Постановление Правительства Белгородской области от 12.03.2012 № 126-пп

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                  ПРАВИТЕЛЬСТВА БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

от 12 марта 2012г.                                         N126-пп

          О внесении изменений в постановление правительства

          Белгородской области от 20 июня 2011 года № 221-пп

     На основании  статьи  40  Устава  Белгородской  области и в целях

совершенствования  системы  управления   государственной   гражданской

службой  области,  а  также в связи с наделением департамента кадровой

политики Белгородской области правами юридического лица  правительство

Белгородской области постановляет:

     1. Внести изменения в  постановление  правительства  Белгородской

области  от  20  июня  2011  года  № 221-пп "Об утверждении Положения,

    
      структуры  и  штатных  расписаний   департамента   кадровой   политики

    
  

Белгородской области":

         
    - признать утратившим  силу  Положение  о  департаменте  кадровой
  

политики  Белгородской  области,  утвержденное  в  пункте 1 названного

постановления;

     - утвердить   прилагаемое   Положение   о  департаменте  кадровой

политики Белгородской области в пункте 1 названного постановления;

     - признать   утратившей   силу  структуру  департамента  кадровой

политики Белгородской области,  утвержденную  в  пункте  1  названного

постановления;

     - утвердить структуру департамента кадровой политики Белгородской

области в пункте 1 названного постановления (прилагается);

     - в    штатное    расписание    должностей    обслуживающего    и

вспомогательного  персонала,  замещающего  должности,  не отнесенные к

должностям государственной гражданской  службы  Белгородской  области,

департамента  кадровой  политики Белгородской области,  утвержденное в

пункте 1 названного постановления:

     - ввести  должность главного бухгалтера - 1 единица с должностным

окладом 6781 рубль.

     2. Департаменту   финансов   и  бюджетной  политики  Белгородской

области  (Боровик  В.Ф.)  подготовить  для  внесения  в  установленном

порядке   проект   закона   области   о  внесении  изменений  в  закон

Белгородской области от 26  декабря  2011  года  №  92  "Об  областном

бюджете   на  2012  год"  в  части  передачи  с  1  апреля  2012  года

департаменту  кадровой  политики  Белгородской   области   финансового

    обеспечения в размере 47125000 (сорок семь миллионов сто двадцать пять
  

    
      тясяч
    
    )  рублей  за   счет   соответствующих   расходов   Администрации
  

Губернатора Белгородской области.

     3. Департаменту кадровой политики Белгородской области  (Сергачёв

В.А.) провести организационные мероприятия по регистрации департамента

в качестве юридического лица.

     4. Контроль  за  исполнением  постановления  возложить на первого

заместителя   Губернатора   области   -   руководителя   Администрации

Губернатора области О.Н. Полухина.

    Губернатор Белгородской области          Е. Савченко

                                                            Утверждено

                     постановлением правительства Белгородской области

                                           от 12 марта 2012 г. №126-пп

                              Положение

        о департаменте кадровой политики Белгородской области

     1. Общие положения

     1.1. Департамент  кадровой  политики  Белгородской области (далее

-департамент)  является  органом  исполнительной  власти  Белгородской

области,  обеспечивающим  проведение  единой  государственной кадровой

политики  на  территории   Белгородской   области   и   осуществляющим

управление государственной гражданской службой Белгородской области.

     1.2. Департамент    в    своей    деятельности    руководствуется

Конституцией  Российской Федерации,  федеральными законами,  указами и

распоряжениями  Президента  Российской  Федерации,  постановлениями  и

распоряжениями   Правительства   Российской   Федерации,  приказами  и

инструкциями министерств  и  ведомств  Российской  Федерации,  Уставом

Белгородской области,  законами области,  постановлениями Белгородской

областной  Думы,  постановлениями  и  распоряжениями   Губернатора   и

правительства области, настоящим Положением, а также другими правовыми

актами, касающимися деятельности департамента.

     1.3. Департамент  подчиняется  и подотчетен Губернатору области и

правительству области.

     1.4. В   соответствии   с   законодательством  в  пределах  своих

полномочий департамент осуществляет:

     - взаимодействие  с федеральными органами исполнительной власти и

их территориальными органами, органами государственной власти области,

федеральными  и областными государственными унитарными предприятиями и

учреждениями, органами местного самоуправления муниципальных районов и

городских   округов,   образовательными   структурами,   общественными

объединениями  и  иными  организациями  по  вопросам,  относящимся   к

компетенции департамента;

     - координацию деятельности органов исполнительной власти области,

государственных    органов    области,    подведомственных   областных

государственных   учреждений,    органов    местного    самоуправления

муниципальных  районов  и  городских  округов  по  вопросам проведения

единой кадровой политики на территории области;

     - координацию   деятельности  управления  по  труду  и  занятости

населения области, а также подведомственных ему областных учреждений в

сфере   социально-трудовых  отношений  и  охраны  труда  и  переданных

полномочий в области содействия занятости населения.

     1.5. Департамент обладает правами юридического лица,  имеет штамп

и печать со своим  наименованием  и  изображением  герба  Белгородской

области,  иные печати, штампы и бланки установленного образца, а также

самостоятельный  баланс  и  счета,  открываемые   в   соответствии   с

законодательством Российской Федерации.

     Материально-техническое и  информационно-техническое  обеспечение

деятельности  департамента  осуществляется  Администрацией Губернатора

области  на  основании  соглашения,  заключенного  в  соответствии   с

законодательством.

     1.6. Финансирование деятельности департамента  осуществляется  за

счёт средств областного бюджета.

     1.7. Имущество департамента составляют  закрепленные  за  ним  на

    праве  оперативного  управления  и  приобретенные основные и оборотные
  

средства, отражаемые на его самостоятельном балансе.

     1.8. Местонахождение и юридический адрес департамента: 308005, г.

Белгород, Соборная площадь, 4.

     2. Цель и основные задачи департамента

     2.1. Целью деятельности департамента является организация системы

воспроизводства    управленческого   кадрового   состава,   способного

развивать   материальный   и   интеллектуальный   потенциал   региона;

оптимизация   его   функционирования   в  соответствии  со  Стратегией

социально-экономического  развития  области;  организация   устойчивой

работы  системы управления государственной гражданской службой области

и обеспечение взаимосвязи государственной гражданской службы области и

муниципальной службы в области.

     2.2. Основными задачами департамента являются:

     - реализация региональной кадровой политики;

     - организация  разработки  и  обеспечение  реализации   программ,

концепций, стратегий, направленных на развитие кадрового потенциала на

государственной   гражданской   службе   области,   в   социальной   и

экономической сферах региона;

     - создание    механизмов    привлечения    талантливых    молодых

специалистов в инновационные виды деятельности;

     - развитие правовых и организационных механизмов  государственной

гражданской и муниципальной службы области;

     - сопровождение   профессионального   развития   и   эффективного

использования кадрового состава;

     - разработка и внедрение современных кадровых технологий, тестов,

методик,    рекомендаций   по   управлению   кадрами   для   повышения

эффективности   деятельности   органов   исполнительной    власти    и

государственных органов области, органов местного самоуправления;

     - информационно-аналитическое    и    организационно-методическое

сопровождение единой кадровой политики на территории области;

     - участие в  реализации  политики  в  области  социально-трудовых

отношений,  социального  партнерства  и занятости населения в пределах

своих полномочий.

     3. Функции департамента

     Департамент осуществляет следующие функции в установленной  сфере

деятельности:

     3.1. Формирует кадровый резерв  области  на  замещение  вакантных

должностей   государственной   гражданской   службы   области,  резерв

управленческих  кадров  и  организует  работу   по   их   эффективному

использованию.

     3.2. Координирует   подготовку   кадров    для    государственной

гражданской     службы     области,     организует    профессиональную

переподготовку,  повышение квалификации и  стажировку  государственных

гражданских служащих области,  лиц, включенных в резерв управленческих

кадров и кадровый резерв области.

     3.3. Осуществляет   анализ   происходящих   кадровых   процессов,

способствует  выявлению  инновационно  мыслящих  кадров,  участвует  в

формировании  системы  эффективного  управления в инновационной сфере,

обеспечивает  ведение  и  актуализацию  банка  данных  управленческого

потенциала Белгородской области.

     3.4. Осуществляет кадровую работу в соответствии  со  статьей  44

Федерального  закона  от  27 июля 2004 года № 79-ФЗ "О государственной

гражданской службе Российской Федерации".

     3.5. Обеспечивает  организацию  проверки  достоверности и полноты

сведений о  доходах,  об  имуществе  и  обязательствах  имущественного

характера,   представляемых  гражданами,  претендующими  на  замещение

должностей  государственной  гражданской  службы,  и  государственными

гражданскими    служащими,   замещающими   должности   государственной

    гражданской службы,  включенные в перечень,  утвержденный Губернатором
  

области.

     3.6. Осуществляет  функции  уполномоченного   органа   по   сбору

сведений  о  доходах,  об  имуществе  и  обязательствах имущественного

характера   граждан,   претендующих   на   замещение   государственных

    должностей   Белгородской  области,  лиц,  замещающих  государственные
  

должности  Белгородской  области,  а  также  сведений  о  доходах,  об

имуществе  и  обязательствах имущественного характера членов их семей,

за исключением случаев,  установленных законом Белгородской области от

22  марта  2007  года № 105 "О государственных должностях Белгородской

области и гарантиях деятельности лиц, их замещающих".

     3.7. Обеспечивает   координацию  работы  органов  государственной

власти области по соблюдению государственными  гражданскими  служащими

области   ограничений   и   запретов,   требований,   направленных  на

предотвращение  или  урегулирование  конфликта  интересов,   а   также

соблюдению  исполнения  ими  обязанностей,  установленных  Федеральным

законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции"

и другими федеральными и областными законами.

     3.8. Осуществляет разработку и внедрение системы мотивации  труда

государственных  гражданских служащих области,  разработку предложений

по совершенствованию системы оплаты труда государственных  гражданских

служащих  области  и муниципальных служащих,  а также лиц,  замещающих

    должности,  не отнесенные  к  должностям  государственной  гражданской
  

службы области.

     3.9. Осуществляет  разработку  предложений  по  совершенствованию

структуры  органов  государственной  власти  и государственных органов

области,  оптимизации  их  штатной  численности   в   соответствии   с

возложенными на них функциями.

     3.10. Осуществляет методическое руководство и контроль подготовки

проектной  документации,  мониторинг  реализации системных проектов по

целям, срокам и бюджетам.

     3.11.Формирует и  поддерживает  электронные базы данных и реестры

проектов и их участников.

     3.12. Осуществляет  иные  функции,  предусмотренные федеральным и

областным законодательством.

     4. Права департамента

     Департамент для реализации поставленных  целей  и  решения  задач

имеет право:

     4.1. Запрашивать и  получать  в  установленном  законодательством

порядке  и  в  пределах  своей  компетенции  необходимые  материалы  и

сведения от органов государственной власти области,  органов  местного

самоуправления    муниципальных    районов    и   городских   округов,

территориальных органов  федеральных  органов  исполнительной  власти,

общественных объединений и других организаций.

     4.2. Привлекать для разработки вопросов,  входящих в  компетенцию

департамента,      научно-исследовательские,     технологические     и

проектноконструкторские организации, высшие учебные заведения, а также

отдельных ученых и специалистов.

     4.3. Создавать  по  необходимости  экспертные,  консультационные,

межведомственные комиссии,  проводить совещания, конференции, семинары

и иные мероприятия по вопросам, входящим в компетенцию департамента.

     4.4. Осуществлять  разработку проектов законов области,  правовых

актов  Губернатора  и  правительства  области,  иных  правовых  актов,

готовить заключения к проектам правовых актов,  разработанным органами

государственной власти области по вопросам,  относящимся к компетенции

департамента.

     4.5. Разрабатывать  справочные,  информационные,   аналитические,

инструктивные,  методические и иные материалы по вопросам,  входящим в

компетенцию   департамента,   доводить   их   до   сведения    органов

государственной   власти   области,  органов  местного  самоуправления

муниципальных   районов   и   городских   округов,    подведомственных

организаций и учреждений.

     4.6. Осуществлять  от  имени  Белгородской  области   функции   и

полномочия  учредителя  в отношении находящихся в ведении департамента

областных государственных учреждений и предприятий,  по согласованию с

департаментом  имущественных  и земельных отношений области утверждать

их уставы,  изменения и дополнения к ним;  назначать и освобождать  от

должности  их  руководителей,  заключать  с  ними  трудовые  договоры,

осуществлять иные действия в соответствии с  федеральным  и  областным

законодательством.

     4.7. Исполнять  функции  распорядителя  и  получателя   бюджетных

средств,  предусмотренных  на  содержание  департамента  и  реализацию

возложенных  на  него  функций,   с   учетом   положений   соглашения,

заключаемого в соответствии с пунктом 1.5 настоящего Положения.

     4.8. Осуществлять  функции  администратора  доходов   бюджета   в

соответствии с действующим законодательством.

     4.9. Обращаться в суды с исками и выступать  в  судах  от  своего

имени,  а  по  поручению  Губернатора  области  - от его имени и имени

правительства  области  по   вопросам,   относящимся   к   компетенции

департамента.

     4.10. Наряду  с  правами,  изложенными  в  настоящем   Положении,

департамент имеет также другие права,  предоставленные ему федеральным

и областным законодательством.

     5. Организация деятельности департамента

     5.1. Структура,  штатное расписание и  Положение  о  департаменте

утверждаются правительством Белгородской области.

     5.2. Департамент  возглавляет  начальник  департамента,   который

назначается  и  освобождается  от  должности  Губернатором  области  в

порядке,   установленном   законодательством   Белгородской   области.

Начальник  департамента является заместителем Губернатора Белгородской

области.

     5.3. Начальник департамента:

     - руководит  деятельностью  департамента  и  несет   персональную

ответственность  за  выполнение  возложенных  на  департамент  задач и

осуществление им своих функций;

     - действует без доверенности от имени департамента,  представляет

его в органах государственной власти, иных организациях и учреждениях;

     - по   поручению   Губернатора  области  подписывает  договоры  и

соглашения от имени правительства области по  вопросам,  отнесенным  к

компетенции департамента;

     - вносит в установленном  порядке  на  рассмотрение  Губернатора,

правительства  области проекты правовых актов по вопросам,  входящим в

компетенцию департамента;

     - обеспечивает    взаимодействие    с    федеральными    органами

исполнительной  власти  и  их  территориальными   органами,   органами

государственной    власти    области,    федеральными   и   областными

государственными унитарными  предприятиями  и  учреждениями,  органами

местного  самоуправления  муниципальных  районов  и городских округов,

образовательными  структурами,  общественными  объединениями  и  иными

организациями по вопросам, относящимся к компетенции департамента;

     - согласовывает   штаты   областных   учреждений,   функционально

    подведомственных   департаменту,   в   пределах   штатной  численности
  

работников и фонда оплаты труда,  сметы расходов на  их  содержание  в

соответствии с выделенными на эти цели ассигнованиями;

     - определяет объемы и направления расходования финансовых средств

в пределах утвержденной сметы;

     - утверждает положения о структурных подразделениях департамента,

распределяет     обязанности    между    руководителями    структурных

подразделений департамента;

     - утверждает  должностные  регламенты  и  должностные  инструкции

работников департамента;

     - вносит  предложения  о  представлении  в  установленном порядке

особо отличившихся  работников  департамента  и  подведомственных  ему

учреждений к присвоению почетных званий и награждению государственными

наградами Российской Федерации;

     - поощряет   работников  департамента  и  применяет  к  ним  меры

дисциплинарного взыскания;

     - решает   в   соответствии  с  действующим  законодательством  о

государственной гражданской службе вопросы,  связанные с  прохождением

государственной гражданской службы в департаменте;

     - издает  приказы  и  распоряжения,  обеспечивает   контроль   их

выполнения.

     5.4. Назначение   и   освобождение   от   должности   сотрудников

департамента  осуществляется  в соответствии с федеральным и областным

законодательством,  в том числе правовыми актами Губернатора области и

правительства области.

     5.5. Начальник   департамента   имеет   первого   заместителя   и

заместителя,  распределение обязанностей между которыми осуществляется

на основании правового акта начальника департамента.

     5.6. Реорганизация  и  ликвидация  департамента  осуществляется в

порядке, установленном законодательством Российской Федерации.