Постановление Правительства Белгородской области от 09.02.2015 № 42-пп

(Вредакции Постановления Правительства Белгородской области от03.04.2017 № 114-пп)

В соответствии сФедеральным законом от 21 июля 2014 года N 255-ФЗ "О внесении изменений вЖилищный кодекс Российской Федерации, отдельные законодательные акты РоссийскойФедерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательныхактов Российской Федерации", Постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 16 мая 2011 года N 373 "О разработке и утвержденииадминистративных регламентов исполнения государственных функций иадминистративных регламентов предоставления государственных услуг", постановлениемПравительства Белгородской области от 30 мая 2011 года N 205-пп "О порядкеразработки и утверждения административных регламентов" ПравительствоБелгородской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемыйадминистративный регламент управления государственного жилищного надзораБелгородской области исполнения государственной функции по лицензионномуконтролю предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами(далее - административный регламент).

2. Управлениюгосударственного жилищного надзора Белгородской области (Бредихин М.И.) обеспечить исполнениеадминистративного регламента.

3. Департаменту внутреннейи кадровой политики области (Сергачев В.А.) разместить на официальном сайтеГубернатора и Правительства Белгородской области винформационно-телекоммуникационной сети общего пользования вышеназванныйадминистративный регламент.

4. Контроль за исполнениемпостановления возложить на секретаря Совета безопасности Белгородской области О.В.Мантулина.

5. Настоящее постановлениевступает в силу со дня его официального опубликования.

Губернатор Белгородской области

Е.САВЧЕНКО

Утвержден

постановлением

Правительства Белгородскойобласти

от 9 февраля 2015 года N 42-пп

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

УПРАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГОЖИЛИЩНОГО НАДЗОРА БЕЛГОРОДСКОЙ

ОБЛАСТИ ИСПОЛНЕНИЯГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО ЛИЦЕНЗИОННОМУ

КОНТРОЛЮ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙДЕЯТЕЛЬНОСТИ

ПО УПРАВЛЕНИЮМНОГОКВАРТИРНЫМИ ДОМАМИ

I. Общиеположения

1.Наименование государственной функции

1.1. Государственнойфункцией, регулируемой настоящим административным регламентом управлениягосударственного жилищного надзора Белгородской области исполнениягосударственной функции по лицензионному контролю предпринимательскойдеятельности по управлению многоквартирными домами (далее - Регламент),является осуществление лицензионного контроля предпринимательской деятельностипо управлению многоквартирными домами (далее - лицензионный контроль).

2.Наименование органа исполнительной

власти, исполняющегогосударственную функцию

2.1. Лицензионный контрольза соблюдением лицензионных требований юридическими лицами и индивидуальнымипредпринимателями, имеющими лицензию на предпринимательскую деятельность поуправлению многоквартирными домами (далее - лицензиат), осуществляетсяуправлением государственного жилищного надзора Белгородской области (далее -Управление).

3. Переченьнормативных правовых актов,

регулирующих исполнениегосударственной функции

3.1. Исполнениегосударственной функции регулируется:

1) Федеральным законом от26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц ииндивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля(надзора) и муниципального контроля" (Собрание законодательства РоссийскойФедерации, 2008, N 52, ст. 6249; 2009, N 18, ст. 2140; N 29, ст. 3601; N 48,ст. 5711; N 52, ст. 6441; 2010, N 17, ст. 1988; N 18, ст. 2142; N 31, ст. 4160,ст. 4193, ст. 4196; N 32, ст. 4298; 2011, N 1, ст. 20; N 7, ст. 905; N 17, ст.2310; N 23, ст. 3263; N 27, ст. 3880; N 30, ст. 4590; N 48, ст. 6728; 2012, N19, ст. 2281; N 26, ст. 3446; N 31, ст. 4320, ст. 4322; N 47, ст. 6402; 2013, N9, ст. 874; N 27, ст. 3477; N 30, ст. 4041; N 44, ст. 5633; N 48, ст. 6165; N49, ст. 6338; N 52, ст. 6961, ст. 6979, ст. 6981; 2014, N 11, ст. 1092, ст.1098);

2) Жилищным кодексомРоссийской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N1, ст. 14; 2006, N 1, ст. 10; N 52, ст. 5498; 2007, N 1, ст. 13, 14, 21; N 43,ст. 5084; 2008, N 17, ст. 1756; N 20, ст. 2251; N 30, ст. 3616; 2009, N 23, ст.2776; N 39, ст. 4542; N 48, ст. 5711; N 51, ст. 6153; 2010, N 19, ст. 2278; N31, ст. 4206; N 49, ст. 6424; 2011, N 23, ст. 3263; N 30, ст. 4590; N 49, ст.7027, 7061; N 50, ст. 7337, 7343, 7359; 2012, N 10, ст. 1163; N 14, ст. 1552; N24, ст. 3072; N 26, ст. 3446; N 27, ст. 3587; N 31, ст. 4322; N 53, ст. 7596;2013, N 14, ст. 1646; N 27, ст. 3477; N 52, ст. 6982; 2014, N 23, ст. 2937;Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 30 июня, N0001201406300019, N 0001201406300020);

3) Федеральным законом от4 мая 2011 года N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видовдеятельности" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 19,ст. 2716; N 30, ст. 4590; N 43, ст. 5971; N 48, ст. 6728; 2012, N 26, ст. 3446;N 31, ст. 4322; 2013, N 9, ст. 874; N 27, ст. 3477);

4) Федеральным законом от2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений гражданРоссийской Федерации" (Собрание 9 законодательства Российской Федерации,2006, N 19, ст. 2060; 2010, N 27, ст. 3410; N 31, ст. 4196; 2012, N 31, ст.4470; 2013, N 27, ст. 3474);

5) Приказом МинстрояРоссии от 28 октября 2014 года N 657/пр "Об утверждении методическихрекомендаций по разработке административного регламента предоставлениягосударственной услуги по лицензированию предпринимательской деятельности поуправлению многоквартирными домами, административного регламента исполнениягосударственной функции по лицензионному контролю, форм документов,используемые при лицензировании предпринимательской деятельности по управлениюмногоквартирными домами".

4. Предметлицензионного контроля

4.1. Объектомлицензионного контроля является деятельность юридических лиц и индивидуальныхпредпринимателей, имеющих лицензии на осуществление предпринимательскойдеятельности по управлению многоквартирными домами.

4.2. Предметомлицензионного контроля являются содержащиеся в документах лицензиата лицензии(далее - проверяемое лицо) сведения о его деятельности, принимаемые проверяемымлицом меры по соблюдению лицензионных требований, исполнению предписаний обустранении выявленных нарушений лицензионных требований.

4.3. Лицензионнымитребованиями, предъявляемыми к проверяемому лицу, являются:

а) соблюдение требованийчасти 2.3 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации;

б) исполнение обязанностейпо договору управления многоквартирным домом, предусмотренных частью 2 статьи162 Жилищного кодекса Российской Федерации;

в) соблюдение требований,установленных частью 1 статьи 193 Жилищного кодекса Российской Федерации.

5. Права иобязанности должностных лиц при

осуществлении лицензионногоконтроля

5.1. При осуществлениилицензионного контроля должностные лица Управления обязаны соблюдатьтребования, установленные статьей 194 Жилищного кодекса Российской Федерации.

5.2. При осуществлениилицензионного контроля должностные лица Управления не вправе:

1) проверять выполнениеобязательных требований, не относящихся к полномочиям Управления;

2) осуществлять плановую иливнеплановую выездную проверку в случае отсутствия при ее проведениипроверяемого лица (иного уполномоченного им лица);

3) требовать представлениядокументов, информации, если они не относятся к предмету проверки, а такжеизымать оригиналы таких документов;

4) распространятьинформацию, полученную в результате проведения проверки и составляющуюгосударственную, коммерческую, служебную, иную охраняемую законом тайну, заисключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

5) превышать установленныесроки проведения проверки;

6) осуществлять выдачупроверяемому лицу предписаний или предложений о проведении за его счетмероприятий по контролю;

7)требовать от проверяемого лица представления документов и (или) информации,включая разрешительные документы, имеющиеся в распоряжении иных государственныхорганов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственныморганам или органам местного самоуправления организаций, включенных в переченьдокументов и (или) информации, запрашиваемых и получаемых в рамкахмежведомственного информационного взаимодействия органами государственногоконтроля (надзора), органами муниципального контроля при организации ипроведении проверок от иных государственных органов, органов местного самоуправлениялибо подведомственных государственным органам или органам местногосамоуправления организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и(или) информация (далее - Перечень), утвержденный распоряжением ПравительстваРоссийской Федерации от 19 апреля 2016 года N 724-р. (Дополнен - Постановление Правительства Белгородскойобласти от03.04.2017 № 114-пп)

5.3. При осуществлениилицензионного контроля должностные лица Управления вправе истребовать документыи информацию, необходимые для осуществления указанной государственной функции ипредставление которых предусмотрено законодательством Российской Федерации, в том числе запрашивать и получать в рамкахмежведомственного информационного взаимодействия документы и (или) информацию,включенные в Перечень. (В редакцииПостановления Правительства Белгородской области от03.04.2017 № 114-пп)

5.4. Управление принеобходимости привлекает к проведению выездной проверки экспертов, экспертныеорганизации, не состоящие в гражданско-правовых и трудовых отношениях спроверяемым лицом, в отношении которого проводится проверка, и не являющиесяаффилированными лицами проверяемого лица.

6. Права иобязанности лиц, в отношении которых

осуществляются мероприятия полицензионному контролю

6.1.Руководитель проверяемого лица (иное уполномоченное лицо) при проведениипроверки имеет право:

1)непосредственно присутствовать при проведении проверки, давать объяснения повопросам, относящимся к предмету проверки;

2)получать от должностных лиц Управления информацию, которая относится к предметупроверки и предоставление которой предусмотрено Федеральным законом от 26декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальныхпредпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) имуниципального контроля";

3)знакомиться с документами и (или) информацией, полученными Управлением в рамкахмежведомственного информационного взаимодействия от иных государственныхорганов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственныморганам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которыхнаходятся эти документы и (или) информация;

4)представлять документы и (или) информацию, запрашиваемые в рамкахмежведомственного информационного взаимодействия, в Управление по собственнойинициативе;

5)знакомиться с результатами проверки и указывать в акте проверки о своемознакомлении с результатами проверки, согласии или несогласии с ними, а также сотдельными действиями должностных лиц Управления;

6)обжаловать действия (бездействие) должностных лиц Управления, повлекшие засобой нарушение прав Юридического лица, индивидуального предпринимателя припроведении проверки, в административном и (или) судебном порядке в соответствиис законодательством Российской Федерации;

7)привлекать Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите правпредпринимателей либо Уполномоченного по защите прав предпринимателей вБелгородской области к участию в проверке. (В редакции ПостановленияПравительства Белгородской области от03.04.2017 № 114-пп)

6.2. Проверяемое лицо припроведении проверки обязано:

1) обеспечить присутствиеруководителя либо уполномоченных лиц, ответственных за организацию и проведениемероприятий по выполнению лицензионных требований;

2) предоставитьдолжностным лицам Управления, проводящим выездную проверку, возможностьознакомиться с документами, связанными с целями, задачами и предметом выезднойпроверки, в случае, если выездной проверке не предшествовало проведениедокументарной проверки.

7. Описаниерезультата исполнения государственной функции

7.1. Результатомисполнения государственной функции является:

1) составление актапроверки;

2) принятие мер, предусмотренныхзаконодательством Российской Федерации (выдача предписаний, привлечениелицензиата к административной ответственности).

II.Требования к порядку исполнения государственной функции

8. Сведенияо размере платы за услуги организаций,

участвующих в исполнениигосударственной функции,

взимаемой с лица, в отношениикоторого проводятся

мероприятия по контролю(надзору)

8.1. Исполнениегосударственной функции осуществляется на бесплатной основе.

9. Порядокинформирования об

исполнении государственной функции

9.1. Информация о порядкеисполнения государственной функции предоставляется:

- на официальном сайтеУправления в информационно-телекоммуникационной сети Интернет www.belgji.ru(далее - официальный сайт Управления);

- посредствомиспользования средств телефонной связи, в письменной форме, а также поэлектронной почте;

- посредством личногообращения лицензиата.

МестонахождениеУправления: г. Белгород, Белгородский проспект, 85-а.

График работы: понедельник- пятница: с 9-00 часов до 18-00 часов, перерыв с 13-00 часов до 14-00 часов,суббота, воскресенье - выходные дни.

Номер телефона Управления,по которому осуществляется информирование по вопросам исполнениягосударственной функции: (4722) 35-30-67.

9.2. На сайте Управленияразмещается следующая информация:

- ежегодный планпроведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателейУправлением (далее - план проверок);

- информация о результатахпроверок, проведенных Управлением;

- текст Регламента сприложениями;

- нормативные правовыеакты, регламентирующие исполнение государственной функции;

- краткое описание порядкаисполнения государственной функции;

- график работыУправления;

- почтовый адресУправления;

- номер телефона, покоторому осуществляется информирование по вопросам исполнения государственнойфункции;

- порядок обжалованиярешений и действий (бездействия) должностных лиц Управления, исполняющихгосударственную функцию.

9.3. Посредствомтелефонной связи может предоставляться следующая информация:

- о нормативных правовыхактах, регламентирующих вопросы исполнения государственной функции;

- о порядке исполнениягосударственной функции;

- о сроках исполнениягосударственной функции;

- о местонахождении играфике работы Управления;

- об адресе сайтаУправления;

- о ходе исполнениягосударственной функции.

9.4. По иным вопросаминформация предоставляется только на основании соответствующего письменногообращения.

10. Срокисполнения государственной функции

10.1. Продолжительностьпроверки (плановой/внеплановой выездной, документарной) (от даты началапроверки до даты составления акта по результатам проверки) не может превышать20 (двадцать) рабочих дней.

10.2. В случае еслипроверяемое лицо является субъектом малого предпринимательства, общий срокпроведения плановых выездных проверок не может превышать 50 (пятьдесят) часовдля малого предприятия и 15 (пятнадцать) часов для микропредприятия в год.

10.3. С учетом сложностипроверки, количества и объема проверяемых сведений на основании мотивированныхпредложений должностных лиц Управления, проводящих выездную плановую проверку,срок проведения выездной плановой проверки может быть продлен руководителемУправления, но не более чем на 20 (двадцать) рабочих дней, в отношении малыхпредприятий - не более чем на 50 (пятьдесят) часов, микропредприятий - не болеечем на 15 (пятнадцать) часов.

III.Состав, последовательность и сроки выполнения

административных процедур(действий), требования к порядку

их выполнения, в том числеособенности выполнения

административных процедур вэлектронной форме

11. Исполнениегосударственной функции включает в себя следующие административные процедуры:

1) проведение проверки:

- принятие решения опроведении проверки, подготовка к проверке;

- осуществлениемероприятий по проверке;

- подготовка акта проверки,ознакомление с актом проверки проверяемого лица;

2) принятие мер,предусмотренных законодательством Российской Федерации.

12. Блок-схема исполнениягосударственной функции представлена в приложении к Регламенту.

13. Проведение проверки.

13.1. Принятие решения опроведении проверки, подготовка к проверке.

13.1.1. Основаниями дляпринятия решения о проведении проверки являются:

1) наступление срокапроверки, предусмотренной планом проверок;

2) истечение срокаисполнения проверяемым лицом ранее выданного Управлением предписания обустранении выявленного нарушения лицензионных требований;

3) поступление вУправление обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальныхпредпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственнойвласти, органов местного самоуправления, средств массовой информации о фактахнарушений проверяемым лицом лицензионных требований;

4) наличие ходатайствапроверяемого лица о проведении внеплановой выездной проверки в целяхустановления факта досрочного исполнения предписания Управления;

5) наличие распоряженияУправления, изданного в соответствии с поручением Президента РоссийскойФедерации или Правительства Российской Федерации и на основании требованияпрокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнениемзаконов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям.

13.1.2. Решение опроведении проверки оформляется распоряжением руководителя Управления.

13.1.3. Проверкапроводится должностными лицами (гражданскими служащими) Управления, а такжепривлекаемыми к проведению проверки представителями экспертных организаций.

13.1.4. В распоряжении опроведении проверки назначается ответственный по проверке.

13.2. Осуществлениемероприятий по проверке.

13.2.1. Плановые ивнеплановые проверки проводятся в форме документарных и выездных проверок.

13.2.2. Плановые проверкипроводятся в соответствии с планом проверок.

13.2.3. Основания дляпроведения внеплановой проверки приведены в подпунктах 2 - 5 подпункта 13.1.1пункта 13.1 подраздела 13 Регламента.

13.2.4. О проведениивыездной проверки проверяемое лицо уведомляется:

- при проведении плановойпроверки - не позднее чем в течение 3 (трех) рабочих дней до начала проведенияпроверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или инымдоступным способом, подтверждающим факт вручения;

- при проведениивнеплановой проверки - не менее чем за 24 (двадцать четыре) часа до началапроведения проверки любым доступным способом.

13.2.5. Управлениепроводит внеплановую выездную проверку по основанию, указанному в подпункте 3подпункта 13.1.1 пункта 13.1 подраздела 13 Регламента, без направленияпредварительного уведомления проверяемого лица.

13.3. Проведениедокументарной проверки.

13.3.1. Основанием дляначала проверки является распоряжение Управления о проведении документарнойпроверки.

13.3.2. Предметомдокументарной проверки проверяемого лица являются сведения, содержащиеся впредставленных заявлениях и документах, относящиеся к осуществлениюпредпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, а такжесведениям о соискателе лицензии или лицензиате, содержащимся в единомгосударственном реестре юридических лиц, других федеральных информационныхресурсах.

13.3.3. Комиссия попроверке формирует пакет документов о проверяемом лице из числа имеющихся враспоряжении Управления.

13.3.4. В случае еслидостоверность сведений, содержащихся в документах, имеющихся в распоряженииУправления, вызывает обоснованные сомнения, либо эти сведения не позволяютоценить соответствие проверяемого лица лицензионным требованиям, в адреспроверяемого лица направляется мотивированный запрос с требованием представитьиные необходимые для рассмотрения в ходе проведения документарной проверкидокументы, относящиеся к предмету проверки. К запросу прилагается завереннаяпечатью копия распоряжения Управления о проведении документарной проверки.

13.3.5. В течение 10(десяти) рабочих дней со дня получения мотивированного запроса проверяемое лицообязано направить в Управление указанные в запросе документы. Указанные взапросе документы представляются в виде копий, заверенных печатью проверяемоголица (при ее наличии) и подписью руководителя (или иного уполномоченного лица).

13.3.6. Проверяемое лицовправе представить указанные в запросе документы в форме электронных документовв соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 7 июля2011 года N 553 "О порядке оформления и представления заявлений и иныхдокументов, необходимых для предоставления государственных и (или)муниципальных услуг, в форме электронных документов" (Собрание законодательстваРоссийской Федерации, 2011, N 29, ст. 4479).

13.3.7. В случае если входе документарной проверки выявлены ошибки и (или) противоречия впредставленных проверяемым лицом документах либо несоответствие сведений,содержащихся в этих документах, сведениям, содержащимся в имеющихся уУправления документах и (или) полученным в ходе осуществления лицензионногоконтроля, уполномоченным лицом Управления проверяемому лицу направляетсяписьменный запрос с требованием представить в течение 10 (десяти) рабочих днейнеобходимые пояснения в письменной форме.

13.3.8. Проверяемое лицо,представляющее в Управление пояснения относительно выявленных ошибок и (или)противоречий в представленных документах, вправе представить дополнительнодокументы, подтверждающие достоверность ранее представленных документов.

13.3.9. Члены комиссии попроверке рассматривают полученные от проверяемого лица письменные пояснения идокументы, подтверждающие достоверность ранее представленных документов, посуществу выявленных несоответствий и противоречий.

13.3.10. Если в ходерассмотрения представленных пояснений и документов (или при отсутствиипояснений) установлены признаки нарушения лицензионных требований, в отношениипроверяемого лица проводится выездная проверка.

13.4. Проведение выезднойпроверки.

13.4.1. Основанием дляначала проверки является распоряжение руководителя Управления о проведениивыездной проверки.

13.4.2. Предметом выезднойпроверки является соблюдение проверяемым лицом лицензионных требований, а такжепринимаемые им меры по соблюдению лицензионных требований, исполнениюпредписаний об устранении выявленных нарушений лицензионных требований.

13.4.3. Выездная проверканачинается с предъявления служебного удостоверения членами комиссии попроверке, обязательного ознакомления руководителя проверяемого лица сраспоряжением Управления о назначении выездной проверки и с полномочиямипроводящих выездную проверку лиц, а также с целями, задачами, основаниямипроведения выездной проверки, составом экспертов, представителями экспертныхорганизаций, привлекаемых к выездной проверке, со сроками и с условиями еепроведения.

13.4.4. Руководительпроверяемого лица (иное уполномоченное лицо) обязан предоставить возможностьчленам комиссии по проверке ознакомиться с документами, связанными с целями,задачами и предметом выездной проверки, в случае, если выездной проверке непредшествовало проведение документарной проверки, а также обеспечить доступпроводящих выездную проверку должностных лиц и участвующих в выездной проверкеэкспертов, представителей экспертных организаций на территорию, в используемыепроверяемым лицом при осуществлении деятельности здания, строения, сооружения,помещения.

13.4.5. Проведениепроверок в нерабочее время проверяемого лица не допускается безпредварительного согласования с руководителем (иным уполномоченным лицом)проверяемого лица.

13.5. Подготовка актапроверки, ознакомление с актом проверки проверяемого лица.

13.5.1. Акт проверкиоформляется непосредственно после ее завершения в двух экземплярах, один изкоторых с копиями приложений вручается руководителю проверяемого лица (иномууполномоченному лицу) под расписку об ознакомлении либо об отказе вознакомлении с актом проверки. Акт проверки составляется в срок, не превышающий3 (трех) рабочих дней после завершения мероприятий по контролю.

13.5.2. Типовая форма актапроверки органом государственного контроля (надзора), органом муниципальногоконтроля юридического лица, индивидуального предпринимателя представленаПриказом Минэкономразвития России от 30 сентября 2011 года N 532 "Овнесении изменений в приказ Минэкономразвития России от 30 апреля 2009 года N141 "О реализации положений Федерального закона "О защите правюридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлениигосударственного контроля (надзора) и муниципального контроля".

13.5.3. В случаеотсутствия руководителя проверяемого лица (иного уполномоченного лица), а такжев случае отказа проверяемого лица дать расписку об ознакомлении либо об отказев ознакомлении с актом проверки акт направляется заказным почтовым отправлениемс уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки,хранящемуся в Управлении.

13.5.4. В случае если дляпроведения внеплановой выездной проверки требуется согласование ее проведения спрокуратурой Белгородской области, копия акта проверки направляется впрокуратуру Белгородской области, которой принято решение о согласованиипроведения проверки, в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня составления актапроверки.

13.5.5. К акту проверкиприлагаются объяснения работников проверяемого лица, на которых возлагаетсяответственность за нарушение лицензионных требований.

13.5.6. Проверяемое лицообязано вести журнал учета проверок юридического лица, индивидуальногопредпринимателя, проводимых органами государственного контроля (надзора),органами муниципального контроля.

13.5.7. В журнале учетапроверок члены комиссии по проверке осуществляют запись о проведенной проверке,в которой содержатся сведения о наименовании Управления, датах начала иокончания проведения проверки, времени ее проведения, правовых основаниях,целях, задачах и предмете проверки, выявленных нарушениях и выданныхпредписаниях, а также указываются фамилии, имена и (в случае, если имеется)отчества и должности членов комиссии по проверке, привлекаемых к проведениюпроверки экспертов, представителей экспертных организаций и их подписи.

13.5.8. Журнал учетапроверок должен быть прошит, пронумерован и удостоверен печатью проверяемоголица.

При отсутствии журналаучета проверок в акте проверки делается соответствующая запись.

13.5.9. Результатыпроверки, содержащие информацию, составляющую государственную, коммерческую,служебную, иную тайну, оформляются с соблюдением требований, предусмотренныхзаконодательством Российской Федерации.

14. Принятие мер,предусмотренных законодательством Российской Федерации.

14.1. В случае выявлениячленами комиссии по проверке в результате проведения проверки нарушенийлицензионных требований проверяемому лицу выдается предписание об устранениивыявленных нарушений лицензионных требований (далее - предписание) с указаниемсрока устранения выявленных нарушений.

14.2. Предписание являетсянеотъемлемым приложением к акту проверки и подлежит вручению руководителюпроверяемого лица (иному уполномоченному лицу) одновременно с вручением емуэкземпляра акта проверки.

14.3. Проверяемое лицо вслучае несогласия с фактами, выводами, предложениями, изложенными в актепроверки, и (или) выданным предписанием об устранении нарушений лицензионныхтребований в течение 15 (пятнадцати) календарных дней с даты получения актапроверки вправе представить в Управление в письменной форме возражения вотношении акта проверки и (или) предписания. При этом проверяемое лицо вправеприложить к таким возражениям документы, подтверждающие обоснованность такихвозражений, или их заверенные копии либо в согласованный срок передать их вУправление.

14.4. Проверяемое лицообязано исполнить предписание в указанный в нем срок и представить в Управлениеуведомление об исполнении предписания.

14.5. К уведомлениюприлагаются надлежащим образом оформленные копии документов, подтверждающихисполнение указанных в предписании требований.

14.6. В случаенепредставления проверяемым лицом в установленные сроки уведомления обисполнении предписания уполномоченное лицо Управления:

1) уведомляет проверяемоелицо о продлении сроков устранения нарушений (в случае наличия уважительныхпричин, не позволивших в установленные сроки устранить указанные нарушения) инаправляет проверяемому лицу повторное предписание;

2) рассматривает вопрос опривлечении проверяемого лица к административной ответственности вустановленном порядке.

14.7. Если в установленныйсрок проверяемое лицо не устранит нарушения лицензионных требований, Управлениеобязано обратиться в суд.

14.8. В случае установленияпри проведении проверки события административного правонарушения,предусмотренного статьей 14.1.3 Кодекса Российской Федерации обадминистративных правонарушениях, и отсутствия обстоятельств, исключающихпроизводство по делу об административном правонарушении, должностные лицаУправления, уполномоченные на составление протоколов об административныхправонарушениях, составляют протокол об административном правонарушении впорядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

14.9. Протокол обадминистративном правонарушении вместе с другими материалами дела обадминистративном правонарушении направляется для рассмотрения в порядке,установленном статьей 28.8 Кодекса Российской Федерации об административныхправонарушениях.

IV. Порядоки формы контроля исполнения

государственной функции

15. Порядок осуществлениятекущего контроля соблюдения и исполнения должностными лицами Управленияположений Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающихтребования к исполнению государственной функции, а также принятия ими решений.

15.1. Текущий контрольсоблюдения и исполнения должностными лицами Управления положений Регламента ииных нормативных актов, устанавливающих требования к исполнению государственнойфункции, осуществляется должностными лицами Управления, ответственными заорганизацию проведения проверок.

15.2. Контроль подготовки,проведения и оформления результатов проверок должностными лицами Управленияосуществляет руководитель Управления.

15.3. Текущий контрольосуществляется путем проведения ответственным должностным лицом Управленияпроверок соблюдения и исполнения должностными лицами Управления положенийРегламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

16. Порядок ипериодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качестваисполнения государственной функции, в том числе порядок и формы контроля заполнотой и качеством исполнения государственной функции.

16.1. Контроль в отношениидействий должностных лиц Управления при организации и проведении проверокосуществляется в рамках рассмотрения жалоб на их действия.

16.2. Контроль за полнотойи качеством организации и проведения проверки включает в себя проведениепроверок полноты и качества организации проверок, выявление и устранениенарушений прав лицензиата, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответовна обращения лицензиата, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие)должностных лиц Управления.

17. Ответственностьдолжностных лиц Управления за решения и действия (бездействие), принимаемые(осуществляемые) ими в ходе исполнения государственной функции.

17.1. По результатампроведенных проверок в случае выявления фактов нарушений прав проверяемого лицавиновные должностные лица Управления подлежат привлечению к ответственности всоответствии с законодательством Российской Федерации.

17.2. Должностные лица,уполномоченные на проведение проверки, несут персональную ответственность засоблюдение сроков и установленного порядка исполнения государственной функции,соблюдение прав проверяемого лица.

17.3. Персональнаяответственность должностных лиц закрепляется в их должностных регламентах всоответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

18. Положения,характеризующие требования к порядку и формам контроля за исполнениемгосударственной функции, в том числе со стороны граждан, их объединений иорганизаций.

18.1. Контроль заисполнением государственной функции Управлением, ее должностными лицами можетосуществляться со стороны граждан, их объединений и организаций путемнаправления в адрес Управления:

1) предложений осовершенствовании нормативных правовых актов, регламентирующих исполнениедолжностными лицами Управления государственной функции;

2) сообщений о нарушенииположений нормативных правовых актов, недостатках в работе Управления, ихдолжностных лиц;

3) жалоб по фактамнарушения должностными лицами Управления прав и законных интересов граждан июридических лиц.

V.Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и

действий (бездействия) органа,исполняющего государственную

функцию, а также егодолжностных лиц

19. Предметом обжалованиямогут быть действия (бездействие) должностных лиц Управления по обращениююридического лица, индивидуального предпринимателя, имеющего лицензию на осуществлениепредпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами,проверка которого проводилась, о нарушении его прав и законных интересов,противоправных решениях, действиях (бездействии) должностных лиц Управления,нарушении положений Регламента, некорректном поведении или нарушении служебнойэтики.

20. Приостановлениерассмотрения жалобы не допускается.

21. Ответ на жалобу недается в случаях, если:

- в жалобе не указаныфамилия заявителя, почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;

- в жалобе содержатсясведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии,а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, жалобаподлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией;

- обжалуется судебноерешение (при этом в течение 7 (семи) календарных дней со дня регистрации жалобавозвращается заявителю, направившему обращение, с разъяснением порядкаобжалования данного судебного решения);

- текст жалобы неподдается прочтению (при этом в течение 7 (семи) календарных дней со днярегистрации жалоба возвращается заявителю, направившему жалобу, если егофамилия и почтовый адрес поддаются прочтению).

22. Должностное лицоУправления при получении жалобы, в которой содержатся нецензурные либооскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица,а также членов его семьи, вправе оставить жалобу без ответа по существупоставленных в ней вопросов и сообщить гражданину, направившему жалобу, онедопустимости злоупотребления правом.

23. В случае если ответ посуществу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашениясведений, составляющих государственную или иную охраняемую законодательствомРоссийской Федерации тайну, заявителю, направившему обращение, сообщается втечение 7 (семи) календарных дней со дня регистрации жалобы о невозможностидать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостьюразглашения указанных сведений.

24. Если в жалобесодержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответыпо существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе неприводятся новые доводы или обстоятельства, должностные лица Управления вправепринять решение о безосновательности очередной жалобы и прекращении переписки сзаявителем по данному вопросу при условии, что указанная жалоба и ранеенаправляемые жалобы направлялись в один и тот же адрес или одному и тому жедолжностному лицу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший жалобу.

25. Основанием длядосудебного (внесудебного) обжалования является поступление жалобы в Управлениев ходе личного приема, в форме электронного документа или в письменной форме.

Заявитель вправе запроситьинформацию и документы, необходимые для обоснования и рассмотрения его жалобы.

26. Если документы,имеющие существенное значение для рассмотрения жалобы, отсутствуют или неприложены к ней, заявитель в пятидневный срок с момента регистрации жалобыуведомляется (письменно, с использованием средств телефонной связи либо поэлектронной почте) о том, что рассмотрение жалобы и принятие решения будутосуществляться без учета доводов, в подтверждение которых документы непредставлены.

27. Должностные лицаУправления:

- обеспечиваютобъективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, в случаенеобходимости - с участием заявителя, направившего жалобу, или его законногопредставителя;

- вправе запрашивать, втом числе в электронном виде, необходимые для рассмотрения жалобы документы иматериалы в других государственных органах, органах местного самоуправления и уиных должностных лиц, за исключением судов, органов дознания и органовпредварительного следствия;

- по результатамрассмотрения жалобы принимают меры, направленные на восстановление или защитунарушенных прав, свобод и законных интересов заявителя, дают письменный ответпо существу поставленных в жалобе вопросов;

- уведомляют заявителя онаправлении его обращения на рассмотрение в другой государственный орган, органместного самоуправления или иному должностному лицу в соответствии с ихкомпетенцией.

28. В случае необходимостизаявитель, обратившийся в Управление с жалобой на действия (бездействие) егодолжностных лиц, имеет право на получение копий документов и материалов,касающихся существа его жалобы, подтверждающих правоту и достоверность фактов,изложенных в его обращении и необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.

29. В жалобе указываются:

- либо наименованиегосударственного органа или органа местного самоуправления, в которые направляетсяписьменное обращение, либо должность, фамилия, имя и отчество (при наличии)должностного лица (при наличии информации), решение, действие (бездействие)которого обжалуется;

- фамилия, имя, отчество(при наличии) представителя заявителя или полное наименование организации;

- почтовый адрес, покоторому должен быть направлен ответ или уведомление о переадресации жалобы;

- предмет жалобы;

- личная подпись заявителяи дата.

Дополнительно в жалобемогут быть указаны обстоятельства, на основании которых заявитель считает, чтонарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к ихреализации либо незаконно возложена какая-либо обязанность и иные сведения,которые заявитель считает необходимым сообщить.

30. К жалобе могут бытьприложены копии документов, подтверждающих изложенные в ней обстоятельства.

31. Жалоба, поступившая вформе электронного документа, должна содержать:

- фамилию, имя, отчествопредставителя заявителя или полное наименование организации;

- адрес электронной почты,если ответ должен быть направлен в форме электронного документа;

- почтовый адрес, еслиответ должен быть направлен в письменной форме. Заявитель вправе приложить ктакому обращению необходимые документы и материалы в электронной форме либонаправить указанные документы и материалы или их копии в письменной форме.

32. Жалоба подается вУправление и рассматривается соответственно руководителем (заместителемруководителя) Управления.

33. Срок рассмотренияжалобы не должен превышать 30 (тридцать) календарных дней с момента регистрациидо направления ответа заявителю по результатам рассмотрения жалобы. Если жалобатребует дополнительного изучения и проверки, то срок рассмотрения продлеваетсяне более чем на 30 (тридцать) календарных дней, с письменным уведомлением об этомлица, направившего жалобу.

34. Должностное лицоУправления, на которое возложена обязанность рассмотрения жалоб на действия(бездействие) должностных лиц, рассматривает обращение и принимает решение обудовлетворении жалобы заявителя либо об отказе в ее удовлетворении.

35. Письменный ответ,содержащий результаты рассмотрения письменной жалобы, направляется заявителю.Жалоба считается разрешенной, если рассмотрены все поставленные в ней вопросы,приняты необходимые меры и дан письменный ответ (в пределах компетенции) посуществу поставленных вопросов.