Постановление Правительства Белгородской области от 24.03.2014 № 120-пп

ОБ УТВЕРЖДЕНИИАДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА УПРАВЛЕНИЯ

КУЛЬТУРЫ БЕЛГОРОДСКОЙОБЛАСТИ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ

УСЛУГИ "ВЫДАЧАРАЗРЕШЕНИЯ И ЗАДАНИЯ НА ПРОВЕДЕНИЕ РАБОТ ПО

СОХРАНЕНИЮ ОБЪЕКТАКУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ РЕГИОНАЛЬНОГО И

МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ,ВЫЯВЛЕННОГО ОБЪЕКТА КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ

(ПАМЯТНИКА ИСТОРИИ ИКУЛЬТУРЫ)"

В соответствии с Федеральнымзаконом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставлениягосударственных и муниципальных услуг", Постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 16 мая 2011 года N 373 "О разработке и утвержденииадминистративных регламентов исполнения государственных функций иадминистративных регламентов предоставления государственных услуг"Правительство области постановляет:

1. Утвердить прилагаемыйадминистративный регламент управления культуры Белгородской областипредоставления государственной услуги "Выдача разрешения и задания напроведение работ по сохранению объекта культурного наследия регионального иместного значения, выявленного объекта культурного наследия (памятника историии культуры)" (далее - административный регламент).

2. Управлению культуры области(Курганский С.И.) обеспечить реализацию административного регламента.

3. Департаменту внутреннейи кадровой политики области (Сергачев В.А.):

- обеспечить официальноеопубликование настоящего постановления в газете "Белгородскиеизвестия";

- разместить наофициальном сайте Губернатора и Правительства области винформационно-телекоммуникационной сети общего пользования административныйрегламент.

4. Признать утратившимсилу постановление Правительства области от 13 декабря 2010 года N 423-пп"Об утверждении административного регламента управления культурыБелгородской области исполнения государственной функции "Выдача разрешенийи заданий на проведение работ по сохранению объектов культурного наследия(памятников истории и культуры) регионального значения".

5. Контроль за исполнениемпостановления возложить на департамент внутренней и кадровой политики области(Сергачев В.А.).

Губернатор Белгородской области

Е.САВЧЕНКО

Утвержден

постановлением

Правительства Белгородскойобласти

от 24 марта 2014 г. N 120-пп

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

УПРАВЛЕНИЯ КУЛЬТУРЫБЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ

ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ"ВЫДАЧА РАЗРЕШЕНИЯ И ЗАДАНИЯ НА

ПРОВЕДЕНИЕ РАБОТ ПОСОХРАНЕНИЮ ОБЪЕКТА КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ

РЕГИОНАЛЬНОГО И МЕСТНОГОЗНАЧЕНИЯ, ВЫЯВЛЕННОГО ОБЪЕКТА

КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ(ПАМЯТНИКА ИСТОРИИ И КУЛЬТУРЫ)"

I. Общиеположения

1. Предметрегулирования административного регламента

1.1. Настоящийадминистративный регламент управления культуры Белгородской областипредоставления государственной услуги "Выдача разрешения и задания напроведение работ по сохранению объекта культурного наследия регионального иместного значения, выявленного объекта культурного наследия (памятника историии культуры)" (далее - административный регламент) разработан в целяхповышения качества предоставления и доступности государственной услуги"Выдача разрешения и задания на проведение работ по сохранению объектакультурного наследия регионального и местного значения, выявленного объектакультурного наследия (памятника истории и культуры)" (далее -государственная услуга).

1.2. Административныйрегламент определяет сроки и последовательность действий (административныхпроцедур) по предоставлению государственной услуги, осуществляемой по запросуфизических и юридических лиц.

2. Кругзаявителей

2.1. В качестве заявителеймогут выступать:

2.1.1. Физические июридические лица, индивидуальные предприниматели, являющиеся правообладателямиобъектов культурного наследия.

2.1.2. Юридические лица ииндивидуальные предприниматели, имеющие лицензию на осуществление деятельностипо сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры)народов Российской Федерации.

2.1.3. Юридические лица,осуществляющие функции государственного заказчика на проведение работ по сохранениюобъекта культурного наследия.

2.2. От имени заявителей,указанных в пункте 2.1 административного регламента, по вопросам предоставлениягосударственной услуги могут обращаться лица, действующие в соответствии сзаконом, иными правовыми актами и (или) учредительными документами бездоверенности, либо их представители, действующие в силу полномочий, основанныхна доверенности.

3.Требования к порядку информирования о

предоставлении государственнойуслуги

3.1. Информация оместонахождении и графике работы управления культуры Белгородской области(далее - Управление):

- Управление расположенопо адресу: 308000, г. Белгород, Гражданский проспект, 41;

телефон: (4722) 27-59-05,факс: 27-72-52;

электронная почтаУправления: belkult@belkult.ru;

адрес сайта Управления:www.belkult.ru;

- производственная группапо охране и использованию памятников истории и культуры при Управлениирасположена по адресу:

308034, г. Белгород, ул.Королева, 5а;

телефоны: (4722) 54-13-72,55-96-34, 54-98-38, факс: 54-13-71.

График (режим) работы:

Понедельник - пятница:09-00 - 18.00 час.

Перерыв: 13.00 - 14.00час.

Суббота, воскресенье -выходные дни.

3.2. Информация повопросам предоставления государственной услуги предоставляется заявителю:

- на основании письменногообращения;

- посредством телефонной,почтовой, электронной связи;

- посредством личногообращения;

- посредствоминформационно-телекоммуникационных сетей общего пользования (в том числе в сетиИнтернет), публикаций в средствах массовой информации, издания информационных материаловв виде брошюр, буклетов, а также на информационных стендах в местахпредоставления государственной услуги.

3.3. Письменные обращениязаявителя рассматриваются сотрудниками Управления с учетом времени,необходимого для подготовки ответа, в срок, не превышающий 30 календарных днейс даты регистрации письменного обращения.

3.3.1. Заявитель в своемписьменном обращении в соответствии с требованиями Федерального закона от 2 мая2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации"в обязательном порядке указывает наименование Управления либо фамилию, имя,отчество соответствующего должностного лица, а также свои фамилию, имя,отчество (последнее - при наличии), адрес электронной почты, если ответ долженбыть направлен в форме электронного документа, и почтовый адрес, если ответдолжен быть направлен в письменной форме. Гражданин имеет право приложить ктакому обращению необходимые документы и материалы в электронной форме либонаправить указанные документы и материалы или их копии в письменной форме.

3.3.2. В случаенеобходимости в подтверждение своих доводов заявитель прилагает к обращениюдокументы либо их копии.

3.3.3. При ответах нателефонные звонки и устные обращения сотрудники Управления подробно и ввежливой (корректной) форме информируют обратившихся заявителей по вопросампредоставления государственной услуги. Ответ на телефонный звонок долженначинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил заявитель, ипредставления сотрудника, принявшего телефонный звонок. При невозможностисотрудника, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросытелефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностноелицо или же обратившемуся заявителю должен быть сообщен телефонный номер, покоторому можно получить необходимую информацию.

3.3.4. При личном приемезаявитель предъявляет документ, удостоверяющий его личность. В случае еслиизложенные в устном обращении факты и обстоятельства являются очевидными и нетребуют дополнительной проверки, ответ на обращение с согласия заявителя даетсяв устной форме в ходе личного приема. В остальных случаях дается письменныйответ по существу поставленных в обращении вопросов. При информированиипосредством личного обращения заявителя сотрудник, ответственный за такоеинформирование, должен дать исчерпывающие ответы на все возникающие у заявителявопросы.

3.3.5. В случае если вобращении содержатся вопросы, решение которых не входит в компетенциюУправления, заявителю дается разъяснение, куда и в каком порядке ему следуетобратиться.

3.3.6. В случае если ранеезаявителю был дан ответ по существу поставленных в обращении вопросов в ходеличного приема, ему отказывают в дальнейшем рассмотрении обращения.

3.3.7. Консультации(справки) по вопросам предоставления государственной услуги предоставляютсясотрудниками Управления, отвечающими за предоставление государственной услуги.

3.3.8. Размещениеинформации о предоставлении государственной услуги осуществляется в формедокументов на бумажных носителях и в электронной форме.

3.3.9. Информация опредоставлении государственной услуги размещается на информационных стендах вУправлении, на официальном сайте Управления в сети Интернет, в федеральнойгосударственной информационной системе "Единый портал государственных имуниципальных услуг (функций)", на официальном сайте Губернатора иПравительства области.

3.3.9.1. На информационномстенде Управления размещается следующая информация:

- сведения оместонахождении и графике работы Управления;

- справочные телефоныУправления;

- адрес официального сайтаУправления в сети Интернет, содержащего информацию о предоставлениигосударственной услуги, адрес электронной почты;

- порядок полученияинформации заинтересованными лицами по вопросам предоставления государственной услуги,в том числе о ходе предоставления государственной услуги.

3.3.9.2. На официальномсайте Управления в сети Интернет размещается следующая информация опредоставлении государственной услуги:

- информация о порядкепредоставления государственной услуги;

- нормативные правовыеакты, регламентирующие предоставление государственной услуги, в том числеадминистративный регламент предоставления государственной услуги;

- перечень документов,представляемых заявителем для получения государственной услуги;

- формы и образцыдокументов для заполнения;

- права и обязанностизаявителя и Управления;

- информация о результатахпредоставления государственной услуги.

3.4. Заявители вобязательном порядке информируются об отказе в предоставлении государственнойуслуги.

3.5. Информация о порядкеи процедуре предоставления государственной услуги представляется бесплатно.

II.Стандарт предоставления государственной услуги

4.Наименование государственной услуги

4.1. Наименованиегосударственной услуги: "Выдача разрешения и задания на проведение работпо сохранению объекта культурного наследия регионального и местного значения,выявленного объекта культурного наследия (памятника истории и культуры)".

5.Наименование органа исполнительной власти Белгородской

области, предоставляющегогосударственную услугу

5.1. Государственнаяуслуга предоставляется управлением культуры Белгородской области.

5.2. Предоставлениегосударственной услуги осуществляется в соответствии с компетенцией Управления,установленной статьей 6 закона Белгородской области от 13 ноября 2003 года N 97"Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры)Белгородской области".

5.3. В предоставлениигосударственной услуги участвуют федеральные органы государственной власти вобласти сохранения, использования, популяризации и государственной охраныобъектов культурного наследия.

6. Описаниерезультата предоставления государственной услуги

6.1. В соответствии сФедеральным законом от 25 июня 2002 года N 73-ФЗ "Об объектах культурногонаследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" кработам по сохранению объекта культурного наследия регионального значения,местного значения, выявленного объекта культурного наследия (памятника историии культуры) относятся ремонтно-реставрационные работы, в том числе консервация,ремонт, реставрация, приспособление объекта культурного наследия (памятникаистории и культуры) для современного использования, а такженаучно-исследовательские, изыскательские, проектные и производственные работы,научно-методическое руководство, технический и авторский надзор.

6.2. Конечным результатомпредоставления государственной услуги является:

- выдача разрешения изадания на разработку научно-проектной документации объекта культурногонаследия регионального значения, местного значения, выявленном объектекультурного наследия (памятнике истории и культуры) (далее - разрешение изадание на разработку научно-проектной документации);

- выдача разрешения изадания на проведение ремонтно-реставрационных работ на объекте культурногонаследия регионального значения, местного значения, выявленного объектакультурного наследия (памятника истории и культуры) (далее - разрешение изадание на проведение ремонтно-реставрационных работ);

- выдача акта приемкивыполненных работ по сохранению объекта культурного наследия региональногозначения, местного значения, выявленного объекта культурного наследия(памятника истории и культуры) (далее - акт приемки выполненных работ);

- направление письма оботказе в выдаче разрешения и задания на разработку научно-проектнойдокументации/разрешения и задания на проведение ремонтно-реставрационных работ.

7. Срокпредоставления государственной услуги

7.1. Общий срокпредоставления государственной услуги не может превышать 30 календарных дней.

7.2. Срок предоставлениягосударственной услуги исчисляется со дня, следующего за днем регистрациизаявления.

8. Переченьнормативных правовых актов, регулирующих

отношения, возникающие в связис предоставлением

государственной услуги

8.1. Предоставлениегосударственной услуги осуществляется в соответствии с:

- Конституцией РоссийскойФедерации ("Российская газета", 1993, N 237);

- Градостроительнымкодексом Российской Федерации от 29 декабря 2004 года N 190-ФЗ (Собраниезаконодательства Российской Федерации, 2005, N 1 (часть 1), статья 16);

- Федеральным законом от25 июня 2002 года N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятникахистории и культуры) народов Российской Федерации" (Собраниезаконодательства Российской Федерации, 2002, N 26, статья 2519);

- Федеральным законом от27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственныхи муниципальных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации,2010, N 31, статья 4179);

- Федеральным законом от 6апреля 2011 года N 63-ФЗ "Об электронной подписи" (Собраниезаконодательства Российской Федерации, 2011, N 15, статья 2036);

- Федеральным законом от 2мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан РоссийскойФедерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 19,статья 2060);

- ПостановлениемПравительства Российской Федерации от 19 апреля 2012 года N 349 "Олицензировании деятельности по сохранению объектов культурного наследия(памятников истории и культуры) народов Российской Федерации" (Собраниезаконодательства Российской Федерации, 2012, N 17, статья 2018);

- ПостановлениемПравительства Российской Федерации от 8 сентября 2010 года N 697 "О единойсистеме межведомственного электронного взаимодействия" (Собраниезаконодательства Российской Федерации, 2010, N 38, статья 4823);

- ПостановлениемПравительства Российской Федерации от 16 мая 2011 года N 373 "О разработкеи утверждении административных регламентов исполнения государственных функций иадминистративных регламентов предоставления государственных услуг"(Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 22, статья 3169);

- Сводом реставрационныхправил "Рекомендации по проведению научно-исследовательских,изыскательских, проектных и производственных работ, направленных на сохранение объектовкультурного наследия (памятников истории и культуры) народов РоссийскойФедерации" (СРП-2007) (Ценообразование и сметное нормирование встроительстве, 2008, N 3с);

- законом Белгородскойобласти от 13 ноября 2003 года N 97 "Об объектах культурного наследия(памятниках истории и культуры) Белгородской области" (Сборник нормативныхправовых актов Белгородской области, 2003, N 54);

- постановлениемПравительства Белгородской области от 16 апреля 2012 года N 174-пп "Обутверждении единых стандартизированных требований к предоставлениюгосударственных услуг" ("Белгородские известия", 2012, N 157);

- постановлениемПравительства Белгородской области от 23 апреля 2012 года N 178-пп "Обутверждении перечня услуг, которые являются необходимыми и обязательными дляпредоставления органами исполнительной власти, государственными органамиобласти государственных услуг" ("Белгородские известия", 2012, N160);

- распоряжениемПравительства Белгородской области от 14 января 2013 года N 6-рп "Оборганизации работы в системе межведомственного электронноговзаимодействия";

- распоряжениемПравительства Белгородской области от 28 июля 2006 года N 90-рп "Обутверждении Положения об управлении культуры Белгородской области"(Сборник нормативных правовых актов Белгородской области, 2008, N 21).

9.Исчерпывающий перечень документов, необходимых

для предоставлениягосударственной услуги

9.1. Исчерпывающийперечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актамидля получения разрешения и задания на разработку научно-проектной документацииобъекта культурного наследия регионального значения, местного значения,выявленного объекта культурного наследия (памятника истории и культуры), идокументов, которые являются необходимыми и обязательными для предоставлениягосударственной услуги, подлежащих представлению заявителем:

9.1.1. Заявление напредоставление государственной услуги (далее - заявление).

Заявление подается:

- на бумажном носителелично. Форма заявления представлена в приложении N 2 к административномурегламенту;

- посредством почтовойсвязи;

- в электронном виде сиспользованием универсальной электронной карты. Форма заявления представлена вприложении N 3 к административному регламенту.

9.1.2. Документ,удостоверяющий личность, и его копия.

9.1.3. Документ,подтверждающий полномочия представителя физического лица (при подаче заявленияпредставителем физического лица).

9.1.4. Документ,подтверждающий полномочия руководителя юридического лица (при подаче заявленияруководителем юридического лица).

9.1.5. Копиягосударственного контракта или копия договора на разработку научно-проектнойдокументации с юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, имеющимлицензию на осуществление деятельности по сохранению объектов культурногонаследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, выданнуюМинистерством культуры Российской Федерации, с правом выполнениясоответствующих видов работ (далее - проектировщик).

Документы, которыенаходятся в распоряжении государственных органов, органов местногосамоуправления и иных организаций, необходимые для получения разрешения изадания на разработку научно-проектной документации, запрашиваемые Управлениемсамостоятельно в процессе межведомственного взаимодействия в Министерствекультуры Российской Федерации:

- лицензия наосуществление деятельности по сохранению объектов культурного наследия(памятников истории и культуры) народов Российской Федерации.

Лицензию на осуществлениедеятельности по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории икультуры) народов Российской Федерации заявитель имеет право представить пособственной инициативе.

9.2. Исчерпывающийперечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актамидля получения разрешения и задания на проведение ремонтно-реставрационных работна объекте культурного наследия регионального значения, местного значения,выявленном объекте культурного наследия (памятника истории и культуры), идокументов, которые являются необходимыми и обязательными для предоставлениягосударственной услуги, подлежащих представлению заявителем:

9.2.1. Документы,указанные в подпунктах 9.1.1 - 9.1.4 административного регламента.

9.2.2. Копиягосударственного контракта или копия договора на проведениеремонтно-реставрационных работ на объекте культурного наследия (памятникеистории и культуры) с юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем,имеющим лицензию на осуществление деятельности по сохранению объектовкультурного наследия (памятников истории и культуры) народов РоссийскойФедерации, выданную Министерством культуры Российской Федерации, с правомвыполнения соответствующих видов работ (далее - подрядчик).

9.2.3. Копия договора спроектировщиком на осуществление авторского надзора.

9.2.4. Копиянаучно-проектной документации на проведение работ по сохранению объектакультурного наследия.

9.2.5. Копияположительного заключения государственной историко-культурной экспертизыдокументации, обосновывающей проведение работ по сохранению объекта культурногонаследия.

Документы, которыенаходятся в распоряжении государственных органов, органов местногосамоуправления и иных организаций, необходимые для получения разрешения изадания на проведение ремонтно-реставрационных работ, запрашиваемые Управлениемсамостоятельно в процессе межведомственного взаимодействия в Министерствекультуры Российской Федерации:

- лицензия наосуществление деятельности по сохранению объектов культурного наследия(памятников истории и культуры) народов Российской Федерации.

Лицензию на осуществлениедеятельности по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории икультуры) народов Российской Федерации заявитель имеет право представить пособственной инициативе.

9.3. Исчерпывающийперечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актамидля получения акта приемки выполненных работ по сохранению объекта культурногонаследия регионального значения, местного значения, выявленного объектакультурного наследия (памятника истории и культуры), и документов, которыеявляются необходимыми и обязательными для предоставления государственнойуслуги, подлежащих представлению заявителем:

9.3.1. Документы,указанные в подпунктах 9.1.1 - 9.1.4 административного регламента.

9.3.2. Научный отчет овыполненных работах по сохранению объекта культурного наследия (памятникаистории и культуры) (далее - научный отчет).

Документы, которыенаходятся в распоряжении государственных органов, органов местногосамоуправления и иных организаций, необходимые для получения акта приемкивыполненных работ по сохранению объекта культурного наследия региональногозначения, местного значения, выявленного объекта культурного наследия(памятника истории и культуры) (далее - акт приемки выполненных работ),отсутствуют.

9.4. Управление не имеетправа требовать от заявителя (уполномоченного представителя) представлениядокументов и информации или осуществления действий, представление илиосуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлениемгосударственной услуги.

9.5. Запрещается требоватьот заявителя (уполномоченного представителя) представлять документы иинформацию, которые в соответствии с нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющихгосударственную услугу, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организациипредоставления государственных и муниципальных услуг".

Документы, прилагаемые кзаявлению о предоставлении государственной услуги, могут представляться вподлинниках или в копиях (ксерокопиях), заверенных в установленном порядке.

Если представленные копиидокументов не заверены в установленном порядке, специалист Управления сверяеткопии документов с их подлинными экземплярами, выполняет на них надпись об ихсоответствии подлинным экземплярам, заверяет своей подписью с указаниемфамилии, инициалов, должности, даты заверения копии.

10.Исчерпывающий перечень оснований для отказа

в приеме документов,необходимых для предоставления

государственной услуги

10.1. Основаниями дляотказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственнойуслуги, являются:

10.1.1. Несоответствиепредставленных заявителем документов установленным требованиям законодательстваРоссийской Федерации.

10.1.2. Представлениезаявителем документов, содержащих противоречивые сведения.

10.2. Перечень основанийдля отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственнойуслуги, является исчерпывающим.

10.3. Письменное решениеоб отказе в приеме заявления и иных документов, необходимых для предоставлениягосударственной услуги, оформляется по требованию заявителя с указанием причинотказа, подписывается уполномоченным должностным лицом Управления и выдаетсязаявителю.

11.Исчерпывающий перечень оснований для отказа

в предоставлениигосударственной услуги

11.1. Основанием дляотказа в предоставлении государственной услуги является выявление нарушенийзаконодательства в области сохранения, использования, популяризации игосударственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории икультуры) народов Российской Федерации.

12.Порядок, размер и основания взимания платы

за предоставлениегосударственной услуги

12.1. Предоставлениегосударственной услуги осуществляется на бесплатной основе.

13.Максимальный срок ожидания в очереди при подаче

заявления о предоставлениигосударственной услуги

13.1. Максимальный срокожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении государственнойуслуги, а также при получении результата предоставления государственной услугине должен превышать 10 минут.

14. Срок ипорядок регистрации заявления о предоставлении

государственной услуги, в томчисле в электронной форме

14.1. Регистрациязаявления о предоставлении государственной услуги осуществляется должностнымлицом Управления, ответственным за делопроизводство. Срок регистрации заявленияо предоставлении государственной услуги - 10 минут.

14.2. Прием и регистрациязаявления о предоставлении государственной услуги в электронной формеобеспечиваются на Едином портале государственных и муниципальных услуг(функций).

14.3. Заявление, котороеподается в электронной форме, подписывается тем видом электронной подписи,использование которой допускается при обращении за получением государственных имуниципальных услуг законодательством Российской Федерации.

14.4. Идентификацияпользователя на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций)для подачи заявления и прилагаемых документов может производиться в том числе сиспользованием универсальной электронной карты.

14.5. Заявителямобеспечивается возможность получения информации о порядке предоставлениягосударственной услуги, а также копирования форм заявлений и иных документов, необходимыхдля получения государственной услуги, на официальном сайте Управления в сетиИнтернет и на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций).

15.Требования к помещениям, в которых предоставляется

государственная услуга, к местуожидания и приема

заявителей, размещению иоформлению информации

о порядке предоставления такихуслуг

15.1. Помещение для приемазаявителей размещается на нижнем этаже здания Управления и снабжается табличкойс указанием фамилии, имени, отчества должностного лица, ответственного запредоставление государственной услуги. Помещение для приема заявителейоснащается телефоном, факсом, ксероксом, сканером и принтером.

15.2. Для ожидания приемазаявителям (их представителям) отводятся места, оборудованные стульями, столамидля возможности оформления документов, а также имеющие доступ к местам общегопользования. На столах находится писчая бумага и канцелярские принадлежности(шариковые ручки).

15.3. Рабочие местадолжностных лиц Управления, ответственных за предоставление государственнойуслуги, оборудуются компьютерами и оргтехникой, обеспечивается доступ к сетиИнтернет и выделяется бумага, расходные материалы и канцтовары в количестве,достаточном для предоставления государственной услуги.

15.4. Дополнительныетребования к размещению и оформлению помещений, размещению и оформлениювизуальной, текстовой информации, оборудованию мест ожидания, парковочнымместам, местам для информирования заявителей, получения информации и заполнениянеобходимых документов, местам ожидания заявителей и их приема непредъявляются.

16.Показатели доступности и качества государственной услуги

16.1. Основным показателемдоступности и качества предоставляемой государственной услуги являетсяпредоставление государственной услуги в соответствии с требованиями,установленными законодательством Российской Федерации.

16.2. Оценка доступности икачества предоставляемой государственной услуги должна осуществляться последующим показателям:

- своевременностьпредоставления государственной услуги в соответствии со стандартом еепредоставления, установленным административным регламентом (срок предоставлениягосударственной услуги - не более 30 календарных дней; время ожидания в очередипри подаче заявления - не более 10 минут; время ожидания в очереди приполучении результата предоставления государственной услуги - не более 10минут);

- степеньинформированности заявителя о порядке предоставления государственной услуги(доступность информации о государственной услуге, возможность выбора способаполучения информации);

- возможность выборазаявителем формы обращения за предоставлением государственной услуги (лично,посредством почтовой связи, направлено в электронном виде, заверенноеэлектронной подписью (ЭП) с помощью универсальной электронной карты);

- отсутствие обоснованныхжалоб заявителей на действия (бездействие) должностных лиц Управления припредоставлении государственной услуги;

- культура обслуживания(вежливость);

- простота и ясностьизложения информационных и инструктивных документов;

- возможность полученияинформации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе сиспользованием информационно-телекоммуникационных технологий.

III. Состав,последовательность и сроки выполнения

административных процедур,требования к порядку их

выполнения, в том числеособенности выполнения

административных процедур вэлектронной форме

17.Описание последовательности действий при

предоставлении государственнойуслуги

17.1. Предоставлениегосударственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

- прием (получение) ирегистрация заявления и документов (информации), необходимых для предоставлениягосударственной услуги;

- формирование инаправление межведомственных запросов в органы, участвующие в предоставлениигосударственной услуги;

- обработка документов(информации), необходимых для предоставления государственной услуги;

- выдача (направление)заявителю документов и (или) информации, подтверждающих предоставлениегосударственной услуги (отказ в предоставлении государственной услуги).

17.2. Блок-схемаорганизации предоставления государственной услуги приведена в приложении N 1 кадминистративному регламенту.

18. Прием(получение) и регистрация заявления

и документов (информации),необходимых для

предоставления государственнойуслуги

18.1. Основанием началавыполнения административной процедуры является поступление от заявителязаявления и документов (информации), необходимых для предоставлениягосударственной услуги.

18.2. Должностным лицом,ответственным за прием (получение) заявления и документов (информации),необходимых для предоставления государственной услуги, является специалистУправления.

18.3. Должностное лицо,ответственное за прием (получение) заявления и документов (информации),необходимых для предоставления государственной услуги, проверяет:

- наличие документов,установленных в подразделе 9 административного регламента;

- правильность заполнениязаявления.

18.4. При отсутствии узаявителя заполненного по установленной форме заявления или в случаенеправильного его заполнения должностное лицо, ответственное за приемдокументов, оказывает помощь в заполнении заявления.

18.5. При наличииправильно заполненного заявления должностное лицо, ответственное за приемдокументов, осуществляет прием и регистрацию документов.

18.6. По результатамприема документов, необходимых для предоставления государственной услуги,должностное лицо, ответственное за прием документов, делает запись о приеме ирегистрации документов в журнале регистрации.

18.7. Общий срок приема ирегистрации документов не превышает 10 минут.

18.8. Результатом приема(получения) и регистрации заявления и документов (информации), необходимых дляпредоставления государственной услуги, является:

- передача сформированногокомплекта документов, представленных заявителем должностному лицу,ответственному за обработку документов (информации), необходимых дляпредоставления государственной услуги.

19.Формирование и направление межведомственных запросов в

органы, участвующие впредоставлении государственной услуги

19.1. Для предоставлениягосударственной услуги необходима информация о наличии упроектировщика/подрядчика лицензии на осуществление деятельности по сохранениюобъектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народовРоссийской Федерации, находящаяся в распоряжении Министерства культурыРоссийской Федерации.

19.2. Документы,необходимые для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряженииорганов государственной власти, запрашиваются ответственным исполнителем втечение 5 рабочих дней со дня регистрации заявления в Управлении у органовгосударственной власти, имеющих данные документы в своем распоряжении, путемнаправления запроса, в том числе с помощью системы межведомственногоинформационного взаимодействия.

19.3. Срок подготовки инаправления ответа на межведомственный запрос не может превышать 5 рабочих днейсо дня поступления межведомственного запроса в орган, представляющий документ и(или) информацию.

19.4. Результатомадминистративной процедуры является получение от уполномоченного органапосредством межведомственного информационного взаимодействия необходимойинформации о наличии у проектировщика/подрядчика лицензии на осуществлениедеятельности по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории икультуры) народов Российской Федерации, находящейся в распоряжении Министерствакультуры Российской Федерации.

20.Обработка документов (информации), необходимых

для предоставлениягосударственной услуги

20.1. Основанием началавыполнения административной процедуры является поступление от должностноголица, ответственного за прием (получение), заявления и документов (информации),необходимых для предоставления государственной услуги, сформированногокомплекта документов заявителя.

20.2. Должностным лицом,ответственным за обработку документов (информации), необходимых дляпредоставления государственной услуги, является специалист Управления.

20.3. Должностное лицо, ответственноеза обработку документов (информации), необходимых для предоставлениягосударственной услуги:

- осуществляет обработкудокументов, необходимых для предоставления государственной услуги;

- осуществляет проверкуналичия у юридического лица или индивидуального предпринимателя лицензии наосуществление деятельности по сохранению объектов культурного наследия(памятников истории и культуры) народов Российской Федерации посредствомдоступа к информации, размещенной на официальном сайте Министерства культурыРоссийской Федерации (www.mkrf.ru);

- осуществляет проверкунаучного отчета, подготовленного физическим или юридическим лицом, ведущимиразработку научно-проектной документации и научное руководство, послезавершения работ по сохранению объекта культурного наследия (памятника историии культуры);

- осуществляет приемвыполненных работ по сохранению объекта культурного наследия (памятника историии культуры);

- при подтверждении правазаявителя на получение государственной услуги по результатам анализа имеющихсясведений готовит проект разрешения и задания на разработку научно-проектнойдокументации/разрешения и задания на проведение ремонтно-реставрационныхработ/акта приемки выполненных работ (приложения NN 4, 5, 7 к административномурегламенту);

- при выявлении основанийдля отказа в предоставлении государственной услуги готовит проект письма оботказе в предоставлении государственной услуги (приложение N 6 кадминистративному регламенту);

- обеспечивает визированиепроекта разрешения и задания на разработку научно-проектнойдокументации/разрешения и задания на проведение ремонтно-реставрационныхработ/акта приемки выполненных работ либо проекта письма об отказе впредоставлении государственной услуги;

- обеспечивает передачукомплекта документов и проекта разрешения и задания на разработкунаучно-проектной документации/разрешения и задания на проведениеремонтно-реставрационных работ/акта приемки выполненных работ либо проектаписьма об отказе в предоставлении государственной услуги должностному лицу,ответственному за формирование результата предоставления государственнойуслуги;

- обеспечивает передачуразрешения и задания на разработку научно-проектной документации/разрешения изадания на проведение ремонтно-реставрационных работ/акта приемки выполненныхработ или письма об отказе в предоставлении государственной услуги должностномулицу, ответственному за выдачу (направление) заявителю документов и (или)информации;

- обеспечивает направлениесформированного комплекта документов в архив.

20.4. Максимальный сроквыполнения административной процедуры составляет 25 календарных дней.

20.5. Результатомобработки документов (информации), необходимых для предоставлениягосударственной услуги, является передача должностному лицу, ответственному заформирование результата предоставления государственной услуги:

- проекта разрешения изадания на разработку научно-проектной документации/проекта разрешения изадания на проведение ремонтно-реставрационных работ;

- проекта акта приемкивыполненных работ;

- проекта письма об отказев предоставлении государственной услуги.

21. Выдача(направление) заявителю документов и (или)

информации, подтверждающихпредоставление государственной

услуги (отказ в предоставлениигосударственной услуги)

21.1. Должностным лицом,ответственным за выдачу (направление) заявителю документов и (или) информации,подтверждающих предоставление государственной услуги (отказ в предоставлениигосударственной услуги), является специалист Управления.

21.2. Должностное лицо,ответственное за выдачу (направление) заявителю документов и (или) информации,подтверждающих предоставление государственной услуги (отказ в предоставлениигосударственной услуги), осуществляет выдачу (направление) разрешения и заданияна разработку научно-проектной документации либо разрешения и задания напроведение ремонтно-реставрационных работ, акта приемки выполненных работ илиписьма об отказе в предоставлении государственной услуги.

21.3. Максимальный сроквыполнения административной процедуры составляет:

- при выдаче на личномприеме - 10 минут;

- при направлениизаявителю почтовым отправлением - 1 календарный день.

21.4. Результатом выдачи(направления) заявителю документов и (или) информации, подтверждающихпредоставление государственной услуги (отказ в предоставлении государственнойуслуги), является:

- выдача (направление)заявителю разрешения и задания на разработку научно-проектной документации либоразрешения и задания на проведение ремонтно-реставрационных работ;

- выдача (направление)акта приемки выполненных работ;

- выдача (направление)заявителю письма об отказе в предоставлении государственной услуги.

21.5. Документ и (или)информация, подтверждающие предоставление государственной услуги (отказ впредоставлении государственной услуги):

- выдаются лично заявителюв форме документа на бумажном носителе, в электронной форме в формате pdf;

- направляются заявителю вформе документа на бумажном носителе почтовым отправлением.

21.6. Форма и способполучения документа и (или) информации, подтверждающих предоставление государственнойуслуги (отказ в предоставлении государственной услуги), указываются заявителемв заявлении, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

IV. Формаконтроля за предоставлением государственной услуги

22. Порядокосуществления текущего контроля за соблюдением и

исполнением ответственнымидолжностными лицами Управления

положений административногорегламента

22.1. Текущий контроль засоблюдением последовательности действий, определенных административнымипроцедурами по предоставлению государственной услуги, осуществляет заместительначальника департамента внутренней и кадровой политики Белгородской области -начальник управления культуры Белгородской области (далее - начальникУправления).

22.2. Должностные лица,ответственные за предоставление государственной услуги, несут персональнуюответственность за соблюдение порядка предоставления государственной услуги.

22.3. Персональнаяответственность должностных лиц Управления, ответственных за предоставлениегосударственной услуги, закрепляется в их должностных регламентах всоответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

22.4. Текущий контроль засоблюдением и исполнением административного регламента осуществляется по каждойадминистративной процедуре по конкретному заявителю.

23. Порядоки периодичность осуществления плановых и

внеплановых проверок полноты икачества предоставления

государственной услуги

23.1. Контроль за полнотойи качеством предоставления государственной услуги осуществляется должностными лицамиУправления, курирующими работу по сохранению объектов культурного наследия, вформах:

1) проведения проверок;

2) рассмотрения обращений(жалоб) на действия (бездействие) должностных лиц Управления, ответственных запредоставление государственной услуги.

23.2. Проверки бываютплановыми и внеплановыми. Порядок и периодичность осуществления плановыхпроверок устанавливается планом работы Управления. При проверке рассматриваютсявсе вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги.

23.3. Внеплановые проверкипроводятся в связи с проверкой устранения ранее выявленных нарушенийадминистративного регламента, а также в случае получения обращений (жалоб)заявителей на действия (бездействие) должностных лиц Управления, ответственныхза предоставление государственной услуги.

23.4. При предоставлениигосударственной услуги должностные лица Управления в случае ненадлежащегоисполнения своих обязанностей и в случае совершения противоправных действий(бездействия) несут ответственность в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации.

23.5. Персональнаяответственность должностных лиц Управления закрепляется в их должностныхрегламентах в соответствии с требованиями законодательства РоссийскойФедерации.

23.6. О мерах, принятых вотношении виновных в нарушении законодательства Российской Федерациидолжностных лиц, в течение 10 календарных дней со дня принятия таких мерУправление обязано сообщить в письменной форме юридическому лицу,индивидуальному предпринимателю, права и (или) законные интересы которыхнарушены.

23.7. Контроль запредоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, ихобъединений и организаций, осуществляется посредством обеспечения открытостидеятельности Управления при предоставлении государственной услуги, полученияполной, актуальной и достоверной информации о порядке предоставлениягосударственной услуги и возможности досудебного рассмотрения обращений (жалоб)в процессе получения государственной услуги.

V.Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений

и действий (бездействия)органа, предоставляющего

государственную услугу, а такжедолжностных лиц,

ответственных за предоставлениегосударственной услуги

24.Информация для заявителя о его праве подать жалобу на

решение и (или) действие(бездействие) органа исполнительной

власти области и (или) егодолжностных лиц

24.1. Заявитель имеетправо обжаловать действия (бездействие) и решения, принятые (осуществляемые)при предоставлении государственной услуги, если, по его мнению, такие решения,действия (бездействие) нарушают его права.

24.2. Заявитель имеетправо обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:

1) нарушение срокарегистрации заявления о предоставлении государственной услуги;

2) нарушение срокапредоставления государственной услуги;

3) требование у заявителядокументов, не предусмотренных нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации,муниципальными правовыми актами для предоставления государственной услуги;

4) отказ в приемедокументов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов РоссийскойФедерации, муниципальными правовыми актами для предоставления государственнойуслуги, у заявителя;

5) отказ в предоставлениигосударственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральнымизаконами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации,муниципальными правовыми актами;

6) затребование сзаявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотреннойнормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовымиактами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;

7) отказ органа,предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа,предоставляющего государственную услугу, в исправлении допущенных опечаток иошибок в выданных в результате предоставления государственной или муниципальнойуслуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

25. Предметдосудебного (внесудебного) обжалования

25.1. Предметомдосудебного (внесудебного) рассмотрения является жалоба заявителя о нарушенииего прав и (или) законных интересов, противоправных действиях (бездействии)должностных лиц Управления, нарушении положений административного регламента,некорректном поведении или нарушении служебной этики.

25.2. Жалоба, поступившаяв Управление, подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня еепоступления.

25.3. Начальник изаместитель начальника Управления проводят личный прием заявителя ирассматривают поступившие в устном порядке жалобы в течение одного рабочегодня. Содержание устной жалобы заявителя заносится в журнал личного приема. Орезультатах рассмотрения устной жалобы должностное лицо Управления сообщает вустной форме или по телефону заявителю в случае, если изложенные в устномобращении факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительнойпроверки. В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленныхв жалобе вопросов.

25.4. Заявитель имеетправо направить жалобу посредством почтовой связи либо посредством электроннойпочты с использованием официального сайта Управления винформационно-телекоммуникационной сети Интернет, в федеральную государственнуюинформационную систему "Единый портал государственных и муниципальныхуслуг (функций)", а также посредством личного обращения заявителя.

25.5. Жалоба должнасодержать:

а) наименование органа,предоставляющего государственную услугу, фамилию, имя, отчество (последнее -при наличии) его должностного лица либо государственного гражданскогослужащего, ответственного за предоставление государственной услуги, решения идействия (бездействие) которых обжалуются;

б) фамилию, имя, отчество(последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физическоголица либо наименование, сведения о местонахождении заявителя - юридическоголица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электроннойпочты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответзаявителю;

в) сведения об обжалуемыхрешениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего государственнуюуслугу, его должностного лица либо государственного гражданского служащего,ответственного за предоставление государственной услуги;

г) доводы, на основаниикоторых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа,предоставляющего государственную услугу, его должностного лица либогосударственного гражданского служащего, ответственного за предоставлениегосударственной услуги.

25.6. К жалобе прилагаютсякопии документов, подтверждающих изложенные в ней обстоятельства. В такомслучае в жалобе приводится перечень прилагаемых к ней документов.

25.7. Основания дляприостановления рассмотрения жалобы отсутствуют.

25.8. Заинтересованныелица имеют право получать информацию и документы, необходимые для обоснования ирассмотрения жалобы в соответствии с действующим законодательством.

26. Органыгосударственной власти и уполномоченные

на рассмотрение жалобыдолжностные лица,

которым направляется жалоба

26.1. Жалоба о нарушениипорядка предоставления государственной услуги на действия (бездействие)должностных лиц, ответственных исполнителей подается в Управление на имяначальника Управления по адресу, указанному в подразделе 3 административногорегламента.

26.2. Жалобы на решения,принятые органом исполнительной власти области при предоставлениигосударственной услуги, подаются в департамент внутренней и кадровой политикиБелгородской области на имя первого заместителя Губернатора Белгородскойобласти - начальника департамента внутренней и кадровой политики Белгородскойобласти по адресу: 308005, г. Белгород, Соборная площадь, 4.

27. Порядокподачи и рассмотрения жалобы

27.1. Жалоба, поступившаяв Управление, подлежит рассмотрению должностным лицом Управления, наделеннымполномочиями по рассмотрению жалоб, в течение 15 рабочих дней со дня еерегистрации, а в случае обжалования отказа Управления, должностного лицаУправления в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенныхопечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока такихисправлений - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.

28.Основания для приостановления рассмотрения жалобы

28.1. Если в жалобесодержится вопрос, на который заявителю неоднократно давался письменный ответпо существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе неприводятся новые доводы или обстоятельства, начальник Управления имеет правопринять решение о безосновательности очередного обращения и прекращениипереписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанная жалоба иранее направляемые жалобы рассматривались в Управлении. О данном решенииуведомляется заявитель, направивший жалобу, в письменном виде.

28.2. Если ответ посуществу поставленного в обращении (запросе) вопроса не может быть дан безразглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемуюфедеральным законом тайну, заявителю, направившему обращение, сообщается оневозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи снедопустимостью разглашения указанных сведений.

28.3. При получениижалобы, в которой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозыжизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, жалобаостается без ответа по существу поставленных в ней вопросов, а лицу,направившему обращение, сообщается о недопустимости злоупотребления правом.

29.Результат рассмотрения жалобы

29.1. По результатамрассмотрения жалобы начальником Управления либо первым заместителем ГубернатораБелгородской области - начальником департамента внутренней и кадровой политикиБелгородской области (в случае обжалования решения органа исполнительной властиобласти, предоставляющего государственную услугу) принимается одно из следующихрешений:

1) удовлетворить жалобу, втом числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных должностнымлицом либо государственным гражданским служащим, ответственным запредоставление государственной услуги, опечаток и ошибок в выданных врезультате предоставления государственной услуги документах;

2) отказать вудовлетворении жалобы.

30. Порядокинформирования заявителя

о результатах рассмотренияжалобы

30.1. Не позднее дня,следующего за днем принятия решения, указанного в подразделе 29административного регламента, заявителю в письменной форме и (или) вэлектронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотренияжалобы.

30.2. Если в результатерассмотрения жалоба признана обоснованной, то соответствующим должностным лицомпринимается решение об устранении недостатков, выявленных по результатамрассмотрения жалобы, и о привлечении к ответственности в соответствии сзаконодательством Российской Федерации должностного лица, ответственного задействия (бездействие) и решения, осуществляемые (принятые) в ходеадминистративных действий, предусмотренных административным регламентом.

30.3. В случаеустановления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков составаадминистративного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенноеполномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиесяматериалы в органы прокуратуры.

31. Правозаявителя на получение информации и документов,

необходимых для обоснования ирассмотрения жалобы

31.1. Заявитель имеетправо на получение информации и документов, необходимых для обоснования ирассмотрения жалобы.

31.2. При рассмотрениижалобы заявитель имеет право:

1) представлятьдополнительные документы и материалы либо обращаться с просьбой об ихистребовании, в том числе в электронном виде;

2) знакомиться сдокументами и материалами, касающимися рассмотрения жалобы, если это незатрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанныхдокументах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственнуюили иную охраняемую федеральным законом тайну;

3) получать письменныйответ по существу поставленных в жалобе вопросов;

4) обращаться с жалобой напринятые по жалобе решения или на действия (бездействие) в связи срассмотрением жалобы в административном и (или) судебном порядке в соответствиис законодательством Российской Федерации;

5) обращаться с заявлениемо прекращении рассмотрения жалобы.

32.Информация для заявителя о его праве подать жалобу на

решения и (или) действия(бездействие) органа,

предоставляющегогосударственную услугу, и (или) должностных

лиц, ответственных запредоставление государственной услуги

32.1. Информированиезаявителей о способах и порядке подачи и рассмотрения жалобы осуществляется вформах:

- непосредственногообщения заявителей (при личном обращении либо по телефону) с должностнымилицами Управления, ответственными за консультацию;

- взаимодействия должностныхлиц Управления, ответственных за предоставление государственной услуги, сзаявителями по почте, электронной почте;

- размещенияинформационных материалов на Едином портале государственных и муниципальныхуслуг Белгородской области в разделе Управления, электронный адрес:http://www.gosuslugi31.