Постановление Правительства Белгородской области от 29.12.2015 № 496-пп

 

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ПРАВИТЕЛЬСТВОБЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

 

от 29 декабря 2015 г.                                       № 496-пп

 

ОБ УТВЕРЖДЕНИИТРЕБОВАНИЙ К ПОРЯДКУ

РАЗРАБОТКИ ИПРИНЯТИЯ

ПРАВОВЫХ АКТОВ ОНОРМИРОВАНИИ В СФЕРЕ ЗАКУПОК ДЛЯ

ОБЕСПЕЧЕНИЯГОСУДАРСТВЕННЫХ НУЖД

БЕЛГОРОДСКОЙОБЛАСТИ,

СОДЕРЖАНИЮУКАЗАННЫХ АКТОВ И ОБЕСПЕЧЕНИЮ ИХ ИСПОЛНЕНИЯ

 

(Вредакции Постановления Правительства Белгородской области от29.04.2019 г. № 183-пп)

 

В соответствии счастью 4 статьи 19 Федерального закона от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ "Оконтрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечениягосударственных и муниципальных нужд" Правительство Белгородской областипостановляет:

1. Утвердитьприлагаемые Требования к порядку разработки и принятия правовых актов онормировании в сфере закупок для обеспечения государственных нужд Белгородскойобласти, содержанию указанных актов и обеспечению их исполнения (далее -Требования).

2. РазместитьТребования в единой информационной системе в сфере закупок.

3. Рекомендоватьадминистрациям муниципальных районов и городских округов утвердить Требования кпорядку разработки и принятия правовых актов о нормировании в сфере закупок дляобеспечения муниципальных нужд, содержанию указанных актов и обеспечению ихисполнения.

4. Контроль заисполнением постановления возложить на департамент финансов и бюджетнойполитики Белгородской области (Боровик В.Ф.) и управление государственногозаказа и лицензирования Белгородской области (Бондарев И.И.).

5. Настоящеепостановление вступает в силу с 1 января 2016 года.

 

ГубернаторБелгородскойобласти                                                  Е.Савченко

 

 

 

 

 

Утверждены

постановлением

ПравительстваБелгородской области

от 29 декабря2015 года № 496-пп

 

ТРЕБОВАНИЯ

К ПОРЯДКУРАЗРАБОТКИ И ПРИНЯТИЯ ПРАВОВЫХ АКТОВ О

НОРМИРОВАНИИ ВСФЕРЕ ЗАКУПОК ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ

НУЖДБЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ, СОДЕРЖАНИЮ УКАЗАННЫХ

АКТОВ ИОБЕСПЕЧЕНИЮ ИХ ИСПОЛНЕНИЯ

 

1. НастоящиеТребования к порядку разработки и принятия правовых актов о нормировании всфере закупок для обеспечения государственных нужд Белгородской области,содержанию указанных актов и обеспечению их исполнения (далее - Требования)определяют требования к порядку разработки и принятия, содержанию, обеспечениюисполнения следующих правовых актов:

а) ПравительстваБелгородской области, утверждающего:

требования копределению нормативных затрат на обеспечение функций органов исполнительнойвласти, государственных органов Белгородской области, территориального фондаобязательного медицинского страхования Белгородской области, в том числеподведомственных им казенных учреждений (далее - нормативные затраты);

правилаопределения требований к закупаемым органами исполнительной власти,государственными органами Белгородской области, территориальным фондомобязательного медицинского страхования Белгородской области, в том числе подведомственнымиим казенными, бюджетными учреждениями и государственными унитарнымипредприятиями, отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельныецены товаров, работ, услуг); (В редакции ПостановленияПравительства Белгородской области от29.04.2019 г. № 183-пп)

б) органовисполнительной власти, государственных органов Белгородской области,территориального фонда обязательного медицинского страхования Белгородскойобласти, утверждающих:

нормативныезатраты;

требования котдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров,работ, услуг), закупаемым самим органом исполнительной власти, государственныморганом Белгородской области, территориальным фондом обязательного медицинскогострахования Белгородской области, в том числе подведомственными им казенными,бюджетными учреждениями и государственными унитарными предприятиями. (В редакции Постановления Правительства Белгородскойобласти от29.04.2019 г. № 183-пп)

2. Правовыеакты, указанные в подпункте "а" пункта 1 настоящих Требований, разрабатываютсядепартаментом финансов и бюджетной политики Белгородской области посогласованию с управлением государственного заказа и лицензированияБелгородской области в форме проектов постановлений Правительства Белгородскойобласти.

3. Правовыеакты, указанные в подпункте "б" пункта 1 настоящих Требований, могутпредусматривать право руководителя (заместителя руководителя) органаисполнительной власти, государственного органа Белгородской области,территориального фонда обязательного медицинского страхования Белгородскойобласти утверждать нормативы количества и (или) нормативы цены товаров, работ,услуг.

4. Проектыправовых актов, указанных в третьем абзаце подпункта "а" и третьемабзаце подпункта "б" пункта 1 настоящих Требований, могутпредварительно обсуждаться на заседаниях общественных советов при органахисполнительной власти, государственных органах Белгородской области,территориальном фонде обязательного медицинского страхования Белгородскойобласти (далее - общественные советы). (В редакции ПостановленияПравительства Белгородской области от29.04.2019 г. № 183-пп)

5. Органыисполнительной власти, государственные органы Белгородской области,территориальный фонд обязательного медицинского страхования Белгородскойобласти в случае, если указанные органы не являются одновременно субъектамибюджетного планирования, согласовывают проекты правовых актов, указанных вподпункте "б" пункта 1 настоящих Требований, с субъектами бюджетногопланирования, в ведении которых они находятся.

6. Дляпроведения обсуждения в целях общественного контроля проектов правовых актов,указанных в пункте 1 настоящего документа, в соответствии с пунктом 6 общихтребований к порядку разработки и принятия правовых актов о нормировании всфере закупок, содержанию указанных актов и обеспечению их исполнения,утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 мая 2015года № 476 "Об утверждении общих требований к порядку разработки ипринятия правовых актов о нормировании в сфере закупок, содержанию указанныхактов и обеспечению их исполнения" (далее - Общие требования), органыисполнительной власти, государственные органы Белгородской области,территориальный фонд обязательного медицинского страхования Белгородскойобласти размещают проекты указанных правовых актов и пояснительные записки кним в установленном законодательством порядке в единой информационной системе всфере закупок.

7. Срок проведенияобсуждения в целях общественного контроля устанавливается органомисполнительной власти, государственным органом Белгородской области,территориальным фондом обязательного медицинского страхования Белгородскойобласти и не может быть менее 5 рабочих дней со дня размещения проектовправовых актов, указанных в пункте 1 настоящих Требований, в единойинформационной системе в сфере закупок. (В редакцииПостановления Правительства Белгородской области от29.04.2019 г. № 183-пп)

8. Органыисполнительной власти, государственные органы Белгородской области,территориальный фонд обязательного медицинского страхования Белгородской областирассматривают предложения общественных объединений, юридических и физическихлиц, поступившие в электронной или письменной форме в срок, установленныйуказанными органами с учетом положений пункта 7 настоящих Требований. (В редакции Постановления Правительства Белгородскойобласти от29.04.2019 г. № 183-пп)

9. Органы исполнительнойвласти, государственные органы Белгородской области, территориальный фондобязательного медицинского страхования Белгородской области не позднее 30рабочих дней со дня истечения срока, указанного в пункте 7 настоящихТребований, размещают в единой информационной системе в сфере закупок протоколобсуждения в целях общественного контроля, который должен содержать информациюоб учете поступивших предложений общественных объединений, юридических ифизических лиц и (или) обоснованную позицию органа исполнительной власти,государственного органа Белгородской области, территориального фондаобязательного медицинского страхования Белгородскойобласти                         о невозможности учета поступивших предложений. (Вредакции Постановления Правительства Белгородской области от29.04.2019 г. № 183-пп)

10. Порезультатам обсуждения в целях общественного контроля органы исполнительнойвласти, государственные органы Белгородской области, территориальный фондобязательного медицинского страхования Белгородской области при необходимостипринимают решения о внесении изменений в проекты правовых актов, указанных впункте 1 настоящих Требований. (В редакцииПостановления Правительства Белгородской области от29.04.2019 г. № 183-пп)

11. Органыисполнительной власти, государственные органы Белгородской области,территориальный фонд обязательного медицинского страхования Белгородскойобласти до 1 июня текущего финансового года принимают правовые акты, указанныево втором абзаце подпункта "б" пункта 1 настоящих Требований.

При обоснованииобъекта и (или) объектов закупки учитываются изменения, внесенные в правовыеакты, указанные во втором абзаце подпункта "б" пункта 1 настоящихТребований, до представления субъектами бюджетного планирования распределениябюджетных ассигнований в порядке, установленном финансовым органом.

12. Правовыеакты, предусмотренные подпунктом «б» пункта 1  Требований,пересматриваются при необходимости. Пересмотр указанных правовых актовосуществляется органами исполнительной власти, государственными органамиБелгородской области, территориальным фондом обязательного медицинскогострахования Белгородской области не позднее срока, установленного в пункте 11настоящих Требований. (В редакции ПостановленияПравительства Белгородской области от29.04.2019 г. № 183-пп)

13. Органыисполнительной власти, государственные органы Белгородской области,территориальный фонд обязательного медицинского страхования Белгородскойобласти в течение 7 рабочих дней со дня принятия правовых актов, указанных вподпункте "б" пункта 1 настоящих Требований, размещают эти правовыеакты в установленном порядке в единой информационной системе в сфере закупок.

14. Внесениеизменений в правовые акты, указанные в подпункте "б" пункта 1настоящих Требований, осуществляется в порядке, установленном для их принятия.

15.Постановление Правительства Белгородской области, утверждающее правилаопределения требований к закупаемым органами исполнительной власти,государственными органами Белгородской области, территориальным фондомобязательного медицинского страхования Белгородской области, в том числеподведомственными им казенными, бюджетными учреждениями и государственнымиунитарными предприятиями, отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числепредельные цены товаров, работ, услуг), должно определять:

а) порядокопределения значений характеристик (свойств) отдельных видов товаров, работ,услуг (в том числе предельных цен товаров, работ, услуг), включенных вутвержденный Правительством Белгородской области перечень отдельных видовтоваров, работ, услуг;

б) порядокотбора отдельных видов товаров, работ, услуг (в том числе предельных центоваров, работ, услуг), закупаемых самим органом исполнительной власти,государственным органом Белгородской области, территориальным фондомобязательного медицинского страхования Белгородской области, в том числеподведомственными им казенными, бюджетными учреждениями и государственнымиунитарными предприятиями (далее - ведомственный перечень); (В редакции Постановления Правительства Белгородскойобласти от29.04.2019 г. № 183-пп)

в) формуведомственного перечня.

16.Постановление Правительства Белгородской области, утверждающее требования копределению нормативных затрат, должно определять:

а) порядокрасчета нормативных затрат, в том числе формулы расчета;

б) обязанностьоргана исполнительной власти, государственного органа Белгородской области,территориального фонда обязательного медицинского страхования Белгородскойобласти определить порядок расчета нормативных затрат, для которых порядокрасчета не определен Правительством Белгородской области;

в) требование обопределении органом исполнительной власти, государственным органом Белгородскойобласти, территориальным фондом обязательного медицинского страхованияБелгородской области нормативов количества и (или) цены товаров, работ, услуг,в том числе сгруппированных по должностям работников и (или) категориямдолжностей работников.

17. Правовыеакты органов исполнительной власти, государственных органов Белгородскойобласти, территориального фонда обязательного медицинского страхованияБелгородской области, утверждающиетребования                    к отдельным видам товаров, работ, услуг, закупаемым самим органомисполнительной власти, государственным органом Белгородской области,территориальным фондом обязательного медицинского страхования Белгородскойобласти и подведомственными указанным органом казенными учреждениями,бюджетными учреждениями и государственными унитарными предприятиями, долженсодержать следующие сведения:

а) наименованиязаказчиков (подразделений заказчиков), в отношении которых устанавливаютсятребования к отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные ценытоваров, работ, услуг);

б) переченьотдельных видов товаров, работ, услуг с указанием характеристик (свойств) и ихзначений.

18. Органыисполнительной власти, государственные органы Белгородской области,территориальный фонд обязательного медицинского страхования Белгородскойобласти разрабатывают и утверждают индивидуальные, установленные для каждогоработника, и (или) коллективные, установленные для нескольких работников,нормативы количества и (или) цены товаров, работ, услуг по структурнымподразделениям указанных органов.

19. Правовыеакты органов исполнительной власти, государственных органов Белгородскойобласти, территориального фонда обязательного медицинского страхованияБелгородской области, утверждающие нормативные затраты, должны определять:

а) порядокрасчета нормативных затрат, для которых требованиями к определению нормативныхзатрат не установлен порядок расчета;

б) нормативыколичества и (или) цены товаров, работ, услуг, в том числе сгруппированные подолжностям работников и (или) категориям должностей работников.

20. Правовыеакты, указанные в подпункте "б" пункта 1 настоящих Требований, могутустанавливать требования к отдельным видам товаров, работ, услуг, закупаемымодним или несколькими заказчиками, и (или) нормативные затраты на обеспечениефункций органа исполнительной власти, государственного органа Белгородскойобласти, территориального фонда обязательного медицинского страхованияБелгородской области и (или) одного или нескольких его подведомственныхказенных учреждений.

21. Требования котдельным видам товаров, работ, услуг и нормативные затраты применяются дляобоснования объекта и (или) объектов закупки соответствующего заказчика.