Постановление Областной Думы Белгородской области от 02.09.2011 № П/9-6-5
О проекте закона Белгородской области "О предоставлении земельных участков многодетным семьям"
ПОСТАНОВЛЕНИЕ БЕЛГОРОДСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМАот 2 сентября 2011 г. NП/9-6-5 О проекте закона Белгородской области "О предоставлении земельных участков многодетным семьям" В соответствии с пунктом "б" статьи 26 Устава Белгородскойобласти Белгородская областная Дума постановляет: 1. Проект закона Белгородской области "О предоставлении земельныхучастков многодетным семьям" принять в первом чтении. 2. Указанный законопроект опубликовать на сайте Белгородскойобластной Думы в сети Интернет для внесения в него замечаний ипредложений Губернатором Белгородской области, депутатами областнойДумы, Правительством Белгородской области, представительными органамимуниципальных образований в Белгородской области. Поправки к проекту закона представляются в комитет областной Думыпо агропромышленному комплексу, земельным отношениям,природопользованию и экологии до 18 сентября 2011 года. 3. Комитету областной Думы по агропромышленному комплексу,земельным отношениям, природопользованию и экологии (В.Ф.Зотов)доработать указанный законопроект с учетом поступивших поправок ивнести его на рассмотрение областной Думы во втором чтении. Председатель Белгородской областной Думы И.Н.Кулабухов Проект ЗАКОН БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ О предоставлении земельных участков многодетным семьям Принят Белгородской областной Думойв первом чтении 2 сентября 2011 года Статья 1. Предмет регулирования настоящего закона Настоящий закон в соответствии с пунктом 2 статьи 28 и пунктом2.1 статьи 33 Земельного кодекса Российской Федерации определяетпорядок и случаи бесплатного предоставления в собственность граждан,имеющих трех и более детей, земельных участков, находящихся вгосударственной или муниципальной собственности, а также устанавливаетпредельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков,предоставляемых указанным гражданам в собственность бесплатно натерритории Белгородской области. Статья 2. Основные понятия В настоящем законе применяются следующие основные понятия: земельные участки, находящиеся в государственной илимуниципальной собственности - земельные участки, находящиеся всобственности муниципальных образований в Белгородской области, илиземельные участки, государственная собственность на которые неразграничена; граждане, имеющие трех и более детей - лица, состоящие взарегистрированном браке, либо одинокие матери (отцы), являющиесягражданами Российской Федерации, имеющие трех и более детей (в томчисле усыновленных, пасынков и падчериц) в возрасте до 18 лет и (или)детей, обучающихся в учреждениях высшего или среднегопрофессионального образования по очной форме обучения в возрасте до 23лет, совместно проживающих с ними; многодетная семья - семья, состоящая из двух родителей,находящихся в зарегистрированном браке, либо одинокой матери(одинокого отца), имеющих трех и более детей (в том числеусыновленных, пасынков и падчериц), в возрасте до 18 лет и (или)детей, обучающихся в учреждениях высшего или среднегопрофессионального образования по очной форме обучения в возрасте до 23лет, совместно проживающих с ними, все члены которой являютсягражданами Российской Федерации; Для целей настоящего закона при определении состава многодетнойсемьи учитываются дети старше 18 лет, ставшие инвалидами до достиженияими возраста 18 лет, совместно проживающие с родителями или одинокойматерью (одиноким отцом). Для целей настоящего закона при определении состава многодетнойсемьи не учитываются дети: - в отношении которых родители лишены родительских прав илиограничены в родительских правах; - в отношении которых отменено усыновление; - отбывающие наказание в местах лишения свободы по приговорусуда, вступившему в законную силу. Статья 3. Случаи бесплатного предоставления земельных участков 1. Бесплатно в собственность граждан, имеющих трех и более детей,предоставляются земельные участки из состава земель населенныхпунктов, находящиеся в государственной или муниципальнойсобственности, для индивидуального жилищного строительства либоведения личного подсобного хозяйства (приусадебные земельные участки). 2. В порядке, установленном настоящим законом, граждане, имеющиетрех и более детей, имеют право однократно приобрести бесплатно всобственность земельный участок, находящийся в государственной илимуниципальной собственности, на территории Белгородской области, вслучае если: 1) такие граждане зарегистрированы по месту жительства ипостоянно проживают на территории Белгородской области не менее трехлет; 2) ранее таким гражданам (или одному из них) не предоставлялся всобственность земельный участок, находящийся в федеральнойсобственности, собственности субъекта Российской Федерации,муниципальной собственности или земельный участок, государственнаясобственность на который не разграничена, для индивидуальногожилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства(приусадебный земельный участок); 3) ранее такие граждане (или один из них) не приобретализемельный участок для индивидуального жилищного строительства иливедения личного подсобного хозяйства на территории Белгородскойобласти в рамках реализации областных программ развитияиндивидуального жилищного строительства; 4) такие граждане не имеют в собственности и не отчуждали втечение последних трех лет индивидуального жилого дома, площадькоторого соответствует установленным в соответствии с жилищнымзаконодательством учетным нормам площади жилого помещения в расчете наодного члена семьи для принятия граждан на учет в качестве нуждающихсяв жилых помещениях. 3. В случае если одному из членов многодетной семьи до вступленияв силу настоящего закона земельный участок, находящийся вгосударственной или муниципальной собственности, был предоставлен варенду для индивидуального жилищного строительства либо веденияличного подсобного хозяйства, члены такой многодетной семьи имеютправо на приобретение бесплатно в общую долевую собственность в равныхдолях указанного земельного участка в порядке, предусмотренномнастоящим законом, при соблюдении следующих условий: 1) размер земельного участка соответствует предельным размерам,установленным настоящим законом; 2) использование земельного участка с момента его предоставленияосуществлялось в соответствии с целевым назначением и видомразрешенного использования; 3) отсутствует задолженность по арендной плате за пользованиеземельным участком. 4. Граждане, имеющие трех и более детей, имеют право набесплатное предоставление в собственность земельного участка,находящегося в государственной или муниципальной собственности,независимо от постановки их на учет в качестве нуждающихся в жилыхпомещениях, предоставляемых по договорам социального найма, всоответствии с жилищным законодательством. 5. Несовершеннолетние, ставшие в порядке, установленном настоящимзаконом, собственниками земельных участков в составе многодетнойсемьи, сохраняют право на однократное бесплатное предоставлениеземельного участка в собственность после достижения имисовершеннолетия при создании собственной многодетной семьи всоответствии с настоящим законом. Статья 4. Порядок предоставления земельных участков 1. Формирование земельных участков из состава земель, находящихсяв государственной и муниципальной собственности, предназначенных дляпредоставления гражданам, имеющим трех и более детей, осуществляетсяорганами местного самоуправления, уполномоченными на распоряжениеземельными участками в соответствии с действующим земельнымзаконодательством, с учетом утвержденных документов территориальногопланирования, правил землепользования и застройки, документации попланировке территории. 2. Земельные участки в соответствии с настоящим закономпредоставляются гражданам, имеющим трех и более детей, однократно вобщую долевую собственность всех членов многодетной семьи в равныхдолях. 3. Земельные участки, находящиеся в государственной имуниципальной собственности, предоставляются в собственность граждан,имеющих трех и более детей, без торгов и предварительного согласованиямест размещения объектов на основании решений органов местногосамоуправления, уполномоченных на распоряжение земельными участками всоответствии с действующим земельным законодательством. В указанных решениях предусматривается ограничение на отчуждениетаких земельных участков в течение четырех лет с моментагосударственной регистрации права собственности граждан на них. 4. В целях приобретения земельного участка граждане, имеющие трехи более детей, подают заявление о предоставлении в собственностьбесплатно земельного участка, находящегося в государственной илимуниципальной собственности (далее - заявление), в уполномоченныйорган местного самоуправления муниципального района (городскогоокруга), на территории которого они зарегистрированы по местужительства и (или) имеют право на получение земельного участка всоответствии с настоящим законом. Перечень документов, прилагаемых к заявлению, устанавливаетсяПравительством Белгородской области. В течение четырнадцати дней со дня поступления в уполномоченныйорган местного самоуправления муниципального района (городскогоокруга) заявления данным органом принимается решение о постановкегражданина на учет для предоставления земельного участка всобственность бесплатно или об отказе в постановке на учет. 5. Земельные участки предоставляются гражданам, состоящим научете в органе местного самоуправления муниципального района(городского округа), в порядке очередности, исходя из временипостановки таких граждан на учет, за исключением случаев, указанных впунктах 6, 7 настоящей статьи. 6. Граждане, состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилыхпомещениях в соответствии с жилищным законодательством, имеют право напервоочередное получение земельных участков. Для учета таких граждан вцелях предоставления земельных участков органом местногосамоуправления формируются отдельные списки очередности. 7. В случае подачи заявления гражданином, указанным в пункте 3статьи 3 настоящего закона, решение о предоставлении земельногоучастка принимается уполномоченным органом местного самоуправления втечение тридцати дней со дня подачи заявления. 8. В случае отказа гражданина от предложенного ему земельногоучастка данный земельный участок предлагается другому гражданину,стоящему на учете для предоставления земельного участка всобственность бесплатно, в порядке очередности. При этом гражданин,отказавшийся от предложенного ему земельного участка, из спискаочередности на бесплатное получение земельного участка не исключается,и за ним сохраняется очередность. 9. Земельные участки, находящиеся в государственной илимуниципальной собственности, предоставляются гражданам, имеющим трех иболее детей, в соответствии с настоящим законом в границахмуниципального района (городского округа), на территории которого онизарегистрированы по месту жительства, за исключением граждан,проживающих на территории городского округа "Город Белгород". Гражданам, имеющим трех и более детей, проживающим на территориигородского округа "Город Белгород", земельные участки предоставляютсяна территории городского округа "Город Белгород" или территориидругого муниципального района (городского округа) Белгородскойобласти. 10. Порядок учета граждан, имеющих трех и более детей, дляпредоставления земельного участка в собственность бесплатно и порядокорганизации работы по формированию и предоставлению гражданам всобственность бесплатно земельных участков устанавливаютсяпостановлением Правительства Белгородской области и принимаемыми всоответствии с ним муниципальными нормативными правовыми актами. 11. Использование земельных участков, предоставленных наосновании настоящего закона, должно осуществляться в соответствии сцелевым назначением и видом разрешенного использования, определеннымипри предоставлении земельного участка в собственность граждан. 12. Земельные участки, находящиеся в собственности Белгородскойобласти, могут быть переданы безвозмездно в муниципальнуюсобственность в целях их предоставления гражданам бесплатно всоответствии с настоящим законом. Решения о передаче в муниципальную собственность земельныхучастков, находящихся в собственности Белгородской области, пригодныхдля использования в целях реализации настоящего закона, принимаютсяПравительством Белгородской области на основании предложений органовместного самоуправления. 13. Проведение инженерного обустройства земельных участков,предоставляемых в соответствии с настоящим законом, осуществляется врамках реализации областных и местных программ инженерногообустройства населенных пунктов Белгородской области. Статья 5. Предельные размеры земельных участков Предельные (максимальные и минимальные) размеры земельныхучастков, предоставляемых в соответствии с настоящим законом,устанавливаются равными соответственно предельным (максимальным иминимальным) размерам земельных участков, предоставляемых гражданам всобственность из находящихся в государственной или муниципальнойсобственности земель для ведения личного подсобного хозяйства ииндивидуального жилищного строительства, установленным на территориисоответствующего муниципального образования нормативными правовымиактами органов местного самоуправления в соответствии с пунктом 1статьи 33 Земельного кодекса Российской Федерации. Статья 6. Вступление в силу настоящего закона Настоящий закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня егоофициального опубликования. Губернатор Белгородской области