Постановление Правительства Белгородской области от 12.05.2014 № 184-пп

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКАПРИЗНАНИЯ ОРГАНИЗАЦИЙ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ

ОБРАЗОВАТЕЛЬНУЮДЕЯТЕЛЬНОСТЬ, И ИНЫХ ДЕЙСТВУЮЩИХ В СФЕРЕ

ОБРАЗОВАНИЯ ОРГАНИЗАЦИЙ, АТАКЖЕ ИХ ОБЪЕДИНЕНИЙ,

РАСПОЛОЖЕННЫХ НА ТЕРРИТОРИИБЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ,

РЕГИОНАЛЬНЫМИ ИННОВАЦИОННЫМИПЛОЩАДКАМИ

В соответствии с Федеральнымзаконом от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в РоссийскойФедерации", Приказом Министерства образования и науки РоссийскойФедерации от 23 июля 2013 года N 611 "Об утверждении Порядка формированияи функционирования инновационной инфраструктуры в системе образования"Правительство Белгородской области постановляет:

1. Утвердить Порядокпризнания организаций, осуществляющих образовательную деятельность, и иныхдействующих в сфере образования организаций, а также их объединений,расположенных на территории Белгородской области, региональными инновационнымиплощадками (прилагается).

2. Контроль за исполнениемпостановления возложить на департамент образования Белгородской области(Шаповалов И.В.).

Губернатор Белгородской области

Е.САВЧЕНКО

Утвержден

постановлением

Правительства Белгородскойобласти

от 12 мая 2014 года N 184-пп

ПОРЯДОК

ПРИЗНАНИЯ ОРГАНИЗАЦИЙ,ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНУЮ

ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ, И ИНЫХДЕЙСТВУЮЩИХ В СФЕРЕ ОБРАЗОВАНИЯ

ОРГАНИЗАЦИЙ, А ТАКЖЕ ИХОБЪЕДИНЕНИЙ, РАСПОЛОЖЕННЫХ НА

ТЕРРИТОРИИ БЕЛГОРОДСКОЙОБЛАСТИ, РЕГИОНАЛЬНЫМИ

ИННОВАЦИОННЫМИ ПЛОЩАДКАМИ

I. Общиеположения

1.1. Порядок признанияорганизаций, осуществляющих образовательную деятельность, и иных действующих всфере образования организаций, а также их объединений, расположенных натерритории Белгородской области, региональными инновационными площадками (далее- Порядок) определяет организационную процедуру признания (утверждения встатусе) образовательных организаций, осуществляющих образовательнуюдеятельность, и иных действующих в сфере образования организаций, а также ихобъединений, расположенных на территории Белгородской области (далее -организации), региональными инновационными площадками.

1.2. Порядок разработан всоответствии со статьей 20 Федерального закона от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ"Об образовании в Российской Федерации", Приказом Министерстваобразования и науки Российской Федерации от 23 июля 2013 года N 611 "Обутверждении Порядка формирования и функционирования инновационнойинфраструктуры в системе образования".

1.3. Региональныеинновационные площадки в системе образования Белгородской области являютсясоставной частью инновационной инфраструктуры в системе образования РоссийскойФедерации.

1.4. Основныминаправлениями деятельности региональных инновационных площадок являются:

1.4.1. Разработка,апробация и (или) внедрение:

новых элементов содержанияобразования и систем воспитания, новых педагогических технологий,учебно-методических и учебно-лабораторных комплексов, форм, методов и средствобучения в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в томчисле с использованием ресурсов негосударственного сектора;

примерных основныхобразовательных программ, инновационных образовательных программ, программразвития образовательных организаций, работающих в сложных социальных условиях;

новых профилей(специализаций) подготовки в сфере профессионального образования,обеспечивающих формирование кадрового и научного потенциала в соответствии сосновными направлениями социально-экономического развития Российской Федерации;

методик подготовки,профессиональной переподготовки и (или) повышения квалификации кадров, в томчисле педагогических, научных и научно-педагогических работников и руководящихработников сферы образования, на основе применения современных образовательныхтехнологий;

новых механизмов, форм иметодов управления образованием на разных уровнях, в том числе с использованиемсовременных технологий;

новых институтовобщественного участия в управлении образованием;

новых механизмовсаморегулирования деятельности объединений образовательных организаций иработников сферы образования, а также сетевого взаимодействия образовательныхорганизаций.

1.4.2. Иная инновационнаядеятельность в сфере образования, направленная на совершенствованиеучебно-методического, научно-педагогического, организационного, правового, финансово-экономического,кадрового, материально-технического обеспечения системы образования.

1.5. Региональныеинновационные площадки осуществляют деятельность в сфере образования по одномуили нескольким направлениям как в рамках инновационных проектов (программ),выполняемых по заказу департамента внутренней и кадровой политики Белгородскойобласти (далее - департамент внутренней и кадровой политики), департаментаобразования Белгородской области (далее - департамент образования), так и поинициативно разработанным инновационным проектам (программам).

1.6. Региональнымиинновационными площадками признаются организации, осуществляющиеобразовательную деятельность, и иные действующие в сфере образованияорганизации, а также их объединения независимо от их организационно-правовойформы, типа, ведомственной принадлежности (при их наличии), реализующиеинновационные проекты (программы), которые имеют существенное значение дляобеспечения модернизации и развития системы образования с учетом основныхнаправлений социально-экономического развития региона, реализации приоритетныхнаправлений государственной политики Российской Федерации и региональнойполитики Белгородской области в сфере образования.

II.Управление деятельностью

региональных инновационныхплощадок

2.1. В целях формированияи координации деятельности региональных инновационных площадок, ихнаучно-методического сопровождения и экспертизы реализуемой ими инновационнойдеятельности департамент образования создает координационный совет по вопросамформирования и функционирования инновационной инфраструктуры в сфереобразования (далее - координационный совет).

Состав координационногосовета утверждается департаментом образования по согласованию с департаментомвнутренней и кадровой политики.

В координационный советвходят представители департаментов образования, внутренней и кадровой политикии заинтересованных органов государственной власти Белгородской области, атакже, по согласованию, представители органов местного самоуправления,осуществляющих управление в сфере образования, организаций, осуществляющихобразовательную деятельность, научных организаций и общественных организаций,осуществляющих деятельность в сфере образования.

Возглавляеткоординационный совет председатель.

В состав координационногосовета входят заместитель председателя координационного совета, членыкоординационного совета, секретарь.

Методическое,аналитическое и организационно-техническое обеспечение деятельностикоординационного совета, научно-методическое сопровождение региональныхинновационных площадок осуществляет организация, уполномоченная на это приказомдепартамента образования.

Координационный советосуществляет свою деятельность в соответствии с регламентом, которыйутверждается на его заседании.

В целях проведенияэкспертизы заявок, поступивших в координационный совет от организаций,осуществляющих образовательную деятельность, и иных действующих в сфереобразования организаций, а также их объединений, о признании их региональнымиинновационными площадками при координационном совете создаются экспертныегруппы.

2.2. Координационныйсовет:

- готовит предложения покорректировке основных направлений деятельности региональных инновационныхплощадок и критериям эффективности их реализации, а также по использованиюрезультатов деятельности инновационных площадок в сфере образования, в томчисле в массовой практике;

- информируетобщественность о реализуемых региональными инновационными площадкамиинновационных проектах (программах) (далее - проект (программа));

- осуществляет рассмотрениезаявки проекта (программы), представленной организацией-соискателем дляприсвоения статуса региональной инновационной площадки;

- координируетдеятельность региональных инновационных площадок;

- представляетдепартаменту образования предложения по признанию организации региональнойинновационной площадкой, прекращению (в том числе досрочном) либо продлениюпребывания организации в статусе региональной инновационной площадки,утверждению перечня региональных инновационных площадок;

- рассматривает итоговые,ежегодные и промежуточные отчеты региональных инновационных площадок ореализации проекта (программы);

- готовит аналитическиематериалы для руководства департаментов образования и внутренней и кадровойполитики об эффективности функционирования региональной инновационнойинфраструктуры.

III.Порядок признания организации

региональной инновационнойплощадкой

3.1. Признание организациирегиональной инновационной площадкой осуществляется департаментом образованияна основе предложений координационного совета.

Координационный советформирует предложения по признанию организации региональной инновационнойплощадкой на основании результатов экспертизы проектов (программ).

3.2. Для признанияорганизации региональной инновационной площадкой организацией-соискателемподается заявка в координационный совет не позднее 1 сентября предшествующегоработе календарного года, которая должна содержать:

- наименование и местонахождения, контактные телефоны, адрес сайта винформационно-телекоммуникационной сети Интернет и адрес электронной почтыорганизации-соискателя;

- цели, задачи и основнуюидею (идеи) предлагаемого проекта (программы), обоснование его значимости дляразвития системы образования Белгородской области;

- программу реализациипроекта (программы) (исходные теоретические положения, этапы, содержание иметоды деятельности, прогнозируемые результаты по каждому этапу, необходимыеусловия организации работ, средства контроля и обеспечения достоверностирезультатов, перечень научных и (или) учебно-методических разработок по темепроекта (программы));

- календарный планреализации проекта (программы) с указанием сроков реализации по этапам иперечня предполагаемых результатов реализации проекта (программы);

- обоснование возможностиреализации проекта (программы) в соответствии с законодательством обобразовании или предложения по содержанию проекта нормативного правового акта,необходимого для реализации проекта (программы);

- решение органасамоуправления организации на участие в реализации проекта (программы);

- предложения пораспространению и внедрению результатов проекта (программы) в массовуюпрактику, включая предложения по внесению изменений в законодательство обобразовании (при необходимости);

- обоснование устойчивостирезультатов проекта (программы) после окончания его реализации, включаямеханизмы его (ее) ресурсного обеспечения.

3.3. Координационный советорганизует экспертизу представленных документов, анализирует условия,необходимые для проведения инновационной деятельности, определяет ееактуальность для региональной системы образования не позднее 1 декабряпредшествующего работе календарного года.

Заявки, поступившие вкоординационный совет направляются на техническую и научно-методическуюэкспертизу.

Техническая экспертиза (экспертизазаявок) проводится ответственным секретарем координационного совета наосновании требований к содержанию заявки.

Научно-методическаяэкспертиза осуществляется экспертными группами по направлениям. В составэкспертных групп могут входить представители департаментов образования,внутренней и кадровой политики, иных заинтересованных органов государственнойвласти Белгородской области, научных организаций, общественных организаций,организаций, осуществляющих образовательную деятельность, а также, посогласованию, представители органов местного самоуправления, осуществляющихуправление в сфере образования.

Экспертные группыутверждаются приказом департамента образования и осуществляют экспертизу врамках текущей деятельности.

3.4. Экспертные группы осуществляют:

- представление заключенийв координационный орган о результатах экспертизы заявок;

- проведение экспертизыежегодных отчетов о реализации проекта (программы) региональных инновационныхплощадок;

- формирование и ведениебанков данных о деятельности региональных инновационных площадок.

3.5. Заключения,подготовленные экспертными группами по результатам экспертизы заявок,направляются в координационный совет не позднее чем за три рабочих дня до датыочередного (внеочередного) заседания координационного совета, на которомпланируется рассмотреть соответствующую заявку.

3.6. Координационный советпо итогам рассмотрения заявки и инновационной программы (проекта), публичнопредставленной заявителем (авторами, разработчиками) на заседании координационногосовета, с учетом результатов предварительной технической экспертизы ипредставленного экспертными группами заключения направляет в департаментобразования предложения о признании организаций-соискателей региональнымиинновационными площадками.

Координационный советтакже формирует предложения о:

- продолжительности(сроках) пребывания организации в статусе региональной инновационной площадки;

- критерияхрезультативности и индивидуальных целевых индикаторах эффективностиинновационной деятельности региональной инновационной площадки;

- определении"головной" (ведущей) образовательной организации (в случае реализацииинновационного проекта (программы) объединением организаций).

Протокол заседаниякоординационного совета направляется в департамент образования, копия протоколанаправляется в департамент внутренней и кадровой политики в течение пятирабочих дней со дня заседания.

В протоколе такжеуказываются тема инновационной деятельности, автор (авторский коллектив)инновационной программы (проекта), кандидатура возможного координатора(научного руководителя, консультанта) из числа членов координационного совета,а также наиболее квалифицированных и авторитетных специалистов в областипедагогики и образования (по согласованию).

3.7. Департаментобразования устанавливает перечень региональных инновационных площадок,входящих в инновационную инфраструктуру.

3.8. Признание организациирегиональной инновационной площадкой осуществляется на период реализациипроекта (программы) приказом департамента образования с учетом настоящегоПорядка в течение 3 рабочих дней со дня получения предложений координационногосовета.

Приказ департаментаобразования включает в себя наименование организации, тему инновационнойдеятельности, срок, на который присваивается статус региональной инновационнойплощадки, фамилию, имя, отчество, должность координатора (научногоруководителя, консультанта).

По истечении срокареализации проекта (программы) по предложению координационного органадепартаментом образования принимается одно из следующих решений:

- о прекращениидеятельности региональной инновационной площадки;

- о продлении деятельностирегиональной инновационной площадки.

3.9. Заявка о признанииорганизации региональной инновационной площадкой может быть оставлена безудовлетворения по решению координационного совета в случаях:

- несоответствия заявкиустановленным настоящим Порядком требованиям;

- несоответствия заявкиактуальным направлениям региональной политики в сфере образования Белгородскойобласти;

- несоответствия научногоаппарата заявки современному состоянию педагогической науки;

- несоответствия в заявкемежду целями, задачами, методами, средствами и ожидаемыми результатамиинновационной деятельности.

Повторное представлениезаявки на признание региональной инновационной площадкой осуществляется неранее чем через год, при этом координационный совет рассматривает данную заявкупосле проведения повторной экспертизы представленных документов в установленныесроки.

3.10. Деятельностьрегиональной инновационной площадки прекращается досрочно в случаях:

- получения промежуточныхрезультатов, свидетельствующих о невозможности или нецелесообразностипродолжения реализации проекта (программы);

- нарушения организацией,которая признана региональной инновационной площадкой, законодательстваРоссийской Федерации при реализации проекта (программы);

- непредставления илинесвоевременного представления ежегодного отчета о реализации проекта(программы).

3.11. Вопрос о досрочномпрекращении деятельности региональной инновационной площадки рассматриваетсякоординационным советом. По результатам рассмотрения координационный советпредставляет департаменту образования соответствующие предложения.

3.12. Признание(прекращение деятельности) региональных инновационных площадок осуществляется органомисполнительной власти Белгородской области, осуществляющим государственноеуправление в сфере образования, с учетом нормативных правовых актовМинистерства образования и науки Российской Федерации.

Департамент образованияБелгородской области ежегодно направляет в Министерство образования и наукиРоссийской Федерации перечень региональных инновационных площадок, действующихна территории области, а также предложения по распространению и внедрениюрезультатов реализованных проектов (программ) в массовую практику, включаяпредложения по внесению изменений в законодательство об образовании (принеобходимости).

IV.Деятельность региональных инновационных площадок

4.1. Региональныеинновационные площадки осуществляют свою деятельность в соответствии с прилагавшейсяк заявке программой реализации проекта (программы).

4.2. Региональныеинновационные площадки в рамках проекта (программы):

- планируют своюдеятельность, при необходимости привлекая научных консультантов;

- осуществляют мониторингреализуемого проекта (программы);

- организуют своевременноеи достоверное информационное сопровождение реализации проекта (программы),информируя родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся ииных заинтересованных лиц о целях, задачах, механизмах реализации,результативности реализации проекта (программы).

4.3. Региональныеинновационные площадки:

- реализуют утвержденныйпроект (программу) в установленные сроки;

- обеспечивают соблюдениеправ и законных интересов участников образовательного процесса;

- своевременно информируютдепартамент образования о возникших проблемах, препятствующих реализациипроекта (программы), которые могут привести к невыполнению проекта (программы)или календарного плана работ.

4.4. Региональныеинновационные площадки ежегодно в срок до 10 сентября года, следующего заотчетным периодом, представляют письменные отчеты о реализации проекта(программы).

4.5. Финансовоеобеспечение деятельности региональных инновационных площадок, осуществляющихинновационную деятельность по заказу департамента образования области, поинициативно разработанным инновационным проектам (программам), осуществляется впределах средств, предусмотренных на реализацию государственных программ"Развитие образования Белгородской области на 2014 - 2020 годы",утвержденной постановлением Правительства Белгородской области от 30 декабря2013 года N 528-пп, "Развитие кадровой политики Белгородской области на2014 - 2020 годы", утвержденной постановлением Правительства Белгородскойобласти от 30 декабря 2013 года N 530-пп.

V. Порядокрассмотрения отчета региональных

инновационных площадок

5.1. Координационный советрассматривает промежуточные, ежегодные и итоговые отчеты региональныхинновационных площадок.

5.2. Периодичность(конкретные даты) проведения промежуточных отчетов региональных инновационныхплощадок устанавливается на заседаниях координационного совета.

5.3. По итогамрассмотрения промежуточных отчетов региональных инновационных площадоккоординационный совет:

- дает оценкупромежуточным результатам инновационной деятельности, реализуемой региональнойинновационной площадкой;

- готовит предложения (принеобходимости) по корректировке основных направлений деятельности региональныхинновационных площадок и критериев эффективности их реализации.

5.4. Региональныеинновационные площадки в соответствии с планом работы представляют ежегодные(письменные) отчеты о реализации инновационного проекта (программы).

Координационный советобобщает поступившие ежегодные отчеты, готовит на их основе сводный отчет одеятельности региональных инновационных площадок и ежегодно представляет его вдепартамент образования.

5.5. Региональныеинновационные площадки по завершению установленного срока реализацииинновационного проекта (программы) представляют на заседании координационногосовета итоговый отчет о результатах инновационной деятельности.

5.6. Итоговый ипромежуточный отчеты представляют собой публичное представление результатов(итоговых или промежуточных) инновационной деятельности, в том числе информациио решении поставленных задач, достижении целевых индикаторов, ожидаемыхсоциально-педагогических, психологических эффектов.

Отчеты подкрепляютсяграфиками, таблицами, диаграммами и размещаются на официальном сайтеорганизации, осуществляющей организационно-техническое обеспечение деятельностикоординационного совета.

5.7. По итогампромежуточного и ежегодного отчетов координационным советом может бытьинициировано рассмотрение вопроса о досрочном прекращении деятельностирегиональной инновационной площадки.

5.8. На основе итоговогоотчета координационный совет:

- готовит заключение означимости полученных результатов инновационной программы (проекта) и возможныхспособах их использования в массовой практике;

- формирует предложения поиспользованию результатов деятельности региональной инновационной площадки всфере образования Белгородской области, в том числе в массовой практике;

- формирует предложения попрекращению (в том числе досрочному) или продлению деятельности региональнойинновационной площадки;

- формирует (принеобходимости) рекомендации в адрес работодателей по поощрению лиц, занятых вдеятельности региональных инновационных площадок.