Постановление Правительства Белгородской области от 02.10.2010 № 315-пп

Об утверждении долгосрочной целевой программы Белгородской области завершения строительства транспортной сети областного телевещания на 2011-2013 годы

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ПРАВИТЕЛЬСТВА БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

 

от2 октября 2010 г.                                                           N315-пп

 

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ

БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ ЗАВЕРШЕНИЯ СТРОИТЕЛЬСТВА

ТРАНСПОРТНОЙ СЕТИ ОБЛАСТНОГО ТЕЛЕВЕЩАНИЯ

НА 2011 - 2013 ГОДЫ

 

(В редакции Постановления ПравительстваБелгородской области от08.08.2011 № 297-пп)

 

В целях завершения строительства региональнойтелепередающей сети, выявления участков с отсутствием сигналов областноготелевещания и обеспечения в дальнейшем устойчивого приема областныхтелепрограмм правительство области постановляет:

1. Утвердить долгосрочную целевую программуБелгородской области завершения строительства транспортной сети областноготелевещания на 2011 - 2013 годы (далее - Программа, прилагается).

2. Департаменту финансов и бюджетной политикиБелгородской области (Боровик В.Ф.) при формировании проекта областного бюджетана 2011 и последующие годы предусмотреть средства на финансирование мероприятийПрограммы.

3. Рекомендовать главам местного самоуправлениямуниципальных районов и городских округов поддержать развитие региональноготелевидения.

4. Контроль за исполнением постановления возложить напервого заместителя Губернатора области - руководителя АдминистрацииГубернатора области О.Н.Полухина.

О ходе исполнения постановления информировать ежегоднок 25 февраля до 2014 года включительно.

 

 

ГубернаторБелгородской области                  Е.САВЧЕНКО

 

 

Утверждена

постановлением

правительства области

от 2 октября 2010 года N 315-пп

 

ДОЛГОСРОЧНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА

БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ ЗАВЕРШЕНИЯ СТРОИТЕЛЬСТВА ТРАНСПОРТНОЙСЕТИ ОБЛАСТНОГО ТЕЛЕВЕЩАНИЯ НА 2011 - 2013 ГОДЫ

 

 

Паспорт

долгосрочной целевой программы Белгородской области

завершения строительства транспортной сети

областного телевещания на 2011 - 2013 годы

 

 

1. Содержание проблемы и обоснование необходимости

ее решения программно-целевым методом

В настоящее время эфирное телевещание являетсянаиболее доступным источником информации для населения, организаций и органовместного самоуправления.

Специфические особенности Белгородской области(большая территория, резкая неравномерность плотности населения, пересеченнаяместность, сложный рельеф и другие) обусловили необходимость гармонизированногоиспользования наземных и спутниковых систем, кабельного телевидения и другихсредств для создания единого информационного пространства. Преимущества такогоподхода к созданию и развитию транспортной сети доставки сигналов областноготелевещания подтверждает опыт развития регионального телерадиовещания последнихлет.

С 2003 года проделана целенаправленная ипоследовательная работа, результатами которой являются:

- создание областной телерадиокомпании "МирБелогорья", комплектация ее высокотехнологичным современным оборудованием,квалифицированным персоналом. Телерадиокомпания в настоящее время успешноработает и развивается;

- победа в конкурсах Федеральной конкурсной комиссиина получение права телерадиовещания в городах Белгород и Старый Оскол;

- разработаны телевизионные и радиочастотные каналы внаселенных пунктах области: Алексеевка, Белгород, Бирюч, Борисовка, Валуйки,Волоконовка, Грайворон, Губкин, Ивня, Короча, Лесное Уколово (Красненскийрайон), Новый Оскол, Прохоровка, Ракитное, Свистовка (Ровеньский район), СтарыйОскол, Шебекино;

- на основе разработанных эфирных частот созданатранспортная сеть доставки сигналов областного телерадиовещания, ввышеперечисленных населенных пунктах области построены ретрансляционные станциии комплексы приема-передачи областного телерадиовещания;

- смонтирован аппаратно-студийный телевизионныйкомплекс и радиостудия в Белгороде, откуда транслируются программытелерадиокомпании "Мир Белогорья" по транспортной сети доставкисигналов областного телерадиовещания (доставка сигнала осуществляется сиспользованием спутниковой и волоконно-оптических линий связи в цифровомформате).

Практически все население области имеет возможностьпринимать областные радиопрограммы радиостанции "Радио 31".

Однако в процессе настройки и эксплуатации домовыхраспределительных сетей еще имеются "темные пятна" в приеме сигналовобластного телевещания и довольно часто возникает задача оценки уровня сигналаиз-за совокупного воздействия множества разнородных факторов, таких, как:

- разные допустимые мощности передатчиков,установленных на ретрансляционных станциях областного телевещания;

- разброс коэффициентов усиления передающих и приемныхантенн, в том числе и домовладений;

- особенности условий распространения радиоволн,например, географическое месторасположение Белгородской области на юго-западныхи южных склонах Среднерусской возвышенности. Образование территорийнеуверенного приема телевизионного сигнала также имеет место в населенныхпунктах, расположенных в низинах и поймах рек. Поэтому уровни сигналовобластного телерадиовещания в точках приема могут существенно различаться, а иногдаи полностью отсутствовать.

В 2010 году заканчивается реализация программыстроительства опорной транспортной сети доставки сигналов телевидения ирадиовещания в Белгородской области на 2008 - 2010 годы, которая стала важнымэтапом в становлении и развитии областного телерадиовещания.

Предлагаемая Программа является логическимпродолжением реализованных в 2008 - 2010 годах мероприятий, что обусловиловыбор программно-целевого метода решения проблемы. В данной Программесформулированы основные цели, задачи, мероприятия расширения территорииобластного телевещания и основные направления деятельности исполнителей иучастников Программы на период с 2011 по 2013 годы, указаны ресурсноеобеспечение Программы, механизм реализации и оценка ее эффективности.Реализация Программы обеспечит развитие информационного пространства области исоздание предпосылок вхождения в единое информационное пространство страны наравных условиях с передовыми регионами.

Настоящая Программа необходима для завершениястроительства транспортной сети областного телевещания по всей области инаправлена на полное обеспечение жителей области доступом к информацииобластного телевещания и служит основой для внедрения комплекса новых правовых,организационных и технических мер по созданию конкурирующей современнойобластной телевизионной и радиовещательной сети.

2. Цель, задачи, сроки и этапы реализации Программы

Основными целями Программы являются:

- обеспечение на территории области приемаустойчивого, качественного сигнала областного телевещания и его доступностинаселению;

- информационное обеспечение условий формированиясолидарного общества, основ стабильного развития области, повышения качестважизни ее жителей.

Достижение намеченных целей будет осуществляться выполнениемследующих задач:

- выявление территорий с отсутствием приемателевизионного сигнала областного телевещания;

- привлечение муниципальных образований области кучастию в реализации Программы на местах;

- строительство ретрансляторов в местах с отсутствиемприема сигнала областного телевещания, организация и обеспечение доставкиобластного телеканала на территории, где он отсутствует; охват населенияобласти телевещанием заданного качества.

Программа намечена на период с 2011 по 2013 годы ибудет реализована в три этапа:

1-й этап (2011 год) - выявление участков с отсутствиемприема сигнала областного телевещания; определение участвующих в Программемуниципальных образований области, согласование с ними действий на следующиеэтапы; разработка частот для телевизионных каналов (разрешительнойдокументации);

2-й этап (2012 год) - завершение оформленияразрешительной документации; приобретение и установка ретрансляторов на местахпервой очереди, строительство антенных опор;

3-й этап (2013 год) - закупка и установкаоборудования, строительство антенных опор в оставшихся муниципальныхобразованиях; проведение инструментальной проверки уровней сигналов областноготелевещания по всей территории; оценка результатов.

 

3. Система программных мероприятий

 

Система программных мероприятий включает в себязапланированные мероприятия и работы, этапы их проведения, источникфинансирования и ожидаемые результаты.

 

(млн. руб.)

4. Ресурсное обеспечение Программы

(в ред. постановления правительства Белгородскойобласти

от 08.08.2011 N 297-пп)

 

Источниками средств для реализации Программы являютсясредства областного бюджета.

 

(млн. руб.)

 Источники финансирования 

  Объем денежных 

     средств     

   В том числе по годам  

  2011 

  2012 

  2013 

Средства областного бюджета

       23,5      

  3,1  

  8,9  

  11,5 

ВСЕГО                     

       23,5      

  3,1  

  8,9  

  11,5 

 

5. Механизм реализации Программы,

контроль за ходом ее реализации

 

Представителем государственного заказчика(координатором) Программы выступает управление печати и телерадиовещанияобласти. Координатор Программы определяет очередность выполнения мероприятийПрограммы с учетом приоритетных направлений, а также организует работуисполнителя программы - ОАУ "Телерадиовещательная компания "МирБелогорья" по определению мест установки ретрансляторов и их монтажа,проведению лицензионных измерений совместно с филиалом Федеральногогосударственного унитарного предприятия "Радиочастотный центр Центральногофедерального округа" в Белгородской области.

Исполнитель Программы координирует приобретениенеобходимого оборудования и проведение лицензионно-разрешительной работы,привлекает к участию специалистов филиала Федерального государственногоунитарного предприятия "Радиочастотный центр Центрального федеральногоокруга" в Белгородской области, ОАО "Белгородская телевизионная ирадиовещательная компания", а при необходимости и других служб, ведомств иорганизаций.

Кроме того, участниками Программы являются управлениеинформации и массовых коммуникаций Администрации Губернатора области, а такжеадминистрации муниципальных образований области, на территориях которыхпроводятся программные мероприятия.

Управление организационно-контрольной работы иадминистративной реформы Администрации Губернатора области осуществляетконтроль за ходом реализации Программы.

6. Оценка эффективности реализации Программы

Оценка эффективности реализации Программы выражена всистеме показателей и индикаторов.

 

 N

п/п

  Стратегические задачи 

        Программы       

  Наименование целевого 

  показателя Программы  

   (единица измерения)  

   Индикаторы   

результативности

    Программы   

2011

 год

2012

 год

2013

 год

 1

Выявление территорий с  

отсутствием приема      

телевизионного сигнала  

областного телевещания  

Расчетная доля населенных

пунктов области с       

уверенным приемом сигнала

(процент охвата)        

 85 

 95 

 97 

 2

Привлечение муниципальных

образований области к   

участию в развитии      

областного телевещания на

местах                  

Расчетная доля населения

области, охваченного    

областным телевещанием  

(процент охвата)        

 90 

 97 

 98 

 3

Строительство           

ретрансляторов в местах с

отсутствием приема      

сигнала областного      

телевещания             

Количество ретрансляторов

областного телевещания  

(станция)               

 11 

 22 

 31 

 

Площадь территории области, охваченная областнымтелевещанием с заданным качеством приема уровня несущей изображения сигнала неменее 46 дБ (мкВ), будет составлять 26,3 тыс. кв. километров.