Постановление Правительства Белгородской области от 25.02.2013 № 52-пп

Об утверждении долгосрочной целевой программы "Развитие производства овощей защищенного грунта в Белгородской области в 2013-2015 годах"

(Утратил силу - Постановление Правительства Белгородскойобласти от28.10.2013 г. № 439-пп)  

 

 

ПРАВИТЕЛЬСТВО БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

от25 февраля 2013 г.                                      N52-пп

 

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ

"РАЗВИТИЕ ПРОИЗВОДСТВА ОВОЩЕЙ ЗАЩИЩЕННОГО ГРУНТА

В БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ В 2013 - 2015 ГОДАХ"

 

(В редакции Постановления ПравительстваБелгородской области от23.09.2013 г. № 390-пп)

 

В целях обеспечения устойчивого развития предприятийпо производству овощей, создания благоприятных экономических условий дляразвития овощеводства и обеспечения населения высококачественными продуктамипитания Правительство области постановляет:

 

1. Утвердить долгосрочную целевую программу"Развитие производства овощей защищенного грунта в Белгородской области в2013 - 2015 годах" (далее - Программа, прилагается).

 

2. Департаменту финансов и бюджетной политики области(Боровик В.Ф.) при формировании проекта областного бюджета на 2014 и 2015 годыпредусматривать финансирование реализации мероприятий Программы.

 

3. Определить координатором Программы департаментагропромышленного комплекса области (Алейник С.Н.).

 

4. Рекомендовать главам администраций муниципальныхрайонов и городских округов в установленном законодательством порядке принятьучастие в реализации мероприятий Программы.

 

5. Департаменту кадровой политики области (СергачевВ.А.) обеспечить опубликование настоящего постановления в средствах массовойинформации области.

 

6. Контроль за исполнением постановления возложить надепартамент агропромышленного комплекса области (Алейник С.Н.).

Информацию о ходе исполнения постановленияпредставлять ежегодно к 1 апреля до 2016 года.

 

Губернатор Белгородскойобласти                  Е.САВЧЕНКО

 

 

 

 

 

Утверждена

постановлением

Правительства Белгородской области

от 25 февраля 2013 года N 52-пп

 

ДОЛГОСРОЧНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА

"РАЗВИТИЕ ПРОИЗВОДСТВА ОВОЩЕЙ ЗАЩИЩЕННОГО ГРУНТА

В БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ В 2013 - 2015 ГОДАХ"

 

(В редакции Постановления ПравительстваБелгородской области от23.09.2013 г. № 390-пп)

 

Паспорт

долгосрочной целевой программы "Развитие

производства овощей защищенного грунта в

Белгородской области в 2013 - 2015 годах"

 

Наименование    долгосрочная целевая  программа  "Развитие  производства

программы       овощей защищенного грунта в Белгородской области в  2013

                    - 2015 годах" (далее - Программа)

 

Основаниедля    Государственная программа развития сельского хозяйства и

разработки       регулирования  рынков  сельскохозяйственной  продукции,

Программы      сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы, утвержденная

                   Постановлением Правительства Российской Федерацииот  14

                   июля 2012 года N  717, долгосрочная  целевая  программа

                   развития сельского  хозяйства Белгородской  области  на

                   2013   -  2020   годы,    утвержденная  постановлением

                   Правительства Белгородской области от 24  декабря  2012

                   года N 564-пп

 

Государственный Правительство Белгородской области

заказчик

Программы

 

Представитель   департамент    агропромышленного   комплекса    области

государственного(осуществляет   оперативную   работу  по    организации

заказчика       управления Программой и контролю за ходом ее реализации)

(координатор)

Программы

 

Руководитель    начальник   департамента   агропромышленного  комплекса

Программы      Белгородской   области   -  заместитель    председателя

                   Правительства Белгородской области С.Н.Алейник

 

Разработчик     департамент  агропромышленного  комплекса   Белгородской

Программы      области

 

Исполнители     органы исполнительной власти области

Программы

 

Участники       сельхозтоваропроизводители    Белгородской      области

Программы      независимо     от    организационно-правовой     формы,

                  осуществляющие   производственную    деятельность    по

                  выращиванию овощей в  защищенном  грунте на  территории

                  Белгородской   области,  привлеченные   к    реализации

                  Программы в порядке, установленном приказомдепартамента

                  агропромышленного  комплекса   области,   администрации

                  муниципальных   районов  и   городских   округов    (по

                  согласованию)

 

Цели Программы  -создание для сельскохозяйственных товаропроизводителей

                   условий для производства овощей защищенного грунта;

                 - улучшение  снабжения  населения  овощами собственного

                  производства во внесезонный период;

                  -  повышение уровня  жизни  сельского  населения  путем

                  расширения масштабов его занятости  на основе  развития

                  овощеводства защищенного грунта

 

Задачи Программы - модернизация  и  реконструкция  существующих   зимних

                    остекленных теплиц;

                    -   строительство  новых   высокоэффективных    теплиц,

                    оснащенных необходимым для инновационного  производства

                    оборудованием;

                   - обеспечение потребностей  населения  области  овощной

                    продукцией собственногопроизводства на основе  перевода

                    отрасли на инновационный путьразвития;

                    - создание новых рабочих мест

 

Сроки реализации 2013 - 2015годы

Программы

 

Основные        - обеспечение ввода  теплиц  в  2013  -  2015 годах  на

мероприятия      площади 94,6 га, в том числе:

Программы       2013 год - 60,6 га,

                    2014 год - 12,5 га,

                    2015 год - 21,5 га;

                    - из них новое строительство - 82,6 га,

                     в том числе:

                    2013 год - 48,6 га,

                    2014 год - 12,5 га,

                    2015 год - 21,5 га;

                   - реконструкция с модернизацией - 12 га в 2013году

 

Объемыи         - общий объем инвестиций нареализацию Программы на весь

источники       срок ее выполнения составляет 13100,8 млн. рублей, в том

финансирования  числе:

Программыпо     2013 год - 6425,0 млн. рублей,

годам           2014 год - 2602,3 млн. рублей,

                2015 год - 4073,5 млн. рублей,

                из них:

                -   внебюджетные    средства   (собственные    средства

                хозяйствующих субъектов) - 10912,2 млн.  рублей,  в  том

                числе:

                2013 год - 5571,4 млн. рублей,

                2014 год - 2081,9 млн. рублей,

                2015 год - 3258,9 млн. рублей;

                - стоимость энергоносителей  составляет  -  1992,5  млн.

                рублей, в том числе:

                2013 год - 359,3 млн. рублей,

                2014 год - 708,0 млн. рублей,

                2015 год - 925,2 млн. рублей.

                Государственная    поддержка   мероприятий    Программы

                предусмотрена  в  областном  бюджете  в виде   субсидий

                (порядок   предоставления   субсидий    устанавливается

                Правительством области) в сумме 1334,9  млн.  рублей,  в

                том числе:

                2013 год - 120,0 млн. рублей,

                2014 год - 215,2 млн. рублей,

                2015 год - 999,7 млн. рублей.

                Кроме   того,  государственная   поддержка  затрат   на

                приобретение энергоносителейпредусмотрена  в  областном

                бюджете в виде субсидий в сумме 264,7 млн. рублей, в том

                числе:

                2013 год - 47,7 млн. рублей,

                2014 год - 94,1 млн. рублей,

                2015год - 122,9 млн. рублей.

                Порядок    предоставления   субсидий    устанавливается

                Правительством Белгородской области

(В редакцииПостановления Правительства Белгородской области от23.09.2013 г. № 390-пп)

 

Целевые         -     увеличение    природно-ресурсного      потенциала

показатели      сельхозугодий за счет  строительства  зимних  теплиц  на

Программы       площади 82,6  га  и  реконструкции  с модернизацией  на

                площади 12 га;

                - прирост выручки от реализации продукции в 2015 году  к

                уровню 2011 года составит  2584,5  млн.  руб.,  или 8,8

                раза;

                - рост объема производства овощей защищенного  грунта  в

                2015 году к 2011 году - 37485,8 тонны, или 6,4 раза;

                - создание условий для развития инфраструктуры

 

Показатели      - обеспечение создания 1200 новых рабочих  мест  к  2015

социально-      году;

экономической   - обеспечение увеличения поступлений налоговых  платежей

эффективности   в бюджеты всех уровней и внебюджетные фонды

Программы

 

I. Характеристика проблемы, на решение которой

направлена долгосрочная целевая программа

"Развитие производства овощей защищенного грунта

в Белгородской области в 2013 - 2015 годах"

 

Овощи являются одним из важнейших источников природныхвитаминов, антиоксидантов, незаменимых аминокислот и других биологическиактивных веществ, которых нет в других продуктах питания. Не случайно Всемирнаяорганизация здравоохранения как один из показателей при оценке качества жизни встране принимает уровень потребления населением овощебахчевой продукции.Ежегодная минимальная норма потребления овощей, по даннымНаучно-исследовательского института питания Российской академии медицинскихнаук, составляет 120 кг.

Погодно-климатические условия Белгородской области непозволяют круглогодично выращивать овощи в полном ассортименте в открытомгрунте. В зимний и весенний период содержание овощей в пищевом рационенаселения резко сокращается. В связи с этим важное значение в ликвидациисезонности снабжения населения овощами приобретает производство их в защищенномгрунте во внесезонный период.

Долгосрочная целевая программа "Развитиепроизводства овощей защищенного грунта в Белгородской области в 2013 - 2015годах" направлена на расширение ассортимента овощей защищенного грунта,увеличение производства их во внесезонный период за счет использованиясовременных технологий выращивания. В соответствии с Доктринойпродовольственной безопасности обеспеченность овощами защищенного грунтасобственного производства должна быть не менее 80 процентов. В РоссийскойФедерации рекомендуемый уровень потребления овощей в зимне-весенний периодсоставляет 12 - 15 кг. В настоящее время в области производится только по 4,5кг овощей защищенного грунта на человека в год, или 30 процентов минимальнонеобходимого количества (по итогам 2011 года).

 

Таблица 1

 

Производство овощей защищенногогрунта

на душу населения вБелгородской области

 

               Показатель               

2008 г.

2009 г.

2010 г.

2011 г.

Производство овощей защищенного грунта, 

тонн                                    

6458,5

7197,5

6740,1

6892,5

Производство на 1 чел., кг              

  4,2 

  4,7 

  4,4 

  4,5 

% от минимальной нормы потребления      

  28  

  31  

  29  

  30  

 

На территории Белгородской области производствомовощей защищенного грунта занимаются два крупных сельскохозяйственныхпредприятия: ЗАО "Племзавод "Разуменский" и ООО "Агрофирма"Металлург". Они имеют по 12 га зимних остекленных теплиц каждое.Ежегодное производство овощей защищенного грунта (огурцов) составляет более 6,5тыс. тонн. Урожайность колеблется от 27 до 30 кг с 1 кв. метра.

Объемов производимой продукции явно недостаточно дляобеспечения потребностей населения области в овощах защищенного грунта взимне-весенний период. Кроме того, технологией производства предусматриваетсяподготовительный технологический период с ноября по февраль, когда продукциязащищенного грунта вообще не производится. В этот период дефицит овощейвосполняется завозом дешевой импортной продукции, обычно невысокого качества.Необходимо также отметить, что томаты в промышленных объемах в теплицах вобласти не производятся.

Увеличению валового производства овощей защищенногогрунта в области препятствует ряд проблем.

Существующие тепличные комбинаты построены более 30лет назад. За время эксплуатации физический и моральный износ теплиц достигтакой степени, что увеличение производства овощей значительно повышает энерго-и ресурсозатраты. Без проведения реконструкции и внедрения современныхтехнологий наращивание объемов производства становится экономическинецелесообразным.

Учитывая высокую капиталоемкость и энергоемкостьпроектов, а также постоянно повышающиеся цены на энергоресурсы, технику,удобрения, средства защиты растений, хозяйства не имеют возможности за счетсобственных средств осуществить реконструкцию старых и строительство новыхтеплиц.

На существующих площадях защищенного грунта (24 га)невозможно произвести овощей защищенного грунта в объеме, позволяющемобеспечить потребность в них.

Для обеспечения объемов производства овощейзащищенного грунта на уровне потребности населения необходимо провести комплексмероприятий по расширению площадей защищенного грунта, модернизациисуществующих теплиц, внедрению передовых технологий. Выполнение этихмероприятий возможно только при поддержке из бюджета.

На решение указанных проблем и направлена долгосрочнаяцелевая программа "Развитие производства овощей защищенного грунта вБелгородской области в 2013 - 2015 годах" (далее - Программа), призваннаястать инструментом для развития овощеводства защищенного грунта в Белгородскойобласти.

 

II. Цели, задачи и сроки реализации Программы

 

2.1. Основные цели и задачи Программы

Основными целями Программы на 2013 - 2015 годыявляются:

- создание для сельскохозяйственныхтоваропроизводителей условий для производства овощей защищенного грунта;

- улучшение снабжения населения овощами собственногопроизводства во внесезонный период;

- повышение уровня жизни сельского населения путемрасширения масштабов его занятости на основе развития овощеводства защищенногогрунта.

Для достижения этих целей предусматривается решениеследующих задач:

- модернизация и реконструкция существующих зимнихостекленных теплиц;

- строительство новых высокоэффективных теплиц,оснащенных необходимым для инновационного производства оборудованием;

- обеспечение потребностей населения области овощнойпродукцией собственного производства на основе перевода отрасли наинновационный путь развития.

2.2. Сроки реализации Программы

Срок реализации Программы: 2013 - 2015 годы.

 

III. Целевые индикаторы Программы

 

3.1. Основные целевые индикаторы Программыпредставлены в таблице 2.

 

Таблица 2

 

Целевые индикаторы Программы

(В редакцииПостановления Правительства Белгородской области от23.09.2013 г. № 390-пп)

 

              Целевые             

            индикаторы            

       Показатели индикаторов       

 2011

 факт

(база)

         в том числе:        

 2012

  г. 

2013 г.

2014 г.

2015 г.

                 1                

  2  

  3  

   4  

   5  

   6  

Объем производства овощей         

защищенного грунта, тонн          

6892,5

 6933

15156,2

37498,7

44378,3

Урожайность овощей защищенного    

грунта, кг/кв. м                  

 28,7

 28,9

 20,9 

 44,0 

 41,6 

Выручка от реализованной продукции,

млн. руб.                         

333,1

370,0

 888,2

2505,9

2917,6

Прирост выручки от реализации     

продукции, млн. руб.              

  -  

 36,9

 518,2

1617,7

 411,7

%                                 

 100 

 111 

  267 

  652 

  776 

 

3.2. Прирост площадей защищенного грунта по годамреализации Программы представлен в таблице 3.

 

Таблица 3

 

Прирост площадей защищенного

грунта по годам реализацииПрограммы

 

           Показатели           

2011 г.

2012 г.

2013 г.

2014 г.

2015 г.

Площадь защищенного грунта, га  

  24  

  24  

 72,6 

 85,1 

 106,6

Прирост площадей в % к уровню   

предыдущего года                

   -  

   -  

  303 

  117 

  125 

 

IV. Система программных мероприятий

 

В рамках реализации Программы будут осуществленымероприятия, представленные в таблице 4.

 

Таблица 4

 

Система программныхмероприятий

 

+------------------+-----------+--------------------+---------------------+

|   Мероприятия    | Единицы  |   В том числе по  |     Исполнители     |

|                 | измерения |      годам        |    мероприятий     |

|                 |           +------+------+------+                    |

|                 |           | 2013 | 2014 |2015|                    |

|                 |           |  г. |  г.  |  г.  |                    |

+ ------------------ + ----------- + ------ + ------ + ------ + --------------------- +

|Увеличение       |          |      |     |      |Сельскохозяйственные |

|природно-        |          |      |     |      |товаропроизводители  |

|ресурсного       |          |      |     |      |Белгородской  области|

|потенциала       |          |      |     |      |независимо от       |

|сельхозугодий за |          |      |     |      |организационно-     |

|счетстроительства|          |      |     |      |правовой формы,     |

|зимних теплиц:   |          |      |     |     |осуществляющие       |

|площадь          |га         | 48,6 | 12,5 | 21,5|производственную     |

|объем инвестиций  |млн. руб. |6257,0|2602,3|4073,5|деятельность по      |

+------------------+-----------+------+------+------+выращиванию         |

|Увеличение       |          |      |     |      |сельскохозяйственных |

|производства     |          |      |     |      |культур в  защищенном|

|овощейзащищенного|          |      |     |      |грунте на  территории|

|грунта за счет   |          |      |     |      |Белгородскойобласти,|

|реконструкции с  |          |      |     |      |привлеченныек       |

|модернизацией:   |          |      |     |      |реализации  Программы|

|площадь          |га         |  12 |      |      |впорядке,           |

|объем инвестиций  |млн. руб.  |168,0 |     |     |установленном        |

|                 |          |      |     |      |приказом департамента|

+ ------------------ + ----------- + ------ + ------ + ------ + --------------------- +

|Обеспечение      |          |      |     |      |агропромышленного    |

|поставки         |          |      |     |      |комплекса области,   |

|электроэнергии и |          |      |     |     |департамент          |

|газа,потребляемых|          |      |     |      |агропромышленного    |

|длянужд         |          |      |     |      |комплекса           |

|защищенного      |          |      |     |      |Белгородской области |

|грунта, вобъемах:|          |      |     |     |                    |

|газ              |тыс. куб. м|49715 |86350|102725|                    |

|электроэнергия    |тыс. кВт.ч |22674 |44118|52232|                    |

|Объем инвестиций |          |      |     |     |                    |

|на энергоносители,|          |     |      |     |                    |

|всего,           |          |      |     |      |                    |

|в т.ч. на газ     |млн. руб. |265,5 |507,2 |663,7|                    |

|на электроэнергию |млн. руб.  | 93,8 |229,5 |293,1 |                    |

+------------------+-----------+------+------+------+---------------------+

 

V. Социальная, экономическая и экологическая

эффективность реализации Программы

 

5.1. Развитие агропромышленного комплекса,предусматривающее создание и развитие эффективной системы производства ипереработки сельскохозяйственной продукции, а также создание и модернизациядорожной, транспортной и жилищной инфраструктуры на селе являются основойвектора социально-экономического развития Белгородской области.

Стратегическое значение данной работы заключается вповышении благосостояния сельских жителей и качества их жизни, служит во благоформирования позитивного образа современного сельского быта.

Двигателем механизма качественных сдвигов всоциально-экономической сфере является разработка и реализация экономическизначимых региональных программ, схем территориального планированиямуниципальных образований, поселений и городских округов, а также программразвития инфраструктуры и комплексной застройки в сельской местности,реализация которых направлена на развитие сельской инфраструктуры (информация оналичии схем территориального планирования Белгородской области и муниципальныхобразований области, генеральных планов поселений и городских округовБелгородской области представлена в приложении 1).

Реализация указанных программ позволяет обеспечитьсоздание и развитие современной сельской инфраструктуры и наряду с реализациейэкономически значимых региональных программ служит цели гармонизации жизнилюдей в сельской местности.

5.2. Экономический эффект от реализации программныхмероприятий определяется как суммарный эффект от результатов работы всехобъектов.

 

Таблица 5

 

Эффективность реализацииПрограммы

 

           Показатель          

 2011

  г. 

(база)

 2013

  г. 

 2014

  г. 

 2015

  г. 

 2015 г. к 

  2012 г.  

 

 +, -

  % 

Создано новых рабочих мест, чел.

 290 

 790 

 1090

 1490

 1200

 514

Оплата труда с начислениями,   

тыс. руб./чел.                 

219,0

248,0

277,0

292,0

 73,0

 133

Производительность труда, тыс. 

руб. на работника              

1148,0

1124,0

2299,0

1958,0

810,0

 170

Выручка от реализации продукции,

млн. руб.                      

333,1

888,2

2505,9

2917,6

2584,5

 876

Полная себестоимость           

реализованной продукции, млн.  

руб.                           

323,9

858,2

2290,9

2591,8

2267,9

 800

Прибыль, млн. руб.             

 9,2 

 30,0

215,0

325,8

316,6

 354

 

Расчет эффективности расходования бюджетных средств поПрограмме приведен в таблице 6.

 

Таблица 6

 

Эффективность расходованиябюджетных средств

 

           Показатели           

  Един. 

 измер. 

 2013

 год 

 2014

 год 

 2015

 год 

Всего за

 3 года

Выручка от реализации продукции 

млн. руб.

888,2

2505,9

2917,6

 6311,7

Ежегодный прирост выручки от    

реализации продукции            

млн. руб.

555,1

1617,7

411,7

 2584,5

Финансирование на продукцию     

млн. руб.

6425,0

2602,3

4073,5

13100,8

Показатель эффективности        

    %   

 8,6 

 62,2

 10,1

  19,7 

 

5.3. Эффективность реализации Программы определяетсяпутем оценки целевых показателей, представленных в таблице 7.

 

Таблица 7

 

Целевые показателиэффективности реализации Программы

 

   Целевой  

 показатель 

Единица

 изме-

 рения

 2011

  г. 

 факт

2013 г.

2014 г.

2015 г.

Конечные результаты

     Программы     

Уровень     

готовности  

мощностей,  

создаваемых 

по Программе

   %  

  0  

  68  

  79  

  100 

Строительство зимних

теплиц на площади  

82,6 га и          

реконструкция на   

площади 12 га      

Объем       

производства

овощей      

защищенного 

грунта      

 тонн 

6892,5

15156,2

37498,7

44378,3

Рост объема        

производства овощей

защищенного грунта в

2015 году по       

отношению к 2011   

году 37485,8 тонны,

или 6,4 раза       

Выручка от  

реализации  

овощной     

продукции,  

произведенной

в защищенном

грунте      

 млн. 

 руб. 

333,1

 888,2

2505,9

2917,6

Прирост выручки от 

реализации продукции

в 2015 году к уровню

2011 года составит 

2584,5 млн. руб.,  

или 8,8 раза       

Создание    

рабочих мест

 чел./

 мест 

 290 

  790 

 1090 

 1490 

Прирост рабочих мест

в 2015 году к уровню

2011 года составит 

1200 чел./мест, или

5,1 раза           

 

VI.Ресурсное обеспечение Программы

 

Финансирование Программы осуществляется за счетпривлеченных кредитов коммерческих банков и собственных средств хозяйствующихсубъектов Белгородской области, осуществляющих производственную деятельность повыращиванию сельскохозяйственных культур в защищенном грунте (приложение 2).

6.1. Общий объем инвестиций на реализацию Программы навесь срок ее выполнения составляет 13100,8 млн. рублей в действующих ценах:

2013 год - 6425,0 млн. рублей;

2014 год - 2602,3 млн. рублей;

2015 год - 4073,5 млн. рублей, в том числе:

внебюджетные средства (собственные средствахозяйствующих субъектов) - 10912,2 млн. рублей:

2013 год - 5571,4 млн. рублей;

2014 год - 2081,9 млн. рублей;

2015 год - 3258,9 млн. рублей.

В ходе реализации Программы отдельные мероприятия,объемы и источники финансирования могут ежегодно корректироваться на основеанализа полученных результатов.

6.2. Кроме того, стоимость энергоносителей (газ,электроэнергия), приобретаемых для теплиц, составляет 1992,5 млн. рублей, в томчисле:

2013 год - 359,3 млн. рублей;

2014 год - 708,0 млн. рублей;

2015 год - 416,4 млн. рублей.

6.3. Государственная поддержка.

Государственная поддержка мероприятий Программыпредусмотрена в областном бюджете в виде субсидий в сумме 1334,9 млн. рублей, втом числе:

2013 год - 120,0 млн. рублей;

2014 год - 215,2 млн. рублей;

2015 год - 999,7 млн. рублей.

(В редакции Постановления ПравительстваБелгородской области от23.09.2013 г. № 390-пп)

Кроме того, государственная поддержка затрат наприобретение энергоносителей предусмотрена в областном бюджете в виде субсидийв сумме 264,7 млн. рублей, в том числе:

2013 год - 47,7 млн. рублей;

2014 год - 94,1 млн. рублей;

2015 год - 122,9 млн. рублей.

Источники государственной поддержки при формированиипроекта областного бюджета на очередной финансовый год подлежат уточнению сучетом прогнозируемых объемов финансовых ресурсов.

 

VII. Механизм реализации Программы,

контроль за ходом ее реализации

 

7.1. Механизм реализации Программы.

К реализации Программы в качестве исполнителейпривлекаются сельхозтоваропроизводители Белгородской области независимо оторганизационно-правовой формы, осуществляющие производственную деятельность повозделыванию овощных культур в защищенном грунте на территории области,привлеченные к реализации Программы в порядке, установленном приказомдепартамента агропромышленного комплекса области

Субсидирование участников Программы осуществляется порезультатам реализации мероприятий Программы на основе утвержденногопостановлением Правительства области Порядка субсидирования.

7.2. Контроль за ходом реализации Программы.

Общее руководство и контроль за ходом реализацииПрограммы осуществляет государственный заказчик Программы - Правительствообласти. От имени государственного заказчика Программы управление Программойосуществляет департамент агропромышленного комплекса области.

Участники Программы ежеквартально, не позднее 10 числамесяца, следующего за отчетным кварталом, информируют департаментагропромышленного комплекса области о ходе выполнения Программы в части, ихкасающейся.

Департамент агропромышленного комплекса областиежегодно к 1 апреля до 2016 года направляет в Правительство Белгородскойобласти информацию о ходе реализации Программы.

 

VIII. Оценка рисков реализации Программы

 

Достижение показателей Программы сопряжены сопределенными рисками, связанными с финансово-экономическим кризисом,конъюнктурой агропродовольственного рынка и внешнеэкономическими факторами.

К основным рискам, которые могут повлиять надостижение запланированных результатов, относятся:

а) внешние риски:

- риски, связанные с нестабильным экономическимсостоянием в стране, которые могут привести к неплатежам, непредоставлениюкредитными организациями в намеченные сроки кредитов, высокие ставки покредитам;

- риски, возникающие из-за колебаний рыночнойконъюнктуры, которые могут привести к изменению цен на сырье, энергоресурсы,колебаниям спроса на продукцию;

- риски, связанные с изменениями внешнеэкономическойситуации, которые могут привести к изменению квот и таможенных пошлин;

б) внутренние риски:

- риски обеспечения финансирования Программы;

- риски по вводу в эксплуатацию объектов, сопряженныес несвоевременной поставкой строительных материалов и оборудования, нарушениемграфика выполнения работ.

Оперативное управление рисками входит в сферуответственности исполнителей Программы.

 

 

 

 

 

Приложение N 1

к долгосрочной целевой программе

"Развитие производства овощей

защищенного грунта в Белгородской

области в 2013 - 2015 годах"

 

Информация

о наличии схем территориального планированияБелгородской

области и муниципальных образований области,генеральных

планов поселений и городских округов Белгородскойобласти

 

 N

п/п

      Наименование     

   Нормативные правовые акты Белгородской  

                  области                   

 1

Схемы территориального 

планирования субъектов 

Российской Федерации,  

муниципальных районов и

генерального плана     

поселений и городских  

округов в соответствии с

требованиями           

Градостроительного     

кодекса Российской     

Федерации              

    Схема территориального планирования    

            Белгородской области           

Постановление   Правительства   Белгородской

области от 3 декабря 2012 года N 493-пп  "Об

утверждении долгосрочной  целевой  программы

"Строительство, реконструкция и  капитальный

ремонт объектов социальной сферы и  развитие

инженерной   инфраструктуры   в   населенных

пунктах Белгородской области на 2013 -  2015

годы"                                      

    Схемы территориального планирования    

     муниципальных образований области     

Алексеевский  район  и   город   Алексеевка,

утверждена решением Муниципального совета от

30 марта 2010 г. N 8                       

Белгородский  район,   утверждена   решением

Муниципального совета от 16 июня 2010  г.  N

298                                        

Город Валуйки и Валуйский район,  утверждена

решением Муниципального совета от 27  апреля

2011 г. N 487                              

Вейделевский  район,   утверждена   решением

Муниципального совета от 24 апреля 2009 г. N

4                                          

Волоконовский  район,  утверждена   решением

Муниципального совета от 26 августа 2009  г.

N 137                                      

Грайворонский  район,  утверждена   решением

Муниципального совета от 26 февраля 2010  г.

N 144                                      

Ивнянский   район,    утверждена    решением

Муниципального совета от 23 сентября 2009 г.

N 15/118                                   

Корочанский   район,   утверждена   решением

Муниципального совета от 23 сентября 2009 г.

N Р/156-19-1                               

Красненский   район,   утверждена   решением

Муниципального совета от 15 декабря 2009  г.

N 177                                      

Красногвардейский район, утверждена решением

Муниципального совета от 24 декабря 2010  г.

N 11                                       

Краснояружский  район,  утверждена  решением

Муниципального совета от 24 декабря 2009  г.

N 181                                      

Новооскольский  район,  утверждена  решением

Муниципального совета от 25 декабря 2009  г.

N 269                                      

Прохоровский  район,   утверждена   решением

Муниципального совета от 22 декабря 2009  г.

N 144                                      

Ракитянский   район,   утверждена   решением

Муниципального совета от 24 декабря 2010  г.

N 2                                        

Ровеньский   район,   утверждена    решением

Муниципального совета от 25 декабря 2009  г.

N 259                                      

Чернянский   район,   утверждена    решением

Муниципального совета от 14 декабря 2009  г.

N 262                                       

Яковлевский   район,   утверждена   решением

Муниципального совета от 22 сентября 2009 г.

N 243                                      

    Генеральные планы сельских поселений   

Разработаны    и    утверждены     решениями

Муниципальных  советов  сельских   поселений

Белгородской области                       

 2

Планы развития         

социальной, инженерной и

транспортной           

инфраструктуры в местах

реализации             

инвестиционных проектов

в сфере                

агропромышленного      

комплекса, утвержденных

нормативными правовыми 

актами субъектов       

Российской Федерации   

Постановление   Правительства   Белгородской

области от 3 декабря 2012 года N 493-пп  "Об

утверждении долгосрочной  целевой  программы

"Строительство, реконструкция и  капитальный

ремонт объектов социальной сферы и  развитие

инженерной   инфраструктуры   в   населенных

пунктах Белгородской области на 2013 -  2015

годы"                                      

 3

Наличие в субъекте      

Российской Федерации   

нормативно-правовой базы

по осуществлению       

реструктуризации и     

оптимизации сети       

социальной             

инфраструктуры в       

сельской местности,    

касающейся минимизации 

количества             

малокомплектных школ с 

созданием современных  

центров (базовых школ) и

обеспечения необходимого

парка школьных         

автобусов, развития    

дошкольных учреждений, 

офисов врачей общей    

практики и современных 

фельдшерско-акушерских 

пунктов, модельных     

библиотек, сети        

доступных спортивных   

объектов и т.д.        

Постановление   Правительства   Белгородской

области от 3 декабря 2012 года N 493-пп  "Об

утверждении долгосрочной  целевой  программы

"Строительство, реконструкция и  капитальный

ремонт объектов социальной сферы и  развитие

инженерной   инфраструктуры   в   населенных

пунктах Белгородской области на 2013 -  2015

годы"                                      

Постановление   Правительства   Белгородской

области от 1 августа 2011 года N 291-пп  "Об

утверждении долгосрочной  целевой  программы

"Новая школьная  инфраструктура  на  2012  -

2016 годы"                                 

Постановление   Правительства   Белгородской

области от 16 октября 2010 года N 338-пп  "О

долгосрочной        целевой        программе

"Совершенствование и  развитие  транспортной

инфраструктуры Белгородской области на  2011

- 2017 годы"                               

Постановление   Правительства   Белгородской

области от 14 марта 2011 года  N  97-пп  "Об

утверждении долгосрочной  целевой  программы

"Стимулирование      развития      жилищного

строительства  на  территории   Белгородской

области в 2011 - 2015 годах"               

 4

Наличие в субъекте     

Российской Федерации   

нормативно-правовой базы

по формированию        

государственного и     

муниципального жилищных

фондов, позволяющих    

предоставлять жилье    

нуждающимся на селе на 

правах аренды с        

минимальной платой либо

на условиях социального

найма                  

Постановление   Правительства   Белгородской

области от 14 марта 2011 года  N  97-пп  "Об

утверждении долгосрочной  целевой  программы

"Стимулирование      развития      жилищного

строительства  на  территории   Белгородской

области в 2011 - 2015 годах"               

 5

Наличие в субъекте     

Российской Федерации   

плана по созданию      

современной сельской   

инфраструктуры на      

территории всего региона

в целом                

Постановление   Правительства   Белгородской

области от 3 декабря 2012 года N 493-пп  "Об

утверждении долгосрочной  целевой  программы

"Строительство, реконструкция и  капитальный

ремонт объектов социальной сферы и  развитие

инженерной   инфраструктуры   в   населенных

пунктах Белгородской области на 2013 -  2015

годы"                                      

 

 

 

 

 

Приложение N 2

к долгосрочной целевой программе

"Развитие производства овощей

защищенного грунта в Белгородской

области в 2013 - 2015 годах"

 

Объем затрат сельхозтоваропроизводителей настроительство,

реконструкцию тепличных комбинатов, а такжеприобретение

электроэнергии и газа при реализации мероприятий

долгосрочной целевой программы "Развитиепроизводства

овощей защищенного грунта в Белгородской области

в 2013 - 2015 годах"

 

(млн. руб.)

 N

п/п

 Наименование 

  мероприятий 

 2013 - 2015 годы, всего

        2013 год       

        2014 год       

        2015 год       

 Общий

 объем

затрат

  в том числе:  

Общий

объем

затрат

  в том числе:  

Общий

объем

затрат

  в том числе:  

Общий

объем

затрат

  в том числе:  

 Бюджет 

Белгород-

  ской  

 области

Внебюд-

жетные

источ-

 ники 

 Бюджет 

Белгород-

  ской  

 области

Внебюд-

жетные

источ-

 ники 

 Бюджет 

Белгород-

  ской  

 области

Внебюд-

жетные

источ-

 ники 

 Бюджет 

Белгород-

  ской  

 области

Внебюд-

жетные

источ-

 ники 

 1

Компенсация   

затрат на     

строительство и

реконструкцию 

тепличных     

комбинатов    

13010,8

 2171,5 

10839,3

6335,0

  836,5 

5498,5

2602,3

  520,4 

2081,9

4073,5

  814,6 

3258,9

 2

Компенсация   

затрат на     

техническую и 

технологическую

модернизацию  

оборудования  

тепличных     

комбинатов    

 90,0 

  17,1  

 72,9 

 90,0

  17,1  

 72,9 

 

 

 

 

 

 

 3

Итого по      

инвестициям   

13100,8

 2188,6 

10912,2

6425,0

  853,6 

5571,4

2602,3

  520,4 

2081,9

4073,5

  814,6 

3258,9

 4

Кроме того,   

компенсация   

части затрат на

приобретение  

энергоносителей

1992,5

  264,7 

1727,8

359,3

  47,7  

 311,6

708,0

  94,1  

 613,9

925,2

  122,9 

 802,3

 5

Всего субсидий

 

 2453,3 

 

 

  901,3 

 

 

  614,5 

 

 

  937,5