Постановление Правительства Белгородской области от 06.04.2015 № 120-пп
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ДЕПАРТАМЕНТА ОБРАЗОВАНИЯ БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ИНФОРМАЦИИ ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ОБЩЕДОСТУПНОГО И БЕСПЛАТНОГО ДОШКОЛЬНОГО, НАЧАЛЬНОГО ОБЩЕГО, ОСНОВНОГО ОБЩЕГО,...
ПРАВИТЕЛЬСТВО БЕЛГОРОДСКОЙОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от6 апреля 2015 г. N 120-пп
ОБУТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ДЕПАРТАМЕНТА ОБРАЗОВАНИЯБЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ"ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ИНФОРМАЦИИ ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ОБЩЕДОСТУПНОГО И БЕСПЛАТНОГОДОШКОЛЬНОГО,
НАЧАЛЬНОГООБЩЕГО, ОСНОВНОГО ОБЩЕГО, СРЕДНЕГО ОБЩЕГО ОБРАЗОВАНИЯ, А ТАКЖЕ ДОПОЛНИТЕЛЬНОГООБРАЗОВАНИЯ В ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ, В ОТНОШЕНИИ КОТОРЫХ ФУНКЦИИ ИПОЛНОМОЧИЯ УЧРЕДИТЕЛЯ ОСУЩЕСТВЛЯЕТ
ДЕПАРТАМЕНТОБРАЗОВАНИЯ БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ"
(В редакции Постановления Правительства Белгородской области от01.02.2016 № 24-пп)
Всоответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011года N 373 "О разработке и утверждении административных регламентовисполнения государственных функций и административных регламентов предоставлениягосударственных услуг" Правительство Белгородской области постановляет:
1.Утвердить прилагаемый административный регламент департамента образованияБелгородской области предоставления государственной услуги "Предоставлениеинформации об организации общедоступного и бесплатного дошкольного, начальногообщего, основного общего, среднего общего образования, а также дополнительногообразования в общеобразовательных учреждениях, в отношении которых функции иполномочия учредителя осуществляет департамент образования Белгородскойобласти" (далее - административный регламент).
2.Департаменту образования Белгородской области (Шаповалов И.В.) обеспечитьисполнение административного регламента.
3.Департаменту внутренней и кадровой политики Белгородской области (СергачевВ.А.):
-обеспечить официальное опубликование настоящего постановления в газете"Белгородские известия";
-разместить на официальном сайте Губернатора и Правительства Белгородскойобласти в информационно-телекоммуникационной сети общего пользованияадминистративный регламент.
4.Признать утратившим силу постановление Правительства Белгородской области от 8февраля 2010 года N 56-пп "Об утверждении административного регламентадепартамента образования, культуры и молодежной политики Белгородской областипо исполнению государственной функции".
5.Контроль за исполнением постановления возложить напервого заместителя Губернатора Белгородской области В.А.Сергачева.
6.Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
ГубернаторБелгородской области
Е.САВЧЕНКО
Утвержден
постановлением
ПравительстваБелгородской области
от6 апреля 2015 г. N 120-пп
АДМИНИСТРАТИВНЫЙРЕГЛАМЕНТ
ДЕПАРТАМЕНТАОБРАЗОВАНИЯ БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
ГОСУДАРСТВЕННОЙУСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ИНФОРМАЦИИ ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ОБЩЕДОСТУПНОГО ИБЕСПЛАТНОГО ДОШКОЛЬНОГО, НАЧАЛЬНОГО ОБЩЕГО, ОСНОВНОГО ОБЩЕГО, СРЕДНЕГО ОБЩЕГО ОБРАЗОВАНИЯ,А ТАКЖЕ ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ В ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ, ВОТНОШЕНИИ КОТОРЫХ
ФУНКЦИИИ ПОЛНОМОЧИЯ УЧРЕДИТЕЛЯ ОСУЩЕСТВЛЯЕТ
ДЕПАРТАМЕНТОБРАЗОВАНИЯ БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ"
I. Общие положения
1.1.Настоящий административный регламент департамента образованияБелгородской области предоставления государственной услуги "Предоставлениеинформации об организации общедоступного и бесплатного дошкольного, начальногообщего, основного общего, среднего общего образования, а также дополнительногообразования в общеобразовательных учреждениях, в отношении которых функции иполномочия учредителя осуществляет департамент образования Белгородскойобласти" (далее - Регламент) устанавливает стандарт и порядокпредоставления государственной услуги "Предоставление информации оборганизации общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего,основного общего, среднего общего образования, а также дополнительногообразования в общеобразовательных учреждениях, в отношении которых функции иполномочия учредителя осуществляет департамент образования Белгородскойобласти" (далее - государственная услуга).
1.2.Органом исполнительной власти области, непосредственно предоставляющимгосударственную услугу, является департамент образования области (далее -Департамент). Предоставление государственной услуги осуществляется всоответствии с компетенцией департамента образования Белгородской области,установленной пунктами 4 и 8 части 1 статьи 8 Закона Российской Федерации от 29декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", вотношении государственных образовательных организаций Белгородской области.
1.3.Получатели государственной услуги (заявители).
Получателямигосударственной услуги (заявителями) являются физические и юридические лица.
1.4.Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги.
1.4.1.Информация о местонахождении, справочных телефонах, адресах официальных сайтов,электронной почты Департамента, предоставляющего государственную услугу, егоструктурном подразделении, участвующем в предоставлении государственной услуги:
а)адрес Департамента: 308005, г. Белгород, Соборная площадь, 4;
справочныетелефоны Департамента: (4722) 32-40-34, факс: 32-52-27;
электроннаяпочта Департамента: depobr@belregion.ru;
сайтДепартамента: http://beluno.ru;
б)адрес управления общего, дошкольного и дополнительного образования Департамента(далее - Управление): 308005, г. Белгород, ул. Преображенская, 80;
телефоныУправления: (4722) 32-30-44, 32-94-06; 32-56-04;
электроннаяпочта Управления: beluno@belregion.ru;
сайтУправления: http://beluno.ru;
в)сведения о графике (режиме) работы Департамента, Управления:
Понедельник- пятница: 09.00 - 18.00 часов.
Перерыв:13.00 - 14.00 часов.
Суббота,воскресенье - выходной.
1.4.2.Порядок получения заинтересованными лицами информации по вопросампредоставления государственной услуги.
Заявителимогут получить информацию по вопросам предоставления государственной услуги исведения о ходе предоставления государственной услуги:
-через информационно-телекоммуникационные сети;
-используя средства телефонной связи и электронной почты;
-по письменным и личным обращениям.
Пописьменным обращениям, а также обращениям, поступившим в форме электронногодокумента, ответ в адрес заявителя направляется в порядке и сроки,установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядкерассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
Заинтересованное лицо в своем письменномобращении в соответствии с требованиями Федерального закона от 2 мая 2006 годаN 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан в РоссийскойФедерации" в обязательном порядке указывает либо наименование адресата,либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должностьсоответствующего лица, а также свои фамилию, имя, отчество (последнее - приналичии), почтовый адрес, по которому должны быть направленыответ, уведомление о переадресации обращения, излагает суть предложения,заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату.
Вслучае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель прилагает кобращению документы либо их копии.
Приинформировании по обращениям, направленным в форме электронного документа,ответ на обращение направляется в форме электронного документа по адресуэлектронной почты, указанному в обращении, или в письменной форме по почтовомуадресу, указанному в обращении, в срок, не превышающий тридцати календарныхдней со дня регистрации обращения.
В обращении заявитель в обязательномпорядке указывает свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), адресэлектронной почты, если ответ должен быть направлен в форме электронногодокумента, и почтовый адрес, если ответ должен быть направлен в письменнойформе. К обращению, направленному в форме электронного документа, заявитель вправеприложить необходимые документы и материалы в электронной форме либо направитьуказанные документы и материалы или их копии в письменной форме.
Приответах на телефонные звонки и устные обращения сотрудники подробно и ввежливой (корректной) форме информируют обратившихся по вопросам предоставлениягосударственной услуги. Ответ на телефонный звонок должен начинаться синформации о наименовании органа, в который позвонил заявитель, и представлениясотрудника, принявшего телефонный звонок. При невозможности сотрудника,принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонныйзвонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо или жеобратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которомуможно получить необходимую информацию.
Приличном приеме заинтересованное лицо предъявляет документ, удостоверяющий еголичность. В случае если изложенные в устном обращении факты и обстоятельстваявляются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на обращение ссогласия заинтересованного лица может быть дан устно в ходе личного приема. Востальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в обращениивопросов. При информировании посредством личного обращения заинтересованноголица сотрудник, ответственный за такое информирование, должен датьисчерпывающие ответы по вопросам предоставления государственной услуги.
Вслучае если в обращении содержатся вопросы, решение которых не входит вкомпетенцию адресата, гражданину дается разъяснение, куда и в каком порядке емуследует обратиться.
Входе личного приема заинтересованному лицу может быть отказано в дальнейшемрассмотрении обращения, если ему ранее был дан ответ по существу поставленных вобращении вопросов.
Консультации(справки) по вопросам предоставления государственной услуги предоставляютсясотрудниками, отвечающими за предоставление государственной услуги.
1.4.3.Порядок, форма и место размещения информации, связанной с получениемгосударственной услуги.
Размещениеинформации о предоставлении государственной услуги осуществляется в формедокументов на бумажных носителях и в электронной форме.
Насайте Департамента размещается следующая информация:
-перечень нормативных правовых актов, регламентирующих предоставлениегосударственной услуги;
-перечень общеобразовательных учреждений, в отношении которых функции иполномочия учредителя осуществляет департамент образования Белгородскойобласти, их местонахождение, почтовый адрес, график (режим) работы, телефоныдля справок, адреса электронной почты;
-отчеты о результатах предоставления государственной услуги.
Наинформационном стенде размещается следующая информация:
-информация о местонахождении и графике работы Департамента, Управления;
-справочные телефоны Департамента, Управления;
-адрес официального сайта Департамента в сети Интернет, содержащего информацию опредоставлении государственной услуги, адрес электронной почты;
-порядок получения информации заявителями по вопросам предоставлениягосударственной услуги.
Должностныелица Управления обеспечивают периодическое обновление информации по вопросампредоставления государственной услуги в течение семи рабочих дней после ееизменения.
II. Стандарт предоставлениягосударственной услуги
2.1.Государственная услуга "Предоставление информации об организацииобщедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего,среднего общего образования, а также дополнительного образования вобщеобразовательных учреждениях, в отношении которых функции и полномочияучредителя осуществляет департамент образования Белгородской области"предоставляется департаментом образования Белгородской области.
2.2.Результатом оказания государственной услуги является:
- информационная справка обобщеобразовательных учреждениях, реализующих программы дошкольного, начальногообщего, основного общего, среднего общего образования, а также дополнительногообразования в общеобразовательных учреждениях, в отношении которых функции иполномочия учредителя осуществляет департамент образования Белгородскойобласти, и об организации дошкольного, начального общего, основного общего,среднего общего образования, а также дополнительного образования в данныхучреждениях;
-уведомление об отказе в предоставлении государственной услуги в соответствии сприложением N 2 к настоящему Регламенту.
2.3.Срок предоставления государственной услуги:
Приинформировании по письменным обращениям ответ на обращение направляется почтойв адрес заявителя, заинтересованного лица в срок, не превышающий 30 календарныхдней со дня регистрации письменного обращения.
2.4.Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:
-Федеральным законом от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании вРоссийской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации,2012 год, N 53, ст. 7598; 2013, N 19, ст. 2326; N 23, ст. 2878, N 27, ст. 3462;N 30, ст. 4036; N 48, ст. 6165; 2014, N 6, ст. 562, ст. 566,N 19, ст. 2289, N 22, ст. 2769, N 23, ст. 2933, N 26, ст. 3388, N 30, ст.4263);
-Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотренияобращений граждан Российской Федерации" ("Российская газета",2006, N 95; 2010, N 144; N 169; Собрание законодательства Российской Федерации,2006, N 19, ст. 2060; 2010, N 27, ст. 3410; N 31, ст. 4196);
- Федеральным законом от 24 июля 1998года N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в РоссийскойФедерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 31,ст. 3802; 2000, N 30, ст. 3121; 2004, N 35, ст. 3607, N 52 (ч. 1), ст. 5274;2007, N 27, ст. 3213, ст. 3215; 2008, N 30 (ч. 2), ст. 3616; 2009, N 18 (ч.1), ст. 2151, N 23, ст. 2773, N 51, ст. 6163; 2011, N 30 (ч. 1), ст. 4600);
-Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011 года N 373"О разработке и утверждении административных регламентов исполнениягосударственных функций и административных регламентов предоставлениягосударственных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации,2011 год, N 22, статья 3169);
-постановлением Правительства Белгородской области от 27 ноября 2012 года N482-пп "Об утверждении Положения о департаменте образования Белгородскойобласти" (Сборник нормативных правовых актов Белгородской области, 2013год, N 37, том I);
-иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Белгородскойобласти, регламентирующими правоотношения в сфере образования.
2.5.Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставлениягосударственной услуги:
-письменное обращение заявителя;
-в случае необходимости в подтверждение доводов заявителя приложение кписьменному обращению документов, материалов либо их копий.
2.6.Департамент не вправе требовать от заявителя:
-представления документов и информации или осуществления действий, представлениеили осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами,регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственнойуслуги;
- предоставления документов иинформации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации, нормативными правовыми актами Белгородской области и муниципальнымиправовыми актами находятся в распоряжении государственных органов,предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органовместного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам иорганам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлениигосударственной услуги.
2.7.Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги.
Должностноелицо Департамента, осуществляющее прием документов от заявителя (егопредставителя) при его личном обращении, принимает обращение (запрос) вместе сприложенными к нему документами (при наличии их у заявителя) и регистрирует вдень обращения. Максимальный срок выполнения действия составляет 15 минут.
При поступлении обращения заявителя (егопредставителя) в Департамент через информационно-телекоммуникационную сетьИнтернет должностное лицо, ответственное за прием и отправку документов поэлектронной почте, направляет пользователю в течение одного рабочего дняуведомление о приеме к рассмотрению его обращения, распечатывает указанноеобращение и передает его в день поступления обращения работнику Департамента,ответственному за регистрацию поступающих документов, для его регистрации вустановленном порядке.
2.8.Оснований для отказа в приеме документов нет.
2.9.Оснований для приостановления предоставления государственной услуги нет.
2.10.В предоставлении государственной услуги может быть отказано, если:
-запрос заявителя (его представителя) не содержит наименования юридического лица(для гражданина - Ф.И.О., почтового адреса и/или электронного адреса);
-текст письменного обращения не поддается прочтению;
-ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан безразглашения сведений, составляющих государственную или охраняемую федеральнымзаконом тайну;
-в запросе заявителя (его представителя) содержится вопрос, на который ранеемногократно давались письменные ответы;
-в запросе содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни,здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи.
2.11.Государственная услуга предоставляется на безвозмездной основе.
2.12.Максимальный срок ожидания приема (обслуживания) получателя государственнойуслуги (заявителя) не должен превышать 15 минут.
2.13.Предоставление государственной услуги осуществляется Департаментом,расположенным по адресу: 308005, г. Белгород, Соборная площадь, 4.
Справочныетелефоны Департамента: (4722) 32-40-34, факс: 32-52-27.
Электроннаяпочта Департамента: depobr@belregion.ru.
СайтДепартамента: http://beluno.ru.
УправлениеДепартамента расположено по адресу: 308005, г. Белгород, ул. Преображенская,80.
Справочныетелефоны Управления: (4722) 32-30-44, 32-94-06; 32-56-04.
Электроннаяпочта Управления: beluno@belregion.ru.
СайтУправления: http://beluno.ru.
Здания,в которых расположены структурные подразделения Департамента, непосредственноучаствующие в предоставлении государственной услуги, должны соответствоватьвсем требованиям к обеспечению безопасности труда, оборудованы входом длясвободного доступа (в том числе для лиц с ограниченными возможностями здоровья)заявителей в помещение.
Центральныйвход в здание Департамента, Управления, непосредственно участвующего впредоставлении государственной услуги, должен быть оборудован информационнойтабличкой (вывеской), содержащей следующую информацию:
-наименование;
-адрес;
-режим работы.
Впомещениях Департамента, Управления, непосредственно участвующих впредоставлении государственной услуги, предназначенных для работы спосетителями, размещаются информационные стенды, обеспечивающие получениепосетителями информации о предоставлении государственной услуги.
Местаожидания приема, места сдачи и получения документов посетителями, места дляинформирования посетителей и заполнения необходимых документов оборудуютсястульями (креслами) и столами и обеспечиваются писчей бумагой и письменнымипринадлежностями.
Рабочееместо специалиста, ответственного за предоставление государственной услуги,оборудуется телефоном, персональным компьютером с возможностью доступа кнеобходимым информационным базам данных, печатающим устройством и другойоргтехникой, позволяющей своевременно и в полном объеме организовать предоставлениегосударственной услуги.
Помещения,предназначенные для предоставления государственной услуги, обозначаютсясоответствующими табличками с указанием номера кабинета, названиясоответствующего подразделения, фамилии, имени, отчества, наименования должностиспециалиста, предоставляющего государственную услугу.
Приорганизации мест для работы с посетителями должна быть предусмотренавозможность свободного входа и выхода специалистов и посетителей из помещенияпри необходимости.
Натерритории, прилегающей к месторасположению Департамента, его обособленнымподразделениям, оборудуются места для парковки транспортных средствв том числе для лиц с ограниченными возможностями здоровья. Доступ заявителей кпарковочным местам является бесплатным.
(Абзац дополнен - Постановление Правительства Белгородской области от01.02.2016 № 24-пп)
2.14.Требования обеспечения доступности для инвалидов объектов и услуг с учетомимеющихся у них стойких расстройств функций организма и ограниченийжизнедеятельности.
2.14.1.В соответствии с требованиями, установленнымизаконодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации иБелгородской области, в структурных подразделениях Департамента,непосредственно участвующих в предоставлении государственной услуги,обеспечиваются следующие условия доступности объектов для инвалидов:
а)возможность беспрепятственного входа в объекты и выхода из них;
б)возможность самостоятельного передвижения по территории объекта в целях доступак месту предоставления услуги, в том числе с помощью работников объекта,предоставляющих услуги, ассистивных и вспомогательныхтехнологий, а также сменного кресла-коляски;
в)возможность посадки в транспортное средство и высадки из него перед входом вобъект, в том числе с использованием кресла-коляски и, при необходимости, спомощью работников объекта;
г)сопровождение инвалидов, имеющих стойкие нарушения функции зрения исамостоятельного передвижения, по территории объекта;
д)содействие инвалиду при входе в объект и выходе из него, информированиеинвалида о доступных маршрутах общественного транспорта;
е) надлежащее размещение носителейинформации, необходимой для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов кобъектам и услугам, с учетом ограничений их жизнедеятельности, в том числедублирование необходимой для получения услуги звуковой и зрительной информации,а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками,выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне;
ж)обеспечение допуска на объект, в котором предоставляются услуги,собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальноеобучение, выданного по форме и в порядке, утвержденныхПриказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 22 июня2015 года № 386н;
з)оказание иных видов посторонней помощи.
2.14.2.В соответствии с требованиями, установленнымизаконодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации иБелгородской области, в структурных подразделениях Департамента,непосредственно участвующих в предоставлении государственной услуги, инвалидамобеспечиваются следующие условия доступности услуг:
а)оказание инвалидам помощи, необходимой для получения в доступной для них формеинформации о правилах предоставления услуги, в том числе об оформлениинеобходимых для получения услуги документов, о совершении ими другихнеобходимых для получения услуги действий;
б)предоставление инвалидам по слуху, при необходимости, услуги с использованиемрусского жестового языка, включая обеспечение допуска на объект сурдопереводчика, тифлосурдопереводчика;
в)оказание работниками Департамента, структурных подразделений Департамента,непосредственно участвующих в предоставлении государственной услуги, инойнеобходимой инвалидам помощи в преодолении барьеров, мешающих получению имиуслуг наравне с другими лицами;
г)наличие копий документов, объявлений, инструкций о порядке предоставленияуслуги (в том числе на информационном стенде), выполненных рельефно-точечнымшрифтом Брайля и на контрастном фоне.
(Пункт дополнен - Постановление Правительства Белгородской области от01.02.2016 № 24-пп)
2.15.Прием документов осуществляется ежедневно, кроме субботы и воскресенья, с 9.00до 18.00 часов. Перерыв с 13.00 до 14.00 часов.
2.16.Заявители имеют право получить информацию о предоставлении государственнойуслуги и сведения о ходе предоставления государственной услуги:
-через информационно-телекоммуникационные сети;
-используя средства телефонной связи и электронной почты, по телефонам иадресам, указанным в пункте 2.13 раздела II Регламента;
-по письменным и личным обращениям.
2.17.Зарегистрированный ответ на обращение гражданина или юридического лица,поступившее по электронной почте, по электронному адресу официального сайта, вслучае отсутствия почтового адреса направляется специалистом Департамента,ответственным за отправку документов, по адресу электронной почты, указанному вобращении, в течение рабочего дня.
2.18.Порядок (включая сроки) исправления недостатков предоставленной услуги неотличается от порядка первичного предоставления услуги.
2.19.Показателями доступности и качества государственной услуги являются:
-открытый доступ для заявителей и других лиц к информации о порядке и срокахпредоставления государственной услуги, порядке обжалования действий(бездействия) должностных лиц Управления;
-соблюдение стандарта предоставления государственной услуги;
-отсутствие жалоб заявителей на действия (бездействие) должностных лицУправления при предоставлении государственной услуги;
-оперативность вынесения решения в отношении рассматриваемого обращения;
-полнота и актуальность информации о порядке предоставления государственнойуслуги;
-предоставление возможности подачи заявления о предоставлении государственной услугии других документов (содержащихся в них сведений), необходимых дляпредоставления государственной услуги, в форме электронного документа;
-предоставление возможности получения информации о ходе предоставлениягосударственной услуги, в том числе с использованиеминформационно-коммуникационных технологий.
2.20.Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставлениягосударственной услуги в многофункциональных центрах и особенностипредоставления государственной услуги в электронном виде.
2.20.1.Для предоставления государственной услуги в электронном виде обеспечиваетсявозможность получения заявителями информации о предоставляемой государственнойуслуге на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций).
Припредоставлении государственной услуги в электронном виде заявителями должныиспользоваться средства электронной подписи в порядке, предусмотренномФедеральным законом от 6 апреля 2011 года N 63-ФЗ "Об электроннойподписи".
Заявительвправе обратиться за предоставлением государственной услуги с использованиемуниверсальной электронной карты в порядке и сроки, установленныезаконодательством.
2.20.2.Заявители вправе обратиться за предоставлением государственной услуги вмногофункциональный центр в случае, если между Департаментом имногофункциональным центром заключено соглашение о взаимодействии игосударственная услуга предусмотрена перечнем, установленным соглашением.
III. Состав, последовательность и сроки
выполненияадминистративных процедур,
требованияк порядку их выполнения
3.1.Предоставление государственной услуги включает в себя осуществление следующихадминистративных процедур (действий):
-прием и регистрация обращения;
-рассмотрение обращения и прилагаемых документов;
-направление ответа на обращение.
Блок-схемапоследовательности административных процедур представлена в приложении N 1 кнастоящему Регламенту.
3.2.Прием и регистрация документов от заявителя.
3.2.1.Юридическим фактом, являющимся основанием для началаисполнения административных действий, является поступление обращения вДепартамент, в том числе устно по телефону, при личном посещении руководителяДепартамента или специалистов Управления, а также черезинформационно-телекоммуникационную сеть Интернет на официальный сайтДепартамента, региональную информационную систему "Портал государственныхи муниципальных услуг Белгородской области".
3.2.2.Ответственными за исполнение административных действий по приему и регистрациидокументов от заявителя являются специалисты Управления в соответствии с должностнымиобязанностями, закрепленными в их должностных регламентах.
3.2.3.Должностное лицо Департамента, осуществляющее прием документов от заявителя(его представителя) при его личном обращении, принимает обращение (запрос)вместе с приложенными к нему документами (при наличии их у заявителя) ирегистрирует в день обращения. Максимальный срок выполнения действия составляет15 минут.
3.2.4.При поступлении обращения заявителя (его представителя) в Департамент черезинформационно-телекоммуникационную сеть Интернет на официальный сайтДепартамента, региональную информационную систему "Портал государственныхи муниципальных услуг Белгородской области", по электронной почте суказанием адреса электронной почты и/или почтового адреса пользователя должностноелицо, ответственное за прием и отправку документов по электронной почте:
-направляет пользователю в течение одного рабочего дня уведомление о приеме крассмотрению его обращения;
-распечатывает указанное обращение и передает его в день поступления обращенияработнику Департамента, ответственному за регистрацию поступающих документов,для его регистрации в установленном порядке.
3.2.5.Результатом административного действия является зарегистрированное обращение.
3.2.6.Способ фиксации результата исполнения административных действий - регистрацияобращения как входящей документации Департамента.
3.2.7.Контроль за выполнением административного действияосуществляет руководитель Департамента.
3.3.Рассмотрение обращения и прилагаемых документов.
3.3.1.Юридическим фактом, являющимся основанием для начала исполненияадминистративных действий, является регистрация обращения (запроса) заявителя(его представителя).
3.3.2.Ответственный специалист Управления обеспечивает объективное, всестороннее исвоевременное рассмотрение письменного обращения, готовит проект ответа написьменное обращение и не позднее одного дня до истечения срока предоставлениягосударственной услуги представляет на подпись руководителю Департамента(первому заместителю руководителя Департамента).
3.3.3.Ответственными за исполнение административных действий по рассмотрениюзаявления являются специалисты Управления в соответствии с должностнымиобязанностями, закрепленными в их должностных регламентах.
3.3.4.Результатом исполнения административного действия является подписанный руководителемДепартамента (первым заместителем руководителя Департамента) ответ заявителю.
3.3.5.Способ фиксации результата исполнения административных действий - регистрацияобращения как исходящей документации Департамента.
3.3.6.Контроль за выполнением административного действияосуществляет начальник отдела общего образования Управления.
3.4.Направление ответа на обращение.
3.4.1.Юридическим фактом, являющимся основанием для начала исполненияадминистративных действий по направлению ответа на обращение, являетсяпоступление подписанного руководителем Департамента (первым заместителем руководителяДепартамента) ответа гражданину или юридическому лицу.
3.4.2.Специалист Департамента, ответственный за регистрацию документов, в течениеодного рабочего дня проверяет правильность оформления ответа и присваивает емуисходящий регистрационный номер.
Ответына обращения направляются в письменной форме почтовым отправлением, по адресуэлектронной почты, указанному гражданином или юридическим лицом, а также могутразмещаться на официальном сайте. Ответ на обращение, поступившее в формеэлектронного документа, направляется по почтовому адресу или электронномуадресу, указанному в обращении.
Вслучае поступления коллективного письменного обращения ответ на обращениенаправляется в адрес гражданина, указанного в обращении первым, если вобращении не указан иной адресат для ответа.
3.4.3.Зарегистрированный ответ на обращение гражданина или юридического лица,поступившее по электронной почте, по электронному адресу официального сайта, вслучае отсутствия почтового адреса направляется специалистом Департамента,ответственным за отправку документов по адресу электронной почты, указанному вобращении, в течение одного рабочего дня. На подлиннике ответа указываются датаи время отправления электронного образа ответа на обращение.
Подлинникзарегистрированного ответа, направленного по электронной почте, подшивается вдело, сформированное в соответствии с правилами по делопроизводству.
IV. Формы контроля заисполнением Регламента
4.1.Порядок осуществления текущего контроля за соблюдениеми исполнением ответственными должностными лицами положений настоящегоРегламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования кпредоставлению государственной услуги, а также за принятием решенийответственными лицами.
4.1.1.Текущий контроль проводится в целях надлежащего исполнения и соблюденияответственными должностными лицами положений настоящего Регламента и иныхнормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлениюгосударственной услуги.
4.1.2.Текущий контроль проводится в форме постоянного мониторинга:
-заместителями председателя аттестационной комиссии;
-лицами, их замещающими.
4.1.3.В ходе текущего контроля проверяется:
-соблюдение сроков исполнения административных процедур;
-последовательность и качество исполнения административных процедур;
-соблюдение прав граждан.
4.1.4.По результатам текущего контроля лицами, указанными в подпункте 4.1.2 пункта4.1 раздела IV настоящего Регламента, даются указания по устранению выявленных нарушений и контролируется их устранение.
4.2.Порядок и периодичность осуществления проверок полноты и качествапредоставления государственной услуги.
Контрольполноты и качества предоставления услуги включает в себя выявление и устранениенарушений прав заявителей, рассмотрение жалоб, принятие решений и подготовкуответов на обращения заявителей.
Формамиконтроля за соблюдением исполнения административныхпроцедур являются:
-проведение экспертизы проектов документов по предоставлению услуги. Результатомэкспертизы является визирование проектов;
-мониторинг результатов предоставления услуги;
-проведение контрольных проверок.
Припроведении проверки рассматриваются все вопросы, связанные с предоставлениемгосударственной услуги (комплексные проверки), или проверка проводится поконкретному обращению заявителя.
4.2.1.Периодичность проведения проверок носит плановый и внеплановый характер.
Плановыепроверки включаются в годовой план работы Департамента на очередной год,осуществляются в соответствии с планом и проводятся не чаще чем один раз в год.При плановых проверках рассматриваются все вопросы, связанные с предоставлениемгосударственной услуги, или вопросы, связанные с исполнением административныхпроцедур.
Внеплановыепроверки проводятся в течение календарного года по решению руководителяДепартамента. Внеплановые проверки проводятся по обращениям физических июридических лиц.
Плановыеи внеплановые проверки проводятся в форме документарной проверки и (или)выездной проверки. Выездная проверка проводится в случае, если придокументарной проверке не представляется возможным:
-удостовериться в полноте и достоверности сведений, имеющихся в материалах идокументах, связанных с предоставлением государственной услуги;
-оценить соответствие деятельности ответственных должностных лиц требованиямнастоящего Регламента.
Дляпроведения проверки полноты и качества предоставления государственной услугиформируется комиссия. Результаты деятельности комиссии оформляются в виде акта,в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
4.2.2.В случае выявления нарушений прав граждан, положений настоящего Регламента,возникших в ходе предоставления государственной услуги, в результате принятиярешений, действий (бездействия), должностные лица несут ответственность,установленную действующим законодательством.
4.2.3.Персональная ответственность специалистов, предоставляющих государственнуюуслугу, закрепляется в их должностных обязанностях.
4.2.4.Контроль за исполнением настоящего Регламента состороны граждан, их объединений и организаций осуществляется в соответствии сзаконодательством Российской Федерации.
V. Досудебный (внесудебный) порядокобжалования
решенийи действий (бездействия) органа,
осуществляющего предоставлениегосударственной
услуги,а также его должностных лиц
5.1.Заявитель вправе обратиться с жалобой на действия (бездействие) и решения,принятые в ходе предоставления государственной услуги.
5.2.Основанием для начала внесудебного (досудебного) обжалования являетсяпоступление жалобы в Департамент.
5.3.Предметом жалобы является:
5.3.1.Нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственнойуслуги.
5.3.2.Нарушение срока предоставления государственной услуги.
5.3.3.Требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовымиактами Российской Федерации.
5.3.4.Отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативнымиправовыми актами Российской Федерации, у заявителя.
5.3.5.Отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа непредусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иныминормативными правовыми актами Российской Федерации.
5.3.6.Затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, непредусмотренной нормативными правовыми актами Белгородской области, РоссийскойФедерации.
5.3.7.Отказ Департамента, предоставляющего государственную услугу,его должностных лиц в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных врезультате предоставления государственной услуги документах либо нарушениеустановленного срока таких исправлений.
5.4.Заявитель вправе обжаловать действия или бездействие должностных лицДепартамента руководителю Департамента.
5.5.Жалоба подается в Департамент на бумажном носителе или в электронной форме.Жалоба может быть направлена лично, по почте, через многофункциональный центрпредоставления государственных и муниципальных услуг (в случае наличиязаключенного соглашения о сотрудничестве), с использованиеминформационно-телекоммуникационной сети Интернет, официального сайтаДепартамента.
5.6.Жалоба заявителя должна содержать следующую информацию:
5.6.1.Наименование органа, предоставляющего государственную услугу,фамилию, имя, отчество должностного лица (при наличии информации), решения идействия (бездействие) которых обжалуются.
5.6.2.Фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения оместе жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения оместонахождении заявителя - юридического лица, а также номер (номера)контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовыйадрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю.
5.6.3Сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа,предоставляющего государственную услугу, должностного лица Департамента либогосударственного служащего.
5.6.4.Доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием(бездействием). В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявительприлагает к жалобе соответствующие документы и материалы либо их копии.
5.7.При обращении заявителя в письменной форме срок рассмотрения жалобы не долженпревышать пятнадцати рабочих дней с даты регистрациижалобы. А в случае обжалования отказа Департамента, должностного лицаДепартамента в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенныхопечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока такихисправлений - в течение пяти рабочих дней с даты регистрациижалобы.
5.8.Если в письменной жалобе не указаны фамилия заявителя,направившего жалобу, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ,ответ на жалобу не дается.
5.9.Если текст письменной жалобы не поддается прочтению, ответ на жалобу не дается,о чем сообщается заявителю, направившему жалобу, если его фамилия и почтовыйадрес поддаются прочтению.
5.10.Если в жалобе заявителя содержится вопрос, на которыйзаявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранеенаправляемыми жалобами и при этом в жалобе не приводятся новые доводы илиобстоятельства, руководитель Департамента вправе принять решение обезосновательности очередной жалобы и прекращении переписки с заявителем поданному вопросу при условии, что указанная жалоба и ранее направляемые жалобынаправлялись в Департамент. О данном решении уведомляется заявитель,направивший жалобу.
5.11.Если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан безразглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемуюфедеральным законом тайну, заявителю, направившему жалобу, сообщается оневозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи снедопустимостью разглашения указанных сведений.
5.12.Основания для приостановления рассмотрения жалобы отсутствуют.
5.13.По результатам рассмотрения жалобы принимается решение об удовлетворениитребований заявителя либо об отказе в их удовлетворении.
5.14.В случае установления в ходе или по результатам рассмотренияжалобы признаков состава административного правонарушения илипреступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб,незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
5.15.Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.13раздела V настоящего Регламента, заявителю в письменной форме и по желаниюзаявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатахрассмотрения жалобы.
5.16.Заявители вправе обжаловать решения, принятые в ходе предоставления государственнойуслуги, действия или бездействие должностных лиц Департамента в судебномпорядке путем подачи заявления в соответствующий суд общей юрисдикции впорядке, предусмотренном Гражданским процессуальным кодексом РоссийскойФедерации.
5.17.При рассмотрении жалобы заявитель имеет право:
5.17.1.Представлять дополнительные документы и материалы либо обращаться с просьбой обих истребовании, в том числе в электронном виде.
5.17.2.Знакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения жалобы, еслиэто не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если вуказанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющиегосударственную или иную охраняемую федеральным законом тайну.
5.17.3.Получать письменный ответ по существу поставленных в жалобе вопросов.
5.17.4.Обращаться с жалобой на принятое по жалобе решение или на действие(бездействие) в связи с рассмотрением жалобы в административном и (или)судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.17.5.Обращаться с заявлением о прекращении рассмотрения жалобы.
5.18.Информацию о порядке подачи и рассмотрения жалобы можно получить следующимиспособами:
5.18.1.В информационно-телекоммуникационной сети Интернет на сайте Департаментаhttp://beluno.ru.
5.18.2.По телефонам, указанным в подпункте 1.4.1 пункта 1.4 раздела I настоящегоРегламента.
5.18.3.Путем личного обращения в Департамент, предварительно договорившись о встречесо специалистами Департамента по телефонам, указанным в подпункте 1.4.1 пункта1.4 раздела I настоящего Регламента.
(В редакции Постановления Правительства Белгородской области от01.02.2016 № 24-пп)