляр акта проверки (вместе сприложениями) ответственный за составление акта подшивает в дело, хранящееся вКНО, другой (вместе с приложениями) вручает руководителю, иному должностномулицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальномупредпринимателю, его уполномоченному представителю под расписку об ознакомлениилибо об отказе в ознакомлении с актом проверки.

В случае отсутствия руководителя, иного должностноголица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуальногопредпринимателя, его уполномоченного представителя, а также в случае отказапроверяемого лица дать расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении сактом проверки, акт направляется заказным почтовым отправлением с уведомлениемо вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в делеКНО.

При наличии согласия проверяемого лица наосуществление взаимодействия в электронной форме в рамках государственногоконтроля (надзора) акт проверки может быть направлен в форме электронногодокумента, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица,составившего данный акт, руководителю, иному должностному лицу илиуполномоченному представителю юридического лица, индивидуальногопредпринимателя. При этом акт, направленный в форме электронного документа,подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица,составившего данный акт, проверяемому лицу способом, обеспечивающимподтверждение получения указанного документа, считается полученным проверяемым лицом.

3.4.4.6. Срок выполнения административной процедуры:

- оформление акта проверки производится в течение 1рабочего дня со дня принятия решения об окончании проверки, а в случае, еслидля его составления необходимо получить заключения по результатам проведенныхисследований, испытаний, специальных расследований, экспертиз - в срок, непревышающий трех рабочих дней после завершения мероприятий по контролю;

- вручение акта проверки руководителю, иномудолжностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица,индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю илинаправление заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении (в случаеотсутствия руководителя, иного должностного лица или полномочного представителяюридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченногопредставителя, а также в случае отказа проверяемого лица дать расписку обознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки) и (или) в формеэлектронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электроннойподписью лица, доставившего данный акт (при условии согласия проверяемого лицана осуществление взаимодействия в электронной форме в рамках государственногоконтроля (надзора)), способом, обеспечивающим подтверждение полученияуказанного документа, производится в течение 1 рабочего дня со дня оформленияакта проверки;

- возбуждение дел об административных правонарушенияхи их рассмотрение в установленном порядке, установление и применениеадминистративного наказания - 2 месяца при рассмотрении главным государственнымветеринарным инспектором (заместителем) Белгородской области, главнымгосударственным ветеринарным инспектором по муниципальному району (городскомуокругу) Белгородской области;

- направление в соответствующие уполномоченные органыгосударственной власти Российской Федерации или Белгородской области информации(сведений) о нарушениях требований законодательства при осуществлениихозяйственной или иной деятельности, являющейся объектом проведения мероприятияпо контролю, вопросы выявления, предотвращения и пресечения которых неотносятся к компетенции КНО, - 5 рабочих дней со дня оформления акта проверки.

3.4.4.7. Результатом выполнения административнойпроцедуры является:

- составленный акт проверки в двух экземплярах, одиниз которых вручен (направлен) юридическому лицу, индивидуальномупредпринимателю, второй подшит в дело;

- выданное обязательное для исполнения предписание обустранении выявленных в результате мероприятия по контролю нарушенийзаконодательства с указанием сроков их устранения;

- возбуждение дел об административных правонарушенияхи их рассмотрение в установленном порядке, установление и применениеадминистративного наказания;

- направленная в соответствующие уполномоченные органыгосударственной власти Российской Федерации или Белгородской области информация(сведения) о нарушениях требований законодательства при осуществлениихозяйственной или иной деятельности, являющейся объектом проведения мероприятияпо контролю, вопросы выявления, предотвращения и пресечения которых неотносятся к компетенции КНО.

3.5. Проведение внеплановой документарной проверкиюридического лица, индивидуального предпринимателя.

Блок-схема выполнения административной процедурыприведена в приложении N 2 к настоящему административному регламенту.

3.5.1. Подготовка распоряжения (приказа) КНО опроведении внеплановой документарной проверки юридического лица,индивидуального предпринимателя.

3.5.1.1. Основаниями для проведения внеплановойдокументарной проверки являются:

1) истечение срока исполнения юридическим лицом,индивидуальным предпринимателем ранее выданного предписания об устранениивыявленного нарушения обязательных требований;

2) поступление в КНО обращений и заявлений граждан, втом числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации оторганов государственной власти, органов местного самоуправления, из средствмассовой информации о следующих фактах:

а) возникновение угрозы причинения вреда жизни,здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектамкультурного наследия (памятникам истории и культуры) народов РоссийскойФедерации, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуацийприродного и техногенного характера;

б) причинение вреда жизни, здоровью граждан, вредаживотным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия(памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасностигосударства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного итехногенного характера;

в) нарушение прав потребителей (в случае обращенияграждан, права которых нарушены);

3) распоряжение (приказ) руководителя КНО, изданный всоответствии с поручениями Президента Российской Федерации, ПравительстваРоссийской Федерации и на основании требования прокурора о проведениивнеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим ворганы прокуратуры материалам и обращениям.

3.5.1.2. Подготовка распоряжения (приказа)руководителя КНО о проведении проверки юридического лица, индивидуальногопредпринимателя осуществляется в порядке, установленном в пункте 3.3.1настоящего административного регламента, в течение 2 рабочих дней со днянаступления основания, указанного в подпункте 1 подпункта 3.5.1.1 пункта 3.5.1,2 рабочих дней со дня наступления основания, указанного в подпункте"а" подпункта 2 подпункта 3.5.1.1 пункта 3.5.1, 1 рабочий день со днянаступления основания, указанного в подпункте "б" подпункта 2подпункта 3.5.1.1 пункта 3.5.1, по срокам, установленным поручением илитребованием со дня наступления основания, указанного в подпункте 3 подпункта3.5.1.1 пункта 3.5.1 настоящего административного регламента.

3.5.2. Уведомление юридического лица, индивидуальногопредпринимателя о проведении внеплановой документарной проверки.

Уведомление юридического лица, индивидуальногопредпринимателя о проведении проверки осуществляется в порядке, установленномпунктом 3.3.2 настоящего административного регламента, не менее чем за 24 часадо начала проведения проверки.

3.5.3. Проверка сведений, содержащихся в документахюридического лица, индивидуального предпринимателя, для оценки выполненияобязательных требований.

Проверка сведений, содержащихся в документахюридического лица, индивидуального предпринимателя, для оценки выполненияобязательных требований осуществляется в порядке, установленном пунктом 3.3.4раздела 3 настоящего административного регламента.

3.5.4. Рассмотрение пояснений юридического лица,индивидуального предпринимателя к замечаниям в представленных документах.

Рассмотрение пояснений юридического лица,индивидуального предпринимателя к замечаниям в представленных документахосуществляется в порядке, установленном пунктом 3.3.5 раздела 3 настоящегоадминистративного регламента.

3.5.5. Оформление результатов проверки.

Оформление результатов проверки осуществляется впорядке, установленном пунктом 3.3.6 раздела 3 настоящего административногорегламента.

3.6. Проведение внеплановой выездной проверкиюридического лица, индивидуального предпринимателя, за исключением внеплановойвыездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя в случаевозникновения угрозы причинения или причинения вреда жизни, здоровью граждан,вреда животным, растениям, окружающей среде, а также угрозы или возникновениячрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Блок-схема выполнения административной процедурыприведена в приложении N 2 к настоящему административному регламенту.

3.6.1. Подготовка распоряжения (приказа) руководителяКНО о проведении проверки.

3.6.1.1. Основанием для начала выполнения административнойпроцедуры является:

1) истечение срока исполнения юридическим лицом,индивидуальным предпринимателем ранее выданного предписания об устранениивыявленного нарушения обязательных требований;

2) поручение Президента Российской Федерации,Правительства Российской Федерации и требование прокурора о проведениивнеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим ворганы прокуратуры материалам и обращениям;

3) поступление в КНО заявления от юридического лицаили индивидуального предпринимателя о регистрации в качестве специалиста вобласти ветеринарии, занимающегося предпринимательской деятельностью натерритории Белгородской области.

3.6.1.2. Ответственный за подготовку распоряжения(приказа) руководителя КНО готовит проект распоряжения (приказа) руководителяКНО о проведении проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя ипередает его на подпись руководителю КНО:

- в течение 2 рабочих дней после наступления случая,указанного в подпункте 1 подпункта 3.6.1.1 пункта 3.6.1 раздела 3 настоящегоадминистративного регламента;

- в день наступления основания для начала выполненияадминистративной процедуры, указанного в подпункте 2 подпункта 3.6.1.1 пункта3.6.1 раздела 3 настоящего административного регламента;

- не позднее 5 рабочих дней со дня наступления случая,указанного в подпункте 3 подпункта 3.6.1.1 пункта 3.6.1 раздела 3 настоящегоадминистративного регламента.

Руководитель КНО (заместитель руководителя КНО)подписывает распоряжение (приказ) о проведении проверки в день передачи его наподпись в случаях, указанных в подпунктах 1, 3 подпункта 3.6.1.1 пункта 3.6.1настоящего административного регламента.

Руководитель КНО подписывает распоряжение (приказ) опроведении проверки в день передачи его на подпись в случае, указанном вподпункте 2 подпункта 3.6.1.1 пункта 3.6.1 раздела 3 настоящегоадминистративного регламента.

3.6.1.3. Результатом выполнения административнойпроцедуры является подписанное руководителем КНО (заместителем руководителяКНО) распоряжение (приказ) о проведении проверки.

3.6.2. Уведомление юридического лица, индивидуальногопредпринимателя о проведении внеплановой выездной проверки.

3.6.2.1. Основанием для выполнения административнойпроцедуры является подписанное распоряжение (приказ):

- руководителем КНО (заместителем руководителя КНО) опроведении проверки в случаях, указанных в подпунктах 1, 3 подпункта 3.6.1.1пункта 3.6.1 раздела 3 настоящего административного регламента;

- руководителем КНО о проведении проверки в случае,указанном в подпункте 2 подпункта 3.6.1.1 пункта 3.6.1 раздела 3 настоящегоадминистративного регламента.

3.6.2.2. Ответственный за уведомление уведомляетюридическое лицо, индивидуального предпринимателя о проведении внеплановойвыездной проверки не менее чем за двадцать четыре часа до начала ее проведениялюбым доступным способом.

3.6.3. Проведение выездной проверки.

Проведение выездной проверки осуществляется в порядке,установленном в пункте 3.4.3 раздела 3 настоящего административного регламента.

Начало проведения проверки - в соответствии с датойначала проверки, указанной в распоряжении (приказе) руководителя КНО.

3.6.4. Оформление результатов проверки осуществляетсяв соответствии с пунктом 3.4.4 раздела 3 настоящего административногорегламента.

3.7. Проведение внеплановой выездной проверкиюридического лица, индивидуального предпринимателя в случае возникновенияугрозы причинения или причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным,растениям, окружающей среде, а также угрозы или возникновения чрезвычайных ситуацийприродного и техногенного характера.

Блок-схема выполнения административной процедурыприведена в приложении N 2 к настоящему административному регламенту.

3.7.1. Подготовка распоряжения (приказа) руководителяКНО и заявления о согласовании с органом прокуратуры о проведении внеплановойвыездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя.

3.7.1.1. Основанием для начала выполненияадминистративной процедуры является поступление в КНО обращений и заявленийграждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц,информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления,из средств массовой информации о следующих фактах:

а) возникновение угрозы причинения вреда жизни,здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, а также угрозычрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

б) причинение вреда жизни, здоровью граждан, вредаживотным, растениям, окружающей среде, а также возникновение чрезвычайныхситуаций природного и техногенного характера.

3.7.1.2. Ответственный за проверку сведений,содержащихся в обращениях и заявлениях граждан, в том числе индивидуальныхпредпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной властиРоссийской Федерации, органов государственной власти Белгородской области,органов местного самоуправления в Белгородской области, из средств массовойинформации о фактах, указанных в подпункте 3.7.1.1 пункта 3.7.1 раздела 3настоящего административного регламента, готовит проект распоряжения (приказа)о проведении внеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуальногопредпринимателя, заявление в орган прокуратуры по месту осуществлениядеятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя о согласованиипроведения внеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуальногопредпринимателя и направляет на подпись руководителю КНО (заместителюруководителя КНО):

- в течение 2 рабочих дней со дня поступлениясоответствующего обращения, заявления либо информации о фактах, предусмотренныхподпунктом "а" подпункта 3.7.1.1 пункта 3.7.1 раздела 3 настоящегоадминистративного регламента;

- в день поступления соответствующего обращения,заявления либо информации о фактах, предусмотренных подпунктом "б"подпункта 3.7.1.1 пункта 3.7.1 раздела 3 настоящего административногорегламента.

3.7.1.3. Срок выполнения административной процедуры:

- в течение 2 рабочих дней после дня поступлениясоответствующего обращения, заявления либо информации о фактах, предусмотренныхподпунктом "а" подпункта 3.7.1.1 пункта 3.7.1 раздела 3 настоящегоадминистративного регламента;

- в течение двадцати четырех часов с моментапоступления соответствующего обращения, заявления либо информации о фактах,предусмотренных подпунктом "б" подпункта 3.7.1.1 пункта 3.7.1 раздела3 настоящего административного регламента.

3.7.1.4. Результатом выполнения административнойпроцедуры является:

- подписанное распоряжение (приказ) руководителя КНО опроведении внеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуальногопредпринимателя;

- подписанное заявление в орган прокуратуры по местуосуществления деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя осогласовании проведения внеплановой выездной проверки юридического лица,индивидуального предпринимателя.

3.7.2. Направление заявления о согласовании проведениявнеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуальногопредпринимателя в орган прокуратуры.

3.7.2.1. Основанием для начала выполненияадминистративной процедуры является подписанное распоряжение (приказ)руководителя КНО о проведении внеплановой выездной проверки юридического лица,индивидуального предпринимателя и заявление в орган прокуратуры по местуосуществления деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя осогласовании проведения внеплановой выездной проверки юридического лица,индивидуального предпринимателя.

3.7.2.2. Ответственный за направление документов вдень подписания распоряжения (приказа) руководителя КНО о проведениивнеплановой выездной проверки представляет либо направляет заказным почтовымотправлением с уведомлением о вручении или в форме электронного документа,подписанного электронной цифровой подписью, в орган прокуратуры по местуосуществления деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателязаявление о согласовании проведения внеплановой выездной проверки. К этомузаявлению прилагаются копия распоряжения (приказа) руководителя КНО опроведении внеплановой выездной проверки и документы, которые содержатсведения, послужившие основанием для ее проведения.

В случае если основанием для проведения внеплановойвыездной проверки является причинение вреда жизни, здоровью граждан, вредаживотным, растениям, окружающей среде, возникновение чрезвычайных ситуацийприродного и техногенного характера, при обнаружении нарушений обязательныхтребований, в момент совершения таких нарушений в связи с необходимостьюпринятия неотложных мер ответственный за проведение проверки вправе приступитьк проведению внеплановой выездной проверки незамедлительно с извещением втечение двадцати четырех часов с момента поступления соответствующегообращения, заявления либо информации, органов прокуратуры о проведениимероприятий по контролю посредством направления следующих документов:

- заявления;

- копии распоряжения (приказа) руководителя КНО опроведении внеплановой выездной проверки;

- копий документов, которые содержат сведения,послужившие основанием для ее проведения.

3.7.2.3. Срок выполнения административной процедуры: вдень подписания распоряжения (приказа) руководителя КНО о проведениивнеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуальногопредпринимателя.

3.7.2.4. Результатом выполнения административнойпроцедуры является представленное (направленное) заявление (вместе сприложением) о согласовании проведения внеплановой выездной проверкиюридического лица, индивидуального предпринимателя в орган прокуратуры.

3.7.3. Уведомление юридического лица, индивидуальногопредпринимателя о проведении внеплановой выездной проверки.

3.7.3.1. Основанием для начала выполненияадминистративной процедуры является полученное от прокуратуры решение осогласовании проведения проверки.

3.7.3.2. Ответственный за уведомление уведомляетюридическое лицо, индивидуального предпринимателя о проведении внеплановойвыездной проверки не менее чем за двадцать четыре часа до начала ее проведениялюбым доступным способом.

3.7.3.3. В случае если в результате деятельностиюридического лица, индивидуального предпринимателя причинен или причиняетсявред жизни, здоровью граждан, вред животным, растениям, окружающей среде, атакже возникли или могут возникнуть чрезвычайные ситуации природного итехногенного характера, предварительное уведомление юридических лиц,индивидуальных предпринимателей о начале проведения внеплановой выезднойпроверки не направляется.

3.7.4. Проведение внеплановой выездной проверки.

Проведение внеплановой выездной проверкиосуществляется в порядке, установленном в пункте 3.4.3 раздела 3 настоящегоадминистративного регламента.

Начало проведения проверки:

- в течение 5 рабочих дней со дня получениясогласования с органами прокуратуры, в случае проведения проверки по фактам,предусмотренным подпунктом "а" подпункта 3.7.1.1 пункта 3.7.1 раздела3 настоящего административного регламента;

- незамедлительно в случае проведения проверки пофактам, предусмотренным подпунктом "б" подпункта 3.7.1.1 пункта 3.7.1раздела 3 настоящего административного регламента.

3.7.5. Оформление результатов проверки осуществляетсяв соответствии с пунктом 3.3.6 подраздела 3.3 раздела 3 настоящего административногорегламента.

Копия акта проверки направляется в орган прокуратуры,которым принято решение о согласовании проведения проверки, в течение пятирабочих дней со дня составления акта проверки.

3.8. Мероприятия, направленные на профилактику нарушенийобязательных требований.

3.8.1. В целях предупреждения нарушений юридическимилицами и индивидуальными предпринимателями обязательных требований, устраненияпричин, факторов и условий, способствующих нарушениям обязательных требований,КНО осуществляет мероприятия по профилактике нарушений обязательных требованийв соответствии с ежегодно утверждаемыми ими программами профилактики нарушений.

3.8.2. В целях профилактики нарушений обязательныхтребований КНО:

1) обеспечивает размещение на официальном сайтеwww.belvet.ru в сети Интернет перечня нормативных правовых актов или ихотдельных частей, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которыхявляется предметом государственного контроля (надзора), а также текстовсоответствующих нормативных правовых актов;

2) осуществляет информирование юридических лиц,индивидуальных предпринимателей по вопросам соблюдения обязательных требований,в том числе посредством разработки и опубликования руководств по соблюдениюобязательных требований, проведения семинаров и конференций, разъяснительнойработы в средствах массовой информации и иными способами. В случае измененияобязательных требований КНО подготавливает и распространяет комментарии осодержании новых нормативных правовых актов, устанавливающих обязательныетребования, внесенных изменениях в действующие акты, сроках и порядкевступления их в действие, а также рекомендации о проведении необходимыхорганизационных, технических мероприятий, направленных на внедрение иобеспечение соблюдения обязательных требований;

3) обеспечивает регулярное (не реже одного раза в год)обобщение практики осуществления в соответствующей сфере деятельностигосударственного контроля (надзора) и размещение на официальном сайтеwww.belvet.ru в сети Интернет соответствующих обобщений, в том числе суказанием наиболее часто встречающихся случаев нарушений обязательныхтребований с рекомендациями в отношении мер, которые должны приниматьсяюридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в целях недопущениятаких нарушений;

4) выдает предостережения о недопустимости нарушенияобязательных требований.

3.8.3. При условии, что иное не установленофедеральным законом, при наличии у КНО сведений о готовящихся нарушениях или опризнаках нарушений обязательных требований, полученных в ходе реализациимероприятий по контролю, осуществляемых без взаимодействия с юридическимилицами, либо содержащихся в поступивших обращениях и заявлениях (за исключениемобращений и заявлений, авторство которых не подтверждено), информации оторганов государственной власти, органов местного самоуправления, из средствмассовой информации в случаях, если отсутствуют подтвержденные данные о том,что нарушение обязательных требований, требований, установленных муниципальнымиправовыми актами, причинило вред жизни, здоровью граждан, вред животным,растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам историии культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а такжепривело к возникновению чрезвычайных ситуаций природного и техногенногохарактера либо создало непосредственную угрозу указанных последствий, и еслиюридическое лицо, индивидуальный предприниматель ранее не привлекались кответственности за нарушение соответствующих требований, КНО объявляетюридическому лицу, индивидуальному предпринимателю предостережение онедопустимости нарушения обязательных требований и предлагает юридическомулицу, индивидуальному предпринимателю принять меры по обеспечению соблюденияобязательных требований, требований, установленных муниципальными правовымиактами, и уведомить об этом в установленный в таком предостережении срок КНО.

3.8.4. Предостережение о недопустимости нарушенияобязательных требований должно содержать указания на соответствующиеобязательные требования, требования, установленные муниципальными правовымиактами, нормативный правовой акт, их предусматривающий, а также информацию отом, какие конкретно действия (бездействие) юридического лица могут привестиили приводят к нарушению этих требований.

Форма предостережения о недопустимости нарушенияобязательных требований приведена в приложении N 5 к настоящемуадминистративному регламенту.

3.8.5. Порядок составления и направленияпредостережения о недопустимости нарушения обязательных требований, подачиюридическим лицом, индивидуальным предпринимателем возражений на такоепредостережение и их рассмотрения, порядок уведомления об исполнении такогопредостережения определяются Правительством Российской Федерации.

4. Порядок и формы контроля за исполнением

государственной функции

4.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнениемдолжностными лицами КНО положений настоящего административного регламента ииных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к исполнениюгосударственной функции, а также за принятием ими решений осуществляетсяначальником отдела организации государственного ветеринарного надзора иветеринарно-санитарной экспертизы.

4.2. Контроль за полнотой и качеством исполнениягосударственной функции включает в себя проведение проверок, выявление иустранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений иподготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на решения,действия (бездействие) должностных лиц КНО.

По результатам проверок в случае выявления нарушенийправ заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности всоответствии с законодательством Российской Федерации.

При проверке рассматриваются все вопросы, связанные сисполнением государственной функции, или отдельные вопросы по ее исполнению.

Проверки полноты и качества исполнения государственнойфункции могут быть плановыми и внеплановыми.

Плановые проверки за полнотой и качеством исполнениягосударственной функции осуществляются на основании полугодовых, годовых плановработы КНО, но не реже 1 раза в год.

Внеплановые проверки за полнотой и качествомисполнения государственной функции проводятся в случае поступления в КНОсоответствующих жалоб на действия (бездействие) должностных лиц КНО.

4.3. КНО, его должностные лица в случае ненадлежащегоисполнения соответственно функций, служебных обязанностей, совершенияпротивоправных действий (бездействия) при проведении проверки несутответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.4. При обращении граждан, их объединений иорганизаций к руководителю КНО может быть создана комиссия с включением в еесостав граждан, представителей общественных объединений и организаций дляпроведения внеплановой проверки полноты и качества исполнения государственнойфункции.

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалованиярешений и

действий (бездействия) КНО, а также ее должностных лиц

5.1. Юридические лица, индивидуальные предприниматели,в отношении которых проводится (проводилась) проверка, либо их уполномоченныепредставители, а также органы государственной власти Российской Федерации,органы государственной власти Белгородской области, органы местногосамоуправления в Белгородской области, юридические лица и граждане, направившиеинформацию о наличии признаков нарушений исполнения государственной функции (далее- заинтересованное лицо), имеют право на обжалование решений и действий(бездействия) КНО, а также ее должностных лиц в досудебном порядке.

5.2. Основанием для досудебного обжалования являетсяобращение заинтересованного лица с жалобой в письменной форме или в формеэлектронного документа к руководителю КНО, а также устное обращение с жалобой вКНО.

5.3. При обращении заинтересованного лица с жалобойсрок рассмотрения жалобы не должен превышать 30 календарных дней со днярегистрации такой жалобы в КНО.

5.4. При необходимости установления фактадостоверности представленных заинтересованным лицом в жалобе сведений и (или)при необходимости получения для рассмотрения жалобы дополнительных сведений КНОнаправляет запрос (запросы) в органы государственной власти, органы местногосамоуправления и организации, располагающие необходимой информацией. При этомсрок рассмотрения жалобы в письменной форме или в форме электронного документапродлевается руководителем КНО или уполномоченным им лицом на срок, необходимыйдля получения запрашиваемой информации, но не более чем на 30 календарных дней,о чем сообщается заинтересованному лицу путем направления уведомления в течение5 календарных дней со дня направления соответствующего запроса.

5.5. Жалоба заинтересованного лица в письменной формеили в форме электронного документа должна содержать следующую информацию:

1) фамилия, имя, отчество заинтересованного лица(последнее - при наличии), которым подается жалоба, его место жительства илипребывания (почтовый адрес), наименование юридического лица, которым подаетсяжалоба, адрес его местонахождения;

2) в жалобе в форме электронного документа - адресэлектронной почты, если ответ должен быть направлен в форме электронногодокумента, и почтовый адрес, если ответ должен быть направлен в письменнойформе;

3) суть обжалуемого решения, действия (бездействия);

4) причины несогласия с обжалуемым решением, действием(бездействием), обстоятельства, на основании которых заявитель считает, чтонарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к ихреализации либо незаконно возложена какая-либо обязанность, требования оботмене решения, о признании незаконным действия (бездействия) должностного лицаКНО, а также иные сведения, которые заявитель считает необходимым изложить;

5) дата (жалоба, поданная в письменной форме,заверяется также личной подписью заявителя, подписью руководителя юридическоголица).

5.6. В случае необходимости в подтверждение своихдоводов заинтересованное лицо прилагает к жалобе документы и материалы, либо ихкопии. Заинтересованное лицо вправе приложить к жалобе в форме электронногодокумента необходимые документы и материалы в электронной форме либо направитьуказанные документы и материалы или их копии в письменной форме.

5.7. Заинтересованное лицо имеет право на получениеинформации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.

5.8. В жалобе могут быть указаны наименованиедолжности, фамилия, имя и отчество должностного лица КНО, решение, действие(бездействие) которого обжалуется (при наличии информации).

5.9. Жалобы, в которых обжалуется решение, действие(бездействие) должностного лица КНО, не могут направляться этим должностнымлицам для рассмотрения и (или) ответа.

5.10. Перечень случаев, в которых ответ по существужалобы не дается:

1) в письменном обращении не указаны фамилия лица,направившего обращение, и почтовый адрес (наименование юридического лица иадрес его местонахождения в случае, если жалоба подается юридическим лицом), покоторому должен быть направлен ответ. Если в указанном обращении содержатсясведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии,а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, обращениеподлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией;

2) в обращении обжалуется судебное решение. Указанноеобращение в течение семи дней со дня регистрации возвращается лицу,направившему обращение, с разъяснением порядка обжалования данного судебногорешения;

3) в обращении содержатся нецензурные либооскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица,а также членов его семьи. КНО вправе оставить указанное обращение без ответа посуществу поставленных в нем вопросов и сообщить гражданину, направившемуобращение, о недопустимости злоупотребления правом;

4) текст письменного обращения не поддается прочтению.КНО в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщает об этом лицу,направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению;

5) в письменном обращении содержится вопрос, накоторый лицу, направившему обращение, многократно давались письменные ответы посуществу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении неприводятся новые доводы или обстоятельства. Руководитель КНО либоуполномоченное на то лицо вправе принять решение о безосновательностиочередного обращения и прекращении переписки с заинтересованным лицом поданному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемыеобращения направлялись в один и тот же государственный орган или одному и томуже должностному лицу. О данном решении уведомляется лицо, направившееобращение;

6) ответ по существу поставленного в обращении вопросане может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную илииную охраняемую федеральным законом тайну. Заинтересованному лицу, направившемуобращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного внем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.

5.11. Результатом досудебного (внесудебного)обжалования решений, действий (бездействия) должностного лица КНО являетсяответ по существу указанных в жалобе вопросов, направленный заинтересованномулицу, направившему обращение, по адресу, указанному в обращении (при личном обращении- устный ответ, полученный заявителем с его согласия в ходе личного приема).

 

 

 

 

 


Приложение N 1

к административному регламенту

исполнения государственной функции

управления ветеринарии Белгородской

области "Осуществление регионального

государственного ветеринарного надзора

на территории Белгородской области"

 

Информация

об органе государственного контроля (надзора)

Место нахождения органа государственного контроля (надзора)

г. Белгород, 1-й Мичуринский переулок, д. 22А

График работы органа государственного контроля (надзора)

Понедельник - пятница:

с 9-00 до 18-00,

перерыв с 13-00 до 14-00,

суббота, воскресенье выходной

Справочные телефоны органа государственного контроля (надзора), его территориальных органов, исполняющих функцию контроля

8(4722) 31-27-60 - приемная,

8 (4722) 31-27-59 - исполнитель

Адрес официального сайта органа государственного контроля (надзора) в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, содержащего информацию о порядке исполнения функции контроля

www.belvet.ru

Адрес электронной почты органа государственного контроля (надзора)

belvetupr@yandex.ru

 

 

Блок-схема

составления и утверждения ежегодного плана органа

государственного контроля (надзора) по проведениюпроверок

юридических лиц (их филиалов, представительств,обособленных

структурных подразделений) и индивидуальныхпредпринимателей

для исполнения государственной функции

 

 

 

Блок-схема

проведения плановой документарной проверки

юридического лица, индивидуального предпринимателя

 

Блок-схема

проведения плановой выездной проверки юридического

лица, индивидуального предпринимателя

 

Блок-схема

проведения внеплановой документарной проверки

юридического лица, индивидуального предпринимателя

Блок-схема

проведения внеплановой выездной проверки юридическоголица,

индивидуального предпринимателя, за исключениемвнеплановой

выездной проверки юридического лица, индивидуального

предпринимателя в случае возникновения угрозыпричинения или

причинения вреда жизни, здоровью граждан, вредаживотным,

растениям, окружающей среде, объектам культурногонаследия

(памятникам истории и культуры) народов Российской

Федерации, безопасности государства, а также угрозыили

возникновения чрезвычайных ситуаций природного

и техногенного характера

 

Блок-схема

проведения внеплановой выездной проверки юридическоголица,

индивидуального предпринимателя, в случаевозникновения

угрозы причинения или причинения вреда жизни, здоровью

граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде,

объектам культурного наследия (памятникам истории

и культуры) народов Российской Федерации, безопасности

государства, а также угрозы или возникновениячрезвычайных

ситуаций природного и техногенного характера

 

 

 

 

 

 

 

 

 


Утвержден

постановлением

ПравительстваБелгородской области

от 15 февраля2016 года № 49-пп

 

АДМИНИСТРАТИВНЫЙРЕГЛАМЕНТ

ИСПОЛНЕНИЯГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ УПРАВЛЕНИЯ ВЕТЕРИНАРИИ

БЕЛГОРОДСКОЙОБЛАСТИ "ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ РЕГИОНАЛЬНОГО

ГОСУДАРСТВЕННОГОВЕТЕРИНАРНОГО НАДЗОРА НА

ТЕРРИТОРИИБЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ"

 

I.Общие положения

 

1.Наименование государственной функции

 

1.1.Наименование государственной функции - "Осуществление региональногогосударственного ветеринарного надзора на территории Белгородской области"(далее - государственная функция).

 

2.Органы, исполняющие государственную функцию

 

2.1.Исполнение государственной функции осуществляется непосредственно управлениемветеринарии Белгородской области (далее - управление).

2.2.Государственная функция исполняется консультантами управления, уполномоченнымина осуществление регионального государственного ветеринарного надзора натерритории Белгородской области, являющимися государственными гражданскимислужащими Белгородской области.

2.3.При проведении контрольно-надзорных мероприятий управление осуществляетвзаимодействие с:

-Управлением Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору поБелгородской области (по согласованию);

-Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей иблагополучия человека по Белгородской области (по согласованию);

-департаментом агропромышленного комплекса и воспроизводства окружающей средыБелгородской области;

-прокуратурой Белгородской области (по согласованию);

-органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов (посогласованию);

-экспертами, экспертными организациями.

 

3.Перечень нормативных правовых актов,

регулирующихисполнение государственной функции

 

3.1.Исполнение государственной функции осуществляется в соответствии с:

-Конституцией Российской Федерации (Собрание законодательства РоссийскойФедерации, 2014 год, № 31, статья 4398);

-Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (Собраниезаконодательства Российской Федерации, 2002 год, № 1 (ч. 1), ст. 1);

-Федеральным законом от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ "О защите правюридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлениигосударственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (Собраниезаконодательства Российской Федерации, 2008 год, № 52 (ч. 1), ст. 6249);

-Законом Российской Федерации от 14 мая 1993 года № 4979-1 "Оветеринарии" (Ведомости Съезда народных депутатов и Верховного СоветаРоссийской Федерации, 1993 год, № 24, ст. 857);

-постановлением Правительства Белгородской области от 15 сентября 2014 года №343-пп "Об утверждении Порядка организации и осуществления региональногогосударственного ветеринарного надзора на территории Белгородской области"("Белгородские известия", № 227 - 229, 27.11.2014);

-постановлением Правительства Белгородской области от 23 марта 2015 года №108-пп "О внесении изменений в постановление Правительства области от 15сентября 2014 года № 343-пп" (Сайт "Вестник нормативных правовыхактов Белгородской области" http://www.zako n .belregio n .ru, 30.03.2015);

-Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 30 апреля2009 года № 141 "О реализации положений Федерального закона "О защитеправ юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлениигосударственного контроля (надзора) и муниципального контроля"("Российская газета", № 85, 14.05.2009);

-Гражданским кодексом Российской Федерации;

-Налоговым кодексом Российской Федерации;

-Федеральным законом от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ "Об информации,информационных технологиях и о защите информации" ("Российскаягазета", № 165, 29.07.2006);

-Федеральным законом от 24 апреля 1995 года № 52-ФЗ "О животном мире"(Собрание законодательства РФ, 24.04.1995, № 17, ст. 1462);

-Федеральным законом от 2 января 2000 года № 29-ФЗ "О качестве ибезопасности пищевых продуктов" (Собрание законодательства РФ, 10.01.2000,№ 2, ст. 150);

-Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2000 года № 987"О государственном надзоре в области обеспечения качества и безопасностипищевых продуктов" (Собрание законодательства РФ, 01.01.2001, № 1 (частьII), ст. 123).

 

4.Предмет регионального

государственноговетеринарного надзора

 

4.1.Предметом регионального государственного ветеринарного надзора являетсяпредупреждение, выявление и пресечение нарушений органами государственнойвласти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, ихруководителями и иными должностными лицами, индивидуальными предпринимателями,их уполномоченными представителями и гражданами требований, установленных всоответствии с международными договорами Российской Федерации, федеральнымизаконами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовымиактами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актамиБелгородской области по вопросам ветеринарии (далее - обязательные требования),посредством организации и проведения проверок указанных лиц, принятияпредусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и(или) устранению последствий выявленных нарушений, и систематическое наблюдениеза исполнением требований законодательства Российской Федерации в области ветеринарии,анализу и прогнозированию состояния исполнения требований законодательстваРоссийской Федерации в области ветеринарии при осуществлении органамигосударственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами,их руководителями и иными должностными лицами, индивидуальнымипредпринимателями, их уполномоченными представителями и гражданами своейдеятельности.

 

5.Права и обязанности должностных лиц управления

приосуществлении регионального государственного

ветеринарногонадзора

 

5.1.При осуществлении регионального государственного ветеринарного надзорадолжностные лица управления имеют право:

-беспрепятственно в порядке, установленном законодательством РоссийскойФедерации, посещать и обследовать организации в целях проверки исполнения иминорм действующего законодательства Российской Федерации, устанавливающегообязательные требования проведения противоэпизоотических и других ветеринарныхмероприятий, а также соблюдения действующих ветеринарных правил;

-предъявлять организациям и гражданам требования о проведениипротивоэпизоотических и других мероприятий, об устранении нарушенийдействующего законодательства в области ветеринарии, а также осуществлятьконтроль за выполнением предъявленных ранее требований;

-устанавливать причины, условия возникновения и распространения заразныхболезней животных и небезопасных в ветеринарно-санитарном отношении продуктовживотноводства;

-принимать решения о проведении диагностических исследований и вакцинацииживотных по эпизоотическим показаниям.

5.2.При осуществлении регионального государственного ветеринарного надзорадолжностные лица управления в соответствии со статьей 15 Федерального закона от26 декабря 2008 года № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц ииндивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля(надзора) и муниципального контроля" не вправе:

-проверять выполнение обязательных требований и требований, установленныхмуниципальными правовыми актами, если такие требования не относятся кполномочиям управления, от имени которого действуют эти должностные лица;

-требовать от юридического лица, индивидуального предпринимателя представлениядокументов и (или) информации, включая разрешительные документы, имеющиеся враспоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либоподведомственных государственным органам или органам местного самоуправленияорганизаций, включенные в определенный Правительством Российской Федерацииперечень; (Дополнен - Постановление ПравительстваБелгородской области от23.01.2017 № 15-пп)

-осуществлять плановую или внеплановую выездную проверку в случае отсутствия приее проведении руководителя, иного должностного лица или уполномоченногопредставителя объекта государственного контроля, его уполномоченногопредставителя, за исключением случая проведения такой проверки по основаниюпричинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающейсреде, безопасности государства, а также возникновения чрезвычайных ситуацийприродного и техногенного характера;

-требовать представления документов, информации, образцов продукции, пробобследования объектов окружающей среды и объектов производственной среды, еслиони не являются объектами государственного контроля или не относятся к предметупроверки, а также изымать оригиналы таких документов;

-отбирать образцы продукции, пробы обследования объектов окружающей среды иобъектов производственной среды для проведения их исследований, испытаний,измерений без оформления протоколов об отборе указанных образцов, проб поустановленной форме и в количестве, превышающем нормы, установленныенациональными стандартами, правилами отбора образцов, проб и методами ихисследований, испытаний, измерений, техническими регламентами или действующимидо дня их вступления в силу иными нормативными техническими документами иправилами и методами исследований, испытаний, измерений;

-распространять информацию, полученную в результате проведения проверки исоставляющую государственную, коммерческую, служебную, иную охраняемую закономтайну, за исключением случаев, предусмотренных законодательством РоссийскойФедерации;

-превышать установленные сроки проведения проверки;

-осуществлять выдачу объектам государственного контроля предписаний илипредложений о проведении за их счет мероприятий по контролю.

5.3.Должностные лица управления, осуществляющие региональный государственныйветеринарный надзор в отношении юридических лиц, индивидуальныхпредпринимателей, обязаны:

- истребовать врамках межведомственного информационного взаимодействия документы и (или)информацию, включенные в Перечень, от иных государственных органов, органовместного самоуправления либо подведомственных государственным органам илиорганам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятсяуказанные документы;

- знакомитьруководителя, иное должностное лицо или уполномоченного представителяюридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченногопредставителя с документами и (или) информацией, полученными в рамкахмежведомственного информационного взаимодействия;(Дополнен - Постановление Правительства Белгородской области от23.01.2017 № 15-пп)

-уведомить о проведении плановой или внеплановой проверки в установленныезаконом сроки;

-сообщить о выявленных нарушениях в течение семи рабочих дней со дня окончанияпроведения проверки;

-в целях подтверждения своих полномочий представить информацию об управлении, атакже об экспертах, экспертных организациях по требованию подлежащих проверкелиц;

-при выявлении нарушений выдать предписание юридическому лицу, индивидуальномупредпринимателю об устранении выявленных нарушений с указанием сроков ихустранения и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вредажизни, здоровью людей, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектамкультурного наследия (памятникам истории и культуры) народов РоссийскойФедерации, безопасности государства, имуществу физических и юридических лиц,государственному или муниципальному имуществу, предупреждению возникновениячрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также другихмероприятий, предусмотренных федеральными законами, в случае выявления припроведении проверки нарушений юридическим лицом, индивидуальнымпредпринимателем обязательных требований;

-принять меры по контролю за устранением выявленных нарушений, ихпредупреждению, предотвращению возможного причинения вреда жизни, здоровьюграждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурногонаследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, обеспечениюбезопасности государства, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуацийприродного и техногенного характера, а также меры по привлечению лиц,допустивших выявленные нарушения, к ответственности;

-своевременно и в полной мере исполнять предоставленные в соответствии сзаконодательством Российской Федерации полномочия по предупреждению, выявлениюи пресечению нарушений обязательных требований;

-соблюдать законодательство Российской Федерации, права и законные интересыюридического лица, индивидуального предпринимателя, проверка которыхпроводится;

-проводить проверку на основании распоряжения руководителя, заместителяруководителя управления, начальника отдела государственного ветеринарногонадзора по муниципальному району (городскому округу) о ее проведении всоответствии с ее назначением; (В редакцииПостановления Правительства Белгородской области от11.07.2016 № 254-пп)

-проводить проверку только во время исполнения служебных обязанностей, выезднуюпроверку только при предъявлении служебных удостоверений и копии распоряженияруководителя, заместителя руководителя управления, а в случае проведенияпроверки по согласованию с органом прокуратуры копии документа о согласованиипроведения проверки;

-не препятствовать руководителю, иному должностному лицу или уполномоченномупредставителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, егоуполномоченному представителю присутствовать при проведении проверки и даватьразъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;

-предоставлять руководителю, иному должностному лицу или уполномоченномупредставителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, егоуполномоченному представителю, присутствующим при проведении проверки,информацию и документы, относящиеся к предмету проверки;

-знакомить руководителя, иное должностное лицо или уполномоченного представителяюридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченногопредставителя с результатами проверки;

-учитывать при определении мер, принимаемых по фактам выявленных нарушений,соответствие указанных мер тяжести нарушений, их потенциальной опасности дляжизни, здоровья людей, для животных, растений, окружающей среды, объектовкультурного наследия (памятников истории и культуры) народов РоссийскойФедерации, безопасности государства, для возникновения чрезвычайных ситуацийприродного и техногенного характера, а также не допускать необоснованноеограничение прав и законных интересов граждан, в том числе индивидуальныхпредпринимателей, юридических лиц;

-доказывать обоснованность своих действий при их обжаловании юридическимилицами, индивидуальными предпринимателями в порядке, установленномзаконодательством Российской Федерации;

-соблюдать сроки проведения проверки, установленные Федеральным законом от 26декабря 2008 года № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальныхпредпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) имуниципального контроля";

-не требовать от юридического лица, индивидуального предпринимателя документов ииных сведений, представление которых не предусмотрено законодательствомРоссийской Федерации;

-перед началом проведения выездной проверки по просьбе руководителя, иногодолжностного лица или уполномоченного представителя юридического лица,индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя ознакомитьих с положениями административного регламента, в соответствии с которымпроводится проверка;

-осуществлять запись о проведенной проверке в журнале учета проверок.

 

6.Права и обязанности лиц, в отношении которых

осуществляютсямероприятия по региональному

государственномуветеринарному надзору

 

6.1.Руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представительюридического лица, индивидуальный предприниматель, их уполномоченныепредставители при проведении проверки имеют право:

-непосредственно присутствовать при проведении проверки, давать объяснения повопросам, относящимся к предмету проверки;

- знакомиться сдокументами и (или) информацией, полученными органами государственного контроля(надзора), органами муниципального контроля в рамках межведомственногоинформационного взаимодействия от иных государственных органов, органовместного самоуправления либо подведомственных государственным органам илиорганам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятсяэти документы и (или) информация;

- представлятьдокументы и (или) информацию, запрашиваемые в рамках межведомственногоинформационного взаимодействия, в орган государственного контроля (надзора),орган муниципального контроля по собственной инициативе;

- в случае, еслидокументы и (или) информация, представленные проверяемым юридическим лицом,индивидуальным предпринимателем, не соответствуют документам и (или)информации, полученным управлением ветеринарии Белгородской области в рамкахмежведомственного информационного взаимодействия, информация об этомнаправляется проверяемому юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю стребованием представить необходимые пояснения в письменной форме;

- проверяемоеюридическое лицо, индивидуальный предприниматель, направляющий в управлениеветеринарии Белгородской области пояснения относительно выявленных ошибок и(или) противоречий в документах, вправе представить дополнительно документы,подтверждающие достоверность ранее представленных документов; (Дополнен - Постановление Правительства Белгородскойобласти от23.01.2017 № 15-пп)

-получать от управления, его должностных лиц информацию, которая относится кпредмету проверки и предоставление которой предусмотрено Федеральным законом от26 декабря 2008 года № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц ииндивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля(надзора) и муниципального контроля";

-знакомиться с результатами проверки и указывать в акте проверки о своемознакомлении с результатами проверки, согласии или несогласии с ними, а также сотдельными действиями должностных лиц управления;

-обжаловать действия (бездействие) должностных лиц управления, повлекшие засобой нарушение прав юридического лица, индивидуального предпринимателя, гражданинапри проведении проверки, в административном и (или) судебном порядке всоответствии с законодательством Российской Федерации.

6.2.Юридические лица, индивидуальные предприниматели имеют право:

-на возмещение вреда, причиненного при осуществлении государственного надзоравследствие действий (бездействия) должностных лиц управления, признанных вустановленном законодательством Российской Федерации порядке неправомерными;

-обращаться в органы прокуратуры с просьбой принести протест на противоречащиезакону нормативные правовые акты, на основании которых проводится проверка;

-обращаться в суд за защитой нарушенных при осуществлении региональногогосударственного ветеринарного надзора прав и (или) законных интересовюридических лиц, индивидуальных предпринимателей;

-вести журнал учета проверок по типовой форме, установленной федеральным органомисполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации, всоответствии с приложением № 1 к настоящему административному регламенту.

6.3.Юридические лица, индивидуальные предприниматели обязаны:

-предоставить должностным лицам управления, проводящим выездную проверку,возможность ознакомиться с документами, связанными с целями, задачами ипредметом выездной проверки, в случае, если выездной проверке не предшествовалопроведение документарной проверки, а также обеспечить доступ проводящихвыездную проверку должностных лиц и участвующих в выездной проверке экспертов,представителей экспертных организаций на территорию, в используемые юридическимлицом, индивидуальным предпринимателем при осуществлении деятельности здания,строения, сооружения, помещения, к используемым юридическими лицами,индивидуальными предпринимателями оборудованию, подобным объектам, транспортнымсредствам и перевозимым ими грузам;

-обеспечить присутствие руководителей, иных должностных лиц или уполномоченныхпредставителей юридических лиц при проведении проверок;

-присутствовать или обеспечить присутствие уполномоченных представителей,ответственных за организацию и проведение мероприятий по выполнениюобязательных требований, при проведении проверок;

-направить в управление документы, указанные в запросе, подготовленном впроцессе проведения документарной проверки, в течение десяти рабочих дней содня получения мотивированного запроса.

 

7.Результат исполнения государственной функции

 

7.1.Результатом исполнения государственной функции является предупреждение,выявление и пресечение нарушений органами государственной власти, органамиместного самоуправления, а также юридическими лицами, их руководителями и инымидолжностными лицами, индивидуальными предпринимателями, их уполномоченнымипредставителями и гражданами требований действующего законодательстваРоссийской Федерации.

 

II.Требования к порядку исполнения государственной функции

 

8.Порядок информирования

обисполнении государственной функции

 

8.1.Информация о порядке исполнения государственной функции предоставляетсябесплатно:

-непосредственно в управлении;

-с использованием средств телефонной связи;

-через информационно-телекоммуникационную сеть Интернет;

-через публикации в средствах массовой информации, издания информационныхматериалов;

-размещения информации на информационных стендах в управлении.

Приемпосетителей осуществляется в управлении ветеринарии Белгородской области поадресу: 308014, город Белгород, переулок 1-й Мичуринский, дом 22а, согласноустановленному графику работы:

 

График работы управления:

Понедельник - пятница

с 9-00 до 18-00, перерыв с 13-00 до 14-00

Суббота - воскресенье

выходной

Контактные телефоны:

8 (4722) 31-27-60 (приемная), 31-27-59 (исполнитель)

Адрес электронной почты

belvetupr@yandex.ru

Официальный сайт

www.belvet.ru

 

8.2.Основными требованиями к информированию заявителей о порядке исполнениягосударственной функции (далее - информирование) являются:

-достоверность предоставляемой информации;

-четкость в изложении информации;

-полнота информирования;

-наглядность форм предоставляемой информации;

-удобство и доступность получения информации;

-оперативность предоставления информации.

8.3.Получение информации об исполнении государственной функции осуществляется:

-самостоятельно путем ознакомления с информацией, размещенной на сайтеуправления;

-самостоятельно путем ознакомления с информацией, размещенной в средствахмассовой информации, сети Интернет;

-через индивидуальное информирование при обращении лично или по телефону;

-самостоятельно путем ознакомления с информацией, расположенной наинформационном стенде в управлении.

 

9.Размер платы, взимаемой в результате

исполнениягосударственной функции

 

9.1.Исполнение государственной функции осуществляется без взимания какой-либоплаты.

9.2.Плата за услуги экспертов или экспертных организаций, участвующих в исполнениигосударственной функции, с лица, в отношении которого проводятся мероприятия погосударственному контролю (надзору), не взимается.

 

10.Срок исполнения государственной функции

 

10.1.Срок проведения плановой или внеплановой проверки не может превышать двадцати(рабочих) дней.

Вотношении одного субъекта малого предпринимательства общий срок проведенияплановой выездной проверки не может превышать пятьдесят часов для малогопредприятия и пятнадцать часов для микропредприятия в год.

10.2.В исключительных случаях, связанных с необходимостью проведения сложных и (или)длительных исследований, испытаний, специальных экспертиз и расследований наосновании мотивированных предложений должностных лиц управления, отделовгосударственного ветеринарного надзора по муниципальному району (городскомуокругу), проводящих выездную плановую проверку, срок проведения выезднойплановой проверки может быть продлен начальником (заместителем начальника)управления, начальником отдела государственного ветеринарного надзора помуниципальному району (городскому округу), но не более чем на двадцать рабочихдней в отношении малых предприятий и не более чем на пятнадцать часов длямикропредприятий. (В редакции ПостановленияПравительства Белгородской области от11.07.2016 № 254-пп)

10.3.Сроки проведения документарных и выездных проверок в отношении юридическоголица, которое осуществляет свою деятельность на территории Белгородской областии на территориях других субъектов Российской Федерации, устанавливаютсяотдельно по каждому филиалу, представительству, обособленному структурномуподразделению юридического лица, при этом общий срок проведения проверки неможет превышать шестьдесят (рабочих) дней.

 

III.Состав, последовательность и сроки

выполненияадминистративных процедур,

требованияк порядку их выполнения

 

11.Исчерпывающий перечень административных

процедурпо исполнению государственной функции

 

11.1.Исполнение государственной функции включает в себя следующие административныепроцедуры:

-принятие решения о проведении проверки;

-подготовка к проверочным мероприятиям (проверке);

-осуществление проверочных мероприятий (проверки);

-подготовка акта по результатам проведенной проверки, ознакомление с актомпроверки объекта государственного контроля;

-принятие предусмотренных законодательством Российской Федерации мер привыявлении нарушений в деятельности объекта государственного контроля.

Блок-схемаадминистративных процедур приведена в приложении № 2 к настоящемуадминистративному регламенту.

 

12.Принятие решения о проведении проверки

 

12.1.Юридическим фактом, являющимся основанием для начала административной процедурыпо принятию решения о проведении проверки, является наступление срока дляподготовки и направления в прокуратуру Белгородской области проекта ежегодногоплана проведения проверок.

12.1.1.Плановая проверка проводится не чаще одного раза в три года.

Основаниемдля проведения плановой проверки является включение объекта государственногоконтроля в ежегодный план проведения плановых проверок. Основанием длявключения объекта государственного контроля в ежегодный план проведенияплановых проверок является:

-истечение трех лет со дня государственной регистрации объекта государственногоконтроля или окончания проведения последней плановой проверки объектагосударственного контроля;

-требование ветеринарного законодательства.

12.1.2.Для проведения внеплановой проверки основаниями являются:

а)истечение срока исполнения объектом государственного контроля ранее выданногопредписания об устранении выявленного нарушения обязательных требованийдействующего природоохранного законодательства; лицензионных условий итребований пользования объектами животного мира; требований законодательства всфере оборота продукции, получаемой от объектов животного мира;

б)поступление в управление отдела государственного ветеринарного надзора помуниципальному району (городскому округу) заявлений граждан, юридических лиц,индивидуальных предпринимателей, информации от органов государственной власти,органов местного самоуправления, из средств массовой информации о следующихфактах:

-возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным,растениям, окружающей среде, безопасности государства, а также угрозычрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

-причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающейсреде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народовРоссийской Федерации, безопасности государства, а также возникновениечрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

-нарушение прав потребителей (в случае обращения граждан, права которыхнарушены);

в)приказ (распоряжение) начальника управления начальника отдела государственноговетеринарного надзора по муниципальному району (городскому округу), изданный всоответствии с поручениями Президента Российской Федерации, ПравительстваРоссийской Федерации и на основании требования прокурора о проведениивнеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим ворганы прокуратуры материалам и обращениям. (Вредакции Постановления Правительства Белгородской области от11.07.2016 № 254-пп)

12.2.При наличии оснований, предусмотренных пунктом 12.1 подраздела 12 раздела IIIнастоящего административного регламента, специалист, уполномоченный наподготовку проекта решения о проведении проверки, в течение одного рабочего днясобирает все имеющиеся в управлении отделе государственного ветеринарногонадзора по муниципальному району (городскому округу) материалы в отношениипредполагаемого объекта государственного контроля (сведения о государственнойрегистрации объекта, его руководителе, месте нахождения, имеющуюся переписку собъектом государственного контроля, уведомление о начале осуществленияотдельных видов деятельности, иную имеющуюся информацию, необходимую дляпроведения проверки). (Дополнен - ПостановлениеПравительства Белгородской области от11.07.2016 № 254-пп)

12.3.В том случае, если информации о предполагаемом объекте государственногоконтроля недостаточно, специалист, уполномоченный на подготовку проекта решенияо проведении проверки, готовит запрос в органы государственной власти (ФНС,Росреестр и др.) для получения необходимой информации.

12.4.Специалист, уполномоченный на подготовку проекта решения о проведении проверки,проводит анализ подготовленных (имеющихся и полученных по запросам) материаловв отношении объекта государственного контроля на предмет:

-полноты и достоверности сведений, содержащихся в уведомлении о началеосуществления отдельных видов предпринимательской деятельности и иных имеющихсяв распоряжении управления отдела государственного ветеринарного надзора помуниципальному району (городскому округу) документах объекта государственногоконтроля;

-соответствия деятельности объекта государственного контроля обязательнымтребования и условиям, предусмотренным законодательством о ветеринарии, а такжеиным обязательным требованиям и требованиям, установленным муниципальнымиправовыми актами;

-отсутствия в действиях объекта государственного контроля нарушенийзаконодательства Российской Федерации, Белгородской области;

-принятия объектом государственного контроля необходимых мер по устранениювыявленных, в том числе в результате ранее проведенных проверок и вынесенныхпредупреждений (предписаний, представлений), нарушений.

12.5.Специалист, уполномоченный на подготовку проекта решения о проведении проверки,в течение одного рабочего дня с момента проведенного анализа подготовленныхматериалов готовит служебную записку, в которой в том числе указываетдокументы, подвергшиеся анализу, результаты и выводы, к которым он пришел поитогам проведенного анализа.

12.6.Специалист, уполномоченный на подготовку проекта решения о проведении проверки,в течение одного рабочего дня после подготовки служебной записки готовит наосновании собранных материалов об объекте государственного контроля проектприказа (распоряжения) начальника управления или лица, исполняющего егообязанности (далее - начальник управления) начальника отдела государственноговетеринарного надзора по муниципальному району (городскому округу), опроведении проверки в двух экземплярах в соответствии с приложением № 3 кнастоящему административному регламенту либо проект мотивированного ответалицу, подавшему жалобу, об отказе в проведении внепланового мероприятия поконтролю. (В редакции Постановления ПравительстваБелгородской области от11.07.2016 № 254-пп)

12.7.Специалист, уполномоченный на подготовку проекта решения о проведении проверки,в тот же день передает подготовленный проект приказа (распоряжения) опроведении проверки либо проект мотивированного ответа лицу, подавшему жалобу,об отказе в проведении внепланового контроля (надзора) начальнику управления,начальнику отдела государственного ветеринарного надзора по муниципальномурайону (городскому округу). (Дополнен - ПостановлениеПравительства Белгородской области от11.07.2016 № 254-пп)

12.8.К проекту приказа (распоряжения) о проведении проверки прилагается ежегодныйплан проведения проверок, на основании которого он был подготовлен, либодокументы и информация, на основании которых возможно проведение внеплановогомероприятия по контролю (надзору).

12.9.Начальник управления, начальник отдела государственного ветеринарного надзорапо муниципальному району (городскому округу) в течение одного рабочего дня смомента поступления к нему проекта приказа (распоряжения) о проведении проверкиили мотивированного ответа лицу, подавшему жалобу, об отказе в проведениивнепланового мероприятия по контролю (надзору) рассматривает указанные проектыи прилагаемые к ним документы.

12.10.По итогам рассмотрения начальник управления, начальник отдела государственноговетеринарного надзора по муниципальному району (городскому округу) подписываетприказ о проведении проверки либо мотивированный ответ лицу, подавшему жалобу,об отказе в проведении внепланового мероприятия по контролю (надзору) иливозвращает их на доработку с указанием причин.

12.11.В случае возврата на доработку указанных документов специалист управления,специалист отдела государственного ветеринарного надзора по муниципальномурайону (городскому округу), уполномоченный на подготовку решения о проведениипроверки, в зависимости от оснований возврата в течение двух рабочих дней смомента возврата устраняет выявленные недостатки.

12.12.Результатом административной процедуры по принятию решения о проведениипроверки является утверждение управлением плана проведения проверок. Способомфиксации результата выполнения административной процедуры является планпроведения проверок, утвержденный приказом (распоряжением) начальникауправления.

 

13.Подготовка к проверочным мероприятиям (проверке)

 

13.1.Юридическим фактом, являющимся основанием для начала административной процедурыпо подготовке к проверочным мероприятиям (проверке), является подписаниеначальником управления, начальником отдела государственного ветеринарногонадзора по муниципальному району (городскому округу) приказа (распоряжения) опроведении проверки.

13.2.В случае проведения проверки комиссией назначается председатель комиссии,который информирует всех членов комиссии о целях и основных задачах проверки,порядке и сроках ее проведения.

13.3.Специалисты, уполномоченные приказом (распоряжением) на проведение проверки подруководством председателя комиссии, либо специалист на основе имеющейся вуправлении, отделе государственного ветеринарного надзора по муниципальномурайону (городскому округу) информации о проверяемом объекте государственногоконтроля в течение четырех рабочих дней с момента ознакомления с приказом(распоряжением) о проведении проверки:

запрашивают врамках межведомственного информационного взаимодействия в органах Федеральнойналоговой службы сведения из Единого государственного реестра юридических лиц(сведения из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей);

- запрашивают врамках межведомственного информационного взаимодействия в органах Росреестравыписку из Единого государственного реестра недвижимости об объектенедвижимости;

 

-изучают нормативные акты, характеризующие деятельность объекта государственногоконтроля; (Дополнен - Постановление ПравительстваБелгородской области от23.01.2017 № 15-пп)

-анализируют статистические и иные формы отчетности, характеризующиедеятельность объекта государственного контроля, акты по результатам предыдущихпроверок, результаты устранения выявленных нарушений, иные материалы;

-уточняют вопросы, подлежащие проверке;

-разрабатывают программу мероприятий, необходимых для достижения целей и задачпроведения проверки (далее - программа мероприятий проверки).

13.4.Специалист (председатель комиссии) в течение одного рабочего дня с моментаознакомления с приказом (распоряжением) о проведении проверки готовит проектуведомления о проведении проверки с приложением копии приказа (распоряжения) опроведении проверки и формирует прилагаемую к уведомлению о проведении проверкизаявку объекту государственного контроля (при необходимости) на представлениедокументов (информации). В заявке указывается срок для представления документов(информации).

13.5.Специалист (председатель комиссии) в день подготовки проекта уведомленияпередает его начальнику управления, начальнику отдела государственноговетеринарного надзора по муниципальному району (городскому округу) на подпись. (Дополнен - Постановление Правительства Белгородскойобласти от11.07.2016 № 254-пп)

13.6.Начальник управления, начальник отдела государственного ветеринарного надзорапо муниципальному району (городскому округу) рассматривает проект уведомления опроведении проверки в течение одного рабочего дня с момента его получения. (Дополнен - Постановление Правительства Белгородскойобласти от11.07.2016 № 254-пп)

13.7.В день рассмотрения проекта уведомления о проведении проверки начальникуправления, начальник отдела государственного ветеринарного надзора помуниципальному району (городскому округу) подписывает или возвращает его надоработку с указанием причин. (Дополнен -Постановление Правительства Белгородской области от11.07.2016 № 254-пп)

13.8.В случае возврата уведомления о проведении проверки специалист (председателькомиссии) в зависимости от оснований возврата в тот же рабочий день устраняетвыявленные недостатки.

13.9.Специалист (председатель комиссии) не позднее чем в течение трех рабочих днейдо начала проведения проверки направляет уведомление о проведении проверкивместе с копией приказа (распоряжения) о проведении проверки (также вместе сзаявкой на представление документов, при необходимости) руководителю объектагосударственного контроля (его заместителю или другому уполномоченному лицу)заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или иным способом,обеспечивающим подтверждение получения уведомления объектом государственногоконтроля, в том числе и нарочным.

13.10.В случае если имеются основания, предусмотренные пунктами "а" и"б" подпункта 12.1.2 пункта 12.1 подраздела 12 раздела III настоящегоадминистративного регламента, для проведения внеплановой выездной проверкиобъектов государственного контроля, относящихся к субъектам малого и среднегопредпринимательства, управление, отдел государственного ветеринарного надзорапо муниципальному району (городскому округу), должны согласовать проведениетакой проверки с органом прокуратуры по месту осуществления деятельности такихобъектов государственного контроля.

13.11.Специалист в день подписания начальником управления, начальником отделагосударственного ветеринарного надзора по муниципальному району (городскомуокругу) приказа (распоряжения) о проведении внеплановой выездной проверкиобъекта государственного контроля представляет либо направляет в органпрокуратуры по месту осуществления деятельности объекта государственногоконтроля заявление о согласовании проведения внеплановой выездной проверки поформе в соответствии с приложением № 4 к настоящему административномурегламенту. Заявление направляется заказным почтовым отправлением суведомлением о вручении или в форме электронного документа, подписанногоэлектронной цифровой подписью. К заявлению прилагаются копия приказа(распоряжения) начальника управления либо начальника отдела государственноговетеринарного надзора по муниципальному району (городскому округу) о проведениивнеплановой выездной проверки и документы, которые содержат сведения,послужившие основанием для ее проведения. (В редакцииПостановления Правительства Белгородской области от11.07.2016 № 254-пп)

13.12.Орган прокуратуры рассматривает заявление и принимает решение по результатамрассмотрения заявления в соответствии с действующим законодательствомРоссийской Федерации.

13.13.О проведении внеплановой выездной проверки, за исключением внеплановой выезднойпроверки, основания проведения которой указаны в пункте "б" подпункта12.1.2 пункта 12.1 подраздела 12 раздела III настоящего административногорегламента, объекты государственного контроля уведомляются управлением, слов"уведомляются управлением" дополнить словами ", не менее чем за24 часа до начала ее проведения любым доступным способом. (Дополнен - Постановление Правительства Белгородскойобласти от11.07.2016 № 254-пп)

13.14.В случае если в результате деятельности объекта государственного контроляпричинен или причиняется вред жизни, здоровью граждан, вред животным,растениям, окружающей среде, безопасности государству, а также возникли илимогут возникнуть чрезвычайные ситуации природного и техногенного характера,предварительное уведомление объектов государственного контроля о началепроведения внеплановой выездной проверки не требуется.

13.15.Результатом административной процедуры по подготовке к проверочным мероприятиям(проверке) является разработка программы мероприятий проверки, а такжеподготовка и направление объекту государственного контроля уведомления опроведении проверки.

 

14.Проведение проверочных мероприятий (проверки)

 

14.1.Юридическим фактом, являющимся основанием для начала административной процедурыпо проведению проверочных мероприятий (проверки), является наступление датыначала проверки, указанной в приказе (распоряжении) начальника управления илиначальника отдела государственного ветеринарного надзора по муниципальномурайону (городскому округу) о ее проведении.

14.2.Порядок проведения выездной проверки.

Основаниемдля начала проведения выездной проверки является приказ (распоряжение)начальника управления или начальника отдела государственного ветеринарногонадзора по муниципальному району (городскому округу) о проведении проверки поместу нахождения и (или) по месту осуществления деятельности объектагосударственного контроля. (В редакции ПостановленияПравительства Белгородской области от11.07.2016 № 254-пп)

14.2.1.Проведение проверки вправе осуществлять только те должностные лица управления,которые указаны в приказе (распоряжении) о ее проведении.

14.2.2.По прибытии по месту нахождения или осуществления деятельности объектагосударственного контроля специалисты предъявляют свои служебные удостоверенияи вручают руководителю проверяемого объекта государственного контроля (егозаместителю или другому уполномоченному лицу) копию приказа (распоряжения) опроведении проверки.

14.2.3.Факт получения копии приказа (распоряжения) о проведении проверкиудостоверяется подписью руководителя проверяемого объекта государственногоконтроля (его заместителем или другим уполномоченным лицом) на оригиналеприказа (распоряжения) о проведении проверки с указанием должности, фамилии,имени и отчества, а также даты и времени его получения.

14.2.4.Оригинал приказа (распоряжения) о проведении проверки остается у специалиста(председателя комиссии).

14.2.5.Максимальный срок выполнения действий составляет один рабочий день с моментаприбытия по адресу объекта государственного контроля.

14.2.6.Специалист (председатель комиссии) знакомит руководителя проверяемого объектагосударственного контроля (его заместителя или другого уполномоченное лицо) справами и обязанностями проверяемого, а также с назначением выездной проверки,с полномочиями проводящих выездную проверку лиц, с целями, задачами,основаниями проведения выездной проверки, видами и объемом мероприятий поконтролю, составом экспертов, представителей экспертных организаций,привлекаемых к выездной проверке, со сроками и с условиями ее проведения.

14.2.7.В ходе проведения проверки специалисты взаимодействуют по всем вопросампроведения проверки:

-с руководителем проверяемого объекта государственного контроля, заместителемруководителя проверяемого объекта государственного контроля или инымиуполномоченными лицами;

-с ответственными работниками структурных подразделений проверяемого объектагосударственного контроля, определенными руководителем проверяемого объектагосударственного контроля.

14.2.8.Специалист (председатель комиссии) устанавливает время ежедневного пребыванияпроверяющих в служебных помещениях проверяемого объекта государственногоконтроля в течение срока проверки с учетом действующего режима работыпроверяемого объекта.

14.2.9.Проведение проверочных мероприятий в нерабочее время объекта государственногоконтроля не допускается.

14.2.10.В случае необходимости для лиц, уполномоченных на проведение проверки, можетбыть установлено время пребывания, отличное от действующего в проверяемомобъекте государственного контроля режима работы, по согласованию с егоруководителем.

14.2.11.Специалисты в ходе проведения проверки в пределах, определенных предметом изадачами проверки:

-входят в здания и другие служебные помещения проверяемого объектагосударственного контроля (включая филиалы), при необходимости в сопровожденииспециально выделенных работников проверяемого объекта государственного контроляи (или) работников иных организаций, осуществляющих на основании договоровконтроль за соблюдением пропускного режима или охрану проверяемого объектагосударственного контроля (его филиала);

-пользуются собственными необходимыми для проведения проверки техническимисредствами, в том числе компьютерами, дискетами и иными электронными носителямиинформации, калькуляторами, копировальными аппаратами, сканерами, телефонами (втом числе сотовой связи) (далее - организационно-техническими средствами), вносятв помещения проверяемого объекта государственного контроля (его филиала) ивыносят из них организационно-технические средства, принадлежащие управлению;

-запрашивают и получают от руководителя и работников проверяемого объектагосударственного контроля все необходимые для достижения целей проверкидокументы (информацию) за проверяемый период, а также письменные пояснения отруководителя и работников проверяемого объекта государственного контроля повопросам, возникающим в ходе проведения проверки;

-осуществляют копирование документов и выносят подготовленные копии за пределыпроверяемого объекта государственного контроля для приобщения к материалампроверки;

-получают доступ к документации проверяемого объекта государственного контроля,а также письменные или устные разъяснения по вопросам, связанным с ееразработкой, внедрением, стандартизацией и ведением.

14.2.12.Документы (информация) объекта государственного контроля, необходимые дляпроведения проверки, представляются специалисту, уполномоченному на проведениепроверки на основании заявки (уведомления) на представление документов(информации), составленной на официальном бланке управления, в срок,устанавливаемый в заявке на представление документов (информации).

14.2.13.При необходимости специалисты вправе требовать представления надлежащеоформленных копий документов, заверенных подписью руководителя проверяемогообъекта государственного контроля либо лица, его замещающего, с оттиском печатипроверяемого объекта государственного контроля.

14.2.14.Специалисты вправе запрашивать у третьих лиц документы (информацию),необходимые для установления фактических обстоятельств, в том числе дляподтверждения данных, содержащихся в документах (информации), полученных отпроверяемого объекта государственного контроля.

14.2.15.Документы проверяемого объекта государственного контроля, необходимые дляпроведения проверки, представляются специалистам на основании заявки (заявок)на представление документов, подписанной руководителем группы специалистов.

14.2.16.Документы проверяемого объекта государственного контроля, необходимые дляпроведения проверки, представляются специалистам с оформлением соответствующейзаписи в журнале представления документов. Журнал представления документовхранится у руководителя группы специалистов.

14.2.17.В случае отсутствия документов и (или) возникновения иных обстоятельств,препятствующих их представлению для проверки, руководитель проверяемого объектагосударственного контроля либо лицо, его замещающее, должно представить председателюкомиссии письменное объяснение причин непредставления документов.

14.2.18.Специалист (председатель комиссии) вправе, в случае необходимости, проводить впериод проведения проверки рабочие встречи и совещания с руководителемпроверяемого объекта государственного контроля для обсуждения предварительныхрезультатов проверки, требующих получения от проверяемого объектагосударственного контроля дополнительных пояснений, устранения возможныхразногласий по вопросу существенности выявленных нарушений и недостатков вдеятельности проверяемого объекта государственного контроля для их отражения(не отражения) в составляемом акте проверки и установления возможности ихустранения проверяемым объектом государственного контроля.

14.2.19.Объекты государственного контроля вправе вести журнал учета проверок по типовойформе в соответствии с приложением № 1 к настоящему административномурегламенту.

14.2.20.В журнале учета проверок должностными лицами управления осуществляется запись опроведенной проверке, содержащая сведения о датах начала и окончания проведенияпроверки, времени ее проведения, правовых основаниях, целях, задачах и предметепроверки, выявленных нарушениях и выданных предписаниях, а также указываютсяфамилии, имена, отчества и должности должностного лица или должностных лиц,проводящих проверку, его или их подписи.

14.2.21.Журнал учета проверок должен быть прошит, пронумерован и скреплен печатьюобъекта государственного контроля.

14.2.22.При отсутствии журнала учета проверок в акте проверки делается соответствующаязапись.

14.3.Основанием для начала документарной проверки является приказ (распоряжение) опроведении проверки без выезда по месту нахождения или осуществлениядеятельности объекта государственного контроля и поступление специалисту управленияспециалисту отдела государственного ветеринарного надзора по муниципальномурайону (городскому округу) документов, запрошенных у проверяемого объектагосударственного контроля. (Дополнен - ПостановлениеПравительства Белгородской области от11.07.2016 № 254-пп)

Втечение десяти рабочих дней со дня получения мотивированного запросаюридическое лицо, индивидуальный предприниматель обязан направить в управлениеуказанные в запросе документы.

14.3.1.Документы представляются лично представителем проверяемого объектагосударственного контроля (руководителем или иным уполномоченным им лицом) илипосредством почтовой связи заказным письмом с уведомлением о вручении. Срокпредставления документов определяется датой получения материалов специалистом,уполномоченным на проведение проверки (председателем комиссии).

14.3.2.Специалисты в течение срока, установленного приказом (распоряжением) о проведениипроверки и (или) планом проведения проверок, рассматривают полученные отпроверяемого объекта государственного контроля документы, а также изучаютдокументы, которыми в соответствии с законодательством Российской Федерациирасполагает управление, отдел государственного ветеринарного надзора помуниципальному району (городскому округу). (Дополнен -Постановление Правительства Белгородской области от11.07.2016 № 254-пп)

14.3.3.При необходимости специалисты запрашивают соответствующую информацию у другихорганов государственной власти, органов местного самоуправления,саморегулируемых организаций и иных организаций.

14.3.4.При выявлении в ходе рассмотрения представленных и имеющихся документов ошибоки противоречий между сведениями, содержащимися в рассматриваемых документах,несоответствия сведений, представленных проверяемым объектом государственногоконтроля, сведениям, содержащимся в документах, имеющихся у управления отделагосударственного ветеринарного надзора по муниципальному району (городскомуокругу), и полученным в ходе проведения документарной проверки, специалист,уполномоченный на проведение проверки (председатель комиссии), готовитинформацию (письмо) о выявленных недостатках и необходимости представить втечение десяти рабочих дней с момента получения запроса необходимые поясненияили внести соответствующие исправления в установленный срок. (Дополнен - Постановление Правительства Белгородскойобласти от11.07.2016 № 254-пп)

14.3.5.Информация (письмо) о выявленных несоответствиях и необходимости дать поясненияподписывается специалистом (председателем комиссии) и направляется объектугосударственного контроля.

14.3.6.Информация (письмо) о выявленных несоответствиях и необходимости представитьпояснения направляется проверяемому объекту государственного контроля вписьменном виде почтовой связью и (или) доводится до его сведения посредствомфаксимильной связи или электронной почты не позднее одного рабочего дня смомента обнаружения указанных несоответствий.

14.3.7.Специалист (председатель комиссии) в течение двух рабочих дней рассматриваетполученные от объекта государственного контроля письменные пояснения посуществу выявленных несоответствий и противоречий и документы, подтверждающиедостоверность данных и устраняющие обозначенные несоответствия.

14.3.8.При установлении в ходе рассмотрения и изучения представленных документов ипояснений необходимости проведения выездной проверки начальник управления,начальник отдела государственного ветеринарного надзора по муниципальномурайону (городскому округу) в течение одного рабочего дня принимает решение опроведении выездной проверки. (Дополнен -Постановление Правительства Белгородской области от11.07.2016 № 254-пп)

14.3.9.В случае если после рассмотрения представленных пояснений и документов либо приотсутствии пояснений специалист (председатель комиссии) установит признакинарушения обязательных требований и условий, предусмотренных Законом РоссийскойФедерации от 14 мая 1993 года № 4979-1 "О ветеринарии", нормативнымиправовыми актами Российской Федерации и Белгородской области по вопросамветеринарии, то специалист (председатель комиссии) в течение одного рабочегодня готовит проект приказа (распоряжения) о внесении изменений в приказ опроведении проверки в части изменения вида проверки.

14.4.Результатом административной процедуры по проведению проверочных мероприятий(проверки) является составление акта по результатам проверки.

 

15.Подготовка акта по результатам проверки,

ознакомлениес актом проверки проверяемого

объектагосударственного контроля

 

15.1.Юридическим фактом для начала административной процедуры по подготовке акта порезультатам проверки, ознакомлению с актом проверки проверяемого объектагосударственного контроля является завершение проверки в части исследования иизучения всех полученных материалов, документов и пояснений.

15.2.Специалист (председатель комиссии) составляет акт проверки исходя изрезультатов изучения материалов, документов и пояснений проверяемого объектагосударственного контроля.

15.3.Акт проверки оформляется на бумажном носителе в двух экземплярах по форме всоответствии с приложением № 5 к настоящему административному регламенту.

15.4.Специалист (председатель комиссии) подписывает акт проверки. Акт проверки такжеподписывается всеми членами комиссии. В случае невозможности подписания актапроверки отдельными членами комиссии в акте проверки делается отметка о причинеотсутствия соответствующей подписи.

15.5.В случае несогласия члена комиссии с содержанием акта проверки он излагает вписьменной форме свое особое мнение, которое прилагается к акту проверки.

15.6.Наличие особого мнения не является основанием для отказа в подписании актапроверки.

15.7.К акту проверки прилагаются протоколы отбора, обследования образцов продукцииили заключения проведенных исследований, испытаний и экспертиз, объясненияработников объекта государственного контроля.

15.8.Специалист (председатель комиссии) знакомит с актом проверки руководителяпроверяемого объекта государственного контроля либо его представителя.

15.9.Факт ознакомления удостоверяется подписью руководителя проверяемого объектагосударственного контроля либо его представителя в соответствующем поле актапроверки.

15.10.В случае отказа руководителя проверяемого объекта государственного контроля илииного уполномоченного лица от получения для ознакомления акта проверки на обоихэкземплярах специалист (председатель комиссии) выполняет надпись: "от получениядля ознакомления акта проверки отказался...", с указанием должности,фамилии, имени, отчества руководителя проверяемого объекта государственногоконтроля или иного уполномоченного лица и удостоверяет ее своей подписью иподписями всех членов комиссии.

15.11.Специалист (председатель комиссии) вручает один экземпляр акта проверки скопиями приложений руководителю проверяемого объекта государственного контроляили его представителю под расписку либо направляет их посредством почтовойсвязи с уведомлением о вручении.

15.12.Уведомление о вручении приобщается к экземпляру акта, который остается в делеуправления.

15.13.Акт считается полученным объектом государственного контроля:

-с момента его вручения уполномоченному представителю объекта государственногоконтроля под расписку;

-в день его получения объектом государственного контроля, если акт направлензаказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.

15.14.В случае если для составления акта проверки необходимо получить заключения порезультатам проведенных исследований, испытаний, специальных расследований,экспертиз, акт проверки вручается руководителю, иному должностному лицу илиуполномоченному представителю объекта государственного контроля, егоуполномоченному представителю под расписку либо направляется заказным почтовымотправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру актапроверки, хранящемуся в деле управления.

15.15.Максимальный срок для направления акта проверки при необходимости получениязаключения по результатам проведенных исследований, испытаний, специальныхрасследований, экспертиз - три рабочих дня после завершения мероприятий поконтролю.

15.16.В случае если для проведения внеплановой выездной проверки требуетсясогласование ее проведения с органом прокуратуры, копия акта проверкинаправляется в орган прокуратуры, которым принято решение о согласованиипроведения проверки, в течение пяти рабочих дней со дня составления актапроверки.

15.17.Результаты проверки, содержащие информацию, составляющую государственную,коммерческую, служебную, иную тайну, оформляются с соблюдением требований,предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации.

15.18.Объекты государственного контроля в случае несогласия с фактами, выводами,предложениями, изложенными в акте проверки, в течение пятнадцати календарныхдней с даты получения акта проверки вправе представить в управление вписьменной форме возражения в отношении акта проверки. При этом объектгосударственного контроля вправе приложить к таким возражениям документы,подтверждающие обоснованность таких возражений, или их заверенные копии либо всогласованный срок передать их в управление.

15.19.Результатом административной процедуры по подготовке акта по результатампроверки, ознакомлению с актом проверки проверяемого объекта государственногоконтроля является подписание указанного акта всеми членами комиссии иознакомление с актом представителя объекта государственного контроля вустановленном порядке.

 

16.Принятие предусмотренных законодательством

РоссийскойФедерации мер при выявлении нарушений

вдеятельности объекта государственного контроля

 

16.1.В состав административной процедуры входят следующие административные действия:

-принятие решения о мерах по результатам проверки;

-принятие мер по контролю за устранением выявленных нарушений;

-принятие мер по привлечению лиц, допустивших нарушения, к ответственности.

16.2.Принятие решения о мерах по результатам проверки.

16.2.1.Специалист (председатель комиссии) в течение трех рабочих дней со дня окончанияпроверки передает акт проверки, а также иные документы, имеющиеся в деле попроверке, в том числе документы и пояснения, представленные проверяемымобъектом государственного контроля, начальнику управления, начальнику отделагосударственного ветеринарного надзора по муниципальному району (городскомуокругу).

16.2.2.Начальник управления, начальник отдела государственного ветеринарного надзорапо муниципальному району (городскому округу) рассматривает акт проверки, атакже сопроводительную документацию, пояснения и рекомендации специалиста(председателя комиссии) и принимает одно из следующих решений:

-о соответствии деятельности проверяемого объекта государственного контролятребованиям действующего законодательства Российской Федерации и Белгородскойобласти и отсутствии оснований для принятия мер воздействия;

-о наличии оснований для принятия мер по воздействию за устранением выявленныхнарушений, их предупреждением.

16.2.3.Принятое решение оформляется в виде резолюции (поручения) на экземпляре актапроверки, остающегося в управлении, в отделе государственного ветеринарногонадзора по муниципальному району (городскому округу) или на докладной записке,подготовленной специалистом (председателем комиссии), с предложениями оприменении мер по результатам проведенной проверки. (Вредакции Постановления Правительства Белгородской области от11.07.2016 № 254-пп)

16.2.4.Акт проверки с прилагаемыми материалами после рассмотрения начальникомуправления, начальником отдела государственного ветеринарного надзора помуниципальному району (городскому округу) возвращается в соответствии сустановленным порядком делопроизводства специалисту (председателю комиссии). (Дополнен - Постановление Правительства Белгородскойобласти от11.07.2016 № 254-пп)

16.2.5.В случае принятия решения по результатам проверки о соответствии деятельностипроверяемого объекта государственного контроля Закону Российской Федерации 14мая 1993 года № 4979-1 "О ветеринарии", нормативным правовым актамРоссийской Федерации и Белгородской области по вопросам ветеринарии иотсутствии оснований для принятия мер воздействия материалы проверки всоответствии с установленным порядком делопроизводства формируются в дело.

16.2.6.В случае принятия решения о наличии оснований для принятия мер по контролю заустранением выявленных нарушений и их предупреждением в дальнейшем принимаютсямеры, предусмотренные законодательством, с соблюдением административныхпроцедур, изложенных в настоящем административном регламенте.

16.2.7.Объекты государственного контроля в случае несогласия с фактами, выводами,предложениями, изложенными в выданном предписании об устранении выявленныхнарушений, в течение пятнадцати календарных дней с даты получения предписаниявправе представить в управление в письменной форме возражения в отношениивыданного предписания об устранении выявленных нарушений в целом или егоотдельных положений. При этом объект государственного контроля вправе приложитьк таким возражениям документы, подтверждающие обоснованность таких возражений,или их заверенные копии либо в согласованный срок передать их в управление,отдел государственного ветеринарного надзора по муниципальному району(городскому округу). (В редакции ПостановленияПравительства Белгородской области от11.07.2016 № 254-пп)

16.3.Принятие мер по контролю за устранением выявленных нарушений.

16.3.1.Вынесение предписания об устранении нарушения.

Основаниемдля принятия мер по контролю за устранением выявленных нарушений являетсярешением начальника управления о наличии оснований для принятия таких мер,начальника отдела государственного ветеринарного надзора по муниципальномурайону (городскому округу). (Дополнен - ПостановлениеПравительства Белгородской области от11.07.2016 № 254-пп)

16.3.1.1.Специалист (председатель комиссии) составляет предписание об устранении нарушенийсогласно установленной форме в двух экземплярах.

Предписаниепредставляется специалистом (председателем комиссии) на подпись начальникууправления, начальнику отдела государственного ветеринарного надзора помуниципальному району (городскому округу). (Дополнен -Постановление Правительства Белгородской области от11.07.2016 № 254-пп)

Предписаниенаправляется специалистом (председателем комиссии) почтовым отправлением суведомлением о вручении или вручается лично под расписку руководителюпроверяемого объекта государственного контроля или иному уполномоченному имлицу.

16.3.1.2.Предписание считается полученным объектом государственного контроля:

-с момента его вручения руководителю объекта государственного контроля или иномууполномоченному представителю объекта государственного контроля под расписку;

-в день его получения объектом государственного контроля при направлении почтовымотправлением с уведомлением о вручении.

16.3.1.3.В случае отказа руководителя проверяемого объекта государственного контроля илииного уполномоченного лица объекта государственного контроля от полученияпредписания на обоих экземплярах предписания специалист (председатель комиссии)выполняет надпись: "от получения предписания отказался...", суказанием должности, фамилии, имени, отчества руководителя проверяемого объектагосударственного контроля или иного уполномоченного лица объекта государственногоконтроля, которая удостоверяется подписью специалиста (в случае проведенияпроверки комиссией, надпись удостоверяется подписью председателя комиссии и еечленов).

16.3.1.4.Объект государственного контроля в установленный в предписании срокпредставляет в управление, отдел государственного ветеринарного надзора помуниципальному району (городскому округу) материалы об устранении нарушений,выявленных в ходе проверочного мероприятия. (Дополнен- Постановление Правительства Белгородской области от11.07.2016 № 254-пп)

Специалисты(председатель комиссии) рассматривают представленные объектом государственногоконтроля материалы об устранении нарушений и устанавливает необходимость илиотсутствие необходимости в проведении внеплановой проверки.

Вслучае непредставления объектом государственного контроля в установленные срокиинформации об устранении нарушений специалист (председатель комиссии) рассматриваети устанавливает:

-возможность продления сроков устранения нарушений в случае наличия уважительныхпричин, не позволивших в установленные сроки устранить указанные нарушения;

-наличие основания для направления нового (повторного) предупреждения(представления, предписания);

-наличие основания для привлечения виновных лиц к ответственности.

16.3.1.5.Продление сроков устранения нарушений возможно при наличии ходатайствапроверяемого объекта государственного контроля с изложением причин, не позволившихустранить нарушения в установленные сроки, и подтверждением принятых кустранению мер.

16.3.1.6.В случае объективности причин, не позволивших устранить нарушения вустановленные сроки, принимается решение о продлении сроков для устранениянарушений, о чем в письменной форме уведомляется объект государственногоконтроля.

16.3.1.7.Основанием для вынесения повторного предписания являются исключительнорезультаты внеплановой проверки, подтверждающие наличие неустраненныхнарушений.

16.3.1.8.Неустранение нарушений, указанных в повторном предписании, является основаниемдля применения мер ответственности, в том числе обращения в судебные органы.

16.3.1.9.При наличии основания для привлечения виновных лиц к ответственности специалист(председатель комиссии) приступает к возбуждению дела об административномправонарушении или принимает меры к передаче материалов в правоохранительныеорганы для решений, предусмотренных законодательством.

16.3.2.Недопущение причинения вреда или прекращение его причинения.

Вслучае если при проведении проверки установлено, что деятельность объектагосударственного контроля, эксплуатация им зданий, строений, сооружений,помещений, оборудования, подобных объектов, транспортных средств, производимыеи реализуемые им товары (выполняемые работы, предоставляемые услуги)представляют непосредственную угрозу причинения вреда жизни, здоровью граждан,вреда животным, растениям, окружающей среде, безопасности государства,возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера илитакой вред причинен, управление обязано незамедлительно принять меры понедопущению причинения вреда или прекращению его причинения вплоть довременного запрета деятельности объекта государственного контроля в порядке,установленном Кодексом Российской Федерации об административныхправонарушениях, отзыва из оборота продукции, представляющей опасность дляжизни, здоровья граждан и для окружающей среды, и довести до сведения граждан,а также других юридических лиц, индивидуальных предпринимателей любым доступнымспособом информацию о наличии угрозы причинения вреда и способах егопредотвращения.

16.3.2.1.Временный запрет деятельности заключается в кратковременном, установленном насрок до рассмотрения дела судом прекращении деятельности объектов государственногоконтроля.

Временныйзапрет деятельности осуществляется должностным лицом, уполномоченным всоответствии со статьей 28.3 Кодекса об административных правонарушенияхсоставлять протокол об административном правонарушении, за совершение которогоможет быть назначено административное наказание в виде административногоприостановления деятельности.

16.3.2.2.О временном запрете деятельности составляется протокол, в котором указываютсяоснование применения этой меры обеспечения производства по делу обадминистративном правонарушении, дата и место его составления, должность,фамилия и инициалы должностного лица, составившего протокол, сведения о лице, вотношении которого ведется производство по делу об административномправонарушении, объект деятельности, подвергшийся временному запретудеятельности, время фактического прекращения деятельности, объясненияруководителя (иного законного представителя) объекта государственного контроля.

16.3.2.3.Протокол о временном запрете деятельности подписывается составившим егодолжностным лицом, руководителем (иным законным представителем) объектагосударственного контроля. В случае отказа в подписи протокола руководителем(иным законным представителем) объекта государственного контроля должностноелицо делает в нем соответствующую запись.

16.3.2.4.Копия протокола о временном запрете деятельности вручается под распискуруководителю (иному законному представителю) объекта государственного контроля.

16.4.Принятие мер по привлечению к ответственности лиц, допустивших нарушения.

16.4.1.Возбуждение дела об административном правонарушении в случаях, установленныхзаконодательством Российской Федерации.

Основаниемдля начала административного действия по возбуждению дела об административномправонарушении является выявление в ходе проверки признаков составаадминистративного правонарушения. Протокол об административном правонарушениисоставляется немедленно при выявлении признаков состава административногоправонарушения.

16.4.2.Приказом, подписанным начальником управления, определяются должностные лица,уполномоченные составлять протоколы об административных правонарушениях. (В редакции Постановления Правительства Белгородскойобласти от11.07.2016 № 254-пп)

16.4.3.Если составление протокола об административном правонарушении входит вкомпетенцию лица, проводившего проверку, протокол об административномправонарушении составляется и подписывается этим должностным лицомсамостоятельно.

16.4.4.Если лицо, проводившее проверку, не уполномочено на составление протокола обадминистративном правонарушении, то составляется проект протокола и передаетсяна рассмотрение и подпись уполномоченному должностному лицу.

16.4.5.В соответствии с частью 2 статьи 28.3 Кодекса Российской Федерации обадминистративных правонарушениях должностные лица управления и отделагосударственного ветеринарного надзора по муниципальному району (городскомуокругу), осуществляющие государственный ветеринарный надзор, уполномочены впределах своей компетенции составлять протоколы об административныхправонарушениях, предусмотренных:

-частью 1 статьи 19.4 Кодекса Российской Федерации об административныхправонарушениях - неповиновение законному распоряжению или требованиюдолжностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль),государственный финансовый контроль, муниципальный финансовый контроль;

-частью 15 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административныхправонарушениях - невыполнение в срок законного предписания (постановления,представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющегогосударственный надзор (контроль);

-статьей 19.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях -непринятие мер по устранению причин и условий, способствовавших совершениюадминистративного правонарушения;

-статьей 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях -непредставление или несвоевременное представление в государственный орган(должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотренозаконом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) егозаконной деятельности, а равно представление в государственный орган(должностному лицу) таких сведений (информации) в неполном объеме или вискаженном виде;

-статьей 19.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях- невыполнение требований о представлении образцов продукции, документов илисведений, необходимых для осуществления государственного контроля (надзора) всфере технического регулирования.

16.4.6.Составление протокола об административном правонарушении осуществляется впорядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административныхправонарушениях.

 

IV.Досудебный (внесудебный) порядок обжалования

решенийи действий (бездействия) органа, исполняющего

государственнуюфункцию, а также должностных лиц

 

17.Информация для заявителя о его праве подать жалобу

(заявление)на решение и (или) действие (бездействие)

управленияи (или) его должностных лиц при исполнении

государственнойфункции

 

17.1.Заявитель вправе обжаловать решения, принятые в ходе исполнения государственнойфункции (на любом этапе), действия (бездействие) должностных лиц управления вдосудебном (внесудебном) порядке.

17.2.Заявитель может обратиться с жалобой (заявлением) в следующих случаях:

-требование у заявителя документов, не предусмотренных правовыми актамиРоссийской Федерации при осуществлении государственной функции;

-нарушение сроков проведения проверочных мероприятий;

-отказ уполномоченного должностного лица управления в исправлении опечаток иошибок, допущенных в документах в результате осуществления государственнойфункции, документах, либо нарушение установленного срока таких исправлений;

-и других.

 

18.Предмет жалобы (заявления)

 

18.1.Предметом жалобы (заявления) являются нарушения прав и законных интересовзаявителя, неправомерные решения, действия (бездействие) должностных лицуправления, нарушение положений настоящего административного регламента,некорректное поведение или нарушение служебной этики.

 

19.Органы государственной власти и уполномоченные

нарассмотрение жалобы (заявления) должностные лица,

которымможет быть направлена жалоба (заявление)

 

19.1.В случае обжалования действий (бездействия) должностных лиц управления и отделагосударственного ветеринарного надзора по муниципальному району (городскомуокругу) жалоба (заявление) подается на имя начальника управления или на имязаместителя Губернатора Белгородской области. (Вредакции Постановления Правительства Белгородской области от11.07.2016 № 254-пп)

19.2.В случае обжалования действий (бездействия) и решений, принятых начальникомуправления, жалоба (заявление) подается на имя заместителя ГубернатораБелгородской области или на имя Губернатора Белгородской области.

19.3.В случае обжалования действий (бездействия) и решений, принятых начальникомотдела государственного ветеринарного надзора по муниципальному району(городскому округу), жалоба (заявление) подается на имя начальника управления. (В редакции Постановления Правительства Белгородскойобласти от11.07.2016 № 254-пп)

 

20.Порядок подачи и рассмотрения жалобы (заявления)

 

20.1.Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования действий(бездействия) должностных лиц управления и отдела государственноговетеринарного надзора по муниципальному району (городскому округу) являетсяподача заявителем жалобы (заявления) в письменной форме или в формеэлектронного документа. (Дополнен - ПостановлениеПравительства Белгородской области от11.07.2016 № 254-пп)

20.2.Жалоба (заявление) подается в письменной форме на бумажном носителе или в электроннойформе, которая может быть направлена по почте, с использованием сети Интернет,официального сайта управления и департамента агропромышленного комплекса ивоспроизводства окружающей среды, а также может быть принята при личном приемезаявителя.

Приемпосетителей в управлении ветеринарии Белгородской области осуществляется поадресу: 308014, город Белгород, переулок 1-й Мичуринский, дом 22а, согласноустановленному графику работы:

 

График работы управления

Понедельник - пятница

с 9-00 до 18-00, перерыв с 13-00 до 14-00

Суббота - воскресенье

выходной

Контактные телефоны:

8 (4722) 31-27-60 (приемная), 26-29-44

Адрес электронной почты

belvetupr@yandex.ru

Официальный сайт

www.belvet.ru

 

Приемпосетителей в департаменте агропромышленного комплекса и воспроизводстваокружающей среды Белгородской области осуществляется по адресу: 308000, городБелгород, улица Попова, дом 24, согласно установленному графику работы:

 

График работы департамента агропромышленного комплекса и воспроизводства окружающей среды Белгородской области

Понедельник - пятница

с 9-00 до 18-00, перерыв с 13-00 до 14-00

Суббота - воскресенье

выходной

Контактные телефоны:

8 (4722) 32-55-41, 32-45-71 (приемная)

Официальный сайт

www.dep@belapk.ru

 

20.3.В письменной жалобе (заявлении) в обязательном порядке указываются:

-наименование организации, должность либо фамилия, имя, отчество должностноголица, которому направляется жалоба;

-фамилия, имя, отчество (наименование организации) заявителя;

-почтовый адрес или адрес электронной почты, по которому должен быть направленответ;

-изложение сути жалобы (в чем заключается нарушение либо угроза нарушения прав,свобод или законных интересов заявителя и его требования);

-дата и личная подпись (подпись руководителя и печать).

20.4.В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявителем могут бытьпредставлены документы и материалы (при наличии), подтверждающие доводызаявителя, либо их копии.

20.5.В случае если текст жалобы не поддается прочтению, ответ на жалобу не дается, очем сообщается заявителю, направившему жалобу, если его фамилия и почтовыйадрес поддаются прочтению.

20.6.В случае если в жалобе содержится вопрос, на который заявителю неоднократнодавались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами,и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, должностноелицо, уполномоченное на ее рассмотрение, вправе принять решение обезосновательности очередной жалобы и прекращении переписки с заявителем поданному вопросу при условии, что указанная жалоба и ранее направленные жалобынаправлялись в один и тот же государственный орган или одному и тому жедолжностному лицу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший жалобу.

20.7.Жалоба подлежит обязательной регистрации не позднее следующего рабочего дня смомента поступления.

20.8.В случае если в письменной жалобе не указаны фамилия гражданина, направившегожалобу, или почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ нажалобу не дается.

20.9.В случае если в жалобе содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения,угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи,должностное лицо, уполномоченное на рассмотрение жалоб, вправе оставить жалобубез ответа по существу поставленных в ней вопросов и сообщить гражданину, еенаправившему, о недопустимости злоупотребления правом.

20.10.В случае если текст жалобы не поддается прочтению, ответ на жалобу не дается,она не подлежит направлению на рассмотрение, о чем в течение семи (календарных)дней с момента ее регистрации сообщается заявителю, если его фамилия и почтовыйадрес поддаются прочтению.

20.11.В жалобе, подаваемой в форме электронного документа, в обязательном порядкеуказываются:

-наименование организации, должность либо фамилия, имя, отчество должностноголица, которому направляется жалоба;

-фамилия, имя, отчество (наименование организации) заявителя;

-адрес электронной почты, если ответ должен быть направлен в форме электронногодокумента;

-почтовый адрес, если ответ должен быть направлен в письменной форме.

Заявительвправе приложить необходимые документы и материалы в электронной форме либонаправить указанные документы и материалы или их копии в письменной форме.

Ответна жалобу, поступившую в форме электронного документа, направляется в формеэлектронного документа по адресу электронной почты, указанному в жалобе, или вписьменной форме по почтовому адресу, указанному в жалобе.

 

21.Права заинтересованных лиц на получение

информациии документов, необходимых для

обоснованияи рассмотрения жалобы

 

21.1.Заявители (их представители) имеют право обратиться в управление или отделгосударственного ветеринарного надзора по муниципальному району (городскомуокругу) в установленном законом порядке за получением исчерпывающей информации идокументов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы, если это ненарушает законных прав других лиц. (Дополнен -Постановление Правительства Белгородской области от11.07.2016 № 254-пп)

 

22.Сроки рассмотрения жалобы

 

22.1.При обращении заявителей с жалобой в письменной форме или в форме электронногодокумента срок ее рассмотрения не должен превышать пятнадцати рабочих дней со дняее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, исполняющегогосударственную функцию, должностного лица органа, исполняющего государственнуюфункцию, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечатоки ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока устранениятаких исправлений - пять рабочих дней со дня ее регистрации.

 

23.Результат рассмотрения жалобы

 

23.1.По результатам рассмотрения жалобы должностное лицо, уполномоченное на еерассмотрение, принимает одно из следующих решений:

-удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправлениядопущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставлениягосударственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств,взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации, нормативными правовыми актами Белгородской области, а также в иныхформах;

-отказывает в удовлетворении жалобы.

 

24.Порядок информирования заявителя о

результатахрассмотрения жалобы

 

24.1.Не позднее одного календарного дня, следующего за днем принятия решения,заявителю направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы вписьменной форме и по желанию заявителя в электронной форме.

24.2.В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:

-наименование органа, исполняющего государственную функцию, рассмотревшегожалобу, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) его должностного лица,принявшего решение по жалобе;

-номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице,решение или действие (бездействие) которого обжалуется;

-фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя;

-основания для принятия решения по жалобе;

-принятое по жалобе решение;

-в случае, если жалоба признана обоснованной, - сроки устранения выявленныхнарушений, в том числе срок исполнения государственной функции;

-сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.

24.3.В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаковсостава административного правонарушения или преступления должностное лицо,наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляетимеющиеся материалы в органы прокуратуры.

24.4.В ходе личного приема заявителю может быть отказано в дальнейшем рассмотрениижалобы, если ему ранее был дан ответ по существу поставленных вопросов.

 

25.Порядок обжалования решения по жалобе

 

25.1.Заявитель вправе обжаловать решение по жалобе вышестоящим должностным лицам,заместителю Губернатора Белгородской области, Губернатору Белгородской области,в органы прокуратуры Белгородской области, а также в судебном порядке.

 

26.Способы информирования заявителей

опорядке подачи и рассмотрения жалобы

 

26.1.Информацию о порядке подачи и рассмотрения жалобы можно получить следующимиспособами:

-в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на сайте www.belvet.ru;

-по телефонам, указанным в пункте 8.1 подраздела 8 раздела III настоящегоадминистративного регламента;

-личным общением со специалистами управления, предварительно договорившись овстрече по телефонам, указанным в пункте 8.1 подраздела 8 раздела IIIнастоящего административного регламента.


 

 

 

 

 

Приложение№ 1

кадминистративному регламенту управления

ветеринарииБелгородской области исполнения

государственнойфункции "Осуществление

региональногогосударственного ветеринарного

надзора натерритории Белгородской области"

 

(Типовая форма)

 

                                  Журнал

    учета проверок юридического лица,индивидуального предпринимателя,

     проводимых органами государственногоконтроля (надзора), органами

                          муниципальногоконтроля

           __________________________________________________

                       (дата начала веденияЖурнала)

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

    (полное и (в случае, если имеется) сокращенноенаименование, в том

 числе фирменное, наименование юридическоголица/фамилия, имя, отчество (в

          случае, если имеется) индивидуальногопредпринимателя)

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

  (адрес (место нахождения) постояннодействующего исполнительного органа

юридическоголица/место жительства (место осуществления деятельности (если

    не совпадает с местом жительства))индивидуального предпринимателя)

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

      (государственный регистрационный номерзаписи о государственной

      регистрации юридическоголица/индивидуального предпринимателя,

      идентификационный номер налогоплательщика(для индивидуального

   предпринимателя); номер реестровой записи идата включения сведений в

  реестр субъектов малого или среднегопредпринимательства (для субъектов

                 малого или среднегопредпринимательства))

Ответственноелицо: _______________________________________________________

                         (фамилия, имя, отчество, должность лица(лиц),

                        ответственного заведение журнала учета проверок)

                   _______________________________________________________

                    (фамилия, имя, отчестворуководителя юридического лица,

                                   индивидуального предпринимателя)

 

Подпись:______________________________

                                   М.П.

 

                      Сведения о проводимыхпроверках

 

1

Дата начала и окончания проверки

 

2

Общее время проведения проверки (в отношении субъектов малого предпринимательства и микропредприятий указывается в часах)

 

3

Наименование органа государственного контроля (надзора), наименование органа муниципального контроля

 

4

Дата и номер распоряжения или приказа о проведении проверки

 

5

Цель, задачи и предмет проверки

 

6

Вид проверки (плановая или внеплановая):

в отношении плановой проверки:

- со ссылкой на ежегодный план проведения проверок;

в отношении внеплановой выездной проверки:

- с указанием на дату и номер решения прокурора о согласовании проведения проверки (в случае, если такое согласование необходимо)

 

7

Дата и номер акта, составленного по результатам проверки, дата его вручения представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю

 

8

Выявленные нарушения обязательных требований (указываются содержание выявленного нарушения со ссылкой на положение нормативного правового акта, которым установлено нарушенное требование, допустившее его лицо)

 

9

Дата, номер и содержание выданного предписания об устранении выявленных нарушений

 

10

Фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется), должность должностного лица (должностных лиц), проводящего(их) проверку

 

11

Фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется), должности экспертов, представителей экспертных организаций, привлеченных к проведению проверки

 

12

Подпись должностного лица (лиц), проводившего проверку

 

 

 

 

 

 


Утвержден

постановлением

ПравительстваБелгородской области

от 15 февраля2016 года № 49-пп

 

АДМИНИСТРАТИВНЫЙРЕГЛАМЕНТ

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ УПРАВЛЕНИЯ

ВЕТЕРИНАРИИБЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ "ПРОВЕДЕНИЕ

ВЕТЕРИНАРНО-САНИТАРНОЙЭКСПЕРТИЗЫ ПРОДУКЦИИ

ЖИВОТНОГО ИРАСТИТЕЛЬНОГО ПРОИСХОЖДЕНИЯ"

 

I.Общие положения

 

1.Предмет регулирования административного регламента

 

1.1.Административный регламент предоставления государственной услуги управленияветеринарии Белгородской области "Проведение ветеринарно-санитарнойэкспертизы продукции животного и растительного происхождения" (далее -административный регламент) разработан в целях повышения качества исполнения идоступности государственных услуг. Настоящий административный регламентопределяет последовательность действий (административных процедур) поосуществлению полномочий при проведении ветеринарно-санитарной экспертизыпродукции животного и растительного происхождения непромышленного изготовленияна территории Белгородской области.

1.2.Настоящий административный регламент определяет сроки и последовательностьдействий (административных процедур) по предоставлению государственной услуги,осуществляемой по обращению физических и юридических лиц.

 

2.Круг заявителей

 

2.1.Государственная услуга "Проведение ветеринарно-санитарной экспертизыпродукции животного и растительного происхождения" (далее - государственнаяуслуга) предоставляется физическим и юридическим лицам, обратившимся вподведомственные управлению ветеринарии Белгородской области учреждения (далее- заявители) за предоставлением государственной услуги.

Заявителямиявляются:

-физические лица, в том числе зарегистрированные в качестве индивидуальныхпредпринимателей;

-юридические лица.

Отимени заявителей - физических лиц могут действовать представители, действующиев силу полномочий, основанных на доверенности.

Отимени юридических лиц могут действовать лица, действующие в соответствии сучредительными документами юридических лиц без доверенности; представители всилу полномочий, основанных на доверенности.

 

3.Требования к порядку информирования

опредоставлении государственной услуги

 

3.1.Информацию о порядке предоставления государственной услуги можно получить:

-в управлении ветеринарии Белгородской области (далее - управление);

-непосредственно в подведомственных управлению учреждениях;

-с использованием средств телефонной связи;

-через информационно-телекоммуникационную сеть Интернет;

-через публикации в средствах массовой информации, издания информационныхматериалов;

-размещение информации на информационных стендах в местах предоставлениягосударственной услуги.

Приемпосетителей по вопросам предоставления государственной услуги осуществляется вобластных государственных бюджетных учреждениях, подведомственных управлению(далее - ветучреждения), согласно установленному графику работы, приведенному вприложении № 1 к настоящему административному регламенту.

3.2.Основными требованиями к информированию заявителей о порядке предоставлениягосударственной услуги (далее - информирование) являются:

-достоверность предоставляемой информации;

-четкость в изложении информации;

-полнота информирования;

-наглядность форм предоставляемой информации;

-удобство и доступность получения информации;

-оперативность предоставления информации.

3.3.Получение информации по вопросам предоставления государственной услугиосуществляется заинтересованными лицами:

-самостоятельно путем ознакомления с информацией, размещенной в средствахмассовой информации, сети Интернет;

-через индивидуальное информирование при обращении лично или по телефону;

-самостоятельно путем ознакомления с информацией, расположенной наинформационном стенде в месте предоставления государственной услуги.

 

II.Стандарт предоставления государственной услуги

 

4.Наименование государственной услуги

 

4.1.Наименование государственной услуги - "Проведение ветеринарно-санитарнойэкспертизы продукции животного и растительного происхождения".

 

5.Органы исполнительной власти, непосредственно

предоставляющиегосударственную услугу

 

5.1.Государственная услуга предоставляется ветучреждениями.

5.2.Государственная услуга оказывается по месту нахождения получателягосударственной услуги, должностными лицами, имеющими соответствующееобразование и аттестованными в соответствии с действующим законодательствомРоссийской Федерации.

 

6.Результат предоставления государственной услуги

 

6.1.Конечным результатом предоставления государственной услуги является:

-выдача заключений о порядке использования продукции животного и растительногопроисхождения для последующей реализации;

-мотивированный отказ в выдаче заключения;

-оформление и выдача заявителю ветеринарных сопроводительных документов,характеризующих территориальное и видовое происхождение, ветеринарно-санитарноесостояние сопровождаемого груза, эпизоотическое состояние места его выхода ипозволяющих идентифицировать груз (далее - ветеринарные сопроводительныедокументы).

6.2.Ветеринарные сопроводительные документы выдаются на все виды животных,продукцию животного происхождения, кормов и кормовых добавок.

 

7.Срок предоставления государственной услуги

 

7.1.Общий срок предоставления государственной услуги не должен превышать одногорабочего дня с момента обращения.

7.2.При неблагополучии территории по карантинным заболеваниям животных, а также вдругих случаях, предусмотренных нормативными документами, когда требуютсядополнительные согласования, проведение лабораторных исследований (экспертиз)продукции, срок предоставления государственной услуги не должен превышать двухрабочих дней с момента получения соответствующего согласования (заключения).

 

8.Нормативные правовые акты Российской Федерации и

Белгородскойобласти, регулирующие отношения, возникающие

всвязи с предоставлением государственной услуги

 

8.1.Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии соследующими нормативными правовыми актами:

-Конституцией Российской Федерации (Собрание законодательства РоссийскойФедерации, 2009 год, № 4, статья 445);

-Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организациипредоставления государственных и муниципальных услуг" (Собраниезаконодательства Российской Федерации, 2010 год, № 31, ст. 4179);

-Законом Российской Федерации от 14 мая 1993 года № 4979-1 "Оветеринарии" (Ведомости СНД и ВС РФ, 17 июня 1993 года, № 24, ст. 857);

-Положением об управлении ветеринарии Белгородской области, утвержденнымпостановлением Правительства Белгородской области от 22 июля 2013 года № 294-пп(Официальный сайт Губернатора и Правительства Белгородской областиhttp://www.belregio n .ru, публикацияот 24.07.2013);

-решением Комиссии Таможенного союза от 9 декабря 2011 года № 880 "О принятиитехнического регламента Таможенного союза "О безопасности пищевойпродукции" (Официальный сайт Комиссии Таможенного союзаhttp://www.tsouz.ru/, 15.12.2011);

-Федеральным законом от 2 января 2000 года № 29-ФЗ "О качестве ибезопасности пищевых продуктов" ("Российская газета", № 5, 10января 2000 года);

-Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 года № 2300-1 "О защитеправ потребителей" (Собрание законодательства РФ, 15 января 1996 года, №3, ст. 140);

-Положением о проведении экспертизы некачественных и опасных продовольственногосырья и пищевых продуктов, их использовании или уничтожении, утвержденнымПостановлением Правительства Российской Федерации от 29 сентября 1997 года №1263 (Собрание законодательства РФ, от 6 октября 1997 года, № 40, ст. 4610);

-Правилами оказания платных ветеринарных услуг, утвержденными ПостановлениемПравительства Российской Федерации от 6 августа 1998 года № 898 "Обутверждении Правил оказания платных ветеринарных услуг" (Собраниезаконодательства РФ, 17 августа 1998 года, № 33, ст. 4012);

-Правилами ветеринарного осмотра убойных животных и ветеринарно-санитарнойэкспертизы мяса и мясных продуктов, утвержденными Главным управлениемветеринарии Министерства сельского хозяйства СССР 27 декабря 1983 года (М., ВО"Агропромиздат", 1988 год);

-Приказом Минсельхоза России от 17 июля 2014 года № 281 "Об утвержденииПравил организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительныхдокументов и Порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов вэлектронном виде" ("Российская газета", № 181, 13 августа 2014года);

-Инструкцией по ветеринарному клеймению мяса, утвержденной МинсельхозпродомРоссии 28 апреля 1994 года ("Российские вести", № 104, 8 июня 1994года);

-решением Комиссии Таможенного союза от 18 июня 2010 № 317 "О примененииветеринарно-санитарных мер в таможенном союзе" (Официальный сайт КомиссииТаможенного союза http://www.tsouz.ru/, 30.06.2010);

-Правилами организации ветеринарного надзора за ввозом, переработкой, хранением,перевозкой, реализацией импортного мяса и мясосырья, утвержденными ПриказомМинсельхоза России от 29 декабря 2007 года № 677 ("Российскаягазета", № 64, 26 марта 2008 года);

-Правилами ветеринарно-санитарной экспертизы морских рыб и икры, утвержденнымиприказом Минсельхоза России от 13 октября 2008 года № 462 ("Российскаягазета", № 68, 17 апреля 2009 года);

-Правилами проведения лабораторных исследований в области ветеринарии,утвержденными Приказом Минсельхоза России от 5 ноября 2008 года № 490(Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, № 52,29 декабря 2008 года);

-Ветеринарно-санитарными правилами сбора, утилизации и уничтожения биологическихотходов, утвержденными Главным государственным ветеринарным инспекторомРоссийской Федерации 4 декабря 1995 года № 13-7-2/469 ("Российскиевести", № 35, 22 февраля 1996 года);

-Правилами ветеринарно-санитарной экспертизы меда при продаже на рынках,утвержденными Главным государственным ветеринарным инспектором РоссийскойФедерации 18 июля 1995 года № 13-7-2/365 ("Российские вести", № 189,5 октября 1995 года);

-Приказом Минсельхоза России от 12 марта 2014 года № 72 "Об утвержденииПравил в области ветеринарии при убое животных и первичной переработке мяса ииных продуктов убоя непромышленного изготовления на убойных пунктах средней ималой мощности" ("Российская газета", № 281, 10 декабря 2014года);

-Правилами ветеринарно-санитарной экспертизы растительных пищевых продуктов влабораториях ветеринарно-санитарной экспертизы рынков, утвержденными Главнымуправлением ветеринарии Министерства сельского хозяйства СССР и согласованнымис Министерством здравоохранения СССР 4 октября 1980 года ("Ветеринарноезаконодательство", том IV, М., ВО "Агропромиздат", 1988 год);

-Инструкцией по ветеринарному учету и ветеринарной отчетности, утвержденнойГлавным управлением ветеринарии Министерства сельского хозяйства СССР 3сентября 1975 года ("Ветеринарное законодательство", том III, М.,"Колос", 1981 год);

-Методическими указаниями по лабораторной диагностике трихинеллеза животных,утвержденными руководителем Департамента ветеринарии Минсельхозпрода РоссииВ.М.Авиловым 28 октября 1998 года № 13-7-2/1428 ("Белгородскиеизвестия", № 143, 1 августа 2012 года);

-Правилами ветеринарно-санитарной экспертизы молока и молочных продуктов нарынках, утвержденными Минсельхозом СССР 1 июля 1976 года ("Ветеринарноезаконодательство", том III, М., "Колос", 1981 год);

-Правилами ветеринарно-санитарной экспертизы яиц домашней птицы, утвержденнымиМинистерством сельского хозяйства СССР 1 июня 1981 года ("Ветеринарноезаконодательство", том III, М., "Колос", 1981 год).

 

9.Исчерпывающий перечень документов, необходимых

всоответствии с правовыми актами для предоставления

государственнойуслуги

 

9.1.Для получения государственной услуги заявителю необходимо обратиться вветучреждение и предоставить необходимый пакет документов.

9.1.1.Для получения государственной услуги на продукцию растительного происхождениязаявителю необходимо самостоятельно или через представителей обратиться вветучреждение по месту осуществления своей деятельности и предоставить:

а)для заявителей - физических лиц:

-документ, удостоверяющий личность (паспорт, универсальную электронную карту);

-документ, подтверждающий происхождение продукции;

-паспорт пасеки;

-доверенность, оформленную в установленном законом порядке, в случае подачизаявки на оформление запрашиваемого документа, подлежащего выдаче другому лицу;

б)для заявителей - индивидуальных предпринимателей и юридических лиц:

-документ, удостоверяющий личность (универсальную электронную карту, паспорт);

-документы, подтверждающие происхождение и качество продукции (копиисертификатов соответствия, деклараций о соответствии, товарно-транспортныенакладные, при закупе продукции растительного происхождения у населения,предоставить закупочный акт унифицированной формы № ОП-5 в соответствии сприложением № 2 к настоящему административному регламенту);

-доверенность, оформленную в установленном законом порядке в случае подачизаявки на оформление запрашиваемого документа, подлежащего выдаче другому лицу.

9.1.2.Для получения государственной услуги на продукцию животного происхождениянеобходимо предоставить:

а)для заявителей - физических лиц:

-документ, удостоверяющий личность (паспорт, универсальную электронную карту);

-продукцию с наличием на туше оттиска ветеринарного клейма овальной илипрямоугольной формы;

-документ, подтверждающий происхождение продукции (ветеринарные сопроводительныедокументы, оформленные в установленном законодательством Российской Федерациипорядке и соответствующей формы);

-справку администрации сельского поселения, выданную владельцу на принадлежащихему животных (по желанию, так как может быть истребована в порядкемежведомственного взаимодействия);

-доверенность, оформленную в установленном законом порядке, в случае подачизаявки на оформление запрашиваемого документа, подлежащего выдаче другому лицу;

б)для заявителей - индивидуальных предпринимателей и юридических лиц:

-документ, удостоверяющий личность (универсальную электронную карту, паспорт);

-при закупе предоставляется ветеринарный сопроводительный документ (оформленныйв установленном законом порядке и соответствующей формы);

-при закупе продукции физическими и юридическими лицами в личных подсобныххозяйствах граждан необходимо предоставить закупочный акт унифицированной формы№ ОП-5 и справку из администрации сельского поселения (по желанию, так какможет быть истребована в порядке межведомственного взаимодействия), выданнуювладельцу подсобного хозяйства на закупленных у него животных;

-доверенность, оформленную в установленном законом порядке в случае подачизаявки на оформление запрашиваемого документа, подлежащего выдаче другому лицу.

Документыдля получения государственной услуги предоставляются заявителем или его уполномоченнымпредставителем лично и одновременно с предъявлением продукции для проведенияветеринарно-санитарной экспертизы.

Заявителиимеют право на заключение договора с ветучреждением на неоднократное получениегосударственной услуги.

9.2.Предоставляемые документы, предусмотренные пунктом 9.1 подраздела 9 раздела IIIнастоящего административного регламента, должны быть:

-надлежащим образом оформлены и содержать все установленные для их идентификацииреквизиты: фамилию, имя, отчество, наименование и адрес организации, должностьи подпись подписавшего лица с расшифровкой, печать при наличии. Документы недолжны иметь серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначноистолковать их содержание;

-четко и разборчиво напечатаны (написаны) синими или черными чернилами, в текстедокумента не допускаются подчистки, приписки, наличие зачеркнутых слов,нерасшифрованные сокращения, исправления, за исключением исправлений,скрепленных печатью и заверенных подписью уполномоченного лица. Исполнениедокументов карандашом не допускается.

9.3.При предоставлении государственной услуги запрещено требовать от заявителя:

-документы и информацию, предоставление которых не предусмотрено нормативнымиправовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлениемгосударственной услуги и настоящим административным регламентом;

-предоставления документов и информации, которые в соответствии с нормативнымиправовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, органовместного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам иорганам местного самоуправления организациях, участвующих в предоставлениигосударственных и муниципальных услуг, за исключением документов, указанных вчасти 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Оборганизации предоставления государственных и муниципальных услуг".

9.4.Оснований для отказа в приеме документов не предусмотрено.

 

10.Исчерпывающий перечень оснований для приостановления

либоотказа в предоставлении государственной услуги

 

10.1.Основаниями для приостановления или отказа в предоставлении государственнойуслуги являются:

-предоставление заявителем неполного пакета документов, указанного в пункте 9.1подраздела 9 раздела III настоящего административного регламента, в том числепредоставление ветеринарного сопроводительного документа с истекшим срокомдействия;

-наличие явных признаков недоброкачественности продукции, что представляетнепосредственную угрозу здоровью человека;

-несоответствие предъявляемой продукции сопроводительным документам;

-отказ заявителя от оплаты предоставления государственной услуги;

-отсутствие продукции;

-несоответствие продукции представленным документам или требованиям,установленным настоящим административным регламентом и другими нормативнымиправовыми актами в области ветеринарии.

10.2.Решение о приостановлении или отказе в предоставлении государственной услугивыдается заявителю в письменной форме, в котором указываются: причиныприостановления или отказа, каким должностным лицом отказано, с указаниемфамилии, имени, отчества, кем подготовлено решение.

 

11.Размер платы, взимаемой за

предоставлениегосударственной услуги

 

11.1.Государственная услуга предоставляется платно, кроме исследования мяса натрихинеллез, выполняемого за счет бюджетных средств.

11.2.Оплата взимается в соответствии с действующим прейскурантом на платныеветеринарные услуги, оказываемые ветучреждениями, утвержденным Комиссией погосударственному регулированию цен и тарифов в Белгородской области.

 

12.Ожидание в очереди

 

12.1.Время ожидания в очереди при обращении за предоставлением государственнойуслуги не должно превышать 15 минут.

 

13.Срок регистрации документов на

предоставлениегосударственной услуги

 

13.1.Срок приема и регистрации документов от заявителя не должен превышать 20 минут.

 

14.Требования к помещениям, в которых

предоставляетсягосударственная услуга

 

14.1.Предоставление государственной услуги осуществляется ветучреждениями,находящимися в муниципальных районах и городских округах Белгородской области.

Государственнаяуслуга оказывается по месту нахождения получателя государственной услугидолжностными лицами, имеющими соответствующее образование и аттестованными всоответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Приемзаявителей осуществляется непосредственно в помещениях ветучреждений, данныепомещения должны соответствовать определенным требованиям:

-вход в здание должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской),содержащей следующую информацию: наименование, местонахождение, режим работы;

-наличие системы кондиционирования воздуха, средств пожаротушения и системыоповещения о возникновении чрезвычайных ситуаций;

-наличие мест общественного пользования (санузел) и мест хранения верхней одеждызаявителей;

-наличие мест (помещений) для ожидания приема, которые оборудуются стульями истолами для возможности оформления документов;

-помещения для специалистов управления обеспечиваются необходимым оборудованием(компьютерами, средствами электронно-вычислительной техники, средствами связи,включая Интернет, оргтехникой), канцелярскими принадлежностями, информационнымии справочными материалами, наглядной информацией, офисной мебелью;

-места, предназначенные для ознакомления получателей с информационнымиматериалами, оборудуются информационными стендами, которые располагаются науровне свободного доступа заявителя и оборудуются в случае необходимостиподсветкой для оптимального зрительного восприятия.

Наинформационных стендах размещается:

-блок-схема порядка предоставления государственной услуги;

-перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, всоответствии с пунктом 9.1 подраздела 9 раздела III настоящегоадминистративного регламента;

-перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлениигосударственной услуги;

-информация о размере платы за предоставление государственной услуги;

-адрес официального сайта управления в сети Интернет (www.belvet.ru), гдеразмещается регламент в электронном виде;

-местонахождение, контактные телефоны и наименование вышестоящей организации дляобращения заявителей.

Натерритории, прилегающей к зданию, в котором осуществляется прием граждан,оборудуются бесплатные места для парковки автотранспортных средств.

 

15.Показатели доступности и качества государственной услуги

 

15.1.Показателями доступности и качества предоставляемой государственной услугиявляются:

-открытость и доступность информации о государственной услуге;

-своевременность предоставления государственной услуги;