Постановление Правительства Белгородской области от 03.06.2013 № 218-пп

О внeсeнии измeнeния в постановление Правительства Белгородской области от 5 декабря 2011 года N 440-пп"

  
                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                  ПРАВИТЕЛЬСТВА БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИот 3 июня 2013 г.                                         N 218-пп
   "О внесении изменения в постановление Правительства Белгородской
               области от 5 декабря 2011 года N 440-пп"
      В  целях  приведения  в соответствие нормативных правовых актов Белгородской    области    Правительство    области   постановляет:   
      Внести   следующее   изменение  в  постановление  Правительства  области   от   5   декабря  2011  года  N  440-пп  "Об  утверждении  долгосрочной целевой программы "Создание производственных мощностей по   производству  комбикормов  и  компонентов  для  комбикормового  производства в Белгородской области в 2011 - 2013 годах":
      -  долгосрочную  целевую  программу  "Создание производственных мощностей   по   производству   комбикормов   и   компонентов   для   комбикормового  производства  в  Белгородской области в 2011 - 2013 годах",  утвержденную в пункте 1 названного постановления, изложить в редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
      Губернатор
      Белгородской области                            Е. Савченко
                                                           Приложение
                                                      к постановлению
                                   Правительства Белгородской области
                                           от 3 июня 2013 г. N 218-пп
                       Долгосрочная целевая программа
     "Создание производственных мощностей по производству комбикормов икомпонентов для комбикормового производства в Белгородской области в 2011
                                - 2013 годах"
                                  Белгород
                                  2013 год
                                   Паспорт
   долгосрочной целевой программы "Создание производственных мощностей попроизводству комбикормов и компонентов для комбикормового производства в
                  Белгородской области в 2011 - 2013 годах"
   Наименование         долгосрочная    целевая    программа     "Создание
   программы            производственных   мощностей    по    производству
                        комбикормов  и  компонентов   для   комбикормового
                        производства в Белгородской области в 2011 -  2013
                        годах" (далее - Программа)
   Основание для        Федеральный закон от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ
   разработки Программы "О развитии сельского хозяйства";
                        Государственная   программа   развития   сельского
                        хозяйства       и             регулирования рынков
                        сельскохозяйственной    продукции,         сырья и
                        продовольствия на 2013 - 2020  годы,  утвержденная
                        постановлением Правительства Российской  Федерации
                        от 17 июля 2012 года N 717;#
                        долгосрочная   целевая   программа    Белгородской
                        области "Развитие сельского хозяйства Белгородской
                        области  на  2013  -  2020   годы",   утвержденная
                        постановлением Правительства Белгородской  области
                        от 24 декабря 2012 года N 564-пп
   Государственный      Правительство Белгородской области
   заказчик Программы
   Представитель        департамент  агропромышленного  комплекса  области
   государственного     (осуществляет оперативную  работу  по  организации
   заказчика            управления  Программой  и  контролю  за   ходом ее
   (координатор         реализации)
   Программы)
   Руководитель         Алейник    С.Н.    -    начальник     департамента
   Программы            агропромышленного комплекса области -  заместитель
                        председателя Правительства области
   Разработчик          департамент агропромышленного комплекса области
   Программы
   Исполнители          органы исполнительной власти области
   Программы
   Участники Программы  сельскохозяйственные           товаропроизводители
                        Белгородской      области            независимо от
                        организационно-правовой   формы,    осуществляющие
                        производственную  деятельность   по   производству
                        комбикормов  и  компонентов   для   комбикормового
                        производства,  изъявившие  желание   участвовать в
                        реализации мероприятий Программы и соответствующие
                        требованиям установленного порядка
   Цели Программы       -  создание  условий  для  комплексного   развития
                        комбикормовой отрасли;
                        - обеспечение производства комбикормов к 2013 году
                        в объеме 3926,5 тыс. тонн в год;
                        - создание благоприятных условий  для  устойчивого
                        развития животноводства
   Задачи Программы     - обеспечение строительства новых производственных
                        мощностей   по    производству       комбикормов и
                        компонентов для комбикормового производства;
                        - внедрение  новых  технологических   процессов по
                        производству  комбикормов  и  их    компонентов на
                        основе инновационных ресурсосберегающих технологий
                        с использованием  современного  высокоэффективного
                        оборудования;
                        - расширение ассортимента выпускаемых  комбикормов
                        и компонентов для комбикормового производства;
                        - снижение экологической  нагрузки  на  окружающую
                        среду в зоне работы предприятий;
                        - кадровое обеспечение отрасли
   Сроки реализации     2011 - 2013 годы
   Программы
   Объемы и источники   - общий объем расходов на реализацию Программы  на
   финансирования       весь срок ее выполнения составляет - 6425145  тыс.
   Программы по годам   рублей в ценах соответствующих лет, в том числе:
                        2011 год - 1414748 тыс. рублей,
                        2012 год - 3993688 тыс. рублей,
                        2013 год - 1016709 тыс. рублей
                        Внебюджетные источники - 5950972  тыс.   рублей, в
                        том числе:
                        2011 год - 1166033 тыс. рублей;
                        2012 год - 3826804 тыс. рублей;
                        2013 год - 958135 тыс. рублей
                        Из них:
                        -       на       приобретение        оборудования,
                        специализированного автотранспорта и спецтехники -
                        2696244 тыс. рублей, в том числе:
                        2011 год - 654306 тыс. рублей;
                        2012 год - 1669223 тыс. рублей;
                        2013 год - 372715 тыс. рублей
                        -   на   строительно-монтажные   работы   (включая
                        приобретение земельных участков)  -  3267376  тыс.
                        рублей, в том числе:
                        2011 год - 511727 тыс. рублей;
                        2012 год - 2157581 тыс. рублей;
                        2013 год - 585420 тыс. рублей
                        Государственная  поддержка  мероприятий  Программы
                        (средства областного бюджета) в форме субсидий  на
                        компенсацию    части    затрат         по созданию
                        производственных   мощностей    по    производству
                        комбикормов  и  компонентов   для   комбикормового
                        производства - 474173 тыс. рублей, в том числе:
                        2011 год - 248715 тыс. рублей;
                        2012 год - 166884 тыс. рублей;
                        2013 год - 58574 тыс. рублей
   Целевые показатели   в результате реализации Программы в 2013  году  по
   Программы            сравнению с показателями 2010 года:
                        -   прирост   объемов   производства   комбикормов
                        составит 977,1 тыс. тонн;
                        - прирост  выручки  от  реализации   комбикормов и
                        компонентов   для   комбикормового    производства
                        составит 8,9 млрд. рублей, или 33 процента
   Показатели           - создание к 2013 году 360 новых рабочих мест;
   социально-экономиче- -  увеличение  поступлений  налоговых   платежей в
   ской эффективности   областной бюджет и внебюджетные фондыI. Характеристика проблемы, на решение которой направлена Программа
      Программа  "Создание производственных мощностей по производству комбикормов   и   компонентов  для  комбикормового  производства  в  Белгородской  области  в  2011  -  2013  годах" (далее - Программа) направлена    на    обеспечение   полноценного   развития   отрасли   комбикормового  производства.  Увеличение  производства комбикормов является     одним    из    приоритетных    направлений    развития    агропромышленного комплекса России.
      1.1.   Анализ  ситуации  и  потенциал  развития  комбикормового  производства.
      Ускоренное  развитие мясного животноводства рассматривается как задача   государственного   значения,   решение   которой  позволит  удовлетворить спрос населения на мясо отечественного производства.
      Обеспеченность  животноводства высококачественными комбикормами во  многом  определяет уровень развития животноводства в целом, так как  в структуре себестоимости животноводческой продукции стоимость комбикормов   достигает   70   процентов.  Развитие  комбикормового  производства   требует   неотложного  решения  целого  ряда  задач,  направленных на инновационно-технологическое обновление как в сфере производства  комбикормов,  так  и в сфере производства компонентов для комбикормового производства.
      Интенсивно  развивающиеся  в  Белгородской  области  подотрасли  животноводства   -   свиноводство  и  птицеводство  -  способствуют  созданию крупной отрасли комбикормового производства.
      По  данным Белгородстата, объем производства комбикормов в 2010 году  составил  2949,4  тыс.  тонн комбикормов, что на 18 процентов больше уровня 2009 года (таблица 1).
                                                            Таблица 1
                                Производство
           комбикормов в 1990 - 2010 годах в Белгородской области
                                                         (тыс. тонн)|     Годы     |  Объем производства (данные органов статистики)  ||              |                                                  ||     1990     |                      590,0                       ||              |                                                  ||     2001     |                      273,1                       ||              |                                                  ||     2002     |                      378,2                       ||              |                                                  ||     2003     |                      446,4                       ||              |                                                  ||     2004     |                      512,2                       ||              |                                                  ||     2005     |                      615,6                       ||              |                                                  ||     2006     |                      860,0                       ||              |                                                  ||     2007     |                      1254,3                      ||              |                                                  ||     2008     |                      1874,6                      ||              |                                                  ||     2009     |                      2500,1                      ||              |                                                  ||     2010     |                      2949,4                      |+--------------+--------------------------------------------------+
      За  период  с 2005 по 2010 годы в области были зарегистрированы проекты  по  производству  комбикормов  общей мощностью 2350 тонн в год.  В  результате  объем  производства  комбикормов на территории Белгородской   области   в   2010   году   составил  2949,4  тонны.  
      Организация   новых  производств  влечет  за  собой  финансовые  затраты  не только на строительство и приобретение оборудования, но и   на   коммуникационные   структуры,  инфраструктуры,  энерго-  и  газоресурсы.  С  точки  зрения  технического  уровня лишь небольшая часть   комбикормовых   предприятий   может  составить  конкуренцию  зарубежным.
      Как   показала   практика,   наиболее  эффективно  работают  те  предприятия,   которые   пошли  по  пути  интеграции  комбикормовых  заводов,  свиноводческих  и  птицеводческих  комплексов посредством создания агропромышленных холдингов.
      1.2. Характеристика проблемы.
      В   России   в   результате   несбалансированности  кормов  для  сельскохозяйственных  животных  как  по  содержанию белка, так и по аминокислотному составу, на производство животноводческой продукции затрачивается  в  1,5  -  2  раза  больше  кормов  по  сравнению  с  нормативами в развитых странах.
      Анализ   данных   функционирования   предприятий  комбикормовой  промышленности  Белгородской  области  показывает,  что  только  10  предприятий    из   20   оснащены   оборудованием,   обеспечивающим   производство полноценных комбикормов.
      Одним    из    сдерживающих   факторов   ускоренного   развития   отечественного   комбикормового  производства  является  отсутствие  современной  производственно-технологической  базы  по производству компонентов     для    комбикормового    производства.    Имеющиеся    производственные мощности не позволяют получать комбикорма с низкой себестоимостью.   Недостаточно  мощностей  по  производству  соевых  шротов, премиксных добавок, витаминных концентратов.
      В  результате  значительные их объемы завозятся по импорту, что приводит к удорожанию комбикормов.
      Без    необходимого   внимания   уже   долгие   годы   остается   инновационно-технологическое развитие комбикормовой промышленности, что  привело  к  снижению эффективности использования сырьевой базы комбикормового  производства.  Создание  мощностей  по производству компонентов  для  комбикормов,  оснащенных  оборудованием, позволит заместить  импортные  соевые  ингредиенты  с  высокой стоимостью на продукты  экструдирования  сои, бобов отечественного производства с более низкой себестоимостью.
      Соевые    ингредиенты    являются    необходимой   составляющей   комбикормов  для животных. Их доля составляет от 10 процентов до 15 процентов  по  норме  ввода  и  до 25 процентов от полной стоимости комбикормов.   Переработка  сои  на  современных  высокоэффективных  производственных   мощностях   позволит  повысить  качество  соевых  компонентов,  снизить  издержки  их производства и в конечном итоге себестоимость комбикормов для животноводства.
      Снижение затрат произойдет благодаря процессу экструдирования и расщепления  соевой  массы  на  соевый жмых с высокой концентрацией растительного  белка  и  соевого  масла.  Очистка масла через линию гидратации   позволит   получить   продукт  без  тяжелых  примесей,  соответствующий    технологическим    требованиям    комбикормового    производства.
      Увеличение   потребления   сои   в  комбикормовом  производстве  стимулирует  развитие  ее  выращивания  в  Белгородской  области  с  последующей поставкой на переработку.
      В      создавшейся     ситуации     возникает     необходимость     программно-целевого   подхода   для   обеспечения   концентрации  и  координации   финансовых   и   организационных   ресурсов  с  целью  увеличения  мощностей по производству комбикормов и компонентов для комбикормового     производства,     организации     взаимодействия     заинтересованных     хозяйствующих    субъектов    и    обеспечения    животноводства  Белгородской  области  высококачественными кормами. 
         II. Цели, задачи, сроки и этапы реализации Программы
      2.1. Основные цели и задачи Программы.
       Основными целями Программы являются:
      -  создание  условий  для  комплексного  развития комбикормовой отрасли;
      -  обеспечение  производства  комбикормов  к 2013 году в объеме 3926,5 тыс. тонн в год;
      -  создание  благоприятных  условий  для  устойчивого  развития  животноводства.
      Для  достижения  этих целей предусматривается решение следующих задач:
      - обеспечение строительства новых производственных мощностей по производству   комбикормов   и   компонентов   для   комбикормового   производства;
      -  внедрение  новых  технологических  процессов по производству комбикормов    и    их    компонентов   на   основе   инновационных   ресурсосберегающих   технологий   с   использованием   современного   высокоэффективного оборудования;
      - расширение ассортимента выпускаемых комбикормов и компонентов для комбикормового производства;
      -  снижение  экологической  нагрузки на окружающую среду в зоне работы предприятий;
      - кадровое обеспечение отрасли;
      -  обеспечение  прироста  мощностей по производству комбикормов для животноводства к 2013 году на 977,1 тыс. тонн;
      - создание 360 новых рабочих мест;
      -  обеспечение  конверсии  комбикормов  на производство единицы продукции животноводства на уровне развитых стран.
      2.2. Сроки и этапы реализации Программы.
      Сроки реализации Программы: 2011 - 2013 годы.
      I этап реализации Программы: 2011 год.
      Привлечение  внебюджетных  средств в объеме 1166033 тыс. рублей на  строительно-монтажные  работы  и  приобретение оборудования для производства   комбикормов   и   компонентов   для   комбикормового   производства,
      II этап реализации Программы: 2012 - 2013 годы.
      Привлечение  внебюджетных  средств в объеме 4784939 тыс. рублей для   завершения   строительства,   реконструкции  производственных  мощностей   для   производства   комбикорма   и   компонентов   для   комбикормового   производства  с  использованием  отечественного  и  зарубежного оборудования.
      Государственная  поддержка  в  объеме  474173  тыс.  рублей  на  возмещение  сельскохозяйственным  товаропроизводителям части затрат на строительно-монтажные работы и приобретение оборудования.
                 III. Система программных мероприятий
      В  рамках  реализации  Программы  будут  осуществлены следующие мероприятия:Г-------------------------T---------------T-----------T-------------------------T-----------------------¬|       Мероприятия       |   Источник    |   Объем   |  в том числе по годам:  |Исполнители мероприятий||                         |финансирования |инвестиций |                         |                       ||                         |               |    на     | 2011 г. |2012 г.|2013 г.|                       ||                         |               |реализацию |         |       |       |                       ||                         |               |Программы, |         |       |       |                       ||                         |               |всего (тыс.|         |       |       |                       ||                         |               |   руб.)   |         |       |       |                       ||                         |               |           |         |       |       |                       ||Создание мощностей по    |    Всего:     |  3599213  | 746727  |2254616|597870 |Сельскохозяйственные   ||производству комбикормов |               |           |         |       |       |товаропроизводители    ||                         |   областной   |  344485   | 235000  | 97035 | 12450 |Белгородской области   ||                         |    бюджет     |           |         |       |       |независимо от          ||                         |               |           |         |       |       |организационно-правовой||                         | внебюджетные  |  3254728  | 511727  |2157581|585420 |формы, осуществляющие  ||                         |   источники   |           |         |       |       |производственную       ||                         |               |           |         |       |       |деятельность по        ||Приобретение             |    Всего:     |  2825932  | 668021  |1739072|418839 |производству           ||оборудования,            |               |           |         |       |       |комбикормов и          ||специализированного      |   областной   |  129688   |  13715  | 69849 | 46124 |компонентов для        ||автотранспорта и         |    бюджет     |           |         |       |       |комбикормового         ||спецтехники для          |               |           |         |       |       |производства           ||комплектации вновь       | внебюджетные  |  2696244  | 654306  |1669223|372715 |                       ||создаваемых мощностей по |   источники   |           |         |       |       |                       ||производству комбикормов |               |           |         |       |       |                       |+-------------------------+               |           |         |       |       |                       ||Итого по Программе       |    Всего:     |  6425145  | 1414748 |3993688|1016709|                       ||                         |               |           |         |       |       |                       ||                         |   областной   |  474173   | 248715  |166884 | 58574 |                       ||                         |    бюджет     |           |         |       |       |                       ||                         |               |           |         |       |       |                       ||                         | внебюджетные  |  5950972  | 1166033 |3826804|958135 |                       ||                         |   источники   |           |         |       |       |                       |+-------------------------+---------------+-----------+---------+-------+-------+-----------------------+
                  IV. Ресурсное обеспечение Программы
       4.1. Финансирование Программы
      Финансирование  Программы  осуществляется  за счет привлеченных кредитов  коммерческих  банков  и собственных средств хозяйствующих субъектов  Белгородской  области,  осуществляющих  деятельность  по  производству комбикормов и компонентов комбикормового производства.
      Общий  объем  расходов  на реализацию Программы на весь срок ее выполнения составляет - 6425145 тыс. рублей в ценах соответствующих лет, в том числе:
       2011 год - 1414748 тыс. рублей,
       2012 год - 3993688 тыс. рублей,
       2013 год - 1016709 тыс. рублей
       Внебюджетные источники - 5950972 тыс. рублей, в том числе:
       2011 год - 1166033 тыс. рублей;
       2012 год - 3826804 тыс. рублей;
       2013 год - 958135 тыс. рублей
       Из них:
      -    на    приобретение    оборудования,    специализированного    автотранспорта и спецтехники - 2696244 тыс. рублей, в том числе:
       2011 год - 654306 тыс. рублей;
       2012 год - 1669223 тыс. рублей;
       2013 год - 372715 тыс. рублей
      -   на   строительно-монтажные   работы  (включая  приобретение  земельных участков) - 3267376 тыс. рублей, в том числе:
       2011 год - 511727 тыс. рублей;
       2012 год - 2157581 тыс. рублей;
       2013 год - 585420 тыс. рублей
      Государственная   поддержка   мероприятий  Программы  (средства  областного бюджета) в форме субсидий на компенсацию части затрат по созданию  производственных  мощностей по производству комбикормов и компонентов для комбикормового производства - 474173 тыс. рублей, в том числе:
       2011 год - 248715 тыс. рублей;
       2012 год - 166884 тыс. рублей;
       2013 год - 58574 тыс. рублей.
   V. Механизм реализации Программы, контроль за ходом ее реализации
       5.1. Механизм реализации.
      К  реализации  Программы  в  качестве  участников  привлекаются  сельскохозяйственные   товаропроизводители   Белгородской   области   независимо   от   организационно-правовой   формы,   осуществляющие   производственную   деятельность   по   производству  комбикормов  и  компонентов  для  комбикормового  производства,  изъявившие желание участвовать  в  реализации  мероприятий Программы и соответствующие требованиям установленного порядка.
      Порядок,  условия  и  сроки  определения  участников  настоящей  Программы  регламентируются приказом департамента агропромышленного комплекса области.
       5.2. Контроль за ходом реализации Программы.
      Общее  руководство  и  контроль  за  ходом реализации Программы осуществляет  государственный  заказчик  Программы  - Правительство области.  От имени государственного заказчика Программы оперативную работу  по организации управления Программой и контролю за ходом ее реализации  осуществляет  департамент  агропромышленного  комплекса  области.
      Участники  Программы ежеквартально, не позднее 10 числа месяца, следующего   за   отчетным   кварталом,   информируют   департамент   агропромышленного  комплекса  области о ходе выполнения Программы в части, их касающейся.
      Департамент  агропромышленного  комплекса  области ежегодно к 1 апреля до 2014 года направляет в Правительство Белгородской области информацию о ходе реализации Программы.
                VI. Оценка рисков реализации Программы
      Достижение  показателей  Программы  сопряжено  с  определенными  рисками,    связанными    с    финансово-экономическим    кризисом,    конъюнктурой  агропродовольственного  рынка  и внешнеэкономическими факторами.
      К   основным  рискам,  которые  могут  повлиять  на  достижение  запланированных результатов, относятся:
      а) внешние риски:
      -  риски,  связанные  с нестабильным экономическим состоянием в стране,  которые  могут  привести  к  неплатежам,  непредоставлению  кредитными  организациями  в  намеченные  сроки  кредитов,  высокие  ставки по кредитам;
      -  риски,  возникающие  из-за  колебаний  рыночной конъюнктуры, которые  могут  привести  к  изменению цен на сырье, энергоресурсы, колебаниям спроса на продукцию;
      -  риски, связанные с изменениями внешнеэкономической ситуации, которые могут привести к изменению квот и таможенных пошлин;
      б) внутренние риски:
      - риски обеспечения финансирования Программы;
      -  риски  по  вводу  в  эксплуатацию  объектов,  сопряженные  с  несвоевременной  поставкой  строительных материалов и оборудования, нарушением графика выполнения работ;
      -  операционные  риски при производстве и реализации продукции, связанные  с  недостатком  и  снижением  качества сырья, ухудшением качества  готовой  продукции,  ошибочной  маркетинговой стратегией. 
      Оперативное  управление  рисками входит в сферу ответственности исполнителей Программы.
               VII. Оценка эффективности реализации Программы
      7.1.  Эффективность  реализации  Программы  определяется  путем  оценки   целевых   показателей,   представленных   в   таблице   2.   
                                                            Таблица 2Г---------------T--------T----------T----------T---------T---------T----------------¬|    Целевой    |Единица | 2010 г.  | 2011 г.  | 2012 г. | 2013 г. |    Конечные    ||  показатель   |измере- |   факт   |          |         |         |   результаты   ||               |  ния   |          |          |         |         |   Программы    ||               |        |          |          |         |         |                ||Уровень        |   %    |    0     |    50    |   60    |   100   |Строительство   ||готовности     |        |          |          |         |         |новых и         ||мощностей,     |        |          |          |         |         |увеличение      ||создаваемых на |        |          |          |         |         |мощности        ||новых          |        |          |          |         |         |действующих     ||предприятиях по|        |          |          |         |         |предприятий по  ||производству   |        |          |          |         |         |производству    ||комбикормов и  |        |          |          |         |         |комбикормов и   ||компонентов для|        |          |          |         |         |компонентов для ||комбикормового |        |          |          |         |         |комбикормового  ||производства   |        |          |          |         |         |производства    ||               |        |          |          |         |         |                ||Объем          |  тыс.  |  2949,4  |  3106,8  | 3449,3  | 3926,5  |Обеспечение     ||производства   |  тонн  |          |          |         |         |производства    ||комбикормов и  |        |          |          |         |         |комбикормов и   ||компонентов для|        |          |          |         |         |компонентов к   ||комбикормового |        |          |          |         |         |2013 году в     ||производства   |        |          |          |         |         |объеме 3926,5   ||               |        |          |          |         |         |тыс. тонн в год ||               |        |          |          |         |         |                ||Выручка от     |  тыс.  | 27201656 | 29501856 |31701856 |36123635 |Прирост выручки ||реализации     |  руб.  |          |          |         |         |от реализации   ||комбикормов и  |        |          |          |         |         |продукции к     ||компонентов для|        |          |          |         |         |уровню 2010 года||комбикормового |        |          |          |         |         |за 2011 - 2013  ||производства   |        |          |          |         |         |годы составит 33||               |        |          |          |         |         |процента, или   ||               |        |          |          |         |         |8,9 млрд. рублей|+---------------+--------+----------+----------+---------+---------+----------------+
      7.2.   К   показателям   социально-экономической  эффективности  относятся     показатели,     представленные     в    таблице    3:    
                                                                  Таблица 3Г---------------T---------T---------T---------T----------T---------T----------------¬|  Показатель   |Ед. изм. | 2010 г. | 2011 г. | 2012 г.  | 2013 г. |    Конечные    ||               |         |  факт   |         |          |         |   результаты   ||               |         |         |         |          |         |   Программы    ||               |         |         |         |          |         |                ||Создание новых |   ед.   |    0    |   130   |   170    |   60    |Создание 360    ||рабочих мест   |         |         |         |          |         |новых рабочих   ||               |         |         |         |          |         |мест            ||               |         |         |         |          |         |                ||Налоговые      |млн. руб.|   36    |   97    |   175    |   236   |Увеличение      ||поступления в  |         |         |         |          |         |налоговых       ||бюджеты всех   |         |         |         |          |         |поступлений в   ||уровней        |         |         |         |          |         |бюджеты всех    ||               |         |         |         |          |         |уровней и       ||               |         |         |         |          |         |внебюджетные    ||               |         |         |         |          |         |фонды к 2010    ||               |         |         |         |          |         |году в 6,6 раза |+---------------+---------+---------+---------+----------+---------+----------------+
      Экономический  эффект  от  реализации  программных  мероприятий  определяется  как  суммарный  эффект  от  результатов  работы  всех  объектов.
                     Эффективность реализации Программы
                                                                  Таблица 4Г---------------------T-------T-------T-------T-------T-------------------¬|     Показатель      | 2010  | 2011  | 2012  | 2013  | 2013 г. к 2010 г. ||                     |  год  |  год  |  год  |  год  |                   ||                     |       |       |       |       |  +, -   |    %    ||                     |       |       |       |       |         |         ||Количество|Всего     | 1674  | 1804  | 1974  | 2034  |   360   |  121,5  || рабочих  |          |       |       |       |       |         |         ||мест, ед. |Сохранение| 1674  | 1674  | 1674  | 1674  |    -    |  100,0  ||          |рабочих   |       |       |       |       |         |         ||          |мест      |       |       |       |       |         |         ||          |          |       |       |       |       |         |         ||          |Новые     |   -   |  130  |  170  |  60   |         |         ||          |          |       |       |       |       |         |         ||   Оплата труда с    | 206,7 | 236,8 | 261,1 | 302,9 |  96,2   |  146,5  ||  начислениями (за   |       |       |       |       |         |         ||год), тыс. руб./чел. |       |       |       |       |         |         ||                     |       |       |       |       |         |         || Производительность  | 16250 | 16354 | 16060 | 17760 | 1510,0  |  109,3  ||труда тыс. руб. на 1 |       |       |       |       |         |         ||      работника      |       |       |       |       |         |         |+---------------------+-------+-------+-------+-------+---------+---------+| Объем производства  |2949,4 |3106,8 |3449,3 |3926,5 |  977,1  |  133,1  ||продукции, тыс. тонн |       |       |       |       |         |         ||                     |       |       |       |       |         |         ||Выручка от реализации|27201,7|29501,9|31701,9|36123,6| 8921,9  |  132,8  ||продукции, млн. руб. |       |       |       |       |         |         ||                     |       |       |       |       |         |         ||Полная себестоимость |26464,7|29177,4|30868,1|35220,5| 8755,8  |  133,1  ||    реализованной    |       |       |       |       |         |         || продукции млн. руб. |       |       |       |       |         |         ||                     |       |       |       |       |         |         ||  Прибыль млн. руб.  | 737,2 | 324,5 | 833,8 | 903,1 |  165,9  |  122,5  |+---------------------+-------+-------+-------+-------+---------+---------+
                Эффективность расходования бюджетных средств
                                                                  Таблица 5Г---------------------T----------T---------T--------T--------T---------¬|     Показатели      |   Ед.    |2011 год |2012 год|2013 год|Всего за ||                     |измерения |         |        |        | 3 года  ||                     |          |         |        |        |         ||Выручка от реализации|млн. руб. | 29501,9 |31701,9 |36123,6 | 97327,4 ||                     |          |         |        |        |         ||  Ежегодный прирост  |млн. руб. |  2300   |  2200  |  4422  | 8922,0  ||выручки от реализации|          |         |        |        |         ||                     |          |         |        |        |         ||   Финансирование    |млн. руб. |  1414   |  3993  | 1016,7 | 6425,1  ||      программы      |          |         |        |        |         ||                     |          |         |        |        |         ||     Показатель      |    %     |  162,7  |  55,1  | 434,9  |  138,9  ||    эффективности    |          |         |        |        |         |+---------------------+----------+---------+--------+--------+---------+
      В   ходе   реализации  Программы  будут  созданы  благоприятные  экономические  условия  для  стимулирования развития комбикормового производства   и   компонентов   для  комбикормового  производства,  способствующие  развитию  животноводства, повышению его доходности, снижению   импортной   зависимости   и   повышению  удельного  веса  отечественного  мясного  сырья в формировании общих ресурсов мяса и мясопродуктов.  Программа  направлена  на  развитие  отечественного  сельскохозяйственного производства и надежное обеспечение населения мясными продуктами, а также инновационно-технологическое обновление производственной базы комбикормовой промышленности.
      VIII. Социально-экономическое развитие сельских территорий,
     мероприятия по созданию социальной, инженерной и транспортной
                            инфраструктуры
      Развитие    агропромышленного    комплекса,   предусматривающее   создание  и развитие эффективной системы производства и переработки сельскохозяйственной  продукции,  а  также  создание и модернизация дорожной,  транспортной  и жилищной инфраструктуры на селе являются основой   вектора  социально-экономического  развития  Белгородской  области.
      Стратегическое  значение  данной работы заключается в повышении благосостояния  сельских  жителей  и  качества  их жизни, служит во благо  формирования позитивного образа современного сельского быта. 
      Двигателем      механизма      качественных      сдвигов      в      социально-экономической  сфере  является  разработка  и  реализация  экономически  значимых региональных программ, схем территориального планирования   муниципальных  образований,  поселений  и  городских  округов,  а  также  программ  развития инфраструктуры и комплексной застройки  в  сельской  местности, реализация которых направлена на развитие   сельской   инфраструктуры  (информация  о  наличии  схем  территориального  планирования Белгородской области и муниципальных образований  области,  генеральных  планов  поселений  и  городских  округов    Белгородской   области   представлена   в   приложении).   
      Реализация  указанных  программ позволяет обеспечить создание и развитие современной сельской инфраструктуры и наряду с реализацией экономически    значимых    региональных   программ   служит   цели   гармонизации      жизни     людей     в     сельской     местности.     
                                                           Приложение
                                     к долгосрочной целевой программе
                                 "Создание производственных мощностей
                            по производству комбикормов и компонентов
                                      для комбикормового производства
                          в Белгородской области в 2011 - 2013 годах"
                              Информацияо наличии схем территориального планирования Белгородской области и
   муниципальных образований области, генеральных планов поселений и
                городских округов Белгородской областиГ-----T------------------------T-------------------------------------------¬|  N  |      Наименование      |  Нормативные правовые акты Белгородской   || п/п |                        |                  области                  |+-----+------------------------+-------------------------------------------+|  1  |Схемы территориального  |    Схема территориального планирования    ||     |планирования субъектов  |           Белгородской области            ||     |Российской Федерации,   +-------------------------------------------+|     |муниципальных районов и |Постановление Правительства Белгородской   ||     |генерального плана      |области от 3 декабря 2012 года N 493-пп "Об||     |поселений и городских   |утверждении долгосрочной целевой программы ||     |округов в соответствии с|"Строительство, реконструкция и капитальный||     |требованиями            |ремонт объектов социальной сферы и развитие||     |Градостроительного      |инженерной инфраструктуры в населенных     ||     |кодекса Российской      |пунктах Белгородской области на 2013 - 2015||     |Федерации               |годы"                                      ||     |                        +-------------------------------------------+|     |                        |    Схемы территориального планирования    ||     |                        |     муниципальных образований области     ||     |                        +-------------------------------------------+|     |                        |Алексеевский район и город Алексеевка,     ||     |                        |утверждена решением муниципального совета  ||     |                        |от 30 марта 2010 г. N 8                    ||     |                        +-------------------------------------------+|     |                        |Белгородский район, утверждена решением    ||     |                        |муниципального совета от 16 июня 2010 г.   ||     |                        |N 298                                      ||     |                        +-------------------------------------------+|     |                        |Город Валуйки и Валуйский район, утверждена||     |                        |решением муниципального совета от 27 апреля||     |                        |2011 г. N 487                              ||     |                        +-------------------------------------------+|     |                        |Вейделевский район, утверждена решением    ||     |                        |муниципального совета от 24 апреля 2009 г. ||     |                        |N 4                                        ||     |                        +-------------------------------------------+|     |                        |Волоконовский район, утверждена решением   ||     |                        |муниципального совета от 26 августа 2009 г.||     |                        |N 137                                      ||     |                        +-------------------------------------------+|     |                        |Грайворонский район, утверждена решением   ||     |                        |муниципального совета от 26 февраля 2010 г.||     |                        |N 144                                      ||     |                        +-------------------------------------------+|     |                        |Ивнянский район, утверждена решением       ||     |                        |муниципального совета от 23 сентября 2009  ||     |                        |г. N 15/118                                ||     |                        +-------------------------------------------+|     |                        |Корочанский район, утверждена решением     ||     |                        |муниципального совета от 23 сентября 2009  ||     |                        |г. N Р/156-19-1                            ||     |                        +-------------------------------------------+|     |                        |Красненский район, утверждена решением     ||     |                        |муниципального совета от 15 декабря 2009 г.||     |                        |N 177                                      ||     |                        +-------------------------------------------+|     |                        |Красногвардейский район, утверждена        ||     |                        |решением муниципального совета от 24       ||     |                        |декабря 2010 г. N 11                       ||     |                        +-------------------------------------------+|     |                        |Краснояружский район, утверждена решением  ||     |                        |муниципального совета от 24 декабря 2009 г.||     |                        |N 181                                      ||     |                        +-------------------------------------------+|     |                        |Новооскольский район, утверждена решением  ||     |                        |муниципального совета от 25 декабря 2009 г.||     |                        |N 269                                      ||     |                        +-------------------------------------------+|     |                        |Прохоровский район, утверждена решением    ||     |                        |муниципального совета от 22 декабря 2009 г.||     |                        |N 144                                      ||     |                        +-------------------------------------------+|     |                        |Ракитянский район, утверждена решением     ||     |                        |муниципального совета от 24 декабря 2010 г.||     |                        |N 2                                        ||     |                        +-------------------------------------------+|     |                        |Ровеньский район, утверждена решением      ||     |                        |муниципального совета от 25 декабря 2009 г.||     |                        |N 259                                      ||     |                        +-------------------------------------------+|     |                        |Чернянский район, утверждена решением      ||     |                        |муниципального совета от 14 декабря 2009 г.||     |                        |N 262                                      ||     |                        +-------------------------------------------+|     |                        |Яковлевский район, утверждена решением     ||     |                        |муниципального совета от 22 сентября 2009  ||     |                        |г. N 243                                   ||     |                        +-------------------------------------------+|     |                        |   Генеральные планы сельских поселений    ||     |                        +-------------------------------------------+|     |                        |Разработаны и утверждены решениями         ||     |                        |муниципальных советов сельских поселений   ||     |                        |Белгородской области                       |+-----+------------------------+-------------------------------------------+|  2  |Планы развития          |Постановление Правительства Белгородской   ||     |социальной, инженерной и|области от 3 декабря 2012 года N 493-пп "Об||     |транспортной            |утверждении долгосрочной целевой программы ||     |инфраструктуры в местах |"Строительство, реконструкция и капитальный||     |реализации              |ремонт объектов социальной сферы и развитие||     |инвестиционных проектов |инженерной инфраструктуры в населенных     ||     |в сфере                 |пунктах Белгородской области на 2013 - 2015||     |агропромышленного       |годы"                                      ||     |комплекса, утвержденных |                                           ||     |нормативными правовыми  |                                           ||     |актами субъектов        |                                           ||     |Российской Федерации.   |                                           |+-----+------------------------+-------------------------------------------+|  3  |Наличие в субъекте      |Постановление Правительства Белгородской   ||     |Российской Федерации    |области от 3 декабря 2012 года N 493-пп "Об||     |нормативно-правовой базы|утверждении долгосрочной целевой программы ||     |по осуществлению        |"Строительство, реконструкция и капитальный||     |реструктуризации и      |ремонт объектов социальной сферы и развитие||     |оптимизации сети        |инженерной инфраструктуры в населенных     ||     |социальной              |пунктах Белгородской области на 2013 - 2015||     |инфраструктуры в        |годы"                                      ||     |сельской местности,     +-------------------------------------------+|     |касающейся минимизации  |Постановление Правительства Белгородской   ||     |количества              |области от 1 августа 2011 года N 291-пп "Об||     |малокомплектных школ с  |утверждении долгосрочной целевой программы ||     |созданием современных   |"Новая школьная инфраструктура на 2012 -   ||     |центров (базовых школ) и|2016 годы"                                 ||     |обеспечения необходимого+-------------------------------------------+|     |парка школьных          |Постановление Правительства Белгородской   ||     |автобусов, развития     |области от 16 октября 2010 года N 338-пп "О||     |дошкольных учреждений,  |долгосрочной целевой программе             ||     |офисов врачей общей     |"Совершенствование и развитие транспортной ||     |практики и современных  |инфраструктуры Белгородской области на 2011||     |фельдшерско-акушерских  |- 2017 годы"                               ||     |пунктов, модельных      +-------------------------------------------+|     |библиотек, сети         |Постановление Правительства Белгородской   ||     |доступных спортивных    |области от 14 марта 2011 года N 97-пп "Об  ||     |объектов и т.д.         |утверждении долгосрочной целевой программы ||     |                        |"Стимулирование развития жилищного         ||     |                        |строительства на территории Белгородской   ||     |                        |области в 2011 - 2015 годах"               |+-----+------------------------+-------------------------------------------+|  4  |Наличие в субъекте      |Постановление Правительства Белгородской   ||     |Российской Федерации    |области от 14 марта 2011 года N 97-пп "Об  ||     |нормативно-правовой базы|утверждении долгосрочной целевой программы ||     |по формированию         |"Стимулирование развития жилищного         ||     |государственного и      |строительства на территории Белгородской   ||     |муниципального жилищных |области в 2011 - 2015 годах"               ||     |фондов, позволяющих     |                                           ||     |предоставлять жильё     |                                           ||     |нуждающимся на селе на  |                                           ||     |правах аренды с         |                                           ||     |минимальной платой либо |                                           ||     |на условиях социального |                                           ||     |найма                   |                                           |+-----+------------------------+-------------------------------------------+|  5  |Наличие в субъекте      |Постановление Правительства Белгородской   ||     |Российской Федерации    |области от 3 декабря 2012 года N 493-пп "Об||     |плана по созданию       |утверждении долгосрочной целевой программы ||     |современной сельской    |"Строительство, реконструкция и капитальный||     |инфраструктуры на       |ремонт объектов социальной сферы и развитие||     |территории всего региона|инженерной инфраструктуры в населенных     ||     |в целом                 |пунктах Белгородской области на 2013 - 2015||     |                        |годы"                                      |+-----+------------------------+-------------------------------------------+