Постановление Правительства Белгородской области от 29.07.2013 № 316-пп

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ УПОЛНОМОЧЕННЫХ ОРГАНОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ЖИЛИЩНОГО КОНТРОЛЯ С УПОЛНОМОЧЕННЫМ ОРГАНОМ ГОСУДАРСТВЕННОГО ЖИЛИЩНОГО НАДЗОРА БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРАВИТЕЛЬСТВОБЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 29 июля 2013 г.N 316-пп

 

ОБУТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА

ВЗАИМОДЕЙСТВИЯУПОЛНОМОЧЕННЫХ ОРГАНОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО

ЖИЛИЩНОГОКОНТРОЛЯ С УПОЛНОМОЧЕННЫМ ОРГАНОМ

ГОСУДАРСТВЕННОГОЖИЛИЩНОГО НАДЗОРА БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

 

Всоответствии с закономБелгородской области от 8 апреля 2013 года N 192 "О муниципальном жилищномконтроле и взаимодействии органов муниципального жилищного контроля с органамигосударственного жилищного надзора Белгородской области" ПравительствоБелгородской области постановляет:

 

1.Утвердить прилагаемый административный регламент взаимодействия уполномоченныхорганов муниципального жилищного контроля с уполномоченным органомгосударственного жилищного надзора Белгородской области.

 

2.Государственной жилищной инспекции области (Давыденко А.Д.) обеспечитьисполнение вышеназванного административного регламента.

 

3.Департаменту внутренней и кадровой политики области (Сергачев В.А.):

-обеспечить официальное опубликование настоящего постановления в газете"Белгородские известия";

-разместить на официальном сайте Губернатора и Правительства Белгородскойобласти в информационно-телекоммуникационной сети общего пользованиявышеназванный административный регламент.

 

4.Контроль за исполнением постановления возложить на начальника департаментастроительства, транспорта и жилищно-коммунального хозяйства области -заместителя председателя Правительства области Н.В.Калашникова.

 

ГубернаторБелгородской области

Е.САВЧЕНКО

 

 

 

 

 

Утвержден

постановлением

ПравительстваБелгородской области

от 29 июля 2013 года N 316-пп

 

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

ВЗАИМОДЕЙСТВИЯУПОЛНОМОЧЕННЫХ ОРГАНОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО

ЖИЛИЩНОГОКОНТРОЛЯ С УПОЛНОМОЧЕННЫМ ОРГАНОМ

ГОСУДАРСТВЕННОГОЖИЛИЩНОГО НАДЗОРА

 

I. Общиеположения

 

1.1.Настоящий административный регламент устанавливает общие правила и порядоквзаимодействия при организации и проведении проверок юридических лиц,индивидуальных предпринимателей и граждан, предмет которых относится к компетенцииГосударственной жилищной инспекции Белгородской области и органовмуниципального жилищного контроля (далее - Участники взаимодействия).

1.2.Регламент взаимодействия разработан в целях обеспечения требований,установленных частью 2.2 статьи 20 Жилищного кодекса Российской Федерации и статьей3 закона Белгородской области от 8 апреля 2013 года N 192 "О муниципальномжилищном контроле и взаимодействии органов муниципального жилищного контроля сорганами государственного жилищного надзора Белгородской области".

1.3.При организации и осуществлении проверок Участники взаимодействияруководствуются:

КонституциейРоссийской Федерации ("Российская газета", N 237, 25 декабря 1993года);

ЖилищнымкодексомРоссийской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 3 января2005 года, N 1 (часть 1), ст. 14; "Российская газета", 12 января 2005года N 1; "Парламентская газета", 15 января 2005 года, N 7 - 8);

Федеральнымзаконом от 26 декабря 2008 года, N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц ииндивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля(надзора) и муниципального контроля" ("Российская газета", N266, 30 декабря 2008 года; Собрание законодательства Российской Федерации, 29декабря 2008 года, N 52 (ч. 1), ст. 6249; "Парламентская газета", 31декабря 2008 года, N 90);

Федеральнымзаконом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращенийграждан Российской Федерации" ("Российская газета", 5 мая 2006года, N 95; Собрание законодательства Российской Федерации, 8 мая 2006 года, N19, ст. 2060; "Парламентская газета", 11 мая 2006 года, N 70-71);

Федеральнымзаконом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организацииместного самоуправления в Российской Федерации" (Собрание законодательстваРоссийской Федерации, 6 октября 2003 года, N 40, ст. 3822; "Российскаягазета", 8 октября 2003 года, N 202; "Парламентская газета", 8октября 2003 года, N 186);

ЗакономРоссийской Федерации от 7 февраля 1992 года N 2300-1 "О защите правпотребителей" (Собрание законодательства Российской Федерации, 15 января1996 года, N 3, ст. 140; "Российская газета", 16 января 1996 года, N8);

ПостановлениемПравительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года N 491 "Обутверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и Правилизменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случаеоказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общегоимущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами,превышающими установленную продолжительность" (Собрание законодательстваРоссийской Федерации, 21 августа 2006 года, N 34, ст. 3680, "Российскаягазета", 22 августа 2006 года, N 184);

ПостановлениемПравительства Российской Федерации от 6 мая 2011 года, N 354 "Опредоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений вмногоквартирных домах и жилых домов" (Собрание законодательства РоссийскойФедерации, 30 мая 2011 года, N 22, ст. 3168, "Российская газета", 1июня 2011 года, N 116);

ПостановлениемПравительства Российской Федерации от 21 января 2006 года N 25 "Обутверждении Правил пользования жилыми помещениями" (Собраниезаконодательства Российской Федерации, 30 января 2006 года, N 5, ст. 546);

ПостановлениемГосударственного комитета Российской Федерации по строительству ижилищно-коммунальному комплексу от 27 сентября 2003 года N 170 "Обутверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда"("Российская газета", 23 октября 2003 года, N 214);

законом Белгородскойобласти от 8 апреля 2013 года N 192 "О муниципальном жилищном контроле ивзаимодействии органов муниципального жилищного контроля с органамигосударственного жилищного надзора Белгородской области",("Белгородские известия", N 66, 16 апреля 2013 года);

постановлением ПравительстваБелгородской области от 10 июня 2005 года N 134-пп "Об утвержденииПоложения о Государственной жилищной инспекции Белгородской области"(Сборник нормативных правовых актов Белгородской области, N 73, август, 2005);

иными нормативнымиправовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актамиБелгородской области, регулирующими отношения при осуществлении региональногогосударственного жилищного надзора и муниципального жилищного контроля.

1.4.Задачами взаимодействия Государственной жилищной инспекции Белгородской области(далее - Госжилинспекция) и органов муниципальногожилищного контроля являются:

-укрепление законности и правопорядка в сфере предоставленияжилищно-коммунальных услуг;

-соблюдение гарантий защиты прав юридических лиц, индивидуальныхпредпринимателей и граждан при осуществлении регионального государственногожилищного надзора и муниципального жилищного контроля;

-повышение эффективности регионального государственного жилищного надзора имуниципального жилищного контроля.

 

II. Принципывзаимодействия

 

2.1.Участники взаимодействия при организации проверок и координации деятельностируководствуются следующими принципами:

1)приоритет прав и свобод человека и гражданина;

2)законность;

3)исключение дублирования функций и полномочий в области жилищных отношений;

4)гласность при строгом соблюдении государственной и иной охраняемойзаконодательством Российской Федерации тайны;

5)самостоятельность в реализации собственных задач и полномочий.

 

III. Направлениявзаимодействия

 

3.1.Участники взаимодействия при организации и проведении проверок осуществляютвзаимодействие по следующим вопросам:

1)информирование уполномоченным органом муниципального жилищного контроляуполномоченного органа государственного жилищного надзора о результатахпроводимых проверок, о состоянии соблюдения законодательства в жилищной сфере;

2)направление уполномоченным органом муниципального жилищного контроля вуполномоченный орган государственного жилищного надзора материалов, связанных снарушениями обязательных требований, для решения вопросов о возбуждении дел обадминистративных правонарушениях;

3)планирование и проведение с учетом требований, установленных федеральнымзаконодательством, совместных проверок и иных мероприятий;

4)оказание уполномоченным органом государственного жилищного надзорауполномоченному органу муниципального жилищного контроляинформационно-методической, консультационной, правовой помощи;

5)подготовка в установленном порядке предложений о совершенствованиизаконодательства в части организации и осуществления муниципального жилищногоконтроля;

6)повышение квалификации муниципальных жилищных инспекторов.

 

IV. Информированиеуполномоченным органом муниципального

жилищного контроляуполномоченного органа Госжилинспекции о

результатах проводимыхпроверок, о состоянии соблюдения

законодательства в жилищнойсфере

 

4.1.Информирование уполномоченным органом муниципального жилищного контроля Госжилинспекции о результатах проводимых проверок, осостоянии соблюдения законодательства в жилищной сфере осуществляется наосновании согласованных форм предоставления данных посредством электронных ибумажных носителей в соответствии с действующим законодательством.

4.2.Предоставление информации осуществляется на основании письменных запросов Госжилинспекции, подлежащих рассмотрению в установленныйзаконодательством срок.

4.3.В случае если запрашиваемая информация не может быть представлена в срок,указанный в запросе, орган муниципального жилищного контроля, получившийзапрос, согласовывает с Госжилинспекцией срокпредоставления информации.

4.4.Полученную информацию Госжилинспекция использует впределах полномочий, предоставленных законодательством Российской Федерации.

4.5.Предоставление информации осуществляется на безвозмездной основе.

 

V. Направлениеуполномоченным органом муниципального

жилищного контроля в Госжилинспекцию материалов, связанных с

нарушениями обязательных требований,для решения вопросов о

возбуждении дел обадминистративных правонарушениях

 

5.1. В случае выявления при проведениипроверок нарушений обязательных требований, допущенных юридическим лицом,индивидуальным предпринимателем или гражданином, муниципальные жилищныеинспекторы, проводившие проверку, в срок не позднее дня, следующего за днем еезавершения (составления акта проверки), направляют в Госжилинспекциюследующие документы и информацию:

1)обращение, поступившее в орган муниципального жилищного контроля;

2)распоряжение органа муниципального жилищного контроля о проведении проверки;

3)сведения о согласовании с органами прокуратуры внеплановой выездной проверки,проведенной в соответствии с подпунктами "а" и "б" пункта 2части 2 статьи 10 Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "Озащите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлениигосударственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (в случаепроведения внеплановой выездной проверки);

4)акт проверки, а также сведения о направлении акта проверки проверяемому лицу вслучае его направления почтовым отправлением;

5)копию договора управления многоквартирным домом;

6)копию устава юридического лица;

7)копии документов, подтверждающие полномочия представителя юридического лица,индивидуального предпринимателя или гражданина;

8)иные документы и информацию, относящиеся к предмету проверки.

5.2.Инспекция при получении документов и информации, указанных в пункте 5.1настоящего Регламента, принимает решение о возбуждении или об отказе ввозбуждении дела об административном правонарушении в порядке, установленном КодексомРоссийской Федерации об административных правонарушениях, и в течение пяти днейсо дня принятия указанного решения направляет в орган муниципального жилищногоконтроля информацию о принятом решении.

 

VI. Планированиеи проведение с учетом требований,

установленных федеральнымзаконодательством,

совместных проверок и иныхмероприятий

 

6.1.Предметом совместных проверок Участников взаимодействия является соблюдениеюридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданамиобязательных требований, установленных в отношении муниципального жилищногофонда статьей 20 Жилищного кодекса Российской Федерации, федеральными законамии законами Белгородской области в сфере жилищных отношений, а такжемуниципальными правовыми актами (далее - обязательные требования).

6.1.1.Плановые проверки проводятся на основании разрабатываемых Участникамивзаимодействия в соответствии с их полномочиями ежегодных планов.

6.1.2.Основанием для включения плановой проверки в ежегодный план проведения плановыхпроверок является истечение одного года со дня:

1)начала осуществления юридическим лицом, индивидуальным предпринимателемдеятельности по управлению многоквартирными домами и деятельности по оказаниюуслуг и (или) выполнению работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирныхдомах в соответствии с представленным в Госжилинспекциюуведомлением о начале указанной деятельности;

2)окончания проведения последней плановой проверки юридического лица,индивидуального предпринимателя.

6.1.3.Специалисты Участников взаимодействия, уполномоченные на подготовку проектаплана проведения плановых проверок, обмениваются информацией о субъектах,целях, объемах и сроках проведения совместных плановых проверок в срок до 15июля года, предшествующего году проведения плановых проверок.

6.1.4.В предложении о проведении совместной плановой проверки указываются:

1)наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество индивидуальногопредпринимателя, деятельность которых подлежит плановым проверкам,местонахождение юридического лица или место жительства индивидуальногопредпринимателя и место фактического осуществления ими своей деятельности;

2)цель и основание проведения каждой плановой проверки;

3)дата начала и сроки проведения каждой плановой проверки;

4)наименование органа государственного контроля (надзора) и органа муниципальногоконтроля, осуществляющих конкретную плановую проверку.

Предложениеподписывается руководителем Участника взаимодействия, выступившего синициативой проведения совместных плановых проверок.

6.1.5.Максимальный срок выполнения действия по рассмотрению и подготовке ответа напредложение о проведении совместной плановой проверки составляет три рабочихдня со дня его поступления.

6.1.6. Подготовленный предварительныйпроект плана проверок специалисты Участников взаимодействия, уполномоченные наподготовку проекта плана проведения совместных плановых проверок, направляютдруг другу на согласование в течение шести рабочих дней с момента полученияответа на предложение о проведении совместной плановой проверки.

6.1.7. В случае если при согласованииплана проведения совместных плановых проверок у одного из Участниковвзаимодействия возникли замечания, Участник взаимодействия направляет своизамечания в письменной форме для рассмотрения другой стороной в течение трехрабочих дней с момента получения предложения о проведении совместной плановойпроверки.

6.1.8.Если Участник взаимодействия, которому были направлены замечания, согласен сприсланными замечаниями, то специалист, уполномоченный на подготовку планапроведения совместных плановых проверок, вносит их в проект плана и уведомляетдругую сторону о согласии с замечаниями и внесении их в проект плана в течениетрех рабочих дней с момента получения замечаний.

6.1.9.В случае недостижения Участниками взаимодействиясогласия по проекту плана проведения совместных плановых проверок планобсуждается на совещании руководителей Участников взаимодействия.

Максимальныйсрок выполнения действия пять рабочих дней.

6.1.10.Непоступление в сроки, указанные в пунктах 6.1.6 и 6.1.7настоящего Регламента, ответа или замечаний Участника взаимодействия осогласовании плана проведения совместной плановой проверки рассматривается какотказ от ее проведения.

6.1.11.Для подготовки плана проведения совместных плановых проверок и его согласованиямогут создаваться рабочие группы из специалистов Участников взаимодействия.

6.1.12.Подготовленный проект плана проведения совместных плановых проверок передаетсяна согласование руководителям Участников взаимодействия.

6.1.13.В срок до 1 сентября года, предшествующего году проведения плановых проверок,Участники взаимодействия направляют в порядке, установленном ПравительствомРоссийской Федерации, проекты своих ежегодных планов проведения плановыхпроверок для рассмотрения в прокуратуру области. Доработанный с учетомпредложений прокуратуры и утвержденный ежегодный план на бумажном носителе (сприложением копии в электронном виде) направляется до 1 ноября года,предшествующего году проведения плановых проверок, в соответствующий органпрокуратуры заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо вформе электронного документа, подписанного электронной цифровой подписью.

6.1.14.Плановая проверка проводится в форме документарной проверки и (или) выезднойпроверки в порядке, установленном статьями 11 и 12 Федерального закона от 26декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальныхпредпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) имуниципального контроля".

6.2.Участник взаимодействия при поступлении к нему обращений и заявлений граждан, втом числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации оторганов государственной власти, общественных организаций, органов местногосамоуправления, из средств массовой информации, содержащих вопросы, относящиесяк совместной компетенции Участников взаимодействия, выступает с инициативойпроведения совместной внеплановой проверки и направляет до начала проведениявнеплановой совместной проверки другому Участнику взаимодействия запрос опроведении совместной внеплановой проверки.

Максимальныйсрок выполнения действия составляет пять рабочих дней до даты начала проведенияпроверки, за исключением проведения проверки в случаях, указанных в части 12статьи 10 Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защитеправ юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлениигосударственного контроля (надзора) и муниципального контроля".

6.2.1.Внеплановая проверка проводится в форме документарной проверки и (или) выезднойпроверки в порядке, установленном статьями 11 и 12 Федерального закона от 26декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальныхпредпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) имуниципального контроля".

6.2.2. Максимальный срок выполнениядействия по рассмотрению и подготовке ответа на запрос о проведении совместнойвнеплановой проверки составляет 2 рабочих дня со дня его поступления.

Запросо проведении совместной внеплановой выездной проверки в случаях, указанных в части12 статьи 10 Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "Озащите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлениигосударственного контроля (надзора) и муниципального контроля", подлежитнемедленному рассмотрению.

6.2.3.По результатам рассмотрения запроса о проведении совместной внеплановойпроверки Участник взаимодействия направляет ответ инициатору проведениясовместной внеплановой проверки, подтверждающий участие в проведении совместнойвнеплановой проверки, или мотивированный отказ.

Непоступление в срок,указанный в пункте 6.2.2 настоящего Регламента, подтверждения об участии впроведении совместной внеплановой проверки рассматривается как отказ от еепроведения.

6.2.4.Участники взаимодействия информируют друг друга по результатам проведенныхсовместных проверок о состоянии соблюдения законодательства субъектами проверокпутем передачи информации по результатам проведенных совместных плановыхпроверок.

Максимальныйсрок выполнения действия составляет семь рабочих дней со дня окончанияпроведения совместной проверки.

6.2.5.Для рассмотрения запросов о проведении совместных проверок и обеспечениясогласованных действий Участники взаимодействия могут создавать совместныерабочие группы из числа должностных лиц, уполномоченных на проведениемероприятий по контролю (надзору).

6.2.6.Совместная внеплановая выездная проверка проводится по месту осуществлениядеятельности проверяемого юридического лица, индивидуального предпринимателя всроки, указанные в приказах (распоряжениях) о проведении проверки Участниковвзаимодействия.

Совместнаявнеплановая выездная проверка проводится каждым Участником взаимодействия впределах его компетенции.

6.2.7.По результатам проверки должностными лицами Участников взаимодействия,проводящими проверку, составляется акт по установленной уполномоченнымПравительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной властиформе в двух экземплярах. Акт проверки оформляется непосредственно после еезавершения в двух экземплярах, один из которых с копиями приложений вручаетсяруководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителююридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченномупредставителю под роспись об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актомпроверки.

Вслучае если для составления акта проверки необходимо получить заключения порезультатам проведенных исследований, расследований, экспертиз, акт проверкисоставляется в срок, не превышающий трех рабочих дней после завершениямероприятий по контролю, и вручается руководителю, иному должностному лицу илиуполномоченному представителю юридического лица, индивидуальномупредпринимателю, его уполномоченному представителю отправлением с уведомлениемо вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в делекаждого из Участников взаимодействия.

6.2.8.В журнале учета проверок должностными лицами Участников взаимодействияосуществляется запись о проведенной проверке, содержащая сведения онаименовании органов, осуществлявших проверку, датах начала и окончанияпроведения проверки, времени ее проведения, правовых основаниях, целях, задачахи предмете проверки, выявленных нарушениях и выданных предписаниях, а такжеуказываются фамилии, имена, отчества и должности должностного лица илидолжностных лиц, проводящих проверку, его или их подписи. При отсутствиижурнала учета проверок в акте проверки делается соответствующая запись.

6.2.9.В случае выявления при проведении проверки нарушений юридическим лицом,индивидуальным предпринимателем обязательных требований или требований,установленных муниципальными правовыми актами, должностные лица Участниковвзаимодействия, проводившие проверку, в пределах полномочий, предусмотренныхзаконодательством Российской Федерации, обязаны:

1)выдать предписание юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю опрекращении нарушений обязательных требований, об устранении выявленныхнарушений, о проведении мероприятий по обеспечению соблюдения обязательныхтребований, в том числе об устранении в шестимесячный срок со дня направлениятакого предписания несоответствия устава товарищества собственников жилья,внесенных в устав изменений обязательным требованиям;

2)принять меры по контролю (надзору) за устранением выявленных нарушений, ихпредупреждению, а также меры по привлечению лиц, допустивших выявленныенарушения, к ответственности.

 

VII. Оказаниеуполномоченным органом государственного

жилищного надзора уполномоченномуоргану муниципального

жилищного контроляинформационно-методической,

консультационной , правовойпомощи

 

7.1.Госжилинспекция обеспечиваетинформационно-методическую, консультационную и правовую помощь органаммуниципального жилищного контроля путем оказания устных и письменныхконсультаций по запросам органов муниципального жилищного контроля, организациитематических семинаров по мере необходимости.

 

VIII. Подготовкав установленном порядке предложений о

совершенствовании законодательства в части организации и

осуществления муниципальногожилищного контроля

 

8.1.Предложения о совершенствовании законодательства Российской Федерации,Белгородской области в части организации и осуществления муниципальногожилищного контроля (далее - предложения), вносимые органами муниципальногожилищного контроля и требующие согласования Госжилинспекциив письменном виде с пояснительной запиской, направляются в Госжилинспекциюдля предварительного рассмотрения и подготовки заключений.

8.2.Пояснительная записка о внесении предложений должна содержать обоснованиенеобходимости их внесения.

8.3.Предложения, переданные на согласование в Госжилинспекцию,рассматриваются в течение 15 рабочих дней со дня, следующего за днемпоступления предложений. По истечении указанного срока Госжилинспекциявправе принять решение о согласовании внесенных предложений и разработкепроектов соответствующих актов, о чем в письменном виде сообщается органумуниципального контроля, внесшему предложения.

 

IX. Повышениеквалификации муниципальных

жилищных инспекторов

 

9.1.Госжилинспекция осуществляет повышение квалификацииспециалистов, осуществляющих муниципальный жилищный контроль, следующимиспособами:

-организация семинаров по обмену опытом;

-оказание устных и письменных консультаций по запросам;

-информирование о курсах повышения квалификации, проводимых имеющимигосударственную аккредитацию образовательными учреждениями высшегопрофессионального, среднего профессионального и дополнительногопрофессионального образования в соответствии с федеральными государственнымитребованиями.

 

X. Осуществлениеконтроля за исполнением

государственной функции привзаимодействии

 

10.1.Текущий контроль за соблюдением порядка организации взаимодействия в рамкахорганизации и осуществления проверок, указанных в Федеральном законе от 26декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальныхпредпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) имуниципального контроля", осуществляется руководителями Участниковвзаимодействия.

10.2.Должностные лица Участников взаимодействия, проводящие проверки, несутперсональную ответственность за соблюдение срока и установленного порядкапроведения проверок, соблюдение прав проверяемых субъектов.

10.3.Должностные лица, уполномоченные на принятие мер по результатам проверки отимени Участников взаимодействия, несут персональную ответственность зазаконность применяемых мер, соблюдение порядка их применения и соответствиеприменяемых мер совершенным нарушениям.

10.4.Персональная ответственность специалистов Участников взаимодействиязакрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиямидействующего законодательства.

10.5.Участники взаимодействия, их должностные лица в случае ненадлежащего исполнениядолжностных обязанностей, совершения противоправных действий (бездействия) припроведении проверки несут ответственность в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации.

10.6.Участники взаимодействия осуществляют контроль за исполнением должностнымилицами должностных обязанностей, проводят соответствующие служебные проверки ипринимают в соответствии с законодательством Российской Федерации меры вотношении таких должностных лиц.

 

XI. Ограниченияпри проведении проверок

 

11.1.При проведении совместных проверок специалисты Участников взаимодействия невправе:

1)проверять выполнение обязательных требований и требований, установленныхмуниципальными правовыми актами, если такие требования не относятся кполномочиям Участников взаимодействия, от имени которых действуют этидолжностные лица;

2)осуществлять плановую или внеплановую выездную проверку в случае отсутствия приее проведении руководителя, иного должностного лица или уполномоченногопредставителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, егоуполномоченного представителя, за исключением случая проведения такой проверкипо основанию, предусмотренному подпунктом "б" пункта 2 части 2 статьи10 Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите правюридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлениигосударственного контроля (надзора) и муниципального контроля";

3)требовать представления документов, информации, образцов продукции, пробобследования объектов окружающей среды и объектов производственной среды, еслиони не являются объектами проверки или не относятся к предмету проверки, атакже изымать оригиналы таких документов;

4)отбирать образцы продукции, пробы обследования объектов окружающей среды иобъектов производственной среды для проведения их исследований, испытаний,измерений без оформления протоколов об отборе указанных образцов, проб поустановленной форме и в количестве, превышающем нормы, установленныенациональными стандартами, правилами отбора образцов, проб и методами ихисследований, испытаний, измерений, техническими регламентами или действующимидо дня их вступления в силу иными нормативными техническими документами иправилами и методами исследований, испытаний, измерений;

5)распространять информацию, полученную в результате проведения проверки исоставляющую государственную, коммерческую, служебную, иную охраняемую закономтайну, за исключением случаев, предусмотренных законодательством РоссийскойФедерации;

6)превышать установленные сроки проведения проверки;

7)осуществлять выдачу юридическим лицам, индивидуальным предпринимателямпредписаний или предложений о проведении за их счет мероприятий по контролю.