Решение Белгородского городского Совета Белгородской области от 23.09.2014 № 147

Об утверждении Положения об управлении здравоохранения администрации города Белгорода

  
                  СОВЕТ   ДЕПУТАТОВ   ГОРОДА   БЕЛГОРОДА
          двенадцатая сессия                    пятого созыва
                              Р Е Ш Е Н И Еот "23"  сентября    2014 г.                                     № 147
                         Об утверждении Положения 
                      об управлении здравоохранения 
                      администрации города Белгорода
       В соответствии с Федеральными законами от 06 октября 2003 года  №131-ФЗ  "Об  общих  принципах  организации  местного  самоуправления вРоссийской Федерации",  от 21 ноября 2011 года №  323-ФЗ  "Об  основахохраны здоровья граждан в Российской Федерации",  Уставом городского округа "ГородБелгород" и в целях реализации Федерального закона от 22 августа  2004года  № 122-ФЗ "О внесении изменений в законодательные акты РоссийскойФедерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актовРоссийской  Федерации  в  связи  с  принятием  федеральных  законов "Овнесении  изменений  и  дополнений  в  Федеральный  закон  "Об   общихпринципах    организации    законодательных    (представительных)    иисполнительных органов  государственной  власти  субъектов  РоссийскойФедерации" и "Об общих принципах организации местного самоуправления вРоссийской Федерации",
       Совет депутатов города Белгорода РЕШИЛ:
       1. Утвердить    Положение    об    управлении     здравоохраненияадминистрации города Белгорода (прилагается).     
       2. Признать утратившими силу:
       - решение Совета депутатов города Белгорода от  18.07.2006  г.  №322   "Об   утверждении   Положения   об   управлении  здравоохраненияадминистрации города Белгорода";
       - решение  Совета  депутатов города Белгорода от 29.05.2007 г.  №491 "О внесении изменений в решение Совета депутатов города  Белгородаот  18  июля  2006  года № 322 "Об утверждении Положения об управленииздравоохранения администрации города Белгорода";
       - решение Совета депутатов города Белгорода от 23.09.2008 г. № 80"О внесении изменений в решение Совета депутатов г.  Белгорода  от  18июля 2006 г. № 322";
       - п.1 решения Совета депутатов города Белгорода от 21.07.2009  г.№  237  "О  внесении  изменений  в  решения  Совета  депутатов  городаБелгорода  от  18.07.2006г.  №  322,  от  28.11.2006г.   №   377,   от28.11.2006г.  № 379,  от 30.01.2007г. № 413, от 30.10.2007г. № 563, от09.12.2008г. № 131";
       - п.2 решения Совета депутатов г. Белгорода от 29.03.2011г. № 481"О внесении изменений в отдельные правовые акты города Белгорода".     
       3. Опубликовать настоящее решение в газете "Наш Белгород".     
       4. Контроль  за  выполнением  решения  возложить  на   постояннуюкомиссию  Совета  депутатов  города Белгорода по социальной политике иразвитию солидарного общества.
           ПредседательСовета депутатов города Белгорода                   С.Н.ГлаголевСекретарь сессии                                    Д.С.Глотов
       
                                                   Приложение
                                          к решению Совета депутатов
                                                города Белгорода
                                        от " 23 " сентября 2014г. № 147
                                ПОЛОЖЕНИЕ
                      ОБ УПРАВЛЕНИИ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ
                      АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА БЕЛГОРОДА
                            I. Общие положения
       1.1. Управление здравоохранения  (далее  -  Управление)  являетсяструктурным  подразделением  администрации  города Белгорода,  котороеосуществляет  полномочия  администрации  города  Белгорода   в   сфересоздания   условий   для  оказания  медицинской  помощи  населению  натерритории  городского  округа  в   соответствии   с   территориальнойпрограммой   государственных  гарантий  бесплатного  оказания  жителямБелгородской   области   медицинской   помощи   (далее   -   Программагосгарантий)   в   пределах   полномочий,   установленных  действующимзаконодательством.
       1.2. Целью   деятельности   Управления   является  реализация  натерритории городского округа "Город Белгород"  мероприятий  по  охранездоровья   граждан,   в   том   числе  санитарно-противоэпидемического(профилактического)  характера,  в  целях  профилактики   заболеваний,сохранения   и   укрепления   физического   и  психического  здоровья,поддержания долголетней активной жизни жителей города.
       1.3. Управление  осуществляет  свою деятельность в соответствии сКонституцией  Российской  Федерации,  федеральными  законами,  УказамиПрезидента  Российской  Федерации,  постановлениями  и  распоряжениямиПравительства   Российской   Федерации,   приказами   и   инструкциямиМинистерства   финансов   и  Министерства  здравоохранения  РоссийскойФедерации,  правовыми актами Белгородской области,  Уставом городскогоокруга "Город Белгород",  решениями Совета депутатов города Белгорода,постановлениями и  распоряжениями  администрации  города  Белгорода  инастоящим Положением.
       1.4. Управление  является  юридическим  лицом   с   момента   егогосударственной    регистрации,   учрежденного   в   форме   казенногоучреждения,  имеет  обособленное  имущество  на   праве   оперативногоуправления,  баланс,  лицевой  счет  в финансовом органе администрациигорода Белгорода,  территориальном органе  Федерального  казначейства,круглую печать со своим наименованием,  штампы и бланки установленногообразца, другие реквизиты, утвержденные в установленном порядке, можетбыть  истцом  и  ответчиком  в  судах общей юрисдикции,  арбитражном итретейском судах.
       1.5. Деятельность  Управления  осуществляется  в  соответствии  спланом     работы     на     основе     бюджетного     финансирования.Финансово-хозяйственная    деятельность    управления   осуществляетсясогласно утвержденным сметам в соответствии с  установленным  порядкомфинансирования казенных учреждений.
       1.6. Имущество  Управления,   находящееся   у   него   на   правеоперативного   управления,   является   муниципальной   собственностьюгородского округа "Город Белгород".
       1.7. Управление  подотчетно главе администрации города Белгорода,а непосредственно,  по вопросам своей деятельности,  заместителю главыадминистрации города по социальной и внутренней политике администрациигорода Белгорода,  который координирует  и  контролирует  деятельностьУправления.
       1.8. Структура  и  штатное  расписание  Управления   утверждаетсяглавой    администрации   города   Белгорода.   Работники   Управленияназначаются на  должность  и  освобождаются  от  нее  в  установленномпорядке распорядительным актом администрации города.
       1.9. Место нахождения  и  юридический  адрес  Управления:  308000Россия,  город Белгород, проспект Гражданский, дом 54. Почтовый адрес:308000 Россия, город Белгород, проспект Гражданский, дом 54.
      
                           II. Основные задачи
      
       Основными задачами Управления являются:
       2.1. Организация   оказания   населению  города  следующих  видовмедицинской помощи,  за исключением медицинской помощи,  оказываемой вобластных государственных организациях здравоохранения:
       - первичной медико-санитарной помощи,  в том  числе  доврачебной,врачебной, специализированной;
       - специализированной,   в    том    числе    высокотехнологичной,медицинской помощи;
       - скорой    медицинской    помощи,    за    исключением    скоройспециализированной медицинской помощи;
       - паллиативной медицинской помощи.
       2.2. Бесплатное  обеспечение  специальными  молочными  продуктамипитания  по  перечню,   установленному   Правительством   Белгородскойобласти,   детей   в  возрасте  до  трех  лет  из  малообеспеченных  имногодетных   семей,   не   посещающих   образовательные    дошкольныеучреждения.
       2.3. Бесплатное   обеспечение   специализированными    продуктамипитания   по   перечню,   установленному  Правительством  Белгородскойобласти,  беременных женщин,  кормящих матерей из  малообеспеченных  имногодетных семей.
       2.4. Разработка приоритетных направлений развития здравоохранениягородского округа "Город Белгород".
       2.5. Обеспечение   законности,   информационной   открытости    вдеятельности Управления.
       2.6. Создание условий для оказания медицинской помощи населению всоответствии  с законодательством о государственных гарантиях оказаниянаселению  Белгородской  области  бесплатной  медицинской  помощи,   впределах полномочий, установленных Федеральным законом от 06.10.2003г.№ 131-ФЗ "Об общих принципах  организации  местного  самоуправления  вРоссийской Федерации".
       2.7. Информирование населения городского округа "Город Белгород",в   том  числе  через  средства  массовой  информации,  о  возможностираспространения  социально   значимых   заболеваний   и   заболеваний,представляющих   опасность   для   окружающих,  на  территории  городаБелгорода, осуществляемое на основе ежегодных статистических данных, атакже   информирование  об  угрозе  возникновения  и  о  возникновенииэпидемий в соответствии с законодательством Белгородской области.
       2.8. Участие   в  санитарно-гигиеническом  просвещении  населениягородского округа "Город Белгород"  и  пропаганде  донорства  крови  и(или) ее компонентов.
       2.9. Участие в реализации на территории городского округа  "ГородБелгород"  мероприятий,  направленных  на  спасение жизни и сохранениездоровья людей при чрезвычайных ситуациях,  информирование населения омедико-санитарной   обстановке   в  зоне  чрезвычайной  ситуации  и  опринимаемых мерах.
       2.10. Реализация на территории городского округа "Город Белгород"мероприятий  по  профилактике  заболеваний  и  формированию  здоровогообраза жизни в соответствии с законодательством Белгородской области.
       2.11. Осуществление функций и полномочий учредителя муниципальныхучреждений здравоохранения.
       2.12. Взаимодействие   с    органами    государственной    властиБелгородской   области,   учреждениями   здравоохранения   всех   формсобственности,  осуществляющих  деятельность  на   территории   городаБелгорода,   структурными   подразделениями  администрации  города  повопросам,  связанным  с  охраной  здоровья  и  созданием  условий  дляорганизации  медицинской помощи на территории городского округа "ГородБелгород".
       2.13. Организация приема,  хранения, учета, отпуска лекарственныхсредств  отдельным  категориям   граждан   в   аптеках   муниципальныхучреждений  здравоохранения,  муниципальных  аптечных  организациях натерритории города Белгорода.
       2.14. Создание   благоприятных   условий   в   целях  привлечениямедицинских работников и  фармацевтических  работников  для  работы  вмедицинских  организациях  в  соответствии  с Федеральным законом от 6октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих  принципах  организации  местногосамоуправления в Российской Федерации".
      
                               III. Функции 
      
       В соответствии   с   возложенными  на  него  задачами  Управлениеосуществляет следующие функции:
       3.1. В   установленном   порядке  реализует  мероприятия  целевыхпрограмм  федерального,  областного  и  местного  уровней   в   объемевыделенных бюджетных средств в сфере здравоохранения.
       3.2. Содействует созданию и организации деятельности учреждений иорганизаций здравоохранения на территории города Белгорода.
       3.3. Формирует  предложения  по  развитию  и   оптимизации   сетимедицинских учреждений, участвующих в реализации Программы госгарантийи  строительству  учреждений  здравоохранения  на  территории   городаБелгорода.
       3.4. Оказывает содействие развитию сети  медицинских  организацийвсех форм собственности, участвующих в Программе госгарантий, созданиюконкурентной среды и развитию  предпринимательства  с  целью  созданияусловий для оказания медицинской помощи жителям города Белгорода.
       3.5. Координирует работы по ведению базы данных  территориальногоприкрепления  жилых  помещений  на  территории  города  (адресатор)  кмедицинским   амбулаторно-поликлиническим   учреждениям   всех    формсобственности   для  обеспечения  первичной  медико-санитарной  помощижителям города.
       3.6. Проводит   анализ   пешеходной  и  транспортной  доступностимедицинских   учреждений,   участвующих   в    реализации    Программыгосгарантий.
       3.7. Участвует в подготовке предложений по созданию  условий  дляоткрытия   офисов   общей  врачебной  практики,  филиалов  действующихамбулаторных медицинских учреждений и строительству новых  медицинскихучреждений  в  районах,  где  отсутствует  пешеходная доступность и поизменению  транспортных  схем,  амбулаторных  медицинских   учрежденийучаствующих в реализации Программы госгарантий.
       3.8. Участвует в подготовке  предложений  и  проектов  соглашениймежду администрацией города и медицинскими организациями частной формысобственности,  участвующими в Программе госгарантий, о муниципально -частном  партнерстве  в  сфере  здравоохранения  с  целью  создания натерритории городского округа "Город  Белгород"  условий  для  оказаниямедицинской помощи.
       3.9. Формирует  предложения  в  план  городских  мероприятий   поулучшению   благоустройства,   озеленению  территорий,  прилегающих  кмедицинским   учреждениям,   участвующим   в   реализации    Программыгосгарантий.
       3.10. Осуществляет функции и полномочия учредителя  муниципальныхучреждений      в      порядке,      установленном      муниципальныминормативно-правовыми актами.
       3.11. Определяет   виды,  профили  и  объемы  медицинской  помощиучреждений,  участвующих в реализации на территории  города  БелгородаПрограммы   госгарантий  в  соответствии  с  отраслевыми  нормативнымидокументами.
       3.12. Организует      работу      по      повышению      качествалечебно-диагностического процесса в подведомственных учреждениях.
       3.13. Организует  в  подведомственных учреждениях диспансеризациюграждан и медицинскую реабилитацию больных,  в порядке,  установленномдействующим законодательством.
       3.14. Анализирует    состояние    материально-технической    базыподведомственных учреждений.  Разрабатывает и реализует планы развитияи укрепления материально-технической базы подведомственных учреждений.
       3.15. Принимает  в установленном порядке участие в работе органови организаций,  регламентирующих  деятельность  системы  обязательногомедицинского   страхования   на   территории   города,   в  том  числеТерриториального  фонда  обязательного  медицинского  страхования   поБелгородской     области,     страховых    медицинских    организаций,межведомственных комиссий.
       3.16. В  соответствии  с законодательством о порядке рассмотренияобращений  граждан  Российской  Федерации  рассматривает  предложения,заявления   и   жалобы  граждан,  объединений  граждан,  в  том  числеюридических лиц и принимает по ним необходимые меры,  организует приемграждан.
       3.17. Организует информационно-разъяснительную работу по вопросампрофилактики  инфекционных,  паразитарных  заболеваний,  особо опасныхинфекций,  профессиональных  заболеваний   и   отравлений,   а   такженеинфекционных  заболеваний,  связанных  с  воздействием  на  здоровьечеловека неблагоприятных факторов среды его обитания.
       3.18. Обеспечивает    участие   подведомственных   учреждений   вмероприятиях   по   медицинскому   обследованию   при   первоначальнойпостановке на воинский учет, призыве или поступлении на военную службупо  контракту,  поступлении  в  военные   образовательные   учрежденияпрофессионального   образования,   призыве   на   военные   сборы  привзаимодействии с военными комиссариатами.
       3.19. Взаимодействует  с военно-врачебными комиссиями военкоматовпо  вопросам  медицинского  освидетельствования  лиц  допризывного   ипризывного  возраста  и организует мероприятия по оздоровлению данногоконтингента.
       3.20. Создает      и     поддерживает     системы     непрерывнойинформационно-коммуникационной кампании среди населения и  медицинскихработников  по  формированию здорового образа жизни,  о факторах рисканеинфекционных заболеваний и способах их устранения.
       3.21. Организует    методическую   работу   в   виде   проведениякоординационных и методических конференций, совещаний, круглых столов,тренингов  по  проблемам  профилактики  неинфекционных  заболеваний  издорового образа жизни.
       3.22. Организует  методические совещания по вопросам профилактикифакторов риска,  рационализации питания  и  ведения  здорового  образажизни  для специалистов,  работающих с детьми и подростками (педагоги,социальные  работники,  психологи,  медицинские  работники,  работникидосуговых,   спортивных,  молодежных  организаций)  на  базах  детскихподростковых учреждений.
       3.23. Реализует  целевые программы,  направленные на сохранение иукрепление  здоровья  населения  города  Белгорода  путем   реализациимероприятий  по  профилактике  заболеваний  и  формированию  здоровогообраза жизни.
       3.24. Организует  работы  по  получению  статистических данных повопросам,  перечень которых определяется правовым актом  администрациигорода   Белгорода,  учет  и  отчетность  по  медицинской  статистике,утвержденной нормативно-правовыми актами в сфере здравоохранения.
       3.25. Осуществляет   подготовку   информационных  материалов  дляпубликаций в прессе,  размещения  в  сети  Интернет,  видеосюжетов  нателевидении,   выступлений  на  радио  о  возможности  распространениясоциально значимых заболеваний и заболеваний, представляющих опасностьдля  окружающих,  а  также  об  угрозе возникновения и о возникновенииэпидемий.
       3.26. Проводит   координационные   и   методические  конференции,совещания,  круглые столы по вопросам,  связанным  с  распространениемсоциально значимых заболеваний и их профилактикой.
       3.27. Осуществляет  подготовку  информационных   материалов   длясанитарно-гигиенического   просвещения  населения  с  целью  повышенияуровня знаний по вопросам гигиены, формирования гигиенической культурыи приобретения соответствующих навыков у различных групп населения,  втом числе детей.
       3.28. Взаимодействует  с уполномоченными органами государственнойвласти по вопросам санитарно-гигиенического просвещения населения.
       3.29. Принимает  участие в планировании и организации совместно сОГБУЗ "Областная станция  переливания  крови"  ежегодной  акции  "Деньдонора"   в   учреждениях  и  организациях  городского  округа  "ГородБелгород".
       3.30. Участвует  в работе Комиссии по предупреждению и ликвидациичрезвычайных   ситуаций   и    обеспечению    пожарной    безопасностиадминистрации города.
       3.31. Организует   в   подведомственных    учреждениях    ведениеперсонифицированного учета граждан, получающих лекарственные средства.
       3.32. Определяет потребность в лекарственных средствах  отдельнымкатегориям граждан на территории города.
       3.33. В установленные сроки в  пределах  утвержденных  финансовыхсредств   составляет   и  передает  в  департамент  здравоохранения  исоциальной защиты населения области заявки на  лекарственные  средствадля   отдельных   категорий   граждан  на  полугодие  с  поквартальнойразбивкой.
       3.34. Организует   информационное   сопровождение  лекарственногообеспечения отдельных категорий граждан.
       3.35. Обеспечивает   в  подведомственных  учреждениях  назначениелекарственных средств,  а  также  выписку  рецептов  на  лекарственныесредства для отдельных категорий граждан в соответствии с требованияминормативных актов Российской Федерации;
       3.36. Обеспечивает    в   подведомственных   учреждениях   отпусклекарственных средств отдельным категориям граждан по  рецептам  врача(фельдшера)  при оказании дополнительной бесплатной медицинской помощив порядке, утвержденном нормативными актами Российской Федерации;
       3.37. Представляет   департаменту  здравоохранения  и  социальнойзащиты населения области отчеты о фактических поставках и расходованиилекарственных   средств,   данные  мониторинга  обеспечения  отдельныхкатегорий граждан лекарственными средствами.
       3.38. Проводит  информационно-разъяснительную  работу по вопросамобеспечения отдельных категорий граждан лекарственными средствами.
       3.39. Обеспечивает   на  территории  города  Белгорода  бесплатноспециальными молочными продуктами питания детей  в  возрасте  до  трехлет,   не   посещающих   образовательные   дошкольные   учреждения   испециализированными продуктами  питания  беременных  женщин,  кормящихматерей   из   малообеспеченных   и  многодетных  семей,  по  перечню,установленному Правительством Белгородской области
       3.40. Принимает   участие   в   организации   работ   по   летнейоздоровительной кампании детей.
       3.41. Организует  мероприятия по сохранению и укреплению здоровьядетей и подростков, снижению уровня распространенности факторов риска,формированию навыков рационального питания и здорового образа жизни.
       3.42. Принимает   участие   в   работе    комиссий    по    деламнесовершеннолетних,  вопросам медико-социальной помощи семье,  матери,отцу и ребенку.
       3.43. Анализирует  показатели  здоровья  работающего  населения иразрабатывает  меры,  направленные  на   профилактику   неинфекционныхзаболеваний в трудовых коллективах.
       3.44. Обеспечивает   развитие    информационной    инфраструктурыздравоохранения  города,  в соответствии нормативно-правовыми актами всфере здравоохранения.
       3.45. Участвует  в  разработке  и  реализации  программ кадровогообеспечения подведомственных учреждений,  в организации  подготовки  иповышения квалификации медицинских работников.
       3.46. Осуществляет  сбор,  обобщение  и  анализ   показателей   осостоянии    кадрового    обеспечения    подведомственных   учрежденийздравоохранения  с  целью  прогнозирования  обеспеченности   населениягородского  округа  "Город  Белгород" медицинскими и фармацевтическимиработниками.
       3.47. Ведет  реестр  особо востребованных специалистов учрежденийздравоохранения,  расположенных на территории городского округа "ГородБелгород",  нуждающихся  в  улучшении  жилищных  условий,  обеспечениижилыми помещениями.
       3.48. Готовит    предложения   по   привлечению   медицинских   ифармацевтических кадров для работы в медицинских организациях.
       3.49. Организует  мероприятия  по  повышению престижа медицинскихпрофессий,  включая   проведение   профориентационной   работы   средимолодежи,   систематическое   проведение  конкурсов  профессиональногомастерства и другие.
       3.50. Организует  работу  по  подбору  кадров  в подведомственныеучреждения,  ведет учет резерва  руководящих  кадров  подведомственныхучреждений.
       3.51. Награждает Почетными грамотами Управления.
       3.52. Разрабатывает  план  медицинского обеспечения населения привозникновении на территории города Белгорода чрезвычайных ситуаций.
       3.53. Взаимодействует    с    департаментом   здравоохранения   исоциальной  защиты  населения  Белгородской  области,  территориальнымцентром  медицины  катастроф,  МКУ  "Управление  по  делам гражданскойобороны    и     чрезвычайным     ситуациям     города     Белгорода",аварийно-спасательными       службами      города,      ведомственнымилечебно-профилактическими учреждениями по вопросам оказания экстренноймедицинской   помощи  пострадавшим  и  их  эвакуации  в  муниципальныелечебно-профилактические  учреждения  и  проведения   мероприятий   помедицинскому  обслуживанию  населения,  пострадавшего  от чрезвычайныхситуаций.
       3.54. Утверждает   планы   финансово-хозяйственной   деятельностиподведомственных учреждений.
       3.55. Предоставляет  в  органы исполнительной власти Белгородскойобласти, осуществляющие контроль за исполнением переданных полномочий,в  сфере  охраны  здоровья  населения,  отчеты  о  ходе  осуществленияпереданных  полномочий,  об   использовании   финансовых   средств   иматериальных ресурсов, полученных на эти цели.
       3.56. Осуществляет  работу  по  ведению  бухгалтерского  учета  иотчетности   Управления,   приему   и   рассмотрению  бухгалтерских  иэкономических отчетов подведомственных учреждений, составлению сводныхотчетов в соответствии с действующим законодательством.
       3.57. Разрабатывает  проекты  правовых  актов   по   формированиютарифов    (цен)    на   услуги,   оказываемые   на   платной   основеподведомственными  учреждениями,  по  утверждению   прейскурантов   наплатные   услуги,   предоставляемые   подведомственными  учреждениями,проводит анализ ценообразования в целях экономического  стимулированияфинансово-хозяйственной  деятельности  подведомственных  учреждений  изащиты прав потребителей услуг.
       3.58. Осуществляет   контроль   за  эффективностью  использованиямедицинского оборудования,  согласовывает  списание  подведомственнымиучреждениями основных средств в соответствии с утвержденным порядком.
       3.59. Готовит и представляет органу, ответственному за исполнениебюджета города,  сводную бюджетную смету,  сводный отчет об исполнениибюджета по выделенным средствам,  отчет об  исполнении  муниципальногозадания подведомственными учреждениями.
       3.60. Представляет  в  финансовый  орган   администрации   городаБелгорода  и  территориальный орган Федерального казначейства отчеты опоступлении  и  расходовании  средств  в  соответствии  с  действующимзаконодательством.
       3.61. Обеспечивает   предотвращение,   выявление   и   устранениекоррупционных  проявлений в деятельности Управления и подведомственныхучреждений.
       
                           IV. Права Управления
       Управление имеет право:
       4.1. Представлять  в установленном порядке интересы администрациигорода Белгорода в федеральных органах государственной власти, органахгосударственной   власти   субъектов   Российской  Федерации,  органахместного   самоуправления,   государственных    и    негосударственныхучреждениях,  иных  организациях  по вопросам,  входящим в компетенциюУправления.
       4.2. Издавать   приказы   по  вопросам,  входящим  в  компетенциюУправления.
       4.3. Взаимодействовать  с  федеральными  органами государственнойвласти,   органами   государственной   власти   субъектов   РоссийскойФедерации,   органами   местного  самоуправления,  государственными  инегосударственными  учреждениями,  иными  организациями  по  вопросам,входящим в компетенцию Управления.
       4.4. Участвовать в разработке нормативных актов органов  местногосамоуправления  города  в сфере здравоохранения,  а также в разработкенормативных актов органов государственной власти.
       4.5. Участвовать в разработке федеральных,  областных и городскихотраслевых и межотраслевых целевых программ в области здравоохранения.
       4.6. Выступать от лица администрации города Белгорода учредителемподведомственных муниципальных учреждений  здравоохранения  городскогоокруга "Город Белгород".
       4.7. К  исключительной  компетенции  Управления  как   учредителяподведомственных  муниципальных  учреждений здравоохранения городскогоокруга "Город Белгород" относится:
       - выполнение  функции  и  полномочий  учредителя при их создании,реорганизации, изменении типа и ликвидации;
       - утверждение   Уставов   учреждений,  а  также  вносимые  в  нихизменения;
       - назначение    руководителей   подведомственных   учреждений   ипрекращение их полномочий,  а также заключение и прекращение  трудовыхдоговоров с ними;
       - формирование и утверждение муниципального задания  на  оказаниемуниципальных  услуг (выполнение работ) юридическим и физическим лицамв соответствии с предусмотренными уставами подведомственных учрежденийосновных видов деятельности;
       - осуществление  контроля   за   деятельностью   подведомственныхучреждений в соответствии с действующим законодательством;
       - осуществление   иных   функций   и    полномочий    учредителя,установленных действующим законодательством,  муниципальными правовымиактами.
       4.8. В  установленном  порядке исполняет полномочия распорядителябюджетных средств по подведомственным получателям.
       4.9. Запрашивать  и  безвозмездно  получать  у  органов  местногосамоуправления,  статистических организаций,  территориальных  органовфедерального  органа  исполнительной  власти необходимую информацию повопросам, относящимся к компетенции Управления.
       4.10. Проводить  проверку деятельности муниципальных учреждений ипредприятий  здравоохранения  города  Белгорода   в   пределах   своейкомпетенции.
       4.11. Принимать участие в  создании  экспертных,  консультативныхмежведомственных  комиссий  и  советов по вопросам,  относящимся к егокомпетенции.
       4.12. Проводить конференции, совещания, организовывать выставки идругие мероприятия по вопросам, входящим в его компетенцию.
       4.13. Распоряжаться    финансовыми   средствами   и   имуществом,закрепленным  за  Управлением  в  порядке,  установленном  действующимзаконодательством.
       4.14. Вносить предложения о представлении в установленном порядкек   присвоению   почетных  званий  и  к  награждению  государственныминаградами отличившихся работников здравоохранения.
       4.15. Привлекать  к работе высококвалифицированных специалистов вкачестве  внештатных   врачей-экспертов   при   проведении   служебныхпроверок.
       4.16. Информировать  граждан   и   организации   о   деятельностиУправления  через  официальный  портал администрации города Белгорода.Обеспечивает актуальность информационного наполнения сайта  управленияздравоохранения на портале администрации города.
       4.16. Информировать  граждан   и   организации   о   деятельностиуправления  здравоохранения  через  официальный  сайт органов местногосамоуправления    города    Белгорода.    Обеспечивает    актуальностьинформационного наполнения сайта управления здравоохранения напортале администрации города.
       4.17. Проводить     в    установленном    порядке    работы    поделопроизводству и формированию архива документов Управления.
       4.18. Осуществлять   иные   функции,  относящиеся  к  компетенцииУправления в соответствии с действующим законодательством.
                        V. Руководство Управлением
       
       5.1. Управление возглавляет начальник Управления,  назначаемый надолжность  и  освобождаемый  от  нее  главой  администрации  города  впорядке, установленном законодательством о муниципальной службе.
       5.2. Начальник Управления непосредственно подчиняется заместителюглавы  администрации  города  Белгорода  по  социальной  и  внутреннейполитике.
       5.3. Начальник Управления осуществляет руководство Управлением  инесет ответственность за работу Управления.
       5.4. Начальник   Управления    имеет    заместителя    начальникаУправления,  который  назначаются  на  должность  и  освобождается  отдолжности в соответствии с трудовым  законодательством  и  в  порядке,установленном   правовыми  актами  администрации  города  Белгорода  омуниципальной службе.
       5.5. Начальник Управления:
       - руководит деятельностью Управления;
       - вносит  предложения  главе  администрации  города  Белгорода поразвитию  сети  учреждений  муниципальной   системы   здравоохранения,определению  характера и объема их деятельности;  созданию условий дляразвития  частной  системы  здравоохранения;   организации   первичноймедико-санитарной,  других видов медико-социальной помощи, обеспечениюее  доступности,  обеспечению  граждан  лекарственными  средствами   иизделиями медицинского назначения на курируемой территории;
       - организует работу,  направленную на внедрение здорового  образажизни,    снижение    заболеваемости,    смертности    и    увеличенияпродолжительности жизни населения;
       - без доверенности представляет Управление в гражданском обороте,в том числе в пределах полномочий Управления в  установленном  порядкезаключает  муниципальные  контракты  и иные сделки от имени городскогоокруга "Город Белгород";
       - формирует   структуру,  штатное  расписание  Управления,  сметурасходов на его содержание в соответствии с выделенным финансированиеми представляет их на утверждение главе администрации городского округа"Город Белгород" в соответствии с установленным порядком;
       - утверждает  положения о структурных подразделениях Управления всоответствии с установленным порядком;
       - утверждает должностные инструкции работников;
       - утверждает   номенклатуру   дел,   согласно   которой   ведетсяделопроизводство Управления и другие локальные акты,  регламентирующиедеятельность Управления;
       - издает  в пределах своей компетенции приказы,  обязательные дляисполнения   работниками   Управления,   а   также   подведомственнымимуниципальными учреждениями здравоохранения и осуществляет контроль заих исполнением;
       - назначает  и  освобождает от должности руководителей учрежденийздравоохранения,  заключает с  ними  трудовые  договора  и  прекращаеттрудовые    отношения    в    порядке,    установленном    действующимзаконодательством;
       - применяет     дисциплинарное    взыскание    к    руководителямподведомственных муниципальных учреждений здравоохранения и работникамУправления,  не являющимися муниципальными служащими,  за невыполнениеими должностных обязанностей и нарушение трудовой дисциплины;
       - обеспечивает   повышение  квалификации  работников  Управления,работников подведомственных муниципальных учреждений здравоохранения;
       - организует    работу    с    резервом    кадров   руководителейподведомственных муниципальных учреждений здравоохранения;
       - подписывает финансовые документы, распоряжается в установленномзаконодательством порядке финансовыми средствами Управления;
       - согласовывает  штатные  расписания,  сметы  доходов  и расходовподведомственных муниципальных учреждений здравоохранения;
       - подписывает от имени Управления договоры,  платежные поручения,чековые книжки, доверенности, письма и иные документы, предусмотренныедействующим законодательством;
       - действует без доверенности в судах;
       - подписывает  бухгалтерскую и статистическую отчетность от имениУправления,  несет ответственность  за  нарушение  законодательства  обухгалтерском    учете   и   отчетности,   и   порядка   представлениястатистической отчетности;
       - представляет   ежегодные   отчеты   о  деятельности  Управлениязаместителю главы администрации  города  по  социальной  и  внутреннейполитике;
       - осуществляет координирование и  текущий  контроль  деятельностиструктурных  подразделений Управления,  подведомственных муниципальныхучреждений   здравоохранения   (истребование   объяснений,   получениеотчетной и иной документации, проведение плановыхпроверок);
       - рассматривает  и  утверждает  ежеквартальные и ежегодные отчетыруководителей      подведомственных      муниципальных      учрежденийздравоохранения;
       - согласовывает  проекты  правовых   актов,   представляемых   нарассмотрение   администрации   города   Белгорода,  в  соответствии  скомпетенцией Управления;
       - ведет  прием  граждан,  рассматривает  и  принимает  решения попредложениям, заявлениям, обращениям и жалобам граждан;
       - осуществляет  иные  полномочия  в  соответствии  с  действующимзаконодательством Российской Федерации,  Белгородской области, Уставоммуниципального  района,  нормативно-правовыми  актами органов местногосамоуправления городского округа "Город Белгород".
       5.6. В  период  отсутствия  начальника Управления его обязанностиисполняет заместитель начальника  Управления  либо  иной  руководительструктурного    подразделения,    назначенный    распоряжением   главыадминистрации   города   Белгорода,   который    несет    персональнуюответственность  за  надлежащее  исполнение  возложенных на Управлениезадач и функций.
       5.7. Начальник   Управления  здравоохранения  несет  персональнуюответственность за  своевременное  и  качественное  выполнение  задач,поставленных перед Управлением.
       
                           VI. Взаимоотношения 
       Управление взаимодействует  с Советом депутатов города Белгорода,Белгородской  областной  Думой,  со  структурными  подразделениями   иорганами   администрации  Белгородской  области  и  города  Белгорода,территориальными    органами     санитарно-эпидемического     надзора,подразделениями   УВД   города   Белгорода,   страховыми  медицинскимикомпаниями,   территориальным   Фондом   обязательного    медицинскогострахования,    территориальным    отделением    Пенсионного    фонда,территориальным отделением Всероссийского общества Красного  Креста  иКрасного  Полумесяца,  средствами  массовой  информации,  областной  игородской прокуратурой,  судебными органами,  областными и  городскимиконтролирующими   организациями,  государственными,  муниципальными  ичастными учреждениями  здравоохранения,  частнопрактикующими  врачами,государственными,  муниципальными и частными учреждениями по вопросам,связанным со здравоохранением, в том числе:
       - призыва граждан на военную службу;
       - предупреждения и ликвидации чрезвычайных  ситуаций  и  массовыхинфекционных заболеваний;
       - патронажной и волонтерской работы;
       - организации  здорового  питания  и оздоровление детей в детскихорганизованных коллективах;
       - медицинского обеспечения летней оздоровительной кампании;
       - медицинского  обеспечения  школ  и  дошкольных  образовательныхучреждений;
       - организации мероприятий по  охране  окружающей  среды,  включаяутилизацию медицинских отходов;
       - осуществления мероприятий по обеспечению безопасности людей  наводных объектах, охране их жизни и здоровья;
       - достижения  показателей  эффективности   деятельности   органовместного  самоуправления  и  органов  государственной  власти  в сфереохраны здоровья граждан;
       - участия  в  мобилизационной  работе  городского  округа  "ГородБелгород";
       - участия   в  разработке  мобилизационного  плана  администрациигорода Белгорода в части мероприятий медицинского обеспечения;
       - взаимодействия  с  департаментом  здравоохранения  и социальнойзащиты населения  Белгородской  области  по  вопросам  мобилизационнойподготовки;
       - координации взаимодействия медицинских организаций, участвующихв выполнении Программы госгарантий;
       - взаимодействия с учреждениями физической культуры  по  вопросаммедицинского обеспечения спортивно-массовых мероприятий;
       - диспансеризации отдельных групп населения города;
       - оказания  медицинской  помощи  ветеранам  Великой Отечественнойвойны;
       - охраны  здоровья  граждан  от воздействия окружающего табачногодыма и последствий потребления табака;
       - реализации  мероприятий  в  области  охраны  окружающей  среды,обеспечивающих сохранение благоприятной окружающей среды;
       - медицинского  сопровождения  массовых  мероприятий,  проводимыхадминистрацией города.
        
    VII. Реорганизация,  ликвидация Управления,  внесение изменений и
                     дополнений в настоящее Положение
        
       7.1. Реорганизация   или   ликвидация   Управления   может   бытьосуществлена в соответствии с действующим законодательством.
       7.2. Ликвидация   Управления   влечет   прекращение  его  прав  иобязанностей.
       7.3. Орган,  принявший решение о ликвидации Управления, назначаетликвидационную комиссию, устанавливает порядок и сроки ликвидации.
       7.4. Ликвидационная  комиссия  проводит  ликвидацию  Управления всоответствии с действующим законодательством.
       7.5. В  случае  ликвидации  Управления его документы передаются вгородской архив городского округа "Город Белгород".
       7.6. Внесение  изменений  и  дополнений в настоящее Положение,  атакже  принятие  его  в  новой  редакции  осуществляются  в   порядке,установленном муниципальными нормативно-правовыми актами.
       
       
   
       16