Постановление Правительства Белгородской области от 26.03.2012 № 141-пп

Об утверждении административного регламента исполнения государственной функции департамента природопользования и охраны окружающей среды Белгородской области по осуществлению информирования населения о намечаемых и проводимых экологических экспертизах...

 

 

ПРАВИТЕЛЬСТВОБЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

от 26 марта 2012 г.                                          N141-пп

 

ОБУТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ИСПОЛНЕНИЯ

ГОСУДАРСТВЕННОЙФУНКЦИИ ДЕПАРТАМЕНТА АГРОПРОМЫШЛЕННОГО

КОМПЛЕКСАИ ВОСПРОИЗВОДСТВА ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ БЕЛГОРОДСКОЙ

ОБЛАСТИПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ ИНФОРМИРОВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ О

НАМЕЧАЕМЫХИ ПРОВОДИМЫХ ЭКОЛОГИЧЕСКИХ ЭКСПЕРТИЗАХ

ИИХ РЕЗУЛЬТАТАХ

 

     
  
    (В редакции Постановления Правительства Белгородской области
  
    от 04.08.2014 г. N 297-пп)
  

(В редакции Постановления ПравительстваБелгородской области от28.03.2016 г. № 82-пп)

  (В редакцииПостановления Правительства Белгородской области от01.04.2019 г. № 129-пп)

 

В соответствии с постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 16 мая 2011 года N 373 "О разработке и утвержденииадминистративных регламентов исполнения государственных функций иадминистративных регламентов предоставления государственных услуг",Положением о департаменте агропромышленного комплекса и воспроизводстваокружающей среды Белгородской области, утвержденным постановлениемПравительства Белгородской области от 26 сентября 2016 года N 348-пп "Обутверждении Положения о департаменте агропромышленного комплекса ивоспроизводства окружающей среды Белгородской области", правительствообласти постановляет:

(В редакции Постановления ПравительстваБелгородской области от01.04.2019 г. № 129-пп)

 

1. Утвердить прилагаемый административный регламентисполнения государственной функции департамента агропромышленного комплекса ивоспроизводства окружающей среды Белгородской области по осуществлениюинформирования населения о намечаемых и проводимых экологических экспертизах иих результатах.

(В редакции Постановления ПравительстваБелгородской области от28.03.2016 г. № 82-пп)

 

2. Управлению информации и массовых коммуникацийАдминистрации Губернатора области:

- обеспечить официальное опубликование настоящегопостановления в газете "Белгородские известия";

- разместить на официальном сайте Губернатора иправительства Белгородской области в информационно-телекоммуникационной сетиобщего пользования административный регламент исполнения государственнойфункции департамента агропромышленного комплекса и воспроизводства окружающейсреды Белгородской области по осуществлению информирования населения онамечаемых и проводимых экологических экспертизах и их результатах.

(В редакции Постановления ПравительстваБелгородской области от28.03.2016 г. № 82-пп)

 

3. Контроль за исполнением постановления возложить надепартамент агропромышленного комплекса и воспроизводства окружающей средыБелгородской области (Алейник С.Н.).

(В редакции Постановления ПравительстваБелгородской области от28.03.2016 г. № 82-пп)

 

Губернатор Белгородскойобласти                  Е.САВЧЕНКО

 

 

Утвержден

постановлением

правительства Белгородскойобласти

от 26 марта 2012 года N141-пп

 

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

ИСПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙФУНКЦИИ ДЕПАРТАМЕНТА

АГРОПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСАИ ВОСПРОИЗВОДСТВА ОКРУЖАЮЩЕЙ

СРЕДЫ БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ ИНФОРМИРОВАНИЯ

НАСЕЛЕНИЯ О НАМЕЧАЕМЫХ ИПРОВОДИМЫХ ЭКОЛОГИЧЕСКИХ

ЭКСПЕРТИЗАХ И ИХРЕЗУЛЬТАТАХ

 

(В редакцииПостановления Правительства Белгородской области от28.03.2016 г. № 82-пп) (В редакции Постановления Правительства Белгородской областиот01.04.2019 г. № 129-пп)

 

1. Общие положения

 

1.1. Наименование государственной функции

Осуществление информирования населения о намечаемых ипроводимых экологических экспертизах и их результатах (далее - государственнаяфункция).

1.2. Исполнение государственной функции осуществляетотдел экологической экспертизы и нормирования воздействия на окружающую средууправления воспроизводства окружающей среды департамента агропромышленногокомплекса и воспроизводства окружающей среды Белгородской области (далеесоответственно - Отдел, Управление, Департамент).

(В редакции Постановления ПравительстваБелгородской области от01.04.2019 г. № 129-пп)

1.3. Нормативные правовые акты, регулирующиеисполнение государственной функции

Исполнение государственной функции осуществляется всоответствии с:

- Федеральным законом от 23 ноября 1995 года N 174-ФЗ"Об экологической экспертизе" (Собрание законодательства РоссийскойФедерации, 1995, N 48, ст. 4556);

- Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ"О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации"(Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 19, ст. 2060);

- постановлением правительства Белгородской области от9 августа 2010 года N 265-пп "Об утверждении Положения о порядкеорганизации и проведения государственной экологической экспертизы объектоврегионального уровня в Белгородской области" ("Белгородскиеизвестия", 2010, N 127);

- постановлением Правительства Белгородской области от26 сентября 2016 года N 348-пп "Об утверждении Положения о департаментеагропромышленного комплекса и воспроизводства окружающей среды Белгородскойобласти".

(В редакции Постановления ПравительстваБелгородской области от01.04.2019 г. № 129-пп)

При исполнении государственной функции Отделосуществляет взаимодействие со структурными подразделениями Департамента.

1.4. Результат исполнения государственной функции

Конечным результатом исполнения государственнойфункции является размещение информации о намечаемых и проводимыхгосударственных экологических экспертизах объектов регионального уровня и ихрезультатах на официальном сайте Департамента.

 

2. Требования к порядку исполнения государственнойфункции

 

2.1. Порядок информирования об исполнениигосударственной функции

Информация об исполнении государственной функциипредоставляется:

- по телефону;

- по электронной почте;

- посредством личного обращения;

- по письменным обращениям.

2.1.1. Местонахождение и почтовый адрес Департамента:308000, г. Белгород, ул. Попова, 24.

2.1.2. Адрес электронной почты Департамента:dep@belapk.ru.

2.1.3. Телефон для справок: (4722) 24-76-84; 24-77-06.

2.1.4. График работы Департамента:

понедельник - пятница - 09.00 - 18.00;

обеденный перерыв - 13.00 - 14.00;

выходные дни - суббота, воскресенье.

2.1.5. Информация об исполнении государственнойфункции предоставляется сотрудниками Отдела.

2.1.6. Информирование по телефону осуществляетсядолжностным лицом Отдела по справочным телефонам в соответствии с графикомработы Департамента. Должностное лицо Отдела предоставляет информацию последующим вопросам:

(В редакции Постановления ПравительстваБелгородской области от01.04.2019 г. № 129-пп)

- факт прохождения государственной экологическойэкспертизы;

- дата утверждения заключения экспертной комиссиигосударственной экологической экспертизы;

- результат государственной экологической экспертизы.

2.1.7. Информирование при личном обращенииосуществляется должностными лицами Отдела на рабочем месте в соответствии сграфиком работы Департамента.

(В редакции Постановления ПравительстваБелгородской области от01.04.2019 г. № 129-пп)

В день назначенной встречи должностное лицо Отделаобязано обеспечить возможность доступа к месту проведения информирования дляосуществления информирования об исполнении государственной функции.

2.1.8. Условия и сроки исполнения государственнойфункции

Исполнение государственной функции осуществляется набесплатной основе. Срок исполнения государственной функции - не более десятидней с момента издания приказа Департамента об утверждении заключенияэкспертной комиссии государственной экологической экспертизы.

2.1.9. Требования к местам исполнения государственнойфункции.

Помещения, выделенные для осуществлениягосударственной функции, должны соответствовать санитарно-эпидемиологическимтребованиям и нормам.

Места информирования, предназначенные для ознакомленияс информационными материалами, оборудуются информационными стендами.

Места ожидания личного приема должны соответствоватькомфортным условиям, должны быть оборудованы стульями, столами, обеспеченыканцелярскими принадлежностями.

На территории, прилегающей к месторасположениюДепартамента, оборудуются места для парковки автотранспортных средств.

(В редакции Постановления ПравительстваБелгородской области от01.04.2019 г. № 129-пп)

При входе в здание на видном месте размещаетсяинформационный стенд с наименованием Департамента.

Помещения для осуществления государственной функциипредусматриваются на этажах, оборудованных местами общественного пользования(туалет) и местами для хранения верхней одежды.

Рабочее место специалиста для осуществлениягосударственной функции оборудуется средствами вычислительной техники иоргтехникой, необходимым программным обеспечением, позволяющим организоватьисполнение государственной функции в полном объеме, обеспечивается доступ вИнтернет, выделяется бумага, расходные материалы, канцтовары, конверты вколичестве, достаточном для исполнения функции.

2.2. Перечень оснований для приостановления исполнениягосударственной функции:

- приостановление исполнения государственной функциипроисходит, если экспертиза не проводится и материалы возвращаются ее Заказчикус письменным уведомлением, если в течение тридцати дней со дня полученияЗаказчиком соответствующего извещения документация не укомплектована или вслучае, если счет за проведение государственной экологической экспертизы неоплачен в течение тридцати календарных дней со дня получения Заказчикомуведомления об оплате.

(В редакции Постановления ПравительстваБелгородской области от28.03.2016 г. № 82-пп)

 

3. Состав, последовательность и сроки

выполнения административных процедур,

требования к порядку их выполнения

 

3.1. Исполнение государственной функции включает всебя следующие административные процедуры:

- размещение информации о намечаемой государственнойэкологической экспертизе на официальном сайте Департамента в сети Интернет;

- размещение информации об организации и проведениигосударственной экологической экспертизы на официальном сайте Департамента;

- размещение информации о результате государственнойэкологической экспертизы на официальном сайте Департамента.

3.2. Последовательность действий при исполнениигосударственной функции.

(В редакции Постановления ПравительстваБелгородской области от01.04.2019 г. № 129-пп)

3.2.1. Размещение информации об объекте намечаемойгосударственной экологической экспертизы на официальном сайте Департамента.

Основанием для исполнения административной процедурыразмещения информации об объекте намечаемой государственной экологическойэкспертизы является поступление в Департамент от заказчика письменногозаявления и материалов, представленных на государственную экологическуюэкспертизу (передача материалов в Отдел).

Специалист Отдела, в должностные обязанности котороговходит представление информации о намечаемых экологических экспертизах дляразмещения на сайт Департамента, в течение трех рабочих дней передаетответственному лицу, в должностные обязанности которого входит техническаяподдержка функционирования сайта Департамента, информацию об объекте намечаемойгосударственной экологической экспертизы для размещения на официальном сайтеДепартамента. В информации указываются наименование объекта государственнойэкологической экспертизы, наименование организации - заказчика государственнойэкологической экспертизы и дата поступления материалов на государственнуюэкологическую экспертизу (приложение N 1).

(В редакции Постановления ПравительстваБелгородской области от01.04.2019 г. № 129-пп)

Ответственное лицо, в должностные обязанности котороговходит техническая поддержка функционирования сайта Департамента, в течениеодного рабочего дня размещает информацию о намечаемых экологических экспертизахна официальном сайте Департамента.

3.2.2. Размещение информации об организации ипроведении государственной экологической экспертизы на официальном сайтеДепартамента.

Основанием для исполнения административной процедурыразмещения информации о проведении государственной экологической экспертизыявляется издание приказа Департамента об организации и проведениигосударственной экологической экспертизы.

Специалист Отдела, в должностные обязанности котороговходит представление информации для размещения на сайте, в течение десятирабочих дней с момента издания приказа Департамента об организации и проведениигосударственной экологической экспертизы передает ответственному лицу, вдолжностные обязанности которого входит техническая поддержка функционированиясайта Департамента, информацию об организации и проведении государственнойэкологической экспертизы для размещения на официальном сайте Департамента иодновременно исключает этот объект из перечня объектов, намечаемых нагосударственную экологическую экспертизу. В информации указываются названиеобъекта государственной экологической экспертизы, наименование организации -заказчика государственной экологической экспертизы, номер и дата изданияприказа Департамента об организации и проведении государственной экологическойэкспертизы (приложение N 2).

(В редакции Постановления ПравительстваБелгородской области от01.04.2019 г. № 129-пп)

Ответственное лицо, в должностные обязанности котороговходит техническая поддержка функционирования сайта Департамента, в течениеодного рабочего дня размещает информацию об организации и проведениигосударственной экологической экспертизы на официальном сайте Департамента.

3.2.3. Размещение информации о результатегосударственной экологической экспертизы на официальном сайте Департамента.

Основанием для исполнения административной процедурыразмещения информации о результате государственной экологической экспертизыявляется издание приказа Департамента об утверждении заключения экспертнойкомиссии государственной экологической экспертизы.

Специалист Отдела, в должностные обязанности вкоторого входит представление информации для размещения на сайте, в течениедесяти рабочих дней с момента издания приказа Департамента об утверждениизаключения экспертной комиссии государственной экологической экспертизыпередает ответственному лицу, в должностные обязанности которого входиттехническая поддержка функционирования сайта Департамента, информацию орезультате государственной экологической экспертизы для размещения на сайтеДепартамента. В информации указываются название объекта государственнойэкологической экспертизы, наименование организации - заказчика государственнойэкологической экспертизы, номер и дата издания приказа об организации и опроведении государственной экологической экспертизы, номер и дата изданияприказа Департамента об утверждении заключения экспертной комиссиигосударственной экологической экспертизы и результат экспертизы (приложение N3).

(В редакции Постановления ПравительстваБелгородской области от01.04.2019 г. № 129-пп)

Ответственное лицо, в должностные обязанности котороговходит техническая поддержка функционирования сайта Департамента, в течениетрех рабочих дней размещает информацию о результате государственнойэкологической экспертизы на официальном сайте Департамента.

 

4. Порядок и формы контроля за исполнением

государственной функции

 

4.1. Текущий контроль осуществляется постояннодолжностными лицами, исполняющими государственную функцию, по каждой процедурев соответствии с установленными административным регламентом содержанием исроками действий, а также путем проведения начальником Департамента проверокисполнения должностными лицами положений административного регламента, иныхнормативных правовых актов Российской Федерации.

Для текущего контроля используются сведения,полученные Департаментом для осуществления настоящей государственной функции,служебная корреспонденция Департамента, устная и письменная информациядолжностных лиц, осуществляющих регламентируемые действия.

О случаях и причинах нарушения сроков и содержанияадминистративных процедур ответственные за их осуществление должностные лицанемедленно информируют своих непосредственных руководителей, а такжеосуществляют срочные меры по устранению нарушений.

Должностные лица, исполняющие государственную функцию,несут персональную ответственность за соблюдение сроков, порядка исполнениягосударственной функции, достоверность и полноту сведений, представляемых всвязи с исполнением государственной функции.

 

Плановые и внеплановые проверки

 

4.2. Контроль за полнотой и качеством исполнениягосударственной функции включает в себя проведение плановых и внеплановыхпроверок, выявление и устранение нарушений прав граждан и юридических лиц,рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей,содержащие жалобы на действие (бездействие) должностных лиц, исполняющихгосударственную функцию.

4.2.1. Проверки могут быть плановыми (осуществляютсяна основании полугодовых или годовых планов работы Департамента) ивнеплановыми. Проверка также может проводиться по конкретному обращениюзаявителя.

4.2.2. Периодичность проведения проверокустанавливается начальником Департамента.

4.2.3. По результатам проверок, в случае выявлениянарушений прав граждан и организаций, виновные лица привлекаются кответственности, установленной законодательством Российской Федерации.

4.2.4. Для проведения проверок создается комиссия, всостав которой включаются должностные лица Департамента.

4.2.5. Проверка осуществляется на основании приказаначальника Департамента.

4.2.6. Результаты проверки оформляются в акте, в которомотмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению. Актподписывают председатель и члены комиссии.

4.2.7. Проверяемые под роспись знакомятся с актом,после чего он помещается в соответствующее номенклатурное дело.

 

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалованиярешений и

действий (бездействия) Департамента, а такжедолжностных

лиц, государственных служащих Департамента

 

5.1. Порядок обжалования действий (бездействия) ипринятых решений в процессе исполнения государственной функции осуществляется всоответствии с Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядкерассмотрения обращений граждан Российской Федерации". Действия(бездействие) и решения, осуществляемые (принятые) в ходе исполнениягосударственной функции на основании настоящего административного регламента,могут быть обжалованы:

- в департамент агропромышленного комплекса ивоспроизводства окружающей среды Белгородской области (г. Белгород, ул. Попова,24);

(В редакции Постановления ПравительстваБелгородской области от28.03.2016 г. № 82-пп)

(Исключен - Постановление ПравительстваБелгородской области от01.04.2019 г. № 129-пп) ;

- в правительство Белгородской области;

- в прокуратуру Белгородской области, Генеральнуюпрокуратуру Российской Федерации;

- в суд.

Обжалование действий (бездействия), осуществляемых входе исполнения государственной функции (далее - обжалование), осуществляетсяфизическим или юридическим лицом (далее - заявитель) письменно на имяответственного лица или руководителя вышестоящего органа.

Граждане и юридические лица, обжалующие действия(бездействие) начальника Отдела, а также принимаемые им решения при проведениимероприятий по осуществлению государственной функции, представляют письменноеобращение с указанием:

- наименования органа, в который направляетсяписьменное обращение;

- фамилии, имени, отчества (последнее - при наличии)гражданина, а если заявителем является юридическое лицо, то полное наименованиеюридического лица;

- почтового адреса, по которому должен быть направленответ;

- наименования должности, фамилии, имени, отчестваначальника Отдела (при наличии информации), решение, действие (бездействие)которого обжалуется;

- сути обжалуемого решения, действия (бездействия);

- обстоятельств, на основании которых заявительсчитает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданыпрепятствия к их реализации либо незаконно возложена какая-либо обязанность;

- доказательства (документы и материалы),подтверждающие доводы заявителя;

- личной подписи заявителя (его уполномоченногопредставителя) и даты.

Письменное обращение на действия (бездействие)начальника Отдела рассматривается в течение тридцати дней со дня регистрации вДепартаменте письменного обращения.

Если в результате рассмотрения обращения (жалобы) неподтвердится факт нарушения, допущенного начальником Отдела, начальникомДепартамента принимается решение об отказе в удовлетворении обращения (жалобы).

Если в результате рассмотрения обращения (жалобы) фактдопущенного нарушения подтвердится, начальником Департамента принимаетсярешение о проведении служебной проверки. В случае если по результатам служебнойпроверки факт нарушения, допущенного начальником Отдела, будет доказан,начальником Департамента принимается решение о привлечении начальника Отдела кдисциплинарной ответственности и удовлетворении требований заявителя.

Письменный ответ, содержащий результаты рассмотренияобращения (жалобы) по существу, направляется заявителю в тридцатидневный срок.

Граждане вправе сообщить о нарушении своих прав изаконных интересов, неправомерных действиях (бездействие) должностных лицДепартамента, нарушении положений настоящего административного регламента,некорректном поведении или нарушении служебной этики:

по номерам телефонов, указанным в подпункте 2.1.3пункта 2.1 настоящего регламента;

по электронной почте, указанной в подпункте 2.1.2пункта 2.1 настоящего регламента.

 

 

Приложение N 1

к административному регламенту

исполнения государственнойфункции

департаментаагропромышленного комплекса

и воспроизводстваокружающей среды

Белгородской области поосуществлению

информирования населения онамечаемых

и проводимых экологических

экспертизах и ихрезультатах

 

Блок-схема

последовательности действийпри исполнении

государственной функции

 

(Исключен - ПостановлениеПравительства Белгородской области от01.04.2019 г. № 129-пп)

 

 

 

 

 

 

Приложение N 1

к административномурегламенту

исполнения государственнойфункции

департаментаагропромышленного комплекса

и воспроизводстваокружающей среды

Белгородской области поосуществлению

информирования населения онамечаемых

и проводимых экологических

экспертизах и ихрезультатах

 

(В редакцииПостановления Правительства Белгородской области от28.03.2016 г. № 82-пп)

 

Сведения обобъектах регионального уровня, намечаемых на

проведениегосударственной экологической экспертизы

 

N п/п

Наименование объекта

Наименование организации заказчика ГЭЭ

Дата поступления

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение N 2

к административному регламенту

исполнения государственной функции

департамента агропромышленного комплекса

и воспроизводства окружающей среды

Белгородской области по осуществлению

информирования населения о намечаемых

и проводимых экологических

экспертизах и их результатах

 

(В редакции Постановления ПравительстваБелгородской области от28.03.2016 г. № 82-пп)

 

Сведения об организации и проведении государственной

экологической экспертизы объектов регионального уровня

 

N п/п

Наименование объекта

Наименование организации заказчика ГЭЭ

N и дата приказа об организации и проведении ГЭЭ

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение N 3

к административному регламенту

исполнения государственной функции

департамента агропромышленного комплекса

и воспроизводства окружающей среды

Белгородской области по осуществлению

информирования населения о намечаемых

и проводимых экологических

экспертизах и их результатах

 

(В редакции Постановления ПравительстваБелгородской области от28.03.2016 г. № 82-пп)

 

Сведения о результатах государственной экологической

экспертизы объектов регионального уровня

 

N п/п

Наименование объекта

Наименование организации заказчика ГЭЭ

N и дата приказа об утверждении заключения

Результат ГЭЭ