Постановление Правительства Белгородской области от 16.06.2014 № 218-пп

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 25 ФЕВРАЛЯ 2013 ГОДА N 69-ПП

ПРАВИТЕЛЬСТВОБЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 16 июня 2014 г.N 218-пп

 

О ВНЕСЕНИИИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА

БЕЛГОРОДСКОЙОБЛАСТИ ОТ 25 ФЕВРАЛЯ 2013 ГОДА N 69-ПП

 

В целяхповышения эффективности образования и науки в Белгородской области, воисполнение подпункта 2 пункта 5 Перечня поручений Президента РоссийскойФедерации от 27 декабря 2013 года N Пр-3086 Правительство Белгородской областипостановляет:

Внести измененияв постановлениеПравительства Белгородской области от 25 февраля 2013 года N 69-пп "Обутверждении плана мероприятий ("дорожной карты") "Изменения вотраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности образованияи науки" Белгородской области":

- планмероприятий ("дорожную карту") "Изменения в отраслях социальнойсферы, направленные на повышение эффективности образования и науки"Белгородской области (далее - план), утвержденный в пункте 1 названногопостановления, изложить в редакции согласно приложению N 1;

- финансовое обеспечениемероприятий плана, утвержденное в пункте 2 названного постановления, изложить вредакции согласно приложению N 2.

 

ГубернаторБелгородской области

Е.САВЧЕНКО

 

 

 

 

 

Приложение N 1

к постановлению

ПравительстваБелгородской области

от 16 июня 2014года N 218-пп

 

ПЛАН

МЕРОПРИЯТИЙ("ДОРОЖНАЯ КАРТА") "ИЗМЕНЕНИЯ В ОТРАСЛЯХ

СОЦИАЛЬНОЙСФЕРЫ, НАПРАВЛЕННЫЕ НА ПОВЫШЕНИЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ

ОБРАЗОВАНИЯ ИНАУКИ" БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

 

I. Изменения вдошкольном образовании, направленные

на повышениеэффективности и качества услуг в сфере

образования , соотнесенные сэтапами перехода

к "эффективному контракту"

 

1. Основныенаправления

 

Доступностьдошкольного образования в соответствии с федеральным государственнымобразовательным стандартом дошкольного образования для всех категорий гражданнезависимо от социального и имущественного статуса исостояния здоровья включает в себя:

реализацию мероприятий помодернизации региональной и муниципальных систем дошкольного образования, в томчисле за счет получения федеральных субсидий;

создание дополнительныхмест в муниципальных образовательных организациях различных типов, в том числеза счет развития вариативных форм дошкольного образования;

обновление требований кусловиям предоставления услуг дошкольного образования и мониторинг ихвыполнения;

реализацию "Модельнойпрограммы по созданию благоприятных условий для развития негосударственныхорганизаций дошкольного образования и досуга в субъекте РоссийскойФедерации", а также формирование нормативной правовой основы дляобеспечения принципа равенства доступа к бюджетному финансированию дошкольныхобразовательных организаций различных правовых форм и форм собственности.

Обеспечениевысокого качества услуг дошкольного образования включает в себя:

внедрение федеральныхгосударственных образовательных стандартов дошкольного образования;

повышение качествакадрового обеспечения системы дошкольного образования через обновлениесодержания программ повышения квалификации и профессиональной переподготовкируководящих и педагогических работников, внедрение персонифицированной идистанционной моделей повышения квалификации;

проведение аттестациипедагогических работников организаций дошкольного образования с последующим ихпереводом на эффективный контракт;

разработку и внедрениесистемы оценки качества дошкольного образования путем определенияинструментария и показателей эффективности деятельности организаций дошкольногообразования, их руководителей, основных категорий работников.

Введение"эффективного контракта" в дошкольном образовании (в соответствии с Программойпоэтапного совершенствования системы оплаты труда в государственных(муниципальных) учреждениях на 2012 - 2018 годы, утвержденной распоряжениемПравительства Российской Федерации от 26 ноября 2012 года N 2190-р) включает всебя:

разработку и внедрениемеханизмов "эффективного контракта" с педагогическими работникамиорганизаций дошкольного образования;

разработку и внедрениемеханизмов "эффективного контракта" с руководителями образовательныхорганизаций дошкольного образования в части установления взаимосвязи междупоказателями качества предоставляемых государственных (муниципальных) услугорганизацией и эффективностью деятельности руководителя образовательнойорганизации дошкольного образования;

информационное имониторинговое сопровождение введения "эффективного контракта".

 

2. Ожидаемыерезультаты

 

Реализациямероприятий по обеспечению доступности дошкольного образования в соответствии сфедеральным государственным образовательным стандартом дошкольного образованиядля всех категорий граждан независимо от социального и имущественногостатуса и состояния здоровья предусматривает обеспечение всех детей ввозрасте от 3 до 7 лет возможностью получать услуги дошкольного образования, втом числе за счет развития негосударственного сектора дошкольного образования.

Обеспечениекачества услуг дошкольного образования предусматривает:

обновление основныхобразовательных программ дошкольного образования с учетом требований стандартовдошкольного образования;

внедрение системы оценкикачества дошкольного образования.

Введение"эффективного контракта" в дошкольном образовании предусматриваетобеспечение обновления кадрового состава, привлечение молодых талантливыхпедагогов для работы в дошкольном образовании, доведение среднемесячнойзаработной платы педагогических работников муниципальных образовательныхдошкольных организаций до средней заработной платы в общем образовании региона.

 

3. Основные количественныехарактеристики системы

дошкольного образованияБелгородской области


 

N п/п

Наименование показателя

Единица измерения

2012 год

2013 год

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

1.

Численность населения в возрасте от 1 до 7 лет

человек

98025

101788

104103

103436

102644

101809

99679

2.

Охват детей программами дошкольного образования

проценты

65,4

65,5

69,3

71,7

74,0

75,1

77,2

3.

Численность воспитанников дошкольных образовательных организаций

человек

62432

65350

70798

72787

74493

74993

75493

4.

Потребность в увеличении числа мест в дошкольных образовательных организациях

человек

23013

33908

31551

30502

28381

27439

25403

5. <1>

Инструменты сокращения очереди в дошкольные образовательные организации (ежегодно), всего, в том числе:

тысяч

мест

2591

3746

2831

2239

1956

750

750

5.1. <2>

количество мест, созданных в ходе мероприятий по обеспечению к 2016 году 100 процентов доступности дошкольного образования:

тысяч мест

2591

2757

2331

1739

1456

250

250

5.2. <3>

в том числе высокозатратные места (строительство и пристройки)

тысяч мест

380

1120

810

1010

1206

0

0

5.3. <4>

за счет развития негосударственного сектора

тысяч мест

306

270

250

250

250

250

250

5.4. <5>

иные формы создания мест

тысяч мест

1905

1367

1271

479

0

0

0

6.

Численность работников дошкольных образовательных организаций, всего

человек

15876

15935

16271

16511

16578

16593

16593

 

в том числе педагогические работники

 

6876

6716

7052

7292

7359

7211

7190

7.

Численность воспитанников организаций дошкольного образования в расчете на 1 педагогического работника

человек

9,1

9,7

10,0

10,0

10,1

10,4

10,5

8.

Удельный вес численности педагогических работников дошкольных образовательных организаций, имеющих педагогическое образование, в общей численности педагогических работников дошкольных образовательных организаций

проценты

97

97,3

97,7

98

98,3

98,7

99

8а.

Удельный вес численности педагогических работников дошкольных образовательных организаций, прошедших повышение квалификации и (или) профессиональную переподготовку, в общей численности педагогических работников дошкольных образовательных организаций

проценты

18

30

65

100

30

65

100

9.

Удовлетворенность населения доступностью реализации программ дошкольного образования

проценты

-

50

55

60

70

80

90

9а.

Удовлетворенность населения качеством реализации программ дошкольного образования

проценты

-

60

65

70

80

90

95

10. <6>

Численность населения в возрасте от 0 до 3 лет

человек

50993

51234

51929

49912

47687

46876

46039

10а. <7>

Охват детей в возрасте от 0 до 3 лет программами поддержки раннего развития

проценты

18,2

19,0

20,0

21,0

24,0

28,0

32,0

11. <8>

Численность населения в возрасте от 3 до 7 лет

человек

64660

66756

68297

69417

70566

70268

68711

12. <9>

Численность населения в возрасте от 5 до 7 лет

человек

30514

33420

34450

34052

34605

36134

36380

12а. <10>

Численность детей в возрасте от 5 до 7 лет, обучающихся в школе

человек

2600

2000

2000

2000

2000

2000

2000

12б. <11>

Охват детей в возрасте от 5 до 7 лет предшкольной подготовкой

проценты

93,0

94,5

95,5

100

100

100

100

13. <12>

Количество мест для реализации программ дошкольного образования, созданных в ходе реализации утвержденного комплекса мероприятий

мест

2591

2757

2081

1489

1206

-

-

в том числе количество мест, созданных сверх количества мест, предусмотренных комплексом мероприятий, по состоянию на 1 мая 2013 года

мест

-

-

-

-

-

-

-

14.

Численность детей в возрасте от 3 до 7 лет, поставленных на учет для получения дошкольного образования

человек

4755

2577

3974

2561

1834

1826

1786

Отношение численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, осваивающих образовательные программы дошкольного образования, к численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, осваивающих образовательные программы дошкольного образования, и численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, состоящих на учете для предоставления места в дошкольном учреждении

проценты

91,7

95,7

93,5

95,0

96,0

96,5

96,7

15. <13>

Удельный вес численности воспитанников дошкольных образовательных организаций в возрасте от 3 до 7 лет, охваченных образовательными программами, соответствующими федеральному государственному образовательному стандарту дошкольного образования

проценты

-

-

5

30

60

100

100

16. <14>

Отношение средней заработной платы педагогических работников дошкольных образовательных организаций к средней заработной плате в сфере общего образования в Белгородской области

проценты

80

98,6

100

100

100

100

100

17. <15>

Повышение доли педагогических и руководящих работников государственных (муниципальных) дошкольных образовательных организаций, прошедших в течение последних трех лет повышение квалификации или профессиональную переподготовку, в общей численности педагогических и руководящих работников дошкольных образовательных организаций до 100 процентов к 2016 году

проценты

18

30

65

100

30

65

100

18. <16>

Доля педагогических работников дошкольных образовательных организаций, которым при прохождении аттестации присвоена первая или высшая категория

проценты

13,2

18,1

18,4

18,7

18,9

19,1

19,3

19. <17>

Удельный вес численности работников административно-управленческого и вспомогательного персонала в общей численности работников дошкольных образовательных организаций

проценты

25,2

25,1

25

24,9

24,8

24,7

24,6


 

4. Мероприятияпо повышению эффективности и качества

услуг в сфередошкольного образования, соотнесенные

с этапамиперехода к "эффективному контракту"


 

N п/п

Наименование мероприятия

Ответственные исполнители

Сроки реализации

Показатели

Реализация мероприятий, направленных на обеспечение доступности дошкольного образования в соответствии с федеральным государственным образовательным стандартом дошкольного образования для всех категорий граждан независимо от социального и имущественного статуса и состояния здоровья

1.

Предоставление субсидий субъектам Российской Федерации на реализацию программ (проектов) развития дошкольного образования:

 

2013 - 2014 годы

Отношение численности детей 3 - 7 лет, которым предоставлена возможность получать услуги дошкольного образования, к численности детей в возрасте 3 - 7 лет, скорректированной на численность детей в возрасте 5 - 7 лет, обучающихся в школе

1.1.

Корректировка пообъектного перечня строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов социальной сферы и развития жилищно-коммунальной инфраструктуры Белгородской области на 2014 - 2016 годы

Департаменты образования, строительства, транспорта и жилищно-коммунального хозяйства Белгородской области, администрации муниципальных районов и городских округов

2013 - 2016

годы

Постановление Правительства области о внесении изменений в программу

1.2.

Подписание соглашения с Минобрнауки России о получении Белгородской областью федеральной субсидии на реализацию мероприятий по модернизации региональной системы дошкольного образования

Департаменты строительства, транспорта и жилищно-коммунального хозяйства, образования Белгородской области

2013 - 2014 годы

Наличие соглашения с Минобрнауки России

1.3.

Внесение изменений в закон Белгородской области "Об областном бюджете" в части распределения федеральных субсидий среди муниципальных образований области

Департаменты образования, финансов и бюджетной политики Белгородской области

2013 - 2014 годы

Закон Белгородской области о внесении изменений в закон Белгородской области "Об областном бюджете" в части распределения федеральных субсидий среди муниципальных образований области

1.4.

Заключение соглашений с муниципальными образованиями области о выполнении взятых на себя обязательств по созданию дополнительных мест для детей дошкольного возраста

Департамент образования Белгородской области, администрации муниципальных районов и городских округов Белгородской области

2013 - 2014 годы

Наличие соглашений с муниципальными органами управления образования

1.5.

Организация конкурсных процедур и поставок оборудования для оснащения дополнительных мест

Администрации муниципальных районов и городских округов Белгородской области

2013 - 2014 годы

Наличие заключенных контрактов на поставку оборудования в дошкольные организации

1.6.

Проведение мониторинга освоения федеральной субсидии и оценки показателей развития системы дошкольного образования Белгородской области

Департамент образования Белгородской области, администрации муниципальных районов и городских округов Белгородской области

2013 - 2014 годы

Отчет об освоении федеральной субсидии и выполнении обязательств

2.

Создание дополнительных мест в муниципальных образовательных организациях различных типов, а также вариативных форм дошкольного образования:

 

2013 - 2016 годы

Отношение численности детей 3 - 7 лет, которым предоставлена возможность получать услуги дошкольного образования, к численности детей в возрасте 3 - 7 лет, скорректированной на численность детей в возрасте 5 - 7 лет, обучающихся в школе

2.1.

Разработка современных экономичных типовых проектов зданий дошкольных образовательных организаций для повторного применения. Создание областной базы проектов дошкольных организаций, рекомендованных к применению

Департаменты строительства, транспорта и жилищно-коммунального хозяйства, образования Белгородской области, администрации муниципальных районов и городских округов

2013 - 2016 годы

Областная база проектов дошкольных организаций, рекомендованных к повторному применению

2.2.

Внесение изменений (дополнений) в пообъектный перечень строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов социальной сферы и развития жилищно-коммунальной инфраструктуры Белгородской области на 2014 - 2016 годы

2013 - 2016 годы

Постановление Правительства области о внесении изменений в программу

2.3.

Создание в рамках пообъектного перечня строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов социальной сферы и развития жилищно-коммунальной инфраструктуры Белгородской области на 2014 - 2016 годы дополнительных дошкольных мест за счет:

- строительства современных зданий дошкольных организаций;

- возврата и реконструкции отданных ранее зданий дошкольных организаций;

- перепрофилирования зданий под дошкольные организации;

- открытия дошкольных групп в общеобразовательных учреждениях и дополнительных групп в помещениях дошкольных организаций, используемых не по прямому назначению;

- приобретения зданий

2013 - 2016 годы

Создано дополнительно 8268 дошкольных мест; 100 процентам детей 3 - 7 лет предоставлена возможность получать услуги дошкольного образования

3.

Обновление требований к условиям предоставления услуг дошкольного образования и мониторинг их выполнения:

 

2013 - 2018 годы

Отношение численности детей 3 - 7 лет, которым предоставлена возможность получать услуги дошкольного образования, к численности детей в возрасте 3 - 7 лет, скорректированной на численность детей в возрасте 5 - 7 лет, обучающихся в школе

3.1.

Подготовка инструктивно-методических писем по применению СанПиН для дошкольных организаций

Департамент образования Белгородской области

2013 - 2014 годы

Наличие инструктивно-методических писем; увеличена наполняемость функционирующих дошкольных образовательных организаций

3.2.

Подготовка инструктивно-методического письма по применению СанПиН для дошкольных организаций, расположенных в жилых помещениях

Департамент образования Белгородской области

2014 год

Наличие инструктивно-методического письма; упрощена процедура организации предоставления негосударственными поставщиками услуг для детей дошкольного возраста

3.3.

Обновление нормативно-правовой базы обеспечения условий для развития различных форм дошкольного образования на основании обновленных регулирующих документов федерального уровня

Департамент образования Белгородской области, Управление Роспотребнадзора по Белгородской области, администрации муниципальных районов и городских округов

2013 - 2015 годы

Наличие принятых нормативных правовых актов Белгородской области, муниципальных образований, приведенных в соответствие с федеральными требованиями

3.4.

Мониторинг и анализ предписаний надзорных органов с целью формирования предложений по обеспечению минимизации регулирующих требований к организации дошкольного образования при сохранении качества услуг и безопасности условий их предоставления

2014 - 2018 годы

Результаты мониторинга

4.

Создание условий для развития негосударственного сектора дошкольного образования:

 

2013 - 2018 годы

Удельный вес численности воспитанников негосударственных дошкольных образовательных организаций в общей численности воспитанников дошкольных образовательных организаций

4.1.

Реализация мероприятий Модельной программы по созданию благоприятных условий для развития негосударственных организаций дошкольного образования и досуга в Белгородской области, в том числе:

Департамент образования Белгородской области, отраслевые департаменты Белгородской области, администрации муниципальных районов и городских округов

2013 - 2016 годы

4.1.1.

Оказание юридического, методического, бухгалтерского сопровождения физических и юридических лиц, создающих негосударственные дошкольные организации, на базе социального "бизнес-инкубатора" (консультативного пункта) и Интернет-портала Ассоциации негосударственных дошкольных организаций

Исполнительный директор Ассоциации негосударственных дошкольных организаций, департамент образования Белгородской области

2013 - 2016 годы

Наличие механизмов методического, организационного сопровождения негосударственных поставщиков услуг дошкольного образования

4.1.2.

Разработка технических условий и руководства по проектированию малокомплектных дошкольных организаций различных форм создания (встроенные, пристроенные к жилым домам и др.)

Департамент строительства, транспорта и жилищно-коммунального хозяйства Белгородской области, администрации муниципальных районов и городских округов

2013 год

Наличие требований к техническим условиям и руководства по проектированию малокомплектных дошкольных организаций

4.1.3.

Организация конкурсов проектов малокомплектных дошкольных организаций, в том числе негосударственного сектора

2014 - 2016 годы

Региональная база проектов для повторного применения

4.1.4.

Разработка мер по стимулированию частных инвесторов при строительстве многоквартирных зданий и многофункциональных комплексов, предусматривающих помещения для дошкольных организаций

Администрации муниципальных районов и городских округов

2013 - 2016 годы

Наличие нормативных правовых актов Белгородской области, органов местного самоуправления

4.1.5.

Нормативно-правовое обеспечение создания равных условий налогообложения, арендной платы, коммунальных платежей и тарифов на энергоресурсы для негосударственных и муниципальных дошкольных организаций

Департаменты экономического развития, образования Белгородской области, Комиссия по государственному регулированию цен и тарифов в Белгородской области, администрации муниципальных районов и городских округов

2013 - 2016 годы

Наличие нормативных правовых актов Белгородской области, органов местного самоуправления

4.1.6.

Организация повышения квалификации руководителей и сотрудников негосударственных дошкольных организаций

Областное государственное автономное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования "Белгородский институт развития образования" (далее - ОГАОУ ДПО БелИРО), департамент образования Белгородской области

2013 -2016 годы

Повышена профессиональная компетентность не менее 10 процентов руководителей и сотрудников негосударственных дошкольных организаций

4.1.7.

Реализация модуля "Организация вариативных, негосударственных форм дошкольного образования" в рамках программ курсов повышения квалификации специалистов системы дошкольного образования

2013 - 2016 годы

Повышена профессиональная компетентность не менее 75 процентов руководителей и педагогов муниципальных дошкольных образовательных организаций

4.1.8.

Проведение инновационной деятельности в рамках регионального эксперимента "Развитие вариативных форм дошкольного образования в условиях региона" с разработкой и тиражированием методических рекомендаций, сборников

2013 - 2015 годы

Выпуск сборников методических рекомендаций, нормативных правовых документов

4.1.9.

Разработка типовых договоров:

- на предоставление муниципальными дошкольными образовательными организациями и комбинатами питания услуг по обеспечению питанием детей в негосударственных дошкольных организациях;

- на оказание муниципальными дошкольными образовательными организациями и организациями дополнительного образования образовательных услуг детям, получающим услугу по присмотру и уходу от индивидуальных предпринимателей

Администрации г. Белгорода, Белгородского района, департамент образования Белгородской области

2013 год

Наличие типовых договоров

4.1.10.

Разработка типовой нормативно-правовой базы для организации корпоративных детских садов

Администрации г. Белгорода, Белгородского, Корочанского, Яковлевского районов, департамент образования Белгородской области

2014 год

Наличие нормативных правовых условий для функционирования корпоративных детских садов

4.1.11.

Разработка и реализация муниципальных проектов и бизнес-проектов по созданию альтернативных форм дошкольного образования

Администрации муниципальных районов и городских округов, бизнес-сообщество

2013 - 2018 годы

Увеличена доля охвата детей дошкольного возраста альтернативными формами дошкольного образования до 10 процентов

4.1.12.

Создание и функционирование муниципальных консультативных пунктов для физических и юридических лиц, желающих организовать частный детский сад, оказывать услуги по развитию, присмотру и уходу за детьми дошкольного возраста

Администрации муниципальных районов и городских округов

2013 - 2016 годы

Наличие механизмов методического, организационного сопровождения негосударственных поставщиков услуг дошкольного образования

4.1.13.

Организация консультационной помощи в регистрации и лицензировании негосударственных дошкольных организаций

Департамент образования Белгородской области, администрации муниципальных районов и городских округов

2013 - 2016 годы

Рост количества негосударственных организаций, имеющих лицензию на ведение образовательной деятельности

4.1.14.

Размещение в Интернет-ресурсах информации о негосударственных дошкольных организациях

Областное государственное бюджетное учреждение "Белгородский региональный центр оценки качества образования" (далее - ОГБУ БелРЦОКО), администрации муниципальных районов и городских округов, исполнительный директор Ассоциации негосударственных дошкольных организаций

2013 - 2016 годы

Рост уровня информированности населения о деятельности негосударственных поставщиков услуг дошкольного образования

4.1.15.

Предоставление на конкурсной основе грантов, субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на организацию групп дневного времяпрепровождения детей дошкольного возраста и иных видов деятельности по присмотру и уходу за детьми, а также предоставление гарантий (поручительств) по необеспеченным кредитам, привлекаемым субъектами малого и среднего предпринимательства для реализации инвестиционных проектов

Белгородский областной фонд поддержки малого и среднего предпринимательства, Белгородский гарантийный фонд содействия кредитованию, администрации муниципальных районов и городских округов, департаменты экономического развития, образования Белгородской области

2013 - 2016 годы

Увеличена численность детей, охваченных услугами негосударственного сектора дошкольного образования, не менее чем на 50 процентов

4.2.

Формирование нормативной правовой основы для обеспечения принципа равенства доступа к бюджетному финансированию дошкольных образовательных организаций различных правовых форм и форм собственности:

Департаменты образования, финансов и бюджетной политики Белгородской области, администрации муниципальных районов и городских округов

2013 год

Наличие нормативной правовой базы для бюджетного финансирования дошкольных организаций различных правовых форм и форм собственности

4.2.1.

Формирование и утверждение методики расчета норматива на реализацию образовательных программ дошкольного образования

Департаменты образования, финансов и бюджетной политики Белгородской области

2013 год

Постановление Правительства области об утверждении методики

4.2.2.

Принятие нормативного акта об утверждении значений финансовых нормативов на обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования

2013 год

Постановление Правительства Белгородской области

4.2.3.

Разработка методических рекомендаций для муниципальных образований по формированию методики расчета норматива на реализацию услуги по уходу и присмотру

2014 год

Наличие методических рекомендаций

4.2.4.

Принятие нормативных правовых актов органов местного самоуправления, закрепляющих нормативные затраты на создание условий для реализации образовательного процесса (расходы, не отнесенные к полномочиям субъекта, и затраты на содержание недвижимого и особо ценного движимого имущества, на возмещение затрат на уплату земельного налога и налога на имущество)

Администрации муниципальных районов и городских округов

2013 - 2014 годы

Наличие муниципальных нормативных правовых актов

4.2.5.

Внесение изменений в постановление Правительства Белгородской области от 10 февраля 2014 года N 20-пп "О поддержке альтернативных форм предоставления дошкольного образования" в части, касающейся финансирования затрат негосударственных образовательных организаций на оказание услуг дошкольного образования

Департаменты образования, финансов и бюджетной политики Белгородской области

2013 год

Постановление Правительства области о внесении изменений в действующее постановление

Обеспечение высокого качества услуг дошкольного образования

5.

Внедрение федерального государственного образовательного стандарта дошкольного образования:

 

2014 - 2016 годы

Удельный вес численности воспитанников дошкольных образовательных организаций в возрасте от 3 до 7 лет, охваченных образовательными программами, соответствующими федеральному государственному образовательному стандарту дошкольного образования

5.1.

Разработка и утверждение поэтапной "дорожной карты" по внедрению и реализации федерального государственного образовательного стандарта дошкольного образования (далее - ФГОС)

Департамент образования Белгородской области, ОГАОУ ДПО БелИРО, администрации муниципальных районов и городских округов

2014 год

Наличие системы методического и организационного сопровождения дошкольных образовательных организаций

5.2.

Разработка методического письма об организации образовательного процесса в рамках введения ФГОС

ОГАОУ ДПО БелИРО

2014 год

Наличие методического письма

5.3.

Мониторинг уровня обеспечения требований к условиям реализации основной образовательной программы дошкольного образования в соответствии с ФГОС

ОГБУ БелРЦОКО, ОГАОУ ДПО БелИРО, администрации муниципальных районов и городских округов

2016 - 2016 годы

Наличие аналитической справки о потребности дошкольных образовательных организаций в создании условий для реализации основной образовательной программы дошкольного образования

5.4.

Закрепление в нормативном правовом акте области плана повышения величины норматива финансирования для обеспечения требований к условиям реализации основной образовательной программы дошкольного образования в соответствии с ФГОС

Департамент образования Белгородской области, департамент финансов и бюджетной политики Белгородской области

2013 год

Постановление Правительства Белгородской области

5.5.

Оснащение дошкольных организаций в соответствии с ФГОС дошкольного образования

Администрации муниципальных районов и городских округов Белгородской области, департамент образования Белгородской области, руководители дошкольных образовательных организаций

2013 - 2018 годы

Обучение 100 процентов воспитанников дошкольных образовательных организаций по программам, соответствующим требованиям стандартов дошкольного образования

5.6.

Актуализация (разработка) образовательных программ дошкольных организаций в соответствии с ФГОС дошкольного образования

Руководители и педагогические работники дошкольных образовательных организаций, администрации муниципальных районов и городских округов

2014 - 2016 годы

Соответствие 100 процентов образовательных программ дошкольных организаций требованиям стандартов дошкольного образования

6.

Кадровое обеспечение системы дошкольного образования:

 

2013 - 2018 годы

Удельный вес численности педагогических работников дошкольных образовательных организаций, имеющих педагогическое образование, в общей численности педагогических работников дошкольных образовательных организаций

Удельный вес численности педагогических работников дошкольных образовательных организаций, прошедших повышение квалификации и (или) профессиональную переподготовку, в общей численности педагогических работников дошкольных образовательных организаций

6.1.

Корректировка содержания программы повышения квалификации и переподготовки педагогических работников дошкольного образования "Обновление содержания дошкольного образования в условиях модернизации образования в России" (144 часа)

ОГАОУ ДПО БелИРО, департамент образования Белгородской области

2013 год

Наличие модернизированных программ повышения квалификации педагогических работников дошкольных образовательных организаций

6.2.

Корректировка содержания программы повышения квалификации и переподготовки руководящих работников дошкольных образовательных организаций "Современные подходы к управлению дошкольными образовательными учреждениями" (144 часа)

2013 год

Наличие модернизированных программ повышения квалификации руководителей дошкольных образовательных организаций

6.3.

Разработка и внедрение персонифицированной модели повышения квалификации педагогических и руководящих работников дошкольного образования по накопительной системе для заведующих и старших воспитателей дошкольных образовательных организаций (далее - ДОУ) "Современные подходы к управлению дошкольными образовательными учреждениями" (144 часа)

2013 - 2018 годы

План работы ОГАОУ ДПО БелИРО

6.4.

Разработка и внедрение программы повышения квалификации по дистанционной системе для воспитателей ДОУ "Обновление содержания дошкольного образования в условиях модернизации образования в России" (108 часов)

2013 - 2018 годы

План работы ОГАОУ ДПО БелИРО

7.

Разработка и внедрение системы оценки качества дошкольного образования:

 

2013 - 2014 годы

Удельный вес муниципальных образований, в которых оценка деятельности дошкольных образовательных организаций, их руководителей и основных категорий работников осуществляется на основании показателей эффективности деятельности подведомственных муниципальных организаций дошкольного образования

7.1.

Проведение социологического и психолого-педагогического мониторинга, направленного на выявление факторов, потребностей родителей, педагогов относительно качества дошкольного образования

ОГАОУ ДПО БелИРО, ОГБУ БелРЦОКО, администрации муниципальных районов и городских округов, руководители и педагоги дошкольных организаций

2013 - 2016 годы

Наличие аналитической справки о потребности участников образовательного процесса относительно качества дошкольного образования

7.2.

Разработка и внедрение инструментария для оценки качества дошкольного образования:

ОГБУ БелРЦОКО, ОГАОУ ДПО БелИРО, департамент образования Белгородской области, администрации муниципальных районов и городских округов

2013 - 2014 годы

Наличие системы оценки качества дошкольного образования

7.2.1.

Разработка критериев, механизмов и программного продукта оценки качества дошкольного образования, эффективности деятельности организаций дошкольного образования

2014 год

Наличие программного продукта для оценки качества дошкольного образования

7.2.2.

Информационно-коммуникационное оснащение дошкольных организаций для внедрения системы оценки качества дошкольного образования

2014 год

Наличие в муниципальных дошкольных образовательных организациях условий для внедрения программного продукта оценки качества дошкольного образования

7.3.

Разработка методических рекомендаций по подготовке экспертов для независимой оценки качества условий для реализации ФГОС в дошкольных организациях

2014 год

Наличие методических рекомендаций

7.4.

Разработка показателей эффективности деятельности руководителей и основных категорий работников организаций дошкольного образования

2014 год

Постановление Правительства Белгородской области

7.5.

Разработка рекомендаций по формированию государственного (муниципального) задания для дошкольных организаций, включая показатели качества предоставления услуг

Департамент образования Белгородской области, администрации муниципальных районов и городских округов

2014 год

Рекомендации по формированию государственного (муниципального) задания

7.6.

Разработка и утверждение методики формирования системы оплаты труда и стимулирования работников в дошкольных образовательных организациях

2014 год

Постановление Правительства Белгородской области

7.7.

Разработка и утверждение муниципальных систем оплаты труда и стимулирования работников в дошкольных образовательных организациях

Администрации муниципальных районов и городских округов

2014 год

В 100 процентах муниципальных образований оценка деятельности руководителей и основных категорий работников дошкольных образовательных организаций осуществляется на основании показателей эффективности

7.8.

Осуществление мероприятий, направленных на оптимизацию расходов на оплату труда вспомогательного, административно-управленческого персонала. Дифференциация оплаты труда вспомогательного, административно-управленческого персонала исходя из предельной доли расходов на оплату их труда в общем фонде оплаты труда организации не более 40 процентов

Департамент образования Белгородской области, администрации муниципальных районов и городских округов

2014 - 2018 годы

Отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников государственных (муниципальных) образовательных организаций дошкольного образования к средней заработной плате в общем образовании Белгородской области

7.9.

Организация и проведение независимой оценки качества работы дошкольных образовательных организаций в Белгородской области

Общественный совет по независимой оценке качества работы государственных (муниципальных) учреждений, оказывающих социальные услуги в сферах образования, культуры, физической культуры и спорта, здравоохранения и социального обслуживания населения

2013 - 2018 годы

Удельный вес муниципальных образований, в которых оценка деятельности дошкольных образовательных организаций, их руководителей и основных категорий работников осуществляется на основании показателей эффективности деятельности подведомственных муниципальных организаций дошкольного образования

Введение "эффективного контракта" в дошкольном образовании

8.

Разработка и внедрение механизмов "эффективного контракта" с педагогическими работниками организаций дошкольного образования:

 

2013 - 2018 годы

Отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников государственных (муниципальных) образовательных организаций дошкольного образования к среднемесячной заработной плате организаций общего образования Белгородской области

8.1.

Реализация мероприятий областной "дорожной карты" изменений в отрасли "Образование", направленных на повышение эффективности и качества услуг в сфере образования, обеспечивающих переход работников подведомственных образовательных организаций области на "эффективный контракт", в том числе:

Департамент образования Белгородской области, администрации муниципальных районов и городских округов, руководители дошкольных образовательных организаций

2013 - 2018 годы

Среднемесячная заработная плата педагогических работников муниципальных образовательных организаций дошкольного образования соответствует среднемесячной заработной плате организаций общего образования Белгородской области

8.1.1.

Разработка показателей качества труда педагогических и прочих основных категорий работников дошкольных организаций для установления перечня выплат стимулирующего характера, их размеров, условий и периодичности получения

2014 год

Постановление Правительства Белгородской области о методике оплаты труда

8.1.2.

Внедрение в дошкольных организациях "эффективных контрактов" с педагогическими и прочими основными категориями работников

2014 - 2018 годы

Наличие заключенных "эффективных контрактов" с педагогическими и основными работниками

8.1.3.

Планирование дополнительных бюджетных расходов на повышение оплаты труда педагогических работников дошкольных образовательных организаций в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики"

2013 - 2018 годы

Закон Белгородской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год

8.1.4.

Поэтапное повышение оплаты труда педагогических работников дошкольных образовательных организаций до уровня средней в организациях общего образования

 

2013 - 2018 годы

Отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников государственных (муниципальных) образовательных организаций дошкольного образования к средней заработной плате в общем образовании Белгородской области

8.1.5.

Разработка изменений и дополнений показателей, применяемых при аттестации педагогических работников, с учетом перевода на "эффективный контракт"

 

2014 - 2018 годы

Приказ департамента образования

8.1.6.

Проведение аттестации педагогических работников организаций дошкольного образования с последующим их переводом на "эффективный контракт"

 

2014 - 2018 годы

Доля педагогических работников дошкольных образовательных организаций, которым при прохождении аттестации присвоена первая или высшая категория

8.1.7.

Оптимизация численности педагогических работников через увеличение производительности труда за счет доукомплектования функционирующих дошкольных групп воспитанниками

 

2017 - 2018 годы

Численность воспитанников организаций дошкольного образования в расчете на 1 педагогического работника

9.

Разработка и внедрение механизмов "эффективного контракта" с руководителями образовательных организаций дошкольного образования:

 

2013 - 2018 годы

Удельный вес муниципальных образований, в которых оценка деятельности дошкольных образовательных организаций, их руководителей и основных категорий работников осуществляется на основании показателей эффективности деятельности подведомственных муниципальных организаций дошкольного образования

9.1.

Реализация мероприятий областной "дорожной карты" изменений в отрасли "Образование", направленных на повышение эффективности и качества услуг в сфере образования, обеспечивающих переход работников подведомственных образовательных организаций области на "эффективный контракт", в том числе:

Департамент образования Белгородской области, администрации муниципальных районов и городских округов, руководители дошкольных образовательных организаций

2013 - 2018 годы

Наличие "дорожной карты" изменений в отрасли "Образование", направленных на повышение эффективности и качества услуг в сфере образования

9.1.1.

Разработка Положения об оценке эффективности деятельности дошкольных образовательных организаций и их руководителей, перечня стимулирующих выплат руководителям дошкольных образовательных организаций, направленных на установление взаимосвязи между показателями качества предоставляемых государственных (муниципальных) услуг организацией и эффективностью деятельности руководителя

2013 - 2014 годы

Положение об оценке эффективности деятельности дошкольных образовательных организаций, постановление Правительства Белгородской области о методике оплаты труда

9.1.2.

Разработка типовых трудовых договоров для руководителей и педагогических работников учреждений дошкольного образования

2013 - 2014 годы

Наличие типовых трудовых договоров

9.1.3.

Проведение работы по заключению трудовых договоров с руководителями государственных (муниципальных) организаций дошкольного образования в соответствии с типовой формой договора

2013 - 2018 годы

Наличие заключенных трудовых договоров с руководителями муниципальных организаций дошкольного образования

10.

Информационное и мониторинговое сопровождение введения "эффективного контракта":

 

2013 - 2017 годы

Удовлетворенность населения доступностью реализации программ дошкольного образования; удовлетворенность населения качеством реализации программ дошкольного образования

10.1.

Организация мероприятий, обеспечивающих взаимодействие со средствами массовой информации (далее - СМИ) по введению "эффективного контракта" (разъяснительная работа в трудовых коллективах, публикации и репортажи в СМИ, семинары и др.)

Департамент образования Белгородской области, ОГАОУ ДПО БелИРО, ОГБУ БелРЦОКО, администрации муниципальных районов и городских округов, руководители дошкольных образовательных организаций

2013 - 2015 годы

Наличие медиаплана по введению "эффективного контракта"

10.2.

Мониторинг результативности внедрения "эффективного контракта" относительно повышения качества образовательных услуг дошкольного образования и удовлетворенности населения качеством дошкольного образования

2015 и 2017 годы

Наличие аналитической справки об удовлетворенности населения доступностью и качеством реализации программ дошкольного образования