Постановление Правительства Белгородской области от 02.03.2009 № 68-пп
О внесении изменений в постановление правительства Белгородской области от 15 октября 2007 года № 237-пп
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИот 02 марта 2009г. N68-пп О внесении изменений в постановление правительства Белгородской области от 15 октября 2007 года N 237-пп В соответствии с законом Белгородской области от 15 декабря 2008года N 245 "Об областном бюджете на 2009 год" и в целях активизациидеятельности по развитию сельского туризма на территории муниципальныхрайонов правительство Белгородской области постановляет: Внести в постановление правительства области от 15 октября 2007года N 237-пп "Об утверждении областной программы "Развитие сельскоготуризма на территории муниципальных районов "Белгородский район","Город Валуйки и Валуйский район" и "Грайворонский район" на 2007-2010годы" следующие изменения: в областную программу ""Развитие сельского туризма на территориимуниципальных районов "Белгородский район", "Город Валуйки и Валуйскийрайон" и "Грайворонский район" на 2007-2010 годы" (далее-Программа),утвержденную в пункте 2 названного постановления:в паспорт Программы: -раздел "Основная цель Программы" изложить в следующей редакции: "-создание в Белгородской области благоприятных условий дляразвития сельского туризма, повышение уровня жизни сельского населенияпутём расширения масштабов его занятости и самозанятости и увеличениядоходов на основе развития туристического бизнеса с учетом опыта трехмуниципальных районов "Белгородский район", "Город Валуйки и Валуйскийрайон" и "Грайворонский район"; -в разделе "Основные задачи Программы" абзац 3 изложить вследующей редакции: "- повышение уровня занятости сельского населения муниципальныхрайонов за счет создания новых рабочих мест в сфере сельскоготуризма;"; -раздел "Объемы и источники финансирования Программы" изложить вследующей редакции: "Общий объем ресурсного обеспечения Программы за 2007-2010 годыпо всем источникам финансирования - 340,3 млн. рублей, в том числе: -кредитные ресурсы коммерческих банков - 59,7 млн. рублей; -средства областного бюджета- 12,4 млн. рублей; -прочие источники финансирования -268,2 млн. рублей. Кроме того, на реализацию мероприятий Программы предусмотренопредоставление в 2008-2010 годах государственной гарантии Белгородскойобласти в объеме 10 млн. рублей"; -раздел "Ожидаемые социально-экономические результаты Программы"дополнить абзацами 12-13 следующего содержания: "-выручка от реализации услуг в сфере сельского туризма к 2010году - не менее 2,7 млн. рублей; - численность среднегодовых работников, занятых в сфере сельскоготуризма, к 2010 году " не менее 600 человек."; -во введении к Программе: абзац 1 изложить в следующей редакции: "Областная программа "Развитие сельского туризма на территориимуниципальных районов "Белгородский район", "Город Валуйки и Валуйскийрайон" и "Грайворонский район" на 2007-2010 годы" (далее-Программа)разработана в целях создания в Белгородской области благоприятныхусловий для развития сельского туризма, повышения уровня жизнисельского населения путём расширения масштабов его занятости исамозанятости и увеличения доходов на основе развития туристическогобизнеса с учетом опыта трех муниципальных районов "Белгородскийрайон", "Город Валуйки и Валуйский район" и "Грайворонский район" споследующим вовлечением в развитие данной сферы предпринимательскойдеятельности жителей других муниципальных районов области."; -в части 2 "Основные цели и задачи Программы": абзац 1 изложить в следующей редакции: "Основной целью Программы является создание в Белгородскойобласти благоприятных условий для развития сельского туризма,повышение уровня жизни сельского населения путём расширения масштабовего занятости и самозанятости и увеличения доходов на основе развитиятуристического бизнеса с учетом опыта трех муниципальных районов"Белгородский район", "Город Валуйки и Валуйский район" и"Грайворонский район"."; абзац 5 изложить в следующей редакции: "- повышение уровня занятости сельского населения муниципальныхрайонов за счет создания новых рабочих мест в сфере сельскоготуризма;"; абзац 6 изложить в следующей редакции: "-возрождение и сохранение градостроительного наследия,памятников истории и культуры области, эффективное использованиеимеющихся ресурсов на территории муниципальных районов области;";исключить абзацы 11,12 и 14 следующего содержания: "-возрождение и сохранение градостроительного наследия,памятников истории и культуры, эффективного использования имеющихсяресурсов; -привлечение инвестиций на развитие материальной базытуриндустрии сельского туризма и внедрение финансово-кредитныхмеханизмов государственной поддержки; -совершенствование системы подготовки, переподготовки и повышенияквалификации кадров в сфере туризма;"; -часть 5 "Ресурсное обеспечение Программы" изложить в следующейредакции: "Общий объем ресурсного обеспечения Программы за 2007-2010 годыпо всем источникам финансирования - 340,3 млн. рублей, в том числе: -кредитные ресурсы коммерческих банков - 59,7 млн. рублей; -средства областного бюджета - 12,4 млн. рублей; -прочие источники финансирования -268,2 млн. рублей. Объем финансирования Программы по годам:(млн. рублей)N Годы Всего в том числе:пп Средства Средства Внебюджетные кредитных областного источники организаций бюджета финансирования1 2007 1,1 0,1 1,02 2008 3,3 1,3 1,7 0,33 2009 137,1 19,0 3,9 114,24 2010 198,8 39,3 5,8 153,7Всего 340,3 59,7 12,4 268,2 Кроме того, на реализацию мероприятий Программы предусмотрено: -предоставление государственной гарантии Белгородской области вобъеме 10,0 млн. рублей, в том числе в 2008 году " 2,0 млн. рублей, в2009 - году - 3,0 млн. рублей, в 2010 году - 5,0 млн. рублей."; -часть 6 "Оценка ожидаемых результатов реализации Программы" до-полнить разделами следующего содержания: "Раздел 1. Основные целевые индикаторы Программы Показатели 2008 год 2009 год 2010 годВыручка от реализации услугв сфере сельского туризма, 0,5 1,5 2,7млн. руб.Численность среднегодовыхработников занятых в сфере 70 300 600сельского туризма, включаясамозанятых, чел.Число созданных новых 30 150 320рабочих мест, ед. Раздел 2. Социально-экономическая эффективность реализации Прог-раммы Показатель 2008 год 2009 год 2010 год 2010 г. к 2008г. +,- %Располагаемые ресурсыдомашних хозяйствсельского населения(в среднем на одного 5800 6500 7200 +1400 124,1члена домохозяйствав месяц), руб,Уровень зарегистриро-ванных безработных 1,4 1,5 1,4 100среди сельского насе-ления, % Раздел 3. Расчет эффективности расходования финансовых средств поПрограммеПоказатели Ед. изме- 2008 год 2009 год 2010 год Всего за 3 года ренияЕжегодный при-рост выручки отреализации ус- млн. руб. - 1,0 1,2 2, 2луг в сфере сельс-кого туризмаФинансированиеПрограммы (сред-ства областногобюджета) млн. руб. 1,88 3,85 5,78 11,51Показателиэффективности % - 26,0 20,8 19,1 -часть 7 "Механизм реализации и организация управления Програм-мой": дополнить абзацем 3 следующего содержания: "Оценка рисков реализации Программы. Возможные риски, связанные с реализацией мероприятий Программы, имеры, выполнение которых будет способствовать уменьшению их негативно-го воздействия:N пп Возможные риски Механизмы снижения рисков1. Недофинансирование мероприятий Привлечение внебюджетных Программы за счет средств источников финансирования областного бюджета на реализацию мероприятий Программы2. Низкая предпринимательская Организация обучающих семинаров, активность, недостаточный стажировок и обмен опытом с уровень подготовки сельского субъектами туризма других регионов населения к работе в сфере по развитию сельского туризма, туристического бизнеса издание методических материалов по вопросам организации туристического бизнеса на селе3. Организационные риски Оказание помощи организациями инфраструктуры развития сельского туризма в подготовке учредительных документов, оформлении документов для получения финансово-кредитной поддержки предпринимателям, владельцам личных подворий4. Низкий поток туристов на Проведение рекламных компаний через объекты сельского туризма средства массовой информации, телевидение, радио. Размещение информации по вопросам организации туристического бизнеса на селе на информационном сайте Белгородского областного фонда поддержки малого предпринимательства в сети Интернет. Организация труда и отдыха социально незащищенных детей и трудных подростков, а также детей, проживающих в крупных городах области, на объектах сельского туризма5. Недостижение целевых Мониторинг выполнения Программы, показателей корректировка мероприятий и разработка дополнительных мер по её реализации -внести изменения в мероприятия Программы согласно приложению. Губернатор Белгородской Е. Савченко