Приложение к Постановлению от 25.01.2008 г № 35 Программа
Районная межведомственная целевая программа «Комплексные меры профилактики проявлений терроризма и экстремизма на территории вейделевского района на 2008 — 2011 годы»
Районная межведомственная целевая программа "Комплексные меры профилактики проявлений терроризма и экстремизма на территории Вейделевского района на 2008 - 2011 годы" разработана во исполнение Федерального закона Российской Федерации от 6 марта 2006 года N 35-ФЗ "О противодействии терроризму", Федерального закона Российской Федерации от 25 июля 2002 года N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности", в соответствии с поручением Председателя Национального антитеррористического комитета Российской Федерации и постановления правительства Белгородской области от 24 декабря 2007 года N 289-пп "Об утверждении областной межведомственной целевой программы "Комплексные меры профилактики проявлений терроризма и экстремизма на территории Белгородской области на 2008 - 2011 годы".
Характеристика проблемы
Изучение причин терроризма является одной из основных проблем при разработке и совершенствовании правовых мер борьбы с терроризмом. От того, насколько точно будут установлены причины этого особо опасного преступления, будет зависеть эффективность принимаемых мер по борьбе с ним и их дальнейшее совершенствование. В российской криминологической науке под причинами преступности, в том числе и различных видов терроризма, принято понимать те социальные явления, которые порождают преступность как свое закономерное следствие. При достаточно большом выборе оснований криминологической классификации причин и условий преступности в отечественной криминологии выделяются факторы, характеризующие терроризм по содержанию или сферам социальной жизни. К таковым, как правило, относятся правовые, социально-экономические, организационно-управленческие, воспитательные, идеологические, психологические, социально-политические и другие причины и условия или процессы и явления, вызывающие преступность в этих сферах жизни. В основе этого сложнейшего и многоликого явления лежит множество причин: политических, экономических, религиозных, исторических, межгосударственных и т.п. Они редко проявляются в чистом виде, смешиваются, переплетаются, маскируются.
Согласно статье 4 Федерального закона от 6 марта 2006 года N 35-ФЗ "О противодействии терроризму" противодействие терроризму - деятельность органов государственной власти и органов местного самоуправления по:
а) предупреждению терроризма, в том числе по выявлению и последующему устранению причин и условий, способствующих совершению террористических актов (профилактика терроризма);
б) выявлению, предупреждению, пресечению, раскрытию и расследованию террористического акта (борьба с терроризмом);
в) минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма.
Анализ большинства террористических актов показывает, что в процессе подготовки к реализации своих преступных замыслов террористы в той или иной степени попадали в поле зрения как правоохранительных органов, так и населения. Понятно, что не замеченными для какого-то числа окружающих людей они не оставались. Однако ввиду сохраняющегося в обществе правового нигилизма острой и адекватной реакции при этих соприкосновениях не последовало.
Необходимо отметить, что в отечественной юридической литературе терроризм рассматривается как крайняя форма проявления экстремизма. Под экстремизмом (экстремистской деятельностью) в российской правовой доктрине понимается:
1) деятельность физических лиц и различных организаций (религиозных, общественных и т.д.) по планированию, организации, подготовке и совершению действий, направленных на насильственное изменение основ конституционного строя и нарушение целостности России, подрыв безопасности страны, захват или присвоение властных полномочий, создание незаконных вооруженных формирований, осуществление террористической деятельности и т.д.;
2) пропаганда и публичная демонстрация нацистской и сходной с ней атрибутики или символики;
3) публичные призывы к указанной деятельности;
4) финансирование указанной деятельности.
В соответствии со статьей 1 Федерального закона Российской Федерации от 25 июля 2002 года N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности" экстремистская деятельность (экстремизм):
насильственное изменение основ конституционного строя и нарушение целостности Российской Федерации;
публичное оправдание терроризма и иная террористическая деятельность;
возбуждение социальной, расовой, национальной или религиозной розни;
пропаганда исключительности, превосходства либо неполноценности человека по признаку его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии;
нарушение прав, свобод и законных интересов человека и гражданина в зависимости от его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии;
воспрепятствование осуществлению гражданами их избирательных прав и права на участие в референдуме или нарушение тайны голосования, соединенные с насилием либо угрозой его применения;
воспрепятствование законной деятельности государственных органов, органов местного самоуправления, избирательных комиссий, общественных и религиозных объединений или иных организаций, соединенное с насилием либо угрозой его применения;
совершение преступлений по мотивам, указанным в пункте "е" части первой статьи 63 Уголовного кодекса Российской Федерации;
пропаганда и публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения;
публичные призывы к осуществлению указанных деяний либо массовое распространение заведомо экстремистских материалов, а равно их изготовление или хранение в целях массового распространения;
публичное заведомо ложное обвинение лица, замещающего государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации, в совершении им в период исполнения своих должностных обязанностей деяний, указанных в настоящей статье и являющихся преступлением;
организация и подготовка указанных деяний, а также подстрекательство к их осуществлению;
финансирование указанных деяний либо иное содействие в их организации, подготовке и осуществлении, в том числе путем предоставления учебной, полиграфической и материально-технической базы, телефонной и иных видов связи или оказания информационных услуг.
Необходима организация и проведение разъяснительной работы среди населения, скоординированные совместные усилия представителей всех ветвей власти, правоохранительных органов и самого населения по устранению причин, порождающих террористические экстремистские проявления.
Важнейшее место в борьбе с терроризмом и экстремизмом занимает предупреждение его проявлений.
Термин "предупреждение" означает отвратить что-либо заранее принятыми мерами; опередить, сделать что-либо ранее, чем что-нибудь произошло. Предупреждение терроризма и экстремизма можно рассматривать как минимум в двух аспектах. Во-первых, предупреждение и повышение эффективности борьбы с указанными проявлениями - одна из первостепенных задач любого современного государства. Во-вторых, предупреждение - есть комплексная система мер социально-экономического, политического и юридического характера, направленная на предотвращение возникновения террористических и экстремистских организаций (группировок), совершения противоправных акций, целью которой является обеспечение общественной безопасности населения, защита политических, экономических и международных интересов государства.
Противодействие экстремизму - это не только задача государства, необходимы консолидированные усилия политических партий, общественных организаций, всего гражданского общества, всех граждан страны. Экстремизм многолик и крайне опасен, его проявления - от хулиганских действий до актов вандализма и насилия - опираются, как правило, на системные идеологические воззрения. В их основе - ксенофобия, национальная и религиозная нетерпимость. Существует проблема легкодоступности материалов, пропагандирующих экстремизм.
Необходима грамотная превентивная политика по борьбе с терроризмом и экстремизмом. Предупреждение должно заключаться в выявлении, устранении, нейтрализации, локализации и минимизации воздействия тех факторов, которые либо порождают терроризм, либо ему благоприятствуют. Профилактика должна осуществляться на допреступных стадиях развития негативных процессов, то есть на этапах, когда формируется мотивация противоправного поведения. Необходимо полностью задействовать не только возможности всех органов государственной власти, участвующих в рамках своей компетенции в предупреждении террористической и экстремистской деятельности, но также и негосударственных структур. Сложившаяся к настоящему времени обстановка требует мобилизации на борьбу с названными проявлениями самых широких слоев населения. Для противодействия экстремизму и терроризму необходима массовая разъяснительная работа среди населения с привлечением специалистов в области теологии, обществоведения, психологии, юриспруденции, средств массовой информации.
Паспорт
районной межведомственной целевой программы
"Комплексные меры профилактики терроризма и
экстремизма на территории Вейделевского района
на 2008 - 2011 годы"
Наименование Районная межведомственная целевая программа
Программы: "Комплексные меры профилактики проявлений
терроризма и экстремизма на территории
Вейделевского района на 2008 - 2011 годы" (далее -
Программа).
Основание для Указание Председателя Национального
разработки Программы: антитеррористического комитета, Директора
Федеральной службы безопасности Российской
Федерации (Протокол восьмого заседания
Национального антитеррористического комитета от 5
июня 2007 года N 8ДСП). Постановления правительства
Белгородской области от 24 декабря 2007 года
N 289-пп "Об утверждении областной межведомственной
целевой программы "Комплексные меры профилактики
проявлений терроризма и экстремизма на территории
Белгородской области на 2008 - 2011 годы".
Координатор-Заказчик: Правительство области, управление Федеральной
службы безопасности Российской Федерации по
Белгородской области, отдел внутренних дел по
Вейделевскому району.
Разработчики Совет безопасности района, антитеррористическая
Программы: комиссия района, управление образования, отделы
культуры и молодежной политики района, комиссия по
делам несовершеннолетних и защите их прав при главе
района.
Исполнители: Совет безопасности района, органы местного
самоуправления муниципальных образований,
антитеррористическая комиссия муниципального
района, управление образования, отделы культуры и
молодежной политики района, МУЗ "Вейделевская ЦРБ",
комиссия по делам несовершеннолетних и защите их
прав при главе района, отдел внутренних дел по
Вейделевскому району, общественные организации.
Цели и задачи Разработка и реализация в Вейделевском районе
Программы: мер по формированию у населения толерантного
сознания и поведения, обеспечивающих
противодействие пропаганде экстремизма, снижение
социально-психологической напряженности в обществе;
- разработка и внедрение современных методик
изучения состояния общественного мнения,
прогнозирование основных тенденций его развития,
оценка рисков и последствий деструктивных процессов
в обществе;
- разработка и реализация эффективных социальных
технологий формирования толерантного сознания и
поведения различных категорий населения;
- разработка учебных программ для всех ступеней
и форм образования;
- разработка комплексных мер по снижению
негативного воздействия на состояние общественного
мнения средств массовой информации, рекламы;
- реализация комплекса мер по налаживанию и
повышению эффективности межэтнического и
межконфессионального диалога.
Сроки и этапы Программа рассчитана на 4 года, ее выполнение в
реализации Программы: сфере профилактики терроризма и экстремизма
предусмотрено провести в три этапа:
1 этап (2008 год) - завершение реализации
намеченных мероприятий по действующим программам
профилактики террористических и экстремистских
проявлений, интеграция ведомственных систем,
связанных с обеспечением правопорядка и
безопасности граждан, создание правовой базы и
формирование систем профилактики на всех уровнях,
включая муниципальные образования. Разработка
методологических основ профилактики терроризма и
экстремизма, обобщение опыта других регионов по
данному вопросу;
2 этап (2009 год) - развертывание единой системы
профилактики террористических и экстремистских
проявлений всех уровней, включая муниципальные
образования, внедрение технологий профилактики;
3 этап (2009 - 2011 годы) - полноценное
функционирование системы профилактики
террористических и экстремистских проявлений,
достижение по основным параметрам намеченных
конечных целей по оздоровлению обстановки в
области, повышению уровня защищенности граждан от
преступных посягательств.
Ожидаемые конечные Создание научно-методической, организационной
результаты: и правовой базы с целью внедрения норм толерантного
поведения в социальную практику, снижение
социальной напряженности, профилактики
террористических и экстремистских проявлений;
- создание эффективной системы мониторинга и
прогнозирования социальной напряженности в
Вейделевском районе;
- разработка практических рекомендаций для
организаций и учреждений района по созданию условий
формирования толерантного сознания и поведения,
нетерпимости к проявлениям терроризма и
экстремизма;
- внедрение в социальную практику технологий
формирования толерантного сознания и поведения;
- внедрение в систему образования района всех
уровней учебных программ по формированию
толерантного сознания и поведения.
Система организации Организация работы по выполнению Программы и
контроля за ходом контроль за ее реализацией осуществляется
исполнения Программы секретарем Совета безопасности района, управлением
образования, отделами культуры и молодежной
политики района.Комплексные меры
профилактики проявлений терроризма и экстремизма
на территории Вейделевского района на 2008 - 2011 годы
| N п/п | Содержание мероприятий и основных работ | Исполнители | Сроки | Ожидаемые результаты |
| 1. Воссоздание системы социальной профилактики экстремистских и террористических проявлений | ||||
| 1.1. | Возложить обязанности по организации профилактики террористических и экстремистских проявлений на заместителя главы района - секретаря Совета безопасности района, глав администраций поселений | Секретарь Совета безопасности района, заместитель главы района, главы администраций поселений | 2008 г. | Совершенствование организации профилактики на территории района |
| 1.2. | Осуществить корректировку действующих районных программ в части профилактики экстремистских и террористических проявлений | Управление образования, отделы культуры и молодежной политики района, отдел внутренних дел по Вейделевскому району, управление Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Белгородской области (по согласованию), органы местного самоуправления (по согласованию) | 2008 г. | Построение единой нормативно-правовой системы профилактики правонарушений, аккумулирование институтов общества в целях повышения эффективности профилактической работы |
| 2. Нормативное правовое обеспечение профилактики терроризма и экстремизма | ||||
| 2.1. | Провести анализ районных и поселений нормативных правовых актов по профилактике экстремистских и террористических проявлений, привести их в соответствие с действующим законодательством Российской Федерации, инициировать принятие дополнительных необходимых актов в данной сфере деятельности | Органы юстиции, прокуратуры (по согласованию), органы местного самоуправления, Совет безопасности района, юридический отдел администрации | 2008 г. | Построение единой нормативно-правовой системы профилактики правонарушений с учетом анализа криминогенной обстановки, принятие нормативных правовых актов, позволяющих осуществлять профилактику террористических и экстремистских проявлений и стабилизировать ситуацию |
| 2.2. | Организовать проведение правовой экспертизы разрабатываемых и действующих муниципальных нормативных правовых актов | Органы юстиции (по согласованию), органы местного самоуправления. Совет безопасности района, юридический отдел администрации | По отдельному плану | Построение единой нормативно-правовой системы профилактики правонарушений, с учетом анализа криминогенной обстановки, принятие нормативных правовых актов, позволяющих осуществлять профилактику террористических и экстремистских проявлений и стабилизировать ситуацию на территории муниципального образования |
| 3. Мероприятия общей профилактики экстремистских и террористических проявлений в масштабах области, отдельного муниципального образования, поселения, административного участка | ||||
| 3.1. | Обеспечить своевременное информирование органов местного самоуправления о состоянии преступности с внесением конкретных предложений по профилактике отдельных видов преступлений и правонарушений | Совет безопасности района, отдел внутренних дел по Вейделевскому району | Ежеквартально | Разработка, согласование и проведение совместных мероприятий, принятие нормативных правовых актов, влияющих на стабилизацию криминогенной обстановки, предупреждение отдельных видов негативных проявлений |
| 3.2. | Организовать ежегодное системное проведение мониторинга в целях изучения: - практики предупреждения, раскрытия и расследования отдельных видов преступлений, направленных против жизни и здоровья граждан, личного имущества и собственности юридических лиц; - наркотической ситуации в районе; - досуга молодежи и несовершеннолетних; - создания рабочих мест и занятости населения. Обеспечить на базе оценки и анализа складывающейся ситуации выработку решений о совершенствовании форм и методов профилактики правонарушений, внесении корректив в проводимую работу, действующие программы и нормативные правовые акты | Совет безопасности района, отдел внутренних дел по Вейделевскому району, комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при главе района, прокуратура (по согласованию) | 2009 2011 г.г. (по отдельному плану) | Оперативное и своевременное влияние на изменения обстановки в сфере обеспечения правопорядка. Внесение предложений по разработке мероприятий, принятию нормативных правовых актов, положительно влияющих на стабилизацию криминогенной обстановки, предупреждение отдельных видов негативных проявлений |
| 3.3. | Организовать проведение практических занятий и семинаров в учебных заведениях с участием работников судов, прокуратуры, других правоохранительных органов по проблемам профилактики террористических и экстремистских проявлений | Управление образования, отделы культуры и молодежной политики района, органы местного самоуправления совместно с территориальными органами федеральных органов, органами судебной власти и прокуратуры района (по согласованию) | 2008 2009 г.г. | Повышение уровня организации профилактической работы. Обобщение положительного опыта, решение вопросов координации и взаимодействия в совместной деятельности |
| 3.4. | Обеспечить принятие мер для устранения причин и условий, способствующих совершению преступлений и правонарушений террористической и экстремистской направленности, по представлениям, внесенным правоохранительными органами | Органы местного самоуправления | 2008 2011 г.г. | Повышение уровня профилактики преступлений и правонарушений, воспитание уважения к закону |
| 3.5. | Проводить постоянный анализ деятельности религиозных, молодежных, общественных и политических организаций и объединений граждан в целях выявления и пресечения экстремистских проявлений с их стороны и недопущения совершения преступлений и правонарушений на национальной почве | Совет безопасности района, отдел внутренних дел по Вейделевскому району | 2009 г. | Предупреждение незаконной деятельности религиозных, молодежных и общественнополитических организаций и объединений, пресечение экстремизма на территории района |
| 3.6. | Направить предложения Совету безопасности района о реализации комплекса организационно-правовых и иных мер в целях устранения причин, способствующих распространению экстремизма в молодежной среде, создания социально-экономических и идеологических условий, препятствующих таким общественным проявлениям | Отдел внутренних дел по Вейделевскому району | 2008 г. | Предупреждение экстремизма в молодежной среде, выработка организационных мер по предупреждению экстремизма на территории района |
| 3.7. | Организовать целенаправленную разъяснительную работу в учебных заведениях об уголовной и административной ответственности за националистические и иные экстремистские проявления | Совет безопасности района, отдел внутренних дел по Вейделевскому району, управление образования, отделы культуры и молодежной политики района | 2009 г. | Предупреждение противоправной экстремистской деятельности в молодежной среде |
| 3.8. | Обеспечить постоянную работу по выявлению и документированию деятельности лидеров и активных членов экстремистских организаций в целях противодействия проявлениям политического и религиозного экстремизма, для чего: - взять под контроль места концентрации лиц, в том числе несовершеннолетних, входящих в экстремистские и иные объединения радикальной направленности; - развернуть индивидуальнопрофилактическую работу по месту проживания, учебы и работы с правонарушителями, состоящими на учетах в правоохранительных органах за совершение противоправных действий при проведении общественно-политических мероприятий, футбольных матчей, концертов и других массовых мероприятий либо за участие в несанкционированных протестных акциях; - осуществить мероприятия по выявлению и разобщению молодежных группировок, объединений и сообществ с экстремистскими устремлениями | Совет безопасности района, отдел внутренних дел по Вейделевскому району, антитеррористическая комиссия | 2010 2011 г.г. | Пресечение противоправной деятельности, принятие мер, установленных законом, к участникам и лидерам незаконных организаций |
| 3.9. | Внести коррективы в совместные планы и обеспечить неукоснительное выполнение мероприятий, направленных на противодействие терроризму, трансграничной преступности, связанной с контрабандой оружия, боеприпасов, наркотиков и нелегальной миграцией | Совет безопасности района, отдел внутренних дел по Вейделевскому району | 2008 2011 г.г. | Повышение уровня взаимодействия правоохранительных органов по противодействию преступности и нелегальной миграции в приграничной зоне. Перекрытие каналов незаконной поставки оружия, боеприпасов и наркотических средств |
| 3.10. | Продолжить практику взаимодействия с пограничными, таможенными и правоохранительными органами Украины по вопросам предупреждения и организации противодействия террористическим и экстремистским проявлениям | Совет безопасности района, отдел внутренних дел по Вейделевскому району | 2009 2011 г.г. | Повышение уровня взаимодействия и проведение совместных мероприятий с правоохранительными органами Украины |
| 3.11. | Обеспечить постоянное информирование населения о повышении бдительности и действиях при угрозе возникновения террористических актов, а также чрезвычайных ситуаций по месту их проживания и на объектах с массовым пребыванием граждан | Совет безопасности района, отдел внутренних дел по Вейделевскому району, редакция газеты "Пламя" | 2009 2011 г.г. | Активизация разъяснительной работы среди населения, снижение тяжести последствий от диверсионнотеррористических актов и чрезвычайных ситуаций |
| 3.12. | Проводить регулярные проверки зданий органов власти, здравоохранения, учебных заведений, учреждений и объектов культуры и спорта, жилых многоквартирных домов на предмет их технической укрепленности, а также состояния инженерных коммуникаций, подвальных, чердачных и подсобных помещений. Выявлять факты сдачи в данных учреждениях помещений в аренду различным коммерческим структурам, обратив особое внимание на выходцев из Северо-Кавказского региона. При выявлении таких фактов принимать меры к расторжению договоров | Отдел внутренних дел по Вейделевскому району | 2009 2011 г.г. | Повышение уровня антитеррористической укрепленности и защищенности объектов. Обеспечение защиты от несанкционированных проникновений в помещения и использования их в качестве объектов диверсионнотеррористических актов |
| 4. Профилактика нарушений законодательства о гражданстве, предупреждение и пресечение нелегальной миграции как канала проникновения членов террористических и экстремистских организаций | ||||
| 4.1. | Обеспечить регулярное информирование глав муниципальных образований о состоянии миграционной обстановки, привлечение иностранной рабочей силы и выявление нелегальных мигрантов на территории городских и сельских поселений | Совет безопасности района, отдел внутренних дел по Вейделевскому району, районная межведомственная комиссия миграционного контроля | 2009 2011 г.г. | Доведение объективной информации о состоянии миграционной обстановки на территории муниципальных образований. Определение мероприятий по реализации миграционной политики в районе |
| 5. Воссоздание института социальной профилактики и вовлечение общественности в предупреждение правонарушений | ||||
| 5.1. | В каждом образовательном учреждении организовать работу по созданию отрядов юных помощников милиции, а также проведение семинаров по изучению основ законодательства в сфере противодействия терроризму | Совет безопасности района, отдел внутренних дел по Вейделевскому району, управление образования | 2009 2011 г.г. | Расширение правовых знаний детей и подростков. Снижение риска для несовершеннолетних стать объектом преступного посягательства |
| 5.2. | Практиковать закрепление сотрудников коллективов правоохранительных органов, предприятий, организаций за школьными и дошкольными образовательными учреждениями, детскими домами, приютами для осуществления шефской работы | Совет безопасности района, отдел внутренних дел по Вейделевскому району, управление образования, главы администраций поселений, отделы культуры и молодежной политики района | 2009 2011 г.г. | Оказание шефской помощи. Воссоздание института наставничества. Помощь в организации культурных, спортивных и других досуговых мероприятий. Подготовка подростков к службе в армии и трудовой деятельности |
| 5.3. | Продолжить практику заключения соглашений с вневедомственными охранными предприятиями и органами внутренних дел, органами местного самоуправления для привлечения их сотрудников к участию в охране общественного порядка | Совет безопасности района, отдел внутренних дел по Вейделевскому району, руководители организаций | 2009 2011 г.г. | Привлечение к охране общественного порядка частных охранных предприятий и служб безопасности. Снижение количества преступных проявлений в общественных местах, на улицах и в местах компактного проживания граждан. Организация взаимодействия частных охранных предприятий и служб безопасности с органами местного самоуправления и милицией по поддержанию правопорядка |
| 6. Информационно-пропагандистское обеспечение профилактики терроризма и экстремизма | ||||
| 6.1. | Организовать освещение в печатных и электронных средствах массовой информации проводимой работы по виктимологическому всеобучу, профилактике подростковой преступности | Совет безопасности района, отдел внутренних дел по Вейделевскому району, редакция газеты "Пламя" | 2009 2011 г.г. | Пропаганда правовых знаний, снижение уровня детской преступности, травматизма |
| 6.2. | Пополнять фонды библиотек документами профилактической направленности и рубриками: - "Миролюбивая политика России"; - "Правовые основы - детям"; - "Мы - разные, но равные"; -"Твоя жизнь - твой выбор"; - "Мир, в котором мы живем" | Управление образования, отделы культуры и молодежной политики района, Совет безопасности района | 2009 2011 г.г. | Систематизация материалов (библиотечного фонда) профилактической направленности |
| 6.3. | Средствами культуры и искусства способствовать организации содержательного досуга населения, направленного на формирование и развитие личности, достойного поведения детей и молодежи, раскрытие природы экстремизма в любых его проявлениях, на уменьшение риска социальных конфликтов, на развитие здоровых нравственно-эстетических качеств и досуговых интересов | Управление образования, отделы культуры и молодежной политики района, Совет безопасности района | 2009 2011 г.г. | Формирование толерантного поведения у детей и молодежи, раскрытие природы экстремизма, уменьшение риска социальных конфликтов, развитие здоровых нравственноэтических качеств и досуговых интересов |
| 6.4. | Организовать контрпропаганду проявлений терроризма и экстремизма: с использованием средств массовой информации способствовать раскрытию антиобщественной природы экстремизма в любых его формах; организовать издание публицистических материалов, способствующих распространению толерантности, снижению социальной напряженности в обществе | Управление образования, отделы культуры и молодежной политики района, Совет безопасности района, районная газета "Пламя" | 2008 2011 г.г. | Пропаганда толерантности, формирования нетерпимого отношения к проявлениям терроризма и экстремизма |
| 6.5. | Проводить мероприятия по осуществлению контроля уставной деятельности религиозных организаций и изучение деятельности религиозных групп на территории района | Совет безопасности района, отдел внутренних дел по Вейделевскому району | 2009 2011 г.г. | Предупреждение распространения экстремистской идеологии |
| 6.6. | Организовать проведение семинаров-совещаний с руководителями религиозных объединений по вопросам действующего законодательства о свободе совести и вероисповедания | Совет безопасности района, отдел внутренних дел по Вейделевскому району | 2009 2011 г.г. | Пропаганда правовых знаний |
| 6.7. | Проводить обязательную религиоведческую экспертизу вновь регистрируемых религиозных организаций, не входящих в централизованные организации | Совет безопасности района совместно с религиоведческим экспертным советом Белгородской области | 2009 2011 г.г. | Своевременное выявление деструктивной составляющей в вероучениях вновь регистрируемых религиозных организаций |