Постановление Правительства Белгородской области от 29.12.2008 № 331-пп
О внесении изменений в постановление правительства Белгородской области от 30 ноября 2006 года N236-пп
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИот 29 декабря 2008г. N331-пп О внесении изменений в постановление правительства Белгородской области от 30 ноября 2006 года N236-пп В целях уточнения методики формирования системы оплаты труда истимулирования работников государственных образовательных учрежденийБелгородской области и муниципальных образовательных учреждений,реализующих программы начального общего, основного общего, среднего(полного) общего образования, правительство Белгородской областипостановляет: 1. Внести в постановление правительства области от 30 ноября 2006года N 236-пп "Об утверждении методики формирования системы оплатытруда и стимулирования работников государственных образовательныхучреждении Белгородской области и муниципальных образовательныхучреждений, реализующих программы начального общего, основного общего,среднего (полного) общего образования" следующие изменения: -дополнить пункт 1 постановления подпунктом 1.1 следующегосодержания: - "1.1.Утвердить поправочные коэффициенты к нормативам расходовна одного обучающегося в общеобразовательном учреждении(прилагаются)"; - в Методику формирования системы оплаты труда и стимулированияработников государственных образовательных учреждений Белгородскойобласти и муниципальных образовательных учреждений, реализующихпрограммы начального общего основного общего, среднего (полного)общего образования (далее - методика), утвержденную названнымпостановлением: - раздел 1 "Формирование фонда оплаты труда общеобразовательногоучреждения " изложить в следующей редакции: "Формирование фонда оплаты труда общеобразовательного учрежденияосуществляется в пределах объема средств общеобразовательногоучреждения на текущий финансовый год, определенного в соответствии срасчетным подушевым нормативом, утвержденным законом Белгородскойобласти от 20 декабря 2004 г. N 160 "О нормативах расходов нареализацию основных общеобразовательных программ", количествомобучающихся и поправочным коэффициентом, устанавливаемым наадаптационный период, и отражается в смете общеобразовательногоучреждения. Фонд оплаты труда (далее - ФОТ) общеобразовательного учреждениярассчитывается по следующей формуле: ФОТ = NхКхДхУ, где: N - норматив финансирования на реализацию государственногообразовательного стандарта; К - поправочный коэффициент для данного общеобразовательногоучреждения, устанавливаемый нормативным правовым актом правительстваобласти на переходный период; Д - доля фонда оплаты труда в нормативе на реализациюгосударственного общеобразовательного стандарта, определяемаяобщеобразовательным учреждением самостоятельно с учетом ограничений,установленных нормативными правовыми актами Белгородской области иорганов местного самоуправления; У - количество учащихся в общеобразовательном учреждении"; пункт 2.2 раздела 2 "Формирование централизованного фондастимулирования руководителей общеобразовательных учреждений" изложитьв следующей редакции: "2.2. Распределение централизованного фонда стимулированияруководителей общеобразовательных учреждений осуществляется органом,обеспечивающим государственно-общественный характер управленияобразованием (далее - Совет), в соответствии с нормативным правовымактом органа местного самоуправления. Стимулирующие выплатыруководителям делятся на две группы: - стимулирующие выплаты за эффективное обеспечениеобразовательного процесса (приложение N 1). - стимулирующие доплаты за наличие государственных и отраслевыхнаград: - за звания "Народный учитель", имеющим ордена и медали (медалиК.Д. Ушинского, "За заслуги перед Землёй Белгородской" (I и IIстепени)), "Заслуженный учитель"; - за отраслевые награды "Отличник народного просвещения" и"Почётный работник общего образования Российской Федерации"; В случае, если руководитель одновременно имеет несколько наградиз выше перечисленных, доплаты производятся по наибольшему значению изсоответствующих доплат; Установленные стимулирующие доплаты выплачиваются по основномуместу работы и основной занимаемой должности в пределах фондастимулирования. Состав Совета и его полномочия формируются и утверждаютсяпостановлением главы местного самоуправления В состав Совета могут входить консультанты по вопросамобразования, представители ассоциации попечителей, представителисредств массовой информации, территориальной профсоюзной организацииработников народного образования; профессиональных объединенийработодателей, родителей и других общественных организаций иучреждений здравоохранения. Руководители органов управления образованием представляют в Советаналитическую информацию о показателях деятельностиобщеобразовательных учреждений, являющихся основанием для премированияруководителей общеобразовательных учреждений. Руководители общеобразовательных учреждений имеют правоприсутствовать на заседании Совета и давать необходимые пояснения. Совет принимает решение о премировании руководителей вустановленном порядке открытым голосованием при условии присутствия неменее половины членов Совета. Решение считается принятым, если за негопроголосовали не менее двух третей присутствующих членов. РешениеСовета оформляется протоколом. На основании протокола Совета орган управления образованиемиздает приказ о премировании руководителя общеобразовательногоучреждения "; - пункт 4.1 раздела 4 "Определение стоимости бюджетнойобразовательной услуги в общеобразовательном учреждении" изложить вследующей редакции: "4.1 Базовая часть фонда оплаты труда для педагогическогоперсонала непосредственно осуществляющего учебный процесс (ФОТпп),состоит из общей части (ФОТо) и специальной части (ФОТс): ФОТпп = ФОТо + ФОТс Объем специальной части определяется по формуле: ФОТс = ФОТпп х с, где с - доля специальной части ФОТпп. Рекомендуемое значение с - до30 процентов. Значение с устанавливается общеобразовательнымучреждением самостоятельно."; - пункт 4.3 раздела 4 изложить в следующей редакции: "4.3 Общая часть фонда оплаты труда обеспечивает гарантированнуюоплату труда педагогического работника исходя из количествапроведенных им учебных часов и численности обучающихся в классах (часыаудиторной занятости), а также часов неаудиторной занятости. Общая часть фонда оплаты труда педагогического персонала,непосредственно осуществляющего учебный процесс (ФОТо), состоит издвух частей: фонда оплаты аудиторной занятости (ФОТаз) и фонда оплатынеаудиторной занятости (ФОТнз): ФОТо = ФОТаз + ФОТнз Рекомендуемое значение ФОТнз - до 15 процентов. Соотношение ипорядок распределения ФОТнз могут определяться самимобщеобразовательным учреждением, исходя из специфики егообразовательной программы. Для определения величины гарантированной оплаты трудапедагогического работника вводится условная единица "стоимость 1ученико-часа" как основа расчета бюджетной образовательной услуги.Стоимость 1 ученико-часа - стоимость бюджетной образовательной услуги,включающей 1 расчетный час учебной работы с 1 расчетным учеником всоответствии с учебным планом. Стоимость 1 ученико-часа рассчитывается каждымобщеобразовательным учреждением самостоятельно по определенной вданной методике формуле в пределах объема вышеуказанной составляющейфонда оплаты труда."; - пункт 4.6 раздела 4 изложить в следующей редакции: "4.6 Специальная часть фонда оплаты труда педагогическогоперсонала, непосредственно осуществляющего учебный процесс (ФОТс),включает в себя: выплаты компенсационного характера, предусмотренные Трудовымкодексом Российской Федерации и нормативными правовыми актамиБелгородской области (рекомендуемая доля - до 10 процентов ФОТпп )(приложения N3,N4); повышающие коэффициенты (например, за сложность и приоритетностьпредмета в зависимости от специфики образовательной программы данногоучреждения и за квалификационную категорию педагога) (рекомендуемаядоля -15 процентов ФОТпп)"; - пункт 4.7 раздела 4 изложить в следующей редакции: "Повышающий коэффициент за особенность, сложность иприоритетность предмета в зависимости от специфики образовательнойпрограммы данного учреждения (К) может определяться на основанииследующих критериев: включение предмета в итоговую аттестацию в качествеобязательного; дополнительная нагрузка педагога, связанная сподготовкой к урокам (проверка тетрадей; формирование в кабинете базынаглядных пособий и дидактических материалов; обеспечение работыкабинета-лаборатории и техники безопасности в нем; большаяинформативная емкость предмета; постоянное обновление содержания;наличие большого количества информационных источников (например,литература, история, география); необходимость ' подготовкилабораторного, демонстрационного оборудования); специфика образовательной программы учреждения, определяемаяконцепцией программы развития, и учет вклада в ее реализацию данногопредмета"; - раздел 5 "Расчет окладов педагогических работников,непосредственно осуществляющих учебный процесс" изложить в следующейредакции: "Оклад педагогического работника, непосредственно осуществляющегоучебный процесс, рассчитывается по формуле: О = СтпхУхПхАх (1+(К1+К2+КЗ+К4+К5+К6))+ Днз где: О - оклад педагогического работника, непосредственноосуществляющего учебный процесс; Стп - расчетная стоимость бюджетной образовательной услуги(руб./ученико-час); У - количество обучающихся по предмету в каждом классе; П - количество часов по предмету по учебному плану в месяц вкаждом классе; А- повышающий коэффициент за квалификационную категорию педагога:1,05 - для педагогических работников, имеющих вторую категорию; 1,10-для педагогических работников, имеющих первую категорию; 1,15 - дляпедагогических работников, имеющих высшую категорию. Kl, К2, КЗ - доплаты за сложность предмета, учитывающиедополнительную нагрузку педагога, связанную с подготовкой к урокам(проверка тетрадей; формирование в кабинете базы наглядных пособий идидактических материалов; техника безопасности в нем; большаяинформативная емкость предмета; постоянное обновление содержания:наличие большого количества информационных источников (например,литература, история, география); необходимость подготовкилабораторного, демонстрационного оборудования); включение предмета витоговую аттестацию в качестве обязательного; специфику образовательной программы учреждения, определяемуюконцепцией программы развития, и учет вклада в ее реализацию данногопредмета: 1-я группа сложности: К1 = 0,15 (русский язык и литература, иностранный язык,математика, 1 класс начальной школы, предметы с углубленным изучениемв основной школе); 2-я группа сложности: К2 = 0,1 (история, обществознание, география, биология,информатика, физика, химия, 2-4 классы начальной школы, православнаякультура, физическое воспитание); 3-я группа сложности: КЗ = 0,05 (право, экономика, технология); К4 = 0,20 - за работу в коррекционных классах, за проведениепредметов на расширенном (профильном) и углубленном уровнях на третьейступени (кроме тех классов, которые делятся на группы); К5 = до 1 (100 процентов)- за деление классов на группы (припроведении занятий по иностранному языку в начальной, основной истаршей школе, технологии на второй и третей ступенях общегообразования, по иформатике и ИКТ в основной школе, по физическойкультуре в старшей школе, по физике и химии во время практическихзанятий, при организации профильного обучения на старшей ступени наоснове индивидуальных учебных планов, если наполняемость классасоставляет 25 человек в городской местности, в сельской - не менее 20человек) При неполной наполняемости классов коэффициент применятьпропорционально. Для предметов музыка, ОБЖ, изобразительное искусство, МХК и др.коэффициент КМ); К6=0,5(50 процентов) - за интегрированные классы. Базовый оклад педагогического работника, непосредственноосуществляющего учебный процесс, зависит от стоимости бюджетнойобразовательной услуги, количества обучающихся по предмету в каждомклассе, количества часов по учебному плану в каждом классе,повышающего коэффициента за квалификационную категорию, коэффициентов Kl, K2, КЗ, К4, К5, Кб: Базовый оклад = СтпхУхПхАх (1+(К1+К2+КЗ+К4+К5+К6)); Днз - доплата за неаудиторную занятость педагогическихработников. Доплата за неаудиторную занятость (Днз) производится за следующиевиды деятельности: дополнительные занятия (индивидуальные и групповые)со слабоуспевающими школьниками, дополнительные занятия(индивидуальные и групповые) с одарёнными учащимися, организациявнеклассных мероприятий по предмету и плану школы, осуществлениефункций классного руководителя по организации и проведению классныхчасов и родительских собраний, оформление личных дел учащихся иклассного журнала, участие в педагогических советах, методическихсовещаниях, семинарах, руководство методическим объединением,творческой группой и др. Руководитель общеобразовательного учрежденияопределяет количество часов на индивидуальные и групповые занятия сотстающими или одаренными обучающимися, организационно-педагогическуюдеятельность конкретного педагога в зависимости от потребностейобщеобразовательного учреждения и в рамках установленного фонда, чтонаходит отражение в приказе по общеобразовательному учреждению,должностной инструкции педагога, индивидуальном плане работы учителя. Доплата за неаудиторную занятость производится от базового окладаучителя, с учетом коэффициентов А, К1 ,К2,КЗ,К4,К5,К6 (для расчетаприменять 4часа неаудиторной занятости за 15 процентов). Если педагог ведет несколько предметов в разных классах, то егооклад рассчитывается как сумма оплат труда по каждому предмету иклассу."; - пункт 6.3 раздела 6 "Распределение стимулирующей частифонда оплаты труда общеобразовательного учреждения" изложить вследующей редакции: "6.3. Размеры, порядок и условия осуществления стимулирующихвыплат определяются локальными актами общеобразовательного учрежденияи (или) коллективными договорами. Примерное положение о распределении стимулирующей части фондаоплаты труда общеобразовательного учреждения прилагается (приложениеN2). Выплаты стимулирующего характера устанавливаются в пределахсредств стимулирующей части ФОТ. Рекомендуется разделить стимулирующие выплаты на группы: 1.Стимулирующие поощрительные выплаты по результатам труда; 2.Стимулирующие доплаты за наличие государственных и отраслевыхнаград, в пределах фонда стимулирования: - за звания "Народный учитель", имеющим ордена и медали (медалиК.Д. Ушинского, "За заслуги перед Землёй Белгородской" (I и IIобщеобразовательных учреждений" слова "Комиссия по премированию", - за отраслевые награды "Отличник народного просвещения" и"Почётный работник общего образования Российской Федерации"; В случае, если педагогический работник одновременно имеетнесколько наград из выше перечисленных, доплаты производятся понаибольшему значению из соответствующих наград. Размер указанных стимулирующих доплат в конкретномобщеобразовательном учреждении не может превышать 50 процентов отстимулирующей части ФОТ в соответствии с рекомендациями (приложение N2)"; -дополнить методику разделами 12-13 следующего содержания: "12. Оплата замены уроков учителей. Оплата замены уроков учителей производится согласно окладам,указанным в приложении N 4. 13. Поправочные коэффициенты для общеобразовательных учреждений. Для общеобразовательных учреждений на 2008-2009 учебный год суммарасходов рассчитывается по нормативу расходов на одного обучающегося сучетом поправочных коэффициентов, утвержденных настоящимпостановлением. - в тексте приложения N1 "Примерное положение о распределениицентрализованного фонда стимулирования руководителейобщеобразовательных учреждений" " слова "Комиссия по премированию","Комиссия" в соответствующих падежах заменить словами "Совет попремированию", "Совет" в соответствующих падежах; - в пункте 3.1. раздела 3 исключить второй абзац; - дополнить методику приложениями N 3-4 согласно приложению кнастоящему постановлению. 2. Настоящее постановление вступает в силу со дня опубликования ираспространяется на правоотношения, возникшие с 1 сентября 2008 года. Губернатор Белгородской области Е. Савченко