Постановление Губернатора Белгородской области от 14.05.2013 № 55

О МЕРАХ ПО ОКАЗАНИЮ СОДЕЙСТВИЯ ИЗБИРАТЕЛЬНЫМ КОМИССИЯМ В РЕАЛИЗАЦИИ ИХ ПОЛНОМОЧИЙ ПРИ ПОДГОТОВКЕ И ПРОВЕДЕНИИ ВЫБОРОВ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ 8 СЕНТЯБРЯ 2013 ГОДА

ГУБЕРНАТОРБЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 14 мая 2013 г.N 55

 

ОМЕРАХ ПО ОКАЗАНИЮ СОДЕЙСТВИЯ ИЗБИРАТЕЛЬНЫМ КОМИССИЯМ В

РЕАЛИЗАЦИИИХ ПОЛНОМОЧИЙ ПРИ ПОДГОТОВКЕ И ПРОВЕДЕНИИ ВЫБОРОВ

ОРГАНОВМЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ 8 СЕНТЯБРЯ 2013 ГОДА

 

Вцелях оказания содействия избирательным комиссиям в организации подготовки ипроведения выборов депутатов представительных органов сельских, городскихпоселений, депутатов Совета депутатов г. Белгорода и главы администрации Старооскольского городского округа Белгородской области вединый день голосования 8 сентября 2013 года, в соответствии с Федеральным закономот 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав иправа на участие в референдуме граждан Российской Федерации",Избирательным кодексом Белгородской области постановляю:

 

1.Руководителям органов исполнительной власти, государственных органовБелгородской области до 20 июня 2013 года разработать и осуществить в периодподготовки и проведения выборов органов местного самоуправления в пределахсвоих полномочий комплекс необходимых организационно-технических мероприятий,связанных с подготовкой и проведением выборов, обеспечить персональный контрольза их выполнением.

 

2.Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований вБелгородской области:

а ) обеспечить в установленныезаконодательством сроки финансирование расходов, связанных с подготовкой ипроведением выборов;

б ) создать координационные советы(рабочие группы, комиссии) в целях комплексного решения вопросов организацииподготовки к выборам и оперативного решения вопросов в день голосования;

в ) определить должностных лиц,обеспечивающих координацию деятельности по обеспечению мероприятий поподготовке и проведению выборов, установить персональную ответственность завыполнение этих мероприятий;

г)в целях координации деятельности органов местного самоуправления Белгородскойобласти, организаций и учреждений, занимающихся регистрационным учетомнаселения, провести совещания по осуществлению мероприятий, направленных науточнение данных по учету избирателей, с привлечением в установленном порядкепредставителей территориального органа Федеральной миграционной службы,территориального органа Федеральной службы исполнения наказаний, органов записиактов гражданского состояния на территории Белгородской области, органов,осуществляющих воинский учет на территории Белгородской области;

д ) провести работу по подбору ипредоставлению избирательным комиссиям помещений для проведения голосования,отвечающих требованиям, предусмотренным законодательством, в том числетребованиям пожарной безопасности, технической укрепленности,и организовать комиссионные проверки состояния помещений, предназначенных дляразмещения избирательных участков, избирательных комиссий;

е ) при выборе помещений дляпроведения голосования учитывать необходимость обеспечения избирательных правграждан, являющихся инвалидами, лиц с ограниченными возможностями здоровья;

ж ) не позднее 2 августа 2013 годапо предложению соответствующей избирательной комиссии муниципальногообразования выделить и оборудовать на территории каждого избирательного участкаспециальные места для размещения печатных агитационных материалов;

з ) не позднее 12 августа 2013 годапредоставить участковым избирательным комиссиям на безвозмездной основепомещения для работы и проведения голосования с необходимым оборудованием,мебелью, сейфами, телефонной связью;

и ) по заявкам участковыхизбирательных комиссий:

выделять в их распоряжениетранспортные средства на безвозмездной основе;

предоставлять набезвозмездной основе необходимые помещения, в том числе для храненияизбирательной документации до передачи указанной документации в архив либоуничтожения по истечении сроков хранения, установленных законом, и обеспечитьохрану предоставляемых помещений и документации;

к ) оказывать в соответствии сзаконодательством о выборах содействие зарегистрированным кандидатам,избирательным объединениям в организации и проведении агитационных публичныхмероприятий;

л ) обеспечить в период подготовкии проведения выборов незамедлительное информирование соответствующих органовгосударственной власти Белгородской области о возникновении непредвиденных и(или) чрезвычайных ситуаций;

м ) обеспечить необходимыенормативные технические условия для бесперебойного функционирования,сохранности и безопасности программно-технических средств Государственнойавтоматизированной системы Российской Федерации "Выборы",располагающихся в зданиях, подведомственных органам местного самоуправления;

н ) определить комплекс мер пообеспечению благоприятных условий для реализации гражданами избирательных правв день голосования, в том числе:

обеспечить бесперебойнуюработу пассажирского транспорта;

обеспечить надлежащеесодержание подъездных путей и пешеходных тротуаров, дорожек к помещениям дляголосования и помещениям, в которых располагаются избирательные комиссии,освещение улиц;

организовать проведениекультурно-массовых мероприятий, музыкальное оформление, торговое обслуживаниеграждан в местах голосования;

о ) своевременно и систематическирассматривать вопросы о реализации намеченных мероприятий по обеспечениюготовности ко дню голосования.

 

3.Рекомендовать Белгородскому отделению Сберегательного банка РоссийскойФедерации N 8592 (Ивлева Н.А.):

-обеспечить открытие в филиалах Сберегательного банка Российской Федерациисчетов избирательных комиссий для осуществления операций со средствами местногобюджета, выделяемыми комиссиям на подготовку и проведение выборов органом местногосамоуправления, а также специальных избирательных счетов кандидатов иизбирательных объединений;

-представлять соответствующим избирательным комиссиям сведения о поступлениисредств на специальные счета региональных отделений политических партий, кандидатовв депутаты представительных органов муниципальных образований и на выборнуюдолжность в автоматизированном режиме с использованием технических средств испециального программного обеспечения "Клиент-Сбербанк".

 

4.Рекомендовать Главному управлению МЧС России по Белгородской области (ПотаповС.П.) в соответствии с законодательством Российской Федерации и в рамках своихполномочий обеспечить контроль за соблюдением требований пожарной безопасностии технической укрепленности в помещениях для размещенияизбирательных комиссий и помещениях для голосования, соблюдением иныхтребований по обеспечению бесперебойной работы избирательных участков и иныхобъектов, деятельность которых связана с обеспечением избирательных правграждан.

 

5.Департаменту здравоохранения и социальной защиты населения Белгородской области(Залогин И.А.) оказывать содействие избирательнымкомиссиям в обеспечении избирательных прав граждан, являющихся инвалидами, лицс ограниченными возможностями здоровья, а также при голосовании в местахвременного пребывания избирателей (больницах, санаториях, стационарах, домахотдыха и т.п.).

 

6.Управлению печати и телерадиовещания Белгородской области (Ходеев А.Г.) впределах своей компетенции в установленном порядке осуществлять контроль за соблюдениемзаконодательства в части предоставления бесплатного эфирного времени ибесплатной печатной площади избирательным комиссиям, зарегистрированнымкандидатам, избирательным объединениям, а также за публикацией решенийизбирательных комиссий, итогов голосования и результатов выборов.

 

7.Рекомендовать Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации поБелгородской области (Пестерев В.Н.) обеспечить:

а ) охрану общественного порядка иобщественную безопасность в период подготовки и проведения выборов, охранупомещений избирательных комиссий, помещений для голосования, в том числе сиспользованием имеющихся в наличии металлодетекторов,а также сопровождение транспортных средств, на которых осуществляется доставкаизбирательных документов;

б ) представление по запросамизбирательных комиссий муниципальных образований, иных избирательных комиссийсведений о наличии у кандидатов в депутаты и на выборную должность неснятых инепогашенных судимостей, а также фактах привлечения их к административнойответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных статьями20.3 и 20.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;

в)принятие мер, установленных законодательством, по пресечению противоправнойагитационной деятельности, предотвращению изготовления незаконных и подложныхпредвыборных агитационных материалов и их изъятию, установлению изготовителей ираспространителей указанных материалов, источников их оплаты, выявлениюучастников иной противоправной агитационной деятельности, а такжесвоевременному информированию соответствующих избирательных комиссиймуниципальных образований и иных избирательных комиссий о выявленных фактах ипринятых мерах, своевременное направление материалов в суд;

г ) по запросам соответствующихизбирательных комиссий направлять специалистов для участия в проверкедостоверности содержащихся в подписных листах сведений об избирателях,поставивших свои подписи в поддержку выдвижения кандидатов в депутаты и навыборную должность;

д ) проведение со всемисотрудниками органов внутренних дел семинаров, инструктажей по вопросамсоставления протоколов об административных правонарушениях, проведенияадминистративных расследований по всем соответствующим составамадминистративных правонарушений, связанных с нарушениями при проведении сбораподписей избирателей, предвыборной агитации, прав членов избирательных комиссийи избирательных прав граждан.

 

8.Рекомендовать Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации поБелгородской области, Управлению Федеральной службы исполнения наказаний поБелгородской области:

а ) оказывать постоянное содействиеизбирательным комиссиям в обеспечении избирательных прав граждан РоссийскойФедерации при голосовании подозреваемых и обвиняемых в совершении преступленийграждан, находящихся в местах содержания под стражей;

б ) принять необходимые меры повыполнению требований пункта 21 Положения о паспорте гражданина РоссийскойФедерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 8июля 1997 года N 828, и Постановления Правительства Российской Федерации от 2июля 2003 года N 391 "О порядке выдачи гражданам Российской Федерации,находящимся в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых, справкидля участия в выборах или в референдуме".

 

9.Рекомендовать Управлению Роскомнадзора поБелгородской области (Негодин М.Ю.) обеспечить:

а ) своевременное принятиенадлежащих мер в отношении организаций, осуществляющих теле- и (или)радиовещание, редакций периодических печатных изданий, нарушивших требованияфедеральных законов при предоставлении соответственно эфирного времени ипечатной площади избирательным комиссиям, политическим партиям,зарегистрировавшим списки кандидатов, а также зарегистрированным кандидатам вдепутаты и на выборную должность;

б ) в случае возбуждения дел обадминистративных правонарушениях и проведения административного расследованияоперативное представление в избирательные комиссии муниципальных районов, городскихокругов и иные избирательные комиссии по их запросам документов о регистрациисредств массовой информации и (или) наличии лицензии на вещание, а также иныхматериалов, относящихся к деятельности средств массовой информации.

 

10.Рекомендовать Управлению Федеральной миграционной службы по Белгородскойобласти (Нерубенко С.Ф.) обеспечить:

а ) направление в 3-дневный срокуведомления о регистрации гражданина по новому месту жительства в органрегистрационного учета граждан Российской Федерации по прежнему местужительства гражданина для снятия его с регистрационного учета, если гражданинне снялся с регистрационного учета по прежнему месту жительства;

б ) по запросам соответствующихизбирательных комиссий направление специалистов для участия в проверке достоверностисодержащихся в подписных листах сведений об избирателях, поставивших своиподписи в поддержку выдвижения кандидатов в депутаты и на выборную должность.

 

11.Рекомендовать Управлению Федеральной налоговой службы по Белгородской области (Понкратов И.Н.), Управлению Министерства юстиции поБелгородской области (Лазарева Е.Е.), Управлению Федеральной миграционнойслужбы по Белгородской области обеспечивать по запросам соответствующихизбирательных комиссий в пределах установленной компетенции на безвозмезднойоснове проверку сведений, указанных гражданами и юридическими лицами привнесении (перечислении) добровольных пожертвований в избирательные фондыкандидатов и избирательных объединений, а также сообщать о результатах проверкив соответствующие избирательные комиссии.

 

12.Рекомендовать Управлению Федеральной налоговой службы по Белгородской области,Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра икартографии по Белгородской области (Захаров Е.Н.) обеспечить в пределах своейкомпетенции по запросам соответствующих избирательных комиссий проверкудостоверности сведений о размере и об источниках доходов, имуществе иобязательствах имущественного характера, о ценных бумагах, в том числе обакциях и ином участии в капитале коммерческих организаций кандидатов.

 

13.Рекомендовать Белгородскому филиалу ОАО "Ростелеком" (Кузьменко Г.Н.)принять меры к бесперебойному функционированию сегмента сети связи общегопользования, цифровых каналов связи, предназначенных для оказания услуг связи винтересах избирательных комиссий всех уровней, в том числе для функционированияГосударственной автоматизированной системы Российской Федерации"Выборы", в случае использования на избирательных участках средстввидеонаблюдения и трансляции хода голосования и подсчета голосов в сетиИнтернет обеспечить своевременную установку и качественную работупрограммно-аппаратных комплексов (ПАК) видеонаблюдения.

 

14.Рекомендовать филиалу ОАО "МРСК Центра" - "Белгородэнерго"(Ткаченко Р.В.), ОАО "Белгородоблгаз" (Камолин А.В.) обеспечить бесперебойную подачуэлектроэнергии и газа в муниципальные образования области, бесперебойноеэнергоснабжение помещений для голосования и избирательных комиссий всехуровней.

 

15.Руководителям органов исполнительной власти Белгородской области рекомендоватьглавам администраций муниципальных районов и городских округов по состоянию на1 августа и 1 октября 2013 года представлять в Администрацию ГубернатораБелгородской области информацию о ходе выполнения настоящего постановления.

 

16.Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Губернатораобласти - руководителя Администрации Губернатора области Е.П.Батанову.

Обисполнении постановления информировать к 1 октября 2013 года.

 

ГубернаторБелгородской области

Е.САВЧЕНКО