Постановление Губернатора Белгородской области от 06.02.2012 № 7
О мерах по повышению социальной и деловой активности отдельных категорий граждан: сельские жители/мужчины в возрасте 20-40 лет
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГУБЕРНАТОРА БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИот 06 февраля 2012г. N7 О мерах по повышению социальной и деловой активности отдельных категорий граждан: сельские жители/мужчины в возрасте 20-40 лет В соответствии с распоряжением правительства области от 2 ноября2009 года N383-рп "О разработке Программы повышения социальной иделовой активности отдельных категорий граждан: сельскиежители/мужчины в возрасте 20-40 лет", а также в целях формированиясистемы диагностики жизненной ситуации мужчин в возрасте 20 - 40 лет,проживающих в сельской местности, и принятия управленческих решений,повышающих уровень социальной и экономической активности даннойсоциально-демографической группы, постановляю: 1.Утвердить прилагаемые: - типовой регламент проведения мониторинга жизненной ситуациимужчин в возрасте 20-40 лет, проживающих в сельской местности; - перечень статистических показателей и индикаторов благополучияжизненной ситуации мужчин в возрасте 20-40 лет, проживающих в сельскойместности, и методику их расчета; - перечень социологических показателей и индикаторов благополучияжизненной ситуации мужчин в возрасте 20-40 лет, проживающих в сельскойместности; - регламент взаимодействия органов государственной власти иорганов местного самоуправления в рамках функционирования подсистемы"Повышение социальной и деловой активности отдельных категорийграждан: сельские жители/ мужчины 20-40 лет" Региональнойинформационно-аналитической системы Белгородской области. 2. 0пределить координатором и уполномоченным государственныморганом области по организации проведения мониторинга жизненнойситуации мужчин в возрасте 20-40 лет, проживающих в сельскойместности, Администрацию Губернатора области (Полухин О.Н.). 3. Рекомендовать органам местного самоуправления городскихокругов и муниципальных районов: - ежегодно до 15 апреля формировать в рамках Региональнойинформационно-аналитической системы Белгородской области информацию орезультатах мониторинга жизненной ситуации мужчин в возрасте 20-40лет, проживающих в сельской местности; - проводить анализ результатов мониторинга с целью разработкимероприятий по улучшению жизненной ситуации мужчин в возрасте 20-40лет, проживающих в сельской местности. 4. Департаментам здравоохранения и социальной защиты населения(Белоусов Н.И.), строительства, транспорта и жилищно-коммунальногохозяйства (Калашников Н.В.), экономического развития (Левченко А.А.),агропромышленного комплекса (Родионов В.Я.), образования, культуры имолодежной политики (Коврижных Ю.В.) области, управлениям по труду изанятости населения (Полевой И.Н.), физической культуры и спорта(Сердюков О.Э.), культуры (Курганский С.И.) области ежегодно до 10июня: - проводить анализ информации, характеризующей жизненную ситуациюмужчин в возрасте 20-40 лет, проживающих в сельской местности, вразрезе муниципальных районов и городских округов и области в целом иоценку степени отклонения данных от нормативного значения; - представлять аналитическую информацию с предложениями вариантовуправленческого воздействия в Администрацию Губернатора области. 5. Администрации Губернатора области (Полухин О.Н.): - организовать проведение ежегодного социологического мониторингажизненной ситуации мужчин в возрасте 20-40 лет, проживающих в сельскойместности; в рамках реализации мероприятий программы "Открытаявласть", утвержденной постановлением правительства области от 3октября 2011 года N361-пп "Об утверждении долгосрочной целевойпрограммы Белгородской области "Открытая власть" на 2012-2014 годы",предусматривать средства на проведение названного мониторинга; - ежегодно до 30 июня готовить аналитический отчет и проектпротокола поручений по результатам мониторинга жизненной ситуациимужчин в возрасте 20-40 лет, проживающих в сельской местности. 6. Управлению информационных технологий и связи АдминистрацииГубернатора области (Банчук Ю.А.) в рамках Региональнойинформационно-аналитической системы Белгородской области обеспечитьразработку и функционирование подсистемы "Повышение социальной иделовой активности отдельных категорий граждан: сельские жители/мужчины 20-40 лет", для проведения мониторинга жизненной ситуациимужчин в возрасте 20-40 лет, проживающих в сельской местности. 7. Контроль за исполнением постановления возложить на первогозаместителя Губернатора области - руководителя АдминистрацииГубернатора области О.Н. Полухина. О ходе исполнения постановления информировать ежегодно к 1октября начиная с 2012 года. Губернатор Белгородской области Е. Савченко Утвержден постановлением губернатора области от "06 " февраля 2012 г. N7 Типовой регламент проведения мониторинга жизненной ситуации мужчин в возрасте 20-40 лет, проживающих в сельской местности 1. Общие положения 1.1. Настоящий типовой регламент проведения мониторинга жизненнойситуации мужчин в возрасте 20-40 лет, проживающих в сельской местности(далее - Регламент) разработан в соответствии с распоряжениемправительства области от 2 ноября 2009 года N383-рп "О разработкеПрограммы повышения социальной и деловой активности отдельныхкатегорий граждан: сельские жители/мужчины в возрасте 20-40 лет". 1.2. Регламент устанавливает порядок и сроки организациипроведения мониторинга жизненной ситуации мужчин в возрасте 20-40 лет,проживающих в сельской местности; сферы ответственности органов властии управления по показателям благополучности жизненной ситуации мужчин,проживающих в сельской местности; порядок подведения итоговмониторинга и принятия управленческих решений; методы управленческоговоздействия органов власти на показатели благополучности жизненнойситуации сельских мужчин в возрасте 20-40 лет. 1.3.Для проведения мониторинга жизненной ситуации мужчин ввозрасте 20-40 лет, проживающих в сельской местности, распоряжениемпервого заместителя Губернатора области - руководителя АдминистрацииГубернатора области создается рабочая группа по проведению мониторинга(далее - Рабочая группа). 2. Организация проведения мониторинга жизненной ситуации мужчин ввозрасте 20-40 лет, проживающих в сельской местности 2.1. Сбор и обработка статистической информации, характеризующейжизненную ситуацию мужчин в возрасте 20-40 лет, проживающих в сельскойместности. 2.1.1.Главы администраций сельских поселений и сельскихтерриторий (Старооскольский и Губкинский городские округа) ежегодно всрок до 1 апреля года, следующего за отчетным, представляют вадминистрацию муниципальных районов и городских округов статистическуюинформацию по показателям благополучия жизненной ситуации мужчин ввозрасте 20-40 лет, проживающих на сельской территории, территориисельского поселения, согласно Перечню статистических показателей. 2.1.2. Главы администраций муниципальных районов и городскихокругов ежегодно до 15 апреля года, следующего за отчетным, обобщаютинформацию в разрезе сельских поселений (сельских территорий) и помуниципальному образованию в целом и представляют ее в АдминистрациюГубернатора области в электронном виде (подсистема в рамкахРегиональной информационно-аналитической системы Белгородскойобласти). 2.1.3.Администрация Губернатора области в срок до 1 мая года,следующего за отчетным, анализирует статистическую информацию попоказателям благополучия жизненной ситуации мужчин в возрасте 20-40лет, проживающих в сельской местности, полученную от муниципальныхрайонов и городских округов. Схема сбора статистических данных представлена в приложении N1. 2.2.Сбор и обработка социологической информации, характеризующейжизненную ситуацию мужчин в возрасте 20-40 лет, проживающих в сельскойместности. 2.2.1.Сбор и обработку социологической информации,характеризующей жизненную ситуацию мужчин в возрасте 20-40 лет,проживающих в сельской местности, организует Администрация Губернатораобласти. 2.2.2.Администрация Губернатора области: - организует размещение государственного заказа или заключениедоговоров на оказание услуг по проведению социологического мониторинга"Повышение социальной и деловой активности отдельных категорийграждан: сельские жители/мужчины 20-40 лет"; - создает рабочую группу по проведению социологическогоисследования. 2.2.3.Рабочая группа по проведению социологического исследованияв срок до 1 мая года, следующего за отчетным: - разрабатывает план проведения социологического исследования; - организует сбор, ввод и обработку социологических данныххарактеризующих жизненную ситуацию мужчин в возрасте 20-40 лет,проживающих в сельской местности. Схема сбора статистических данных представлена в приложении N2. 3. Подведение итогов мониторинга жизненной ситуации мужчин ввозрасте 20-40 лет, проживающих в сельской местности, и принятиеуправленческих решений 3.1.Департаменты здравоохранения и социальной защиты населения,образования, культуры и молодежной политики, строительства, транспортаи жилищно-коммунального хозяйства, экономического развития,агропромышленного комплекса области, Управление Министерствавнутренних дел Российской Федерации по Белгородской области,управления по труду и занятости населения, физической культуры испорта, культуры области в срок до 10 июня года, следующего заотчетным: - обобщают и анализируют статистическую информацию в разреземуниципальных районов и городских округов и области в целом; - проводят оценку степени отклонения статистических данных отнормативного значения; - направляют аналитическую информацию с предложениями вариантовуправленческого воздействия в Администрацию Губернатора области. 3.2.Рабочая группа по проведению социологического исследования всрок до 10 июня года, следующего за отчетным: - проводит экспертизу результатов социологического опроса иоценку системы мониторинга; - готовит аналитический отчет по итогам социологическогоисследования "Повышение социальной и деловой активности отдельныхкатегорий граждан: сельские жители/мужчины 20-40 лет" и направляет егов Администрацию Губернатора области. 3.3.Администрация Губернатора области в срок до 30 июня года,следующего за отчетным, готовит аналитический отчет и проект протоколапоручений по результатам мониторинга жизненной ситуации мужчин ввозрасте 20-40 лет, проживающих в сельской местности, и направляет вРабочую группу. 3.4. Рабочая группа на заседании рассматривает результатымониторинга жизненной ситуации мужчин в возрасте 20-40 лет,проживающих в сельской местности, и проект протокола поручений. 3.5.Протокол поручений по результатам мониторинга жизненнойситуации мужчин в возрасте 20-40 лет, проживающих в сельскойместности, утверждается Губернатором области и направляется в органыисполнительной власти области, в администрации муниципальных районов иСтарооскольского и Губкинского городских округов. Механизм принятия и реализации управленческих решений поулучшению жизненной ситуации мужчин в возрасте 20-40 лет, проживающихв сельской местности, представлен в приложении N3. 4. Управленческое воздействие органов власти и управления на показатели благополучности жизненной ситуации сельских молодых мужчин 4.1.Органы власти и управления в соответствии с протоколомпоручений в установленные сроки разрабатывают (реализуют) мероприятияпо улучшению жизненной ситуации мужчин в возрасте от 20 до 40 лет,проживающих в сельской местности. 4.2.Управленческое воздействие органов власти и управления поулучшению жизненной ситуации мужчин в возрасте от 20 до 40 лет,проживающих в сельской местности, осуществляется по следующимнаправлениям: создание условий для повышения доходов молодых мужчин иих семей; укрепление молодых семей; создание условий для личной самореализации; укрепление здоровья молодых мужчин. 4.2.1.Создание условий для повышения доходов молодых мужчин и ихсемей предполагает реализацию мероприятий по решению проблем,связанных с занятостью молодых мужчин и направленных на: - информирование молодых людей о рынке труда и возможностяхтрудоустройства; - создание системы адаптации молодых специалистов на сельскихпредприятиях (в том числе за счет внедрения опыта наставничества,обеспечения условий для непрерывного самообразования молодыхспециалистов, предоставления работодателями социальных гарантий); - создание молодежных служб для оказания экспертно-оценочныхуслуг предпринимателям из числа молодежи, а также молодым мужчинам,желающим заниматься личным подсобным хозяйством. 4.2.2. Укрепление молодых семей предполагает совершенствованиемеханизмов обеспечения жильем молодежи и молодых семей на льготнойоснове, пропаганду семейных ценностей в среде сельской молодежи,развитие системы консультирования по проблемам семейной жизнипсихолого-педагогическим, правовым и другим вопросам молодых семей,находящихся в трудной жизненной ситуации. 4.2.3.Создание условий для личной самореализации молодых мужчинпредполагает реализацию мероприятий по: -обеспечению прав и интересов молодых мужчин в областиобразования и науки за счет организации деятельности образовательныхподготовительно-адаптационных курсов для сельской молодежи, поддержкиинновационных научно-исследовательских проектов; -созданию условий для реализации творческих интересов молодыхмужчин за счет ориентации деятельности досуговых учреждений на этуцелевую аудиторию; -привлечению молодых мужчин к управлению сельской территорией засчет создания и поддержки сходов сельской молодежи, органов сельскогомолодежного самоуправления. 4.2.4. Укрепление здоровья молодых мужчин предполагает пропагандуздорового образа жизни, организацию и предоставление возможностиучастия молодых мужчин в спортивно-оздоровительных мероприятиях,обеспечение возможности профилактики, раннего выявления и леченияимеющихся заболеваний. 4.3.Информация о ходе исполнения протокола поручений направляетсяв соответствии с установленными сроками в Администрацию Губернатораобласти. Схема управленческого воздействия на показатели благополучияжизненной ситуации мужчин в возрасте 20-40 лет, проживающих в сельскойместности, представлена в приложении N4. 5. Заключительные положения 5.1. Внесение изменений в состав статистических и социологическихпоказателей благополучия жизненной ситуации мужчин в возрасте 20-40лет, проживающих в сельской местности, их наименования и размерность впределах отчетного года не допускается.