Постановление Правительства Белгородской области от 12.11.2012 № 447-пп

Об утверждении Порядка организации подготовки граждан, желающих принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей, и Программы подготовки граждан, желающих принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося...

                              
                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                    ПРАВИТЕЛЬСТВА БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИот 12 ноября 2012г.                                        N447-пп
          Об утверждении Порядка организации подготовки граждан,
           желающих принять на воспитание в свою семью ребенка,
             оставшегося без попечения родителей, и Программы
            подготовки граждан, желающих принять на воспитание
        в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей
       В целях  реализации  Федерального закона от 30 ноября 2011 года №351-ФЗ "О внесении изменений в статьи  127  и  146  Семейного  кодексаРоссийской Федерации и статью 271 Гражданского процессуального кодексаРоссийской   Федерации",   постановления   Правительства    РоссийскойФедерации   от   18  мая  2009  года  №  423  "Об  отдельных  вопросахосуществления опеки и попечительства  в  отношении  несовершеннолетнихграждан"  и в соответствии со статьей 5 закона Белгородской области от14 января 2008 года № 185 "Об организации и осуществлении деятельностипо  опеке  и  попечительству  в  Белгородской  области"  ПравительствоБелгородской области постановляет:
       1. Утвердить  Порядок  организации  подготовки граждан,  желающихпринять на воспитание в свою семью ребенка,  оставшегося без попеченияродителей (прилагается).
       2. Утвердить Программу подготовки граждан,  желающих  принять  навоспитание  в свою семью ребенка,  оставшегося без попечения родителей(прилагается).
       3. Рекомендовать администрациям муниципальных районов и городскихокругов в  пределах  ассигнований,  утвержденных  в  консолидированномбюджете области по отрасли "Социальная политика"  на 2012 год, создатьслужбы подготовки граждан, желающих принять на воспитание в свою семьюребенка,   оставшегося   без   попечения  родителей,  и  сопровождениязамещающих семей.
       4. Контроль   за   организацией  и  осуществлением  подготовки  исопровождения замещающих родителей возложить на управление  социальнойзащиты населения Белгородской области.
       5. Контроль за исполнением постановления возложить на департаментздравоохранения  и  социальной  защиты  населения Белгородской области(Белоусов Н.И.).
       6. Настоящее    постановление   вступает   в   силу   с   моментаопубликования и распространяется  на  правоотношения,  возникшие  с  1сентября 2012 года.
       Об исполнении постановления информировать к 1 апреля 2013 года.
      Губернатор Белгородской области         Е. Савченко
                                                               Утвержден
                                            постановлением Правительства
                                                    Белгородской области
                                                    от "12" ноября  2012
                                                                 №447-пп
                                 Порядок
             организации подготовки граждан, желающих принять
             на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося
                         без попечения родителей
       1. Общие положения
       1.1. Настоящий  Порядок организации подготовки граждан,  желающихпринять на воспитание в свою семью ребенка,  оставшегося без попеченияродителей (далее - Порядок),  определяет процедуру подготовки граждан,желающих принять на воспитание в свою семью ребенка,  оставшегося  безпопечения  родителей,  проводимую  с  целью психолого-педагогической иправовой подготовки граждан.
       1.2. Действие   настоящего   Порядка   распространяется  на  лиц,постоянно проживающих на территории Белгородской  области  и  желающихпринять  в  свою  семью ребенка,  оставшегося без попечения родителей,иностранных граждан,  лиц,  не имеющих гражданства, граждан РоссийскойФедерации,  постоянно  проживающих  за пределами Российской Федерации,желающих усыновить ребенка  в  Белгородской  области  и  не  прошедшихсоответствующую  подготовку  на  территории  государства,  являющегосяместом их постоянного жительства.
       1.3. Подготовка  граждан,  желающих  принять на воспитание в своюсемью  ребенка,  оставшегося   без   попечения   родителей,   являетсяобязательной  для  всех  граждан,  желающих  принять  в семью ребенка,оставшегося без попечения родителей, за исключением:
       близких родственников    ребенка,   оставшегося   без   попеченияродителей, передаваемого в семью на воспитание (родственники по прямойнисходящей   линии  (бабушки,  дедушки,  полнородные  и  неполнородные(имеющие общего отца или мать) братья и сестры));
       лиц, которые  являются  или  являлись усыновителями и в отношениикоторых усыновление не было отменено;
       лиц, которые являются или являлись опекунами (попечителями) детейи  которые  не  были  отстранены  от  исполнения  возложенных  на  нихобязанностей;  отчима  и  мачехи  ребенка,  подавших  заявление  о егоусыновлении.
       1.4. Подготовку  граждан,  желающих  принять на воспитание в своюсемью  ребенка,  оставшегося  без  попечения  родителей,  осуществляютслужбы подготовки граждан, желающих принять на воспитание в свою семьюребенка,  оставшегося  без  попечения   родителей,   и   сопровождениязамещающих семей (далее - Служба).
       1.5. В  течение  3  рабочих  дней  со  дня   окончания   обучениягражданину  выдается  свидетельство о прохождении подготовки по форме,установленной приказом Министерства  образования  и  науки  РоссийскойФедерации  от  20 августа 2012 года № 623 "Об утверждении требований ксодержанию программы подготовки лиц,  желающих принять на воспитание всвою  семью  ребенка,  оставшегося  без  попечения родителей,  и формысвидетельства о прохождении такой подготовки на территории  РоссийскойФедерации".
       1.6. Подготовка граждан, выразивших желание принять на воспитаниев   свою   семью   ребенка,   оставшегося   без  попечения  родителей,осуществляется  на  безвозмездной  основе   на   основании   договора,заключенного  между  гражданином,  проходящим  подготовку,  и  Службой(приложение № 1).
       2. Организация прохождения подготовки граждан, выразивших желаниепринять на воспитание в свою семью ребенка,  оставшегося без попеченияродителей
       2.1. Гражданин,  изъявивший желание принять ребенка,  оставшегосябез  попечения  родителей,  на воспитание в семью,  обращается в органопеки и попечительства по месту жительства с  заявлением  о  намерениипрохождения подготовки (приложение № 2). К заявлению прилагается копияпаспорта (документа, его заменяющего).
       2.2. Орган  опеки  и  попечительства  в  течение  3  дней  со дняобращения гражданину  выдает  направление  на  прохождение  подготовки(приложение № 3).
       2.3. Подготовка   граждан   осуществляется   в   соответствии   сПрограммой, утверждаемой постановлением Правительства области.
       2.4. Обучение  граждан  предусматривает  очную,  очно-заочную   иочнодистанционную форму подготовки.
       2.5. Организация образовательного процесса в очной форме.
       2.5.1. Очная  форма  обучения  - одна из форм подготовки граждан,предполагающая  обязательное  посещение  аудиторных  занятий  (лекций,тренингов  и  семинаров),  организованных  по утвержденному расписаниюспециалистами органов опеки и попечительства или организаций.
       2.5.2. Очная  форма  подготовки  проводится с группой граждан илииндивидуально.
       2.5.3. Организационными формами проведения занятий по очной формеобучения  являются  мини-лекции,  практикумы  с  элементами  тренинга,семинары.  На лекциях обучающиеся получают необходимые знания, которыезакрепляются на  семинарах  и  практикумах.  Методы,  используемые  назанятиях,  варьируются  в  зависимости  от  тематики  учебного курса ивключают разбор и решение практических  задач,  проведение  деловых  иролевых игр.
       2.6. Организация образовательного процесса по очно-заочной  формеподготовки.
       2.6.1. Очно - заочная форма обучения - форма организации процессаподготовки  граждан,  предполагающая  самостоятельную работу (домашниезадания) в сочетании с очной формой подготовки.
       2.6.2. Данная  форма подготовки подразумевает выполнение большогообъема самостоятельной работы,  связанной с выполнением контрольных  итестовых заданий по содержанию образовательной программы.
       2.6.3. Заочная часть обучения  может  составлять  1/2  от  общегоколичества  часов.  Очная часть обучения должна составлять не менее 33часов.
       2.7. Организация  образовательного процесса по очно-дистанционнойформе подготовки.
       2.7.1. Гражданин,   проходящий   обучение  по  очно-дистанционнойформе,  должен  обучаться  не  менее  66  часов,  дистанционная  частьобучения может составлять 3/4 от общего количества часов.
       2.7.2. Дистанционная форма подготовки  -  это  форма  организацииподготовки  граждан,  базирующаяся  на  использовании широкого спектратрадиционных и новых информационных  технологий,  которые  применяютсядля   доставки  учебного  материала,  его  самостоятельного  изучения,диалогового обмена  между  преподавателем  и  обучающимся.  Подготовкаосуществляется посредством общения гражданина и специалиста Службы.
       2.7.3. Дистанционная  форма  подготовки  организуется  с  помощьюиспользования  широкого  спектра  интернет  -  технологий (при наличииресурса).
       2.7.4. Гражданам выдаются учебные материалы, контрольные задания,представленные в виде тестов (они позволяют проверить подготовленностьгражданина),  которые  впоследствии  высылаются  слушателями  в  адресСлужбы.  Результаты   выполнения   контрольных   заданий   проверяютсяспециалистом Службы,  на основании этого делается заключение об уровнеподготовленности гражданина.
       2.8. Сведения  о  пройденных гражданином учебных занятий вносятсяспециалистами  Службы  в  журнал  учета   учебных   занятий   граждан,выразивших желание принять ребенка на воспитание в семью (приложение №4).
       2.9. Часы  консультирования  по  запросу гражданина в общее числочасов обучения не включаются.
       2.10. Основанием   для   получения  свидетельства  о  прохожденииподготовки является итоговое заключение о готовности граждан к  приемуребенка  на  воспитание,  составленное  должностным  лицом  Службы  порезультатам выходной диагностики и собеседования.
       2.10.1. Должностное  лицо  Службы  в течение 3 рабочих дней послеокончания  обучения   оформляет   свидетельство   в   соответствии   сустановленной формой и выдает его гражданину, прошедшему подготовку.
       2.10.2.Срок действия свидетельства не ограничен.
       2.10.3. Сведения  о выдаче свидетельства о прохождении подготовкивносятся  специалистом  в  журнал   учета   выдачи   свидетельства   опрохождении подготовки граждан,  выразивших желание принять ребенка навоспитание в семью (приложение № 5).