Постановление Правительства Белгородской области от 08.10.2012 № 394-пп

Об утверждении долгосрочной целевой программы "Модернизация свеклосахарного подкомплекса в Белгородской области на 2012-2014 годы"

 

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ПРАВИТЕЛЬСТВОБЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

 

от 8 октября2012 г.                                                      № 394-пп

 

ОБ УТВЕРЖДЕНИИДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ

"МОДЕРНИЗАЦИЯСВЕКЛОСАХАРНОГО ПОДКОМПЛЕКСА

В БЕЛГОРОДСКОЙОБЛАСТИ НА 2012 - 2014 ГОДЫ"

 

 (в ред.постановлений Правительства Белгородской области

от 27.11.2012 №485-пп, (В редакции Постановления ПравительстваБелгородской области от17.12.2012 г. № 524-пп), от 03.06.2013 № 221-пп, от 15.07.2013 №291-пп,

от 23.09.2013 №388-пп)

 

В целяхобеспечения устойчивого и эффективного производства сахарной свеклы и сахара изнее правительство области постановляет:

 

1. Утвердитьдолгосрочную целевую программу "Модернизация свеклосахарного подкомплексав Белгородской области на 2012 - 2014 годы" (далее - Программа,прилагается).

 

2. Департаментуфинансов и бюджетной политики области (Боровик В.Ф.) при формировании проектаобластного бюджета на 2013 и 2014 годы предусматривать финансированиереализации мероприятий Программы.

 

3. Департаментуагропромышленного комплекса области (Алейник С.Н.) осуществлять координациюдеятельности органов исполнительной власти области, сельскохозяйственныхтоваропроизводителей - участников Программы по исполнению мероприятий.

(п. 3 в ред. постановления ПравительстваБелгородской области от 27.11.2012 № 485-пп)

 

4. Департаментукадровой политики области (Сергачев В.А.) обеспечить опубликование настоящегопостановления в средствах массовой информации области.

 

5. Контроль заисполнением постановления возложить на департамент агропромышленного комплексаобласти (Алейник С.Н.).

Информацию оходе исполнения постановления представлять ежегодно к 1 апреля до 2015 года.

(п. 5 в ред. постановления ПравительстваБелгородской области от 27.11.2012 № 485-пп)

 

Временноисполняющий обязанности

ГубернатораБелгородской области                                                  Е.Савченко

 

 

 

 

 

Утверждена

постановлением

правительства области

от 8 октября2012 г. № 394-пп

 

ДОЛГОСРОЧНАЯЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА

"МОДЕРНИЗАЦИЯСВЕКЛОСАХАРНОГО ПОДКОМПЛЕКСА

В БЕЛГОРОДСКОЙОБЛАСТИ НА 2012 - 2014 ГОДЫ"

 

 (в ред.постановлений Правительства Белгородской области

от 15.07.2013 №291-пп, от 23.09.2013 № 388-пп)

 

Паспорт

долгосрочнойцелевой программы "Модернизация свеклосахарного

подкомплекса вБелгородской области на 2012 - 2014 годы"

 

Наименование          долгосрочная  целевая   программа    "Модернизация

Программы             свеклосахарногоподкомплекса в Белгородской области

                      на 2012 - 2014годы" (далее - Программа)

 

Основание для         ПостановлениеПравительства Российской Федерации от

разработки Программы  14  июля  2012 года  №  717   "О   Государственной

                      программе  развития    сельского    хозяйства    и

                      регулирования     рынков      сельскохозяйственной

                      продукции, сырья ипродовольствия на  2013  -  2020

                      годы";

                      постановлениеПравительства Белгородской области от

                      24 декабря  2012 года  №  564-пп  "Об  утверждении

                      долгосрочнойцелевой программы "Развитие  сельского

                      хозяйстваБелгородской области на 2013 - 2020 годы"

 

Государственный       ПравительствоБелгородской области

заказчик Программы

 

Представитель         департамент агропромышленного  комплекса   области

государственного      (осуществляет работу  по  организации   управления

заказчика             Программой иконтролю за ходом ее реализации)

(координатор)

Программы

 

Руководитель          Алейник    С.Н.   -     начальник     департамента

Программы             агропромышленного комплекса  области   заместитель

                      председателяПравительства области

 

Разработчик Программы департамент      агропромышленного       комплекса

                      Белгородскойобласти

 

Исполнители Программы органыисполнительной власти области

 

Участники Программы   хозяйствующие  субъекты   Белгородской    области,

                      производящие сахарную  свеклу  и  привлеченные   к

                      участию   в  порядке,    установленном    приказом

                      департаментаагропромышленного комплекса области

 

Цель Программы        -   обеспечение   устойчивого    и    эффективного

                      производствасахарной свеклы и сахара из нее

 

Задачи Программы      - увеличениепроизводства сахарной свеклы  за  счет

                      модернизации машинно-тракторного  парка   для   ее

                      возделывания иуборки;

                      - повышениеурожайности  сахарной  свеклы  за  счет

                      внедренияинтенсивных технологий ее возделывания  и

                      применения современныхсортов и гибридов

 

Целевые показатели    - увеличениеплощади посева сахарной свеклы с  94,5

(индикаторы)          тыс. га в 2010году до 112 тыс. га в 2014 году;

Программы             - увеличениевалового сбора сахарной свеклы с  1705

                      тыс. т в 2010 годудо 4270 тыс. т в 2014 году;

                      - увеличениевыручки от реализации сахарной  свеклы

                      с 2216,5 млн. руб.в 2010 году до 5551 млн. руб.  в

                      2014 году;

                      -  увеличение объема  производства   свекловичного

                      сахара с 219 тыс.т в 2010 году до  520  тыс.  т  в

                      2014 году;

                      - увеличениевыручки от производства  свекловичного

                      сахара с 4658 млн.руб. в 2010 году до  11050  млн.

                      руб. в 2014 году;

                      - создание 50новых рабочих мест

 

Сроки реализации      2012 - 2014 годы.

Программы             I этап - 2012 год;

                      II этап - 2013год;

                      III этап - 2014год

 

Объемы и источники    - общий объеминвестиций на реализацию Программы на

финансирования        весь срок  ее выполнения  составляет  1440,1  млн.

Программы по годам    рублей в ценахсоответствующих лет, в том числе:

                      2012 год - 1049,7млн. рублей;

                      2013 год - 231,2млн. рублей;

                      2014 год - 159,2млн. рублей;

                      - на приобретениесельскохозяйственной техники  для

                      возделываниясахарной свеклы - 1440,1 млн.  рублей,

                      в том числе:

                      2012 год - 1049,7млн. рублей;

                      2013 год - 231,2млн. рублей;

                      2014 год - 159,2млн. рублей;

                      - заемные средства-  1152,1  млн.  рублей,  в  том

                      числе:

                      2012 год - 839,76млн. рублей;

                      2013 год - 184,96млн. рублей;

                      2014 год - 127,38млн. рублей;

                      - собственныесредства  хозяйствующих  субъектов  -

                      288,0 млн. рублей,в том числе:

                      2012 год - 209,94млн. рублей;

                      2013 год - 46,24млн. рублей;

                      2014 год - 31,82млн. рублей.

                      Государственная поддержка  мероприятий   Программы

                      предусмотрена вобластном бюджете в форме  субсидий

                      в сумме 291,450млн. рублей, в том числе:

                      2012 год - 101,128млн. рублей;

                      2013 год - 46,322млн. рублей;

                      2014 год - 144,000млн. рублей

                      Источники государственной   поддержки   (в   форме

                      субсидий)  при формировании   проекта   областного

                      бюджета  на очередной  финансовый   год   подлежат

                      уточнению   с  учетом    прогнозируемых    объемов

                      финансовыхресурсов.

                      Порядок  предоставления   субсидий    утверждается

                      постановлениемПравительства области

(в  ред.  постановления  ПравительстваБелгородской области от 23.09.2013

№ 388-пп)

 

Показатели социально- -  увеличение поступлений  налоговых  платежей   в

экономической         областной бюджет ивнебюджетные фонды;

эффективности         - создание новыхрабочих мест

реализации Программы

 

1.Характеристика проблемы, на решение

которойнаправлена Программа

 

Долгосрочнаяцелевая программа "Модернизация свеклосахарного подкомплекса вБелгородской области на 2012 - 2014 годы" (далее - Программа) направленана увеличение производства сахарной свеклы за счет приобретения современнойвысокопроизводительной техники.

1.1. Анализситуации и потенциал развития свеклосахарного производства.

Свеклосахарноепроизводство занимает важное место в структуре агропромышленного комплексаБелгородской области. Наибольшее количество свеклы производилось в области в1986 - 1990 годах, при среднегодовой площади 134 тысячи гектаров валовой сборбыл 4,2 млн. тонн при средней урожайности 270 ц/га.

Резкий спадсвеклосеяния произошел в начале девяностых годов XX века, когда в 1994 годусобрали всего лишь 1,3 млн. тонн при урожае 120 ц/га.

За период с 1990по 2001 годы значительно снизилось поступление техники в сельхозпредприятияобласти. Это явилось следствием ухудшения экономической ситуации основныхсельхозтоваропроизводителей и резкого спада производства на предприятияхсельскохозяйственного машиностроения. Эти и другие факторы привели к заметномуспаду технической оснащенности сельхозпредприятий. Все это во многом повлиялона сокращение площадей под сахарную свеклу, снижение урожая и ее валовогосбора.

Начиная с 2001года, после привлечения инвесторов, производство сахарной свеклыстабилизировалось, увеличились поставки удобрений, средств защиты растений,повысилась урожайность и валовой сбор корней.

В современныхусловиях повышение урожайности - это единственный путь для обеспечениянаселения продовольствием и решения экономических проблем. Перспектива развитияэффективного и устойчивого земледелия всегда связана с процессом интенсификациирастениеводства в агротехнологии, а при ограниченных возможностяхтоваропроизводителей возникает потребность искать пути наращивания производствасельскохозяйственной продукции с наименьшими затратами материальных иэнергетических ресурсов.

С 2004 годасельхозтоваропроизводители области начали широко внедрять в производствоинтенсивные технологии. В результате в настоящее время сахарная свеклаполностью возделывается без затрат ручного труда.

В периодразработки Программы обновление машинно-тракторного парка осуществлялось врамках Государственной программы "Развитие сельского хозяйства ирегулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на2008 - 2012 годы". В 2011 году приобретено 975 единиц сельскохозяйственнойтехники, в том числе 236 тракторов всех модификаций, 85 комбайнов, из них 5свеклоуборочных.

С 2009 по 2011годы наблюдалось значительное отклонение (невыполнение) от показателейреализации Государственной программы "Развитие сельского хозяйства ирегулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на2008 - 2012 годы". Это было связано с тем, что в последние годы всельскохозяйственном производстве все большее распространение получаюттехнологии сберегающего земледелия, что предполагает минимизацию обработкипочвы, внедрение высокопроизводительных тракторов и комбайнов, применениеширокозахватных и комбинированных агрегатов, совмещающих выполнение 3 - 5технологических операций. Соответственно потребность в технике в количественномпоказателе уменьшается. В то же время в связи с экономическими затруднениямипоследних лет возможность приобретения новой техники сельскохозяйственнымитоваропроизводителями области была ограничена. Структура паркасельскохозяйственной техники показана в таблице 1.

 

Таблица 1

 

Структура паркасельскохозяйственной техники Белгородской

области длявозделывания сахарной свеклы

 

         Наименование техники        

 Всего

До 3-х

  лет 

От 3-х до

 10 лет 

Более 10

  лет  

Сеялки свекловичные, всего, шт.      

  461 

  46  

   219  

  196  

в т.ч. импортные                     

  188 

  21  

   132  

   35  

Культиваторы свекловичные, всего     

  409 

  39  

   192  

  178  

в т.ч. импортные                     

  121 

  23  

   98   

   0   

Ботвоуборочные машины всего, шт.     

  202 

  29  

   68   

  105  

в т.ч. импортные                     

  54  

  16  

   25   

   13  

Свеклоуборочные комбайны, всего, шт. 

  342 

  20  

   160  

  162  

в т.ч. импортные                     

  175 

  14  

   132  

   29  

Свеклопогрузчики, всего, шт.         

  216 

  12  

   11   

  193  

в т.ч. импортные                     

  23  

  12  

   11   

   0   

Всего, шт.                           

 1630 

  146 

   650  

  834  

 

Машинно-технологическийкомплекс как инновационная база аграрного производства является важнейшейпроизводственной системой, регулирующей объемы, качество и экономическиехарактеристики конечной сельскохозяйственной продукции, внедрениевысокоэффективных, ресурсосберегающих технологий.

В настоящеевремя преодолен спад производства. В 2008 году сахарная свекла возделывалась наплощади 75891 га, в 2011 эта площадь составила 107952 га (увеличилась на 30процентов), в 2012 году было посеяно 103000 га свеклы.

Если посмотретьнагрузку на один свеклоуборочный комбайн в Белгородской области, то в 2011 годуона составила 316 га.

Существующийпарк сельскохозяйственной техники для возделывания и уборки сахарной свеклынуждается в значительном обновлении: 51 процент техники изношен физически, адоля морально устаревшей техники превышает 60 процентов. Из имеющихся 342свеклоуборочных комбайнов 162 единицы (47 процентов) выработали свой ресурс иэксплуатируются за пределами амортизационных сроков, 160 комбайнов имеют срокэксплуатации от 3 до 10 лет (47 процентов) и 20 единиц (6 процентов) - до 3-хлет.

Все это приводитк возрастанию нагрузки на вновь приобретаемые комбайны и увеличению сроковуборки.

Недостаточностьпарка сельхозтехники на 1000 га посевов ограничивает технические возможностисельхозпроизводителей и снижает производительность труда в сельском хозяйстве.

С учетом ростаплощадей под сахарную свеклу, а также прогнозируемой динамики выбытия техники(для ее возделывания) вследствие морального и физического износа остаточноеколичество будет находиться за пределами нормативных нагрузок.

 

2. Цели, задачи,сроки и этапы реализации Программы

 

2.1. Основныецели и задачи Программы.

Основной цельюПрограммы на 2012 - 2014 годы является обеспечение устойчивого и эффективногопроизводства сахарной свеклы и сахара из нее.

Для достиженияпоставленной цели необходимо решить следующие задачи:

- увеличениепроизводства сахарной свеклы за счет модернизации машинно-тракторного парка дляее возделывания и уборки;

- повышениеурожайности сахарной свеклы за счет внедрения интенсивных технологий еевозделывания и применения современных сортов и гибридов.

2.2. Сроки иэтапы реализации Программы.

Срок реализацииПрограммы: 2012 - 2014 годы.

I этапреализации Программы - 2012 год.

Привлечениесредств в объеме 1049,7 млн. рублей на приобретение сельскохозяйственнойтехники для возделывания сахарной свеклы.

II этапреализации Программы - 2013 год.

Привлечениесредств в объеме 231,2 млн. рублей на проведение технического перевооружениясельскохозяйственных предприятий с использованием инновационных технологий.

III этапреализации Программы - 2014 год.

Привлечениесредств в объеме 159,2 млн. рублей для завершения реализации Программы.

 

3. Ожидаемыерезультаты реализации Программы и

целевыепоказатели (индикаторы)

 

Достижениенамеченной Программой цели позволит получить:

- обеспечениеприроста валового производства сахарной свеклы в объеме 2,6 млн. тонн в 2014году;

- увеличениепроизводства сахара из сахарной свеклы до 520 тыс. тонн в год;

- прироствыручки от реализации сахарной свеклы в 2014 году к уровню 2010 года в размере3,3 млрд. рублей, или 2,5 раза;

- 50 новыхрабочих мест.

Целевыепоказатели (индикаторы) Программы по этапам ее реализации показаны в таблице 2.

 

Таблица 2

 

Целевыепоказатели (индикаторы) Программы

 

   Целевой   

  показатель 

Единица

 изме-

 рения

 2010

(база)

2012

 г.

2013

 г. 

2014

 г. 

   Конечные результаты   

        Программы        

Площадь посева

сахарной     

свеклы       

тыс. га

 94,5

110

 111

 112

Увеличение площади посева

сахарной свеклы составит 

17,5 тыс. га к 2014 году 

Валовой сбор 

сахарной     

свеклы       

тыс.  

тонн  

 1705

3700

4000

4270

Модернизация             

свеклосахарного          

подкомплекса позволит    

увеличить производство   

сахарной свеклы в 2,5 раза

к уровню 2010 года       

Выручка от   

реализации   

сахарной      

свеклы       

млн.  

руб.  

2216,5

4810

5200

5551

Прирост выручки от       

реализации сахарной свеклы

в 2014 году к уровню 2010

года составит 3,3 млрд.  

рублей, или 2,5 раза     

Объем        

производства 

сахара из    

сахарной     

свеклы       

тыс.  

тонн  

219,2

440

 480

 520

Рост объемов производства

сахара в 2014 году к     

уровню 2010 года составит

300,8 тыс. тонн, или 2,4 

раза                     

Выручка от   

реализации   

сахара,      

произведенного

из сахарной  

свеклы       

млн.  

руб.  

 4658

9350

10200

11050

Прирост выручки от       

реализации сахара в 2014 

году к уровню 2010 года  

составит 6,4 млрд. рублей,

или 2,4 раза             

Создание новых

рабочих мест 

ед.   

 

 20

 15 

 15 

Создание 50 новых рабочих

мест                     

 

4. Перечень иописание программных мероприятий

 

В рамкахреализации программы развития государственной поддержки свеклосахарногоподкомплекса области на 2012 - 2014 годы будет осуществляться приобретениесельскохозяйственной техники для возделывания и уборки сахарной свеклы.

Это позволитсельскохозяйственным товаропроизводителям внедрить современныеэнергосберегающие технологии выращивания культуры, увеличить площадь ее посева,добиться высокой урожайности при минимальных затратах труда и за счет этогоснизить себестоимость продукции. В таблице 3 приведены наименования и объемтехники, которую участники Программы планируют закупить для ее реализации.

 

Таблица 3

 

Планируемоеприобретение техники для реализации Программы

 

    Вид техники   

Объем инвестиций

 на реализацию 

   Программы,  

всего, млн. руб.

   В том числе по  

  годам, млн. руб. 

  Исполнители 

  мероприятий 

 2012

 2013

 2014

Почвообрабатывающая

техника           

     114,7     

100,8

 8,8 

 5,1 

Хозяйствующие 

субъекты      

Белгородской  

области       

независимо от 

организационно-

правовой формы,

производящие  

сахарную свеклу

Сеялки            

     124,4     

104,0

 14,9

 5,5 

Опрыскиватели     

      56,4     

 42,1

 10,3

 4,0 

Машины для внесения

удобрений         

      11,2     

 8,1 

 1,0 

 2,1 

Свеклоуборочные   

комбайны          

     221,6     

115,8

 65,8

 40,0

Ботвоуборочные    

машины            

      3,2      

 1,7 

 1,4 

 0,0 

Погрузчики        

     169,9     

107,2

 41,6

 21,1

Тракторы          

     588,1     

447,3

 77,3

 63,5

Автомобили        

      40,0     

 12,0

 10,0

 18,0

Прицепы           

     110,6     

110,6

 0,0 

 0,0 

ИТОГО             

     1440,1    

1049,7

231,2

159,2

 

5. Социальная,экономическая и экологическая

эффективностьреализации Программы

 

Эффективностьреализации мероприятий Программы определяется путем оценки показателей, которыеприводятся в таблице 4.

 

Таблица 4

 

Эффективностьреализации мероприятий Программы

 

           Показатель          

 2010

 год 

(база)

 2012

 год 

 2013

 год 

 2014

 год 

 2014 г. к 

  2010 г.  

 +, -

  % 

Количество   

рабочих мест,

ед.          

Всего           

 2072

 2092

 2107

 2122

  50 

102,4

Сохранение      

рабочих мест    

 2072

 2072

 2072

 2072

 

 

Новые           

 

  20 

  15 

  15 

 

 

Оплата труда с начислениями,   

тыс. руб. на 1 работника       

274,4

298,7

330,1

340,0

 65,6

123,9

Производительность труда, тыс. 

руб. на 1 работника            

1069,7

2299,2

2468,0

2615,9

1546,2

244,5

Объем производства сахарной    

свеклы, тыс. тонн              

1705,0

3700,0

4000,0

4270,0

2565,0

250,4

Выручка от реализации продукции,

млн. руб.                      

2216,5

4810,0

5200,0

5551,0

3334,5

250,4

Полная себестоимость           

реализованной продукции, млн.  

руб.                           

1870,3

3700,3

3812,6

3988,7

2118,4

213,3

Прибыль, млн. руб.              

346,2

1109,7

1387,4

1562,3

1216,1

451,3

 

Эффективностьрасходования бюджетных средств за 3 года реализации Программы составит 231,5процента.

 

Таблица 5

 

Эффективностьрасходования бюджетных средств

 

       Показатели       

 Единица

измерения

2012 год

2013 год

2014 год

Всего за 3

   года  

Выручка от реализации   

млн. руб.

 4810,0

 5200,0

 5551,0

 15561,0 

Ежегодный прирост выручки

от реализации           

млн. руб.

 2593,5

 390,0 

 351,0 

  3334,5 

Финансирование Программы

млн. руб.

 1049,7

 231,2 

 159,2 

  1440,1 

Показатель эффективности

%       

 247,1 

 168,7 

 220,5 

  231,5  

 

Кроме того,реализация Программы позволяет решить некоторые экологические вопросы. Так,применение современной широкозахватной техники позволяет снизить не толькомеханическое воздействие на почву, но и пестицидную нагрузку на гектар пашни засчет точного дозирования ядохимикатов, что совместно с более рациональнымвнесением минеральных удобрений способствует повышению плодородия почвы иулучшению экологической ситуации в целом.

 

6. Ресурсноеобеспечение Программы

 

ФинансированиеПрограммы осуществляется за счет привлеченных кредитов коммерческих банков исобственных средств хозяйствующих субъектов Белгородской области,осуществляющих деятельность по производству сахарной свеклы.

 

Таблица 6

 

Ресурсноеобеспечение Программы

 


,,,,

[1][1]    Мероприятия       Источники           По годам        [1]Итого 

                       финансирования ,,$      

                                        2012 [1]2013  [1]2014        

<<<<<<$

   [1]Приобретение       [1]Заемныесредства [1]839,76[1]184,96[1]127,38[1]1152,1[1]

   [1]техники для       <<<<$

   [1]возделывания и     [1]Собственные     [1]209,94[1]46,24 [1]31,82 [1]288,0 [1]

   [1]уборки сахарной    [1]средства                                    

   [1]свеклы                                                         

<4<<<<$

   [1]Внебюджетные источники, млн.руб.    [1]1049,7[1]231,2 [1]159,2 [1]1440,1[1]

<<<<<$

   [1]Бюджет Белгородской области,млн.    [1]101,128[1]46,322[1]144,000[1]291,450[1]

   [1]руб.                                                            

[1](в  ред.  постановления Правительства Белгородской области от 23.09.2013[1]

[1]№388-пп)                                                               

44444

 

В ходе реализацииПрограммы отдельные мероприятия, объемы и источники финансирования могутежегодно корректироваться на основе анализа полученных результатов.

Источникигосударственной поддержки при формировании проекта бюджета Белгородской областина очередной финансовый год подлежат уточнению с учетом прогнозируемых объемовфинансовых ресурсов.

 

7. Механизмреализации Программы, контроль

за ходом еереализации

 

7.1. Механизмреализации.

УчастникамиПрограммы являются хозяйствующие субъекты Белгородской области, производящиесахарную свеклу и привлеченные к участию в порядке, установленном приказомдепартамента агропромышленного комплекса области.

7.2. Контроль заходом реализации Программы.

Общееруководство и контроль за ходом реализации Программы осуществляет государственныйзаказчик Программы - Правительство области. От имени государственного заказчикаПрограммы оперативную работу по организации управления Программой и контролю заходом ее реализации осуществляет департамент агропромышленного комплексаобласти.

УчастникиПрограммы ежеквартально, не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетнымкварталом, информируют департамент агропромышленного комплекса области о ходевыполнения Программы в части, их касающейся.

Департаментагропромышленного комплекса области для проведения ежеквартального мониторингапредставляет в департамент экономического развития области до 15 числа месяца,следующего за отчетным кварталом, отчет о ходе реализации Программы. Дляпроведения ежегодного мониторинга департамент агропромышленного комплексаобласти представляет в департамент экономического развития области годовойотчет о ходе реализации Программы до 15 февраля года, следующего за отчетнымгодом.

Департаментагропромышленного комплекса области ежегодно к 1 апреля до 2015 года направляетв Правительство Белгородской области информацию о ходе реализации Программы.

 

8. Оценка рисковреализации Программы

 

Достижениецелевых показателей Программы сопряжено с определенными рисками, связанными сфинансово-экономическим кризисом, конъюнктурой агропродовольственного рынка ивнешнеэкономическими факторами.

К основнымрискам, которые могут повлиять на достижение запланированных результатов,относятся:

а) внешниериски:

- риски,связанные с нестабильным экономическим состоянием в стране, которые могутпривести к неплатежам, непредоставлению кредитными организациями в намеченныесроки кредитов, высокие ставки по кредитам;

- риски,возникающие из-за колебаний рыночной конъюнктуры, которые могут привести кизменению цен на сырье, энергоресурсы, колебаниям спроса на продукцию;

-неблагоприятные природно-климатические условия;

б) внутренниериски:

-производственные и технологические риски (обеспечение сельскохозяйственнойтехникой, минеральными удобрениями, средствами защиты растений, семенами и т.д.).

Оперативноеуправление рисками входит в сферу ответственности исполнителей Программы.

 

9.Социально-экономическое развитие сельских территорий,

мероприятия посозданию социальной, инженерной и

транспортнойинфраструктуры

 

Развитиеагропромышленного комплекса, предусматривающее создание и развитие эффективнойсистемы производства и переработки сельскохозяйственной продукции, а такжесоздание и модернизация дорожной, транспортной и жилищной инфраструктуры населе являются основой вектора социально-экономического развития Белгородскойобласти.

Стратегическоезначение данной работы заключается в повышении благосостояния сельских жителейи качества их жизни, служит во благо формирования позитивного образасовременного сельского быта.

Двигателеммеханизма качественных сдвигов в социально-экономической сфере являетсяразработка и реализация экономически значимых региональных программ, схемтерриториального планирования муниципальных образований, поселений и городскихокругов, а также программ развития инфраструктуры и комплексной застройки всельской местности, реализация которых направлена на развитие сельскойинфраструктуры (информация о наличии схем территориального планированияБелгородской области и муниципальных образований области, генеральных планов поселенийи городских округов Белгородской области представлена в приложении).

Реализацияуказанных программ позволяет обеспечить создание и развитие современнойсельской инфраструктуры и наряду с реализацией экономически значимыхрегиональных программ служит цели гармонизации жизни людей в сельскойместности.

 

 

 

 

 

Приложение

к долгосрочнойцелевой программе

"Модернизациясвеклосахарного

подкомплекса вБелгородской области

на 2012 - 2014годы"

 

Информация

о наличии схемтерриториального планирования Белгородской

области имуниципальных образований области, генеральных

планов поселенийи городских округов Белгородской области

 

 №

п/п

     Наименование    

Нормативные правовые акты Белгородской области

 1

Схемы территориального

планирования субъектов

Российской Федерации,

муниципальных районов

и генерального плана 

поселений и городских

округов в соответствии

с требованиями       

Градостроительного   

кодекса Российской   

Федерации            

     Схема территориального планирования     

             Белгородской области            

Постановление    Правительства    Белгородской

области от 3 декабря 2012 года  №  493-пп  "Об

утверждении  долгосрочной  целевой   программы

"Строительство,  реконструкция  и  капитальный

ремонт объектов социальной  сферы  и  развитие

инженерной инфраструктуры в населенных пунктах

Белгородской области на 2013 - 2015 годы"    

     Схемы территориального планирования     

      муниципальных образований области      

Алексеевский   район   и   город   Алексеевка,

утверждена решением Муниципального  совета  от

30 марта 2010 г. № 8                         

Белгородский   район,   утверждена    решением

Муниципального совета от 16 июня 2010 г. № 298

Город Валуйки и  Валуйский  район,  утверждена

решением Муниципального совета  от  27  апреля

2011 г. № 487                                

Вейделевский   район,   утверждена    решением

Муниципального совета от 24 апреля 2009 г. № 4

Волоконовский   район,   утверждена   решением

Муниципального совета от 26 августа 2009 г.  №

137                                          

Грайворонский   район,   утверждена   решением

Муниципального совета от 26 февраля 2010 г.  №

144                                          

Ивнянский    район,    утверждена     решением

Муниципального совета от 23 сентября 2009 г. №

15/118                                       

Корочанский   район,    утверждена    решением

Муниципального совета от 23 сентября  2009  г.

№ Р/156-19-1                                 

Красненский   район,    утверждена    решением

Муниципального совета от 15 декабря 2009 г.  №

177                                          

Красногвардейский район,  утверждена  решением

Муниципального совета от 24 декабря 2010 г.  №

11                                            

Краснояружский  район,   утверждена   решением

Муниципального совета от 24 декабря 2009 г.  №

181                                          

Новооскольский  район,   утверждена   решением

Муниципального совета от 25 декабря 2009 г.  №

269                                          

Прохоровский   район,   утверждена    решением

Муниципального совета от 22  декабря  2009  г.

№ 144                                        

Ракитянский   район,    утверждена    решением

Муниципального совета от 24 декабря 2010 г.  №

2                                            

Ровеньский    район,    утверждена    решением

Муниципального совета от 25 декабря 2009 г.  №

259                                          

Чернянский    район,    утверждена    решением

Муниципального совета от 14 декабря 2009 г.  №

262                                          

 

 

Яковлевский   район,    утверждена    решением

Муниципального совета от 22 сентября  2009  г.

№ 243                                         

 

 

     Генеральные планы сельских поселений    

Разработаны     и     утверждены     решениями

муниципальных   советов   сельских   поселений

Белгородской области                         

 2

Планы развития       

социальной, инженерной

и транспортной       

инфраструктуры в     

местах реализации    

инвестиционных       

проектов в сфере     

агропромышленного    

комплекса,           

утвержденных         

нормативными правовыми

актами субъектов     

Российской Федерации 

Постановление    Правительства    Белгородской

области от 3 декабря 2012 года  №  493-пп  "Об

утверждении  долгосрочной  целевой   программы

"Строительство,  реконструкция  и  капитальный

ремонт объектов социальной  сферы  и  развитие

инженерной инфраструктуры в населенных пунктах

Белгородской области на 2013 - 2015 годы"    

 3

Наличие в субъекте   

Российской Федерации 

нормативно-правовой  

базы по осуществлению

реструктуризации и   

оптимизации сети     

социальной           

инфраструктуры в     

сельской местности,  

касающейся минимизации

количества           

малокомплектных школ с

созданием современных

центров (базовых школ)

и обеспечения        

необходимого парка   

школьных автобусов,  

развития дошкольных  

учреждений, офисов   

врачей общей практики

и современных        

фельдшерско-акушерских

пунктов, модельных   

библиотек, сети      

доступных спортивных 

объектов и т.д.      

Постановление    Правительства    Белгородской

области от 3 декабря 2012 года  №  493-пп  "Об

утверждении  долгосрочной  целевой   программы

"Строительство,  реконструкция  и  капитальный

ремонт объектов социальной  сферы  и  развитие

инженерной инфраструктуры в населенных пунктах

Белгородской области на 2013 - 2015 годы"    

Постановление    Правительства    Белгородской

области от 1 августа 2011 года  №  291-пп  "Об

утверждении  долгосрочной  целевой   программы

"Новая школьная инфраструктура на 2012 -  2016

годы"                                        

Постановление    Правительства    Белгородской

области от 16 октября 2010 года  №  338-пп  "О

долгосрочной         целевой         программе

"Совершенствование  и  развитие   транспортной

инфраструктуры Белгородской области на 2011  -

2017 годы"                                   

Постановление    Правительства    Белгородской

области от 14 марта  2011  года  №  97-пп  "Об

утверждении  долгосрочной  целевой   программы

"Стимулирование       развития       жилищного

строительства   на   территории   Белгородской

области в 2011 - 2015 годах"                  

 4

Наличие в субъекте   

Российской Федерации 

нормативно-правовой  

базы по формированию 

государственного и   

муниципального       

жилищных фондов,     

позволяющих          

предоставлять жилье  

нуждающимся на селе на

правах аренды с      

минимальной платой   

либо на условиях     

социального найма    

Постановление    Правительства    Белгородской

области от 14 марта  2011  года  №  97-пп  "Об

утверждении  долгосрочной  целевой   программы

"Стимулирование       развития       жилищного

строительства   на   территории   Белгородской

области в 2011 - 2015 годах"                 

 5

Наличие в субъекте   

Российской Федерации 

плана по созданию    

современной сельской 

инфраструктуры на    

территории всего     

региона в целом      

Постановление    Правительства    Белгородской

области от 3 декабря 2012 года  №  493-пп  "Об

утверждении  долгосрочной  целевой   программы

"Строительство,  реконструкция  и  капитальный

ремонт объектов социальной  сферы  и  развитие

инженерной инфраструктуры в населенных пунктах

Белгородской области на 2013 - 2015 годы"