Постановление Правительства Белгородской области от 23.05.2011 № 194-пп

О внесении изменений в постановление правительства Белгородской области от 11 апреля 2011 года № 128-пп

  
                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                    ПРАВИТЕЛЬСТВА БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИот 23 мая 2011 г.                                          №194-пп
                   О внесении изменений в постановление
                    правительства Белгородской области
                     от 11 апреля 2011 года № 128-пп
       В целях развития негосударственного  сектора  услуг  по  уходу  иприсмотру  за  детьми  дошкольного возраста правительство Белгородскойобласти постановляет:
       Внести следующие    изменения   в   постановление   правительстваБелгородской области от 11 апреля 2011  года  №  128-пп  "О  поддержкеразвития альтернативных форм предоставления дошкольного образования":
       - дополнить  пункт  1  постановления  после  абзаца  3   абзацамиследующего содержания:
       "- примерный порядок предоставления субсидий родителям  (законнымпредставителям) детей в возрасте от 1,5 до 7 лет, получающим услуги поуходу и присмотру за детьми,  не связанные с оказанием образовательныхуслуг, от индивидуальных предпринимателей и организаций;
       - примерный  договор   между   индивидуальным   предпринимателем,организацией,  оказывающей  услугу  по  уходу  и  присмотру  за детьмидошкольного  возраста,  и   родителями   (законными   представителями)ребенка, получающими услугу по уходу и присмотру за детьми;
       - методику  распределения  средств  областного  бюджета  бюджетаммуниципальных  районов  и городских округов на предоставление субсидийродителям (законным представителям) детей в возрасте от 1,5 до 7  лет,получающим  услуги  по  уходу  и  присмотру за детьми,  не связанные соказанием образовательных услуг,  от индивидуальных предпринимателей иорганизаций (прилагаются).";
       - абзац 3 пункта 2 постановления изложить в  следующей  редакции:"оплату   субсидий  на  финансовое  обеспечение  получения  гражданамидошкольного образования в негосударственных (частных)  образовательныхучреждениях (организациях),  получения услуг по уходу и присмотру,  несвязанных  с  оказанием  образовательных  услуг,   от   индивидуальныхпредпринимателей,     организаций     производить    негосударственнымучреждениям (организациям)  или  родителям  (законным  представителям)детей   согласно   нормативным   правовым   актам   органов   местногосамоуправления.";
       - дополнить   пункт  2  постановления  после  абзаца  7  абзацамиследующего содержания:
       "- для  расчета нормативов затрат на содержание,  присмотр и уходиспользовать     Методические     рекомендации     по      определениюрасчетно-нормативных   затрат  на  финансовое  обеспечение  выполнениягосударственных заданий на оказание государственных услуг Белгородскойобласти,   утвержденные   постановлением   правительства  Белгородскойобласти от 13 декабря 2010 года №433-пп "Об  утверждении  методическихрекомендаций  по определению расчетно-нормативных затрат на финансовоеобеспечение   выполнения   государственных   заданий    на    оказаниегосударственных услуг Белгородской области";
       - вести  реестр   негосударственных   (частных)   образовательныхучреждений   (организаций),   имеющих   лицензию   на   право  веденияобразовательной   деятельности,    индивидуальных    предпринимателей,организаций,  оказывающих  услуги  по  уходу  и  присмотру  за  детьмидошкольного возраста,  а также детей, посещающих указанные организации(учреждения).";
       - пункт 3 постановления изложить в следующей редакции:
       "3. Департаменту  финансов  и бюджетной политики области (БоровикВ.Ф.)  при  представлении  департаментом   образования,   культуры   имолодежной   политики  области  обоснованных  расчетов  и  документов,подтверждающих создание и функционирование негосударственных (частных)образовательных      учреждений      (организаций),     индивидуальныхпредпринимателей, организаций, оказывающих услуги по присмотру и уходуза детьми дошкольного возраста:
       в 2011  году  выделить  администрациям  муниципальных  районов  игородских  округов  из резервного фонда правительства области денежныесредства на условиях софинансирования, в пропорции 50 на 50;
       в 2012 и последующих годах учитывать администрациям муниципальныхрайонов указанные расходы  при  формировании  межбюджетных  отношений;администрациям   городских   округов  выделять  субсидии  на  условияхсофинансирования, в пропорции 50 на 50.";
       - признать   утратившей   силу   методику  распределения  средствобластного  бюджета  бюджетам  муниципальных  районов  на   финансовоеобеспечение  организации  образовательной  деятельности  и  содержаниядетей  в  негосударственных  (частных)   образовательных   учреждениях(организациях), утвержденную в пункте 1 названного постановления;
       - утвердить методику  распределения  средств  областного  бюджетабюджетам  муниципальных  районов  и  городских  округов  на финансовоеобеспечение  организации  образовательной  деятельности  и  содержаниядетей   в   негосударственных  (частных)  образовательных  учреждениях(организациях) в пункте 1 названного постановления (прилагается).
         
      Губернатор
      Белгородской области          Е. Савченко
                                                               УТВЕРЖДЕН
                                            постановлением правительства
                                                    Белгородской области
                                                от 23 мая 2011г. №194-пп
      Примерный порядок предоставления субсидий родителям (законным
                     представителям) детей в возрасте
                  от 1,5 до 7 лет, получающим услуги по
                уходу и присмотру за детьми, не связанные
                       с оказанием образовательных
         услуг, от индивидуальных предпринимателей и организаций
       Общие положения
       Настоящий порядок разработан с целью развития услуг  по  уходу  иприсмотру   за  детьми  дошкольного  возраста  и  определяет  механизмпредоставления субсидий за счет средств бюджетов муниципальных районови  городских  округов  родителям  (законным  представителям)  детей  ввозрасте от 1,5 до 7 лет,  получающим услуги по уходу и  присмотру  задетьми, не связанные с оказанием образовательных услуг.
       1. Услуга по уходу и присмотру может быть оказана индивидуальнымипредпринимателями,   организациями   (далее   -   Поставщик   услуги),зарегистрированными в налоговых органах по ОКВЭД 85.32 "Предоставлениесоциальных услуг без обеспечения проживания".
       2. Взаимоотношения  между   Поставщиком   услуги   и   родителями(законными представителями) регулируются договором,  включающим в себявзаимные права,  обязанности и ответственность сторон,  возникающие  впроцессе  оказания  услуги,  длительность пребывания ребенка,  а такжерасчет размера платы,  взимаемой с родителей (законных представителей)за оказание услуги.
       3. В  своей   деятельности   Поставщик   услуги   руководствуетсяКонституцией   Российской  Федерации,  Конвенцией  о  правах  ребенка,Декларацией о правах ребенка, постановлением Главного государственногосанитарного  врача  Российской Федерации от 22 июля 2010 года № 91 "Обутверждении   СанПиН    2.4.1.2660-10    "Санитарно-эпидемиологическиетребования  к  устройству,  содержанию  и  организации режима работы вдошкольных  организациях",  Рекомендациями  по  организации   семейныхвоспитательных  групп,  утвержденными руководителем Федеральной службыпо надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека 29июня 2010 года № 01/9645-0-34.
       4. Услуга по уходу и присмотру предполагает пребывание ребенка поместу  оказания  услуги  в течение полного дня (не менее 5 часов) либокруглосуточное пребывание.
       5. Услуга  по  уходу  и  присмотру  в зависимости от длительностипребывания ребенка включает в себя:-  при пребывании ребенка не более 5 часов - с организациейоднократного приема пищи, прогулки продолжительностью не менее 1 часа,без организации сна;
       - при пребывании ребенка более 5 часов - с организацией питания, синтервалом приема пищи 3-4 часа, прогулок продолжительностью не менее 1часа и сна.
       6. Услуга  по  уходу и присмотру  может быть дополнена услугой поразвитию, оздоровлению ребенка в соответствии с договором, заключенныммежду Поставщиком услуги и родителями (законными представителями)ребенка.
       7. Услуга по уходу и присмотру может быть организована:
       - в жилом помещении (жилой дом,  часть жилого дома,  квартира, заисключением  подвального и цокольного этажей) с учетом соблюдения прави законных интересов  проживающих  в  этом  жилом  помещении  граждан,соседей,  требований пожарной безопасности,  сани тарно-гигиенических,противоэпидемических и иных требований законодательства;
       - в  приспособленных  для этих целей помещениях,  соответствующихсанитарно-гигиеническим нормам и требованиям безопасности.
       8. Лица, осуществляющие деятельность, непосредственно связанную соказанием  услуги  по  уходу   и   присмотру   за   детьми,   проходятпериодическое медицинское обследование.
       К деятельности,  непосредственно связанной с оказанием услуги  поуходу и присмотру за детьми, не допускаются лица:
       - лишенные  права  заниматься  педагогической   деятельностью   всоответствии с вступившим в законную силу приговором суда;
       - имеющие  неснятую  или  непогашенную  судимость  за  умышленныетяжкие и особо тяжкие преступления;
       признанные недееспособными    в     установленном     федеральнымзаконодательством порядке;
       - имеющие  заболевания,  предусмотренные  перечнем,  утверждаемымфедеральным  органом исполнительной власти,  осуществляющим функции повыработке    государственной    политики    и     нормативно-правовомурегулированию в сфере здравоохранения,  социального развития,  труда изащиты прав потребителей.
       Механизм предоставления      субсидий     родителям     (законнымпредставителям) детей в возрасте от 1,5 до 7 лет, получающим услуги поуходу и присмотру за детьми,  не связанные с оказанием образовательныхуслуг
       1. Для   выделения   денежных  средств  муниципальным  районам  игородским округам на получение гражданами услуг по уходу  и  присмотруза  детьми  департамент  образования,  культуры  и молодежной политикиобласти формирует и направляет  в  департамент  финансов  и  бюджетнойполитики   области  сводную  заявку  и  соответствующие  документы  наосновании  заявок   5   органов   управления   в   сфере   образованиямуниципальных районов и городских округов.
       2. Субсидия назначается из расчета на каждого ребенка  одному  изродителей  (законных  представителей) детей в возрасте от 1,5 до 7 лет(далее -получатель), совместно проживающему с ребенком.
       3. Финансовое обеспечение производится в размере, необходимом дляорганизации деятельности по уходу и присмотру за  детьми  по  среднемунормативу  расходов на одного ребенка на содержание,  уход и присмотр,сложившемуся в конкретном муниципальном районе,  городском округе  длямуниципального дошкольного образовательного учреждения.
       4. Субсидия  выплачивается  получателю   по   месту   регистрацииребенка.
       5. Назначение субсидии производится независимо от получения  иныхвыплат,   предусмотренных   законодательством   Российской  Федерации,законодательством  Белгородской   области.   Право   получателей   припредоставлении   субсидии   утрачивается  при  определении  ребенка  вмуниципальное дошкольное образовательное учреждение.
       6. Для   получения  субсидии  получатель  представляет  в  органыуправления в  сфере  образования  муниципальных  районов  и  городскихокругов следующие документы:
       копию договора     между     индивидуальным     предпринимателем,организацией,  оказывающей  услугу  по  уходу  и  присмотру  за детьмидошкольного  возраста,  и   родителями   (законными   представителями)ребенка, получающими услугу по уходу и присмотру за детьми;
       - письменное заявление о назначении субсидии;
       - копию свидетельства о рождении ребенка либо свидетельства обусыновлении (удочерении) ребенка;
       - справку с места жительства, подтверждающую регистрацию ребенка;
       - информацию о номере счета получателя в кредитных организацияхБелгородской области;
       - копию  квитанции  об  оплате  услуг  по  уходу  и  присмотру  собязательным  указанием  номера счета индивидуального предпринимателя,организации.
       7. Выплата  субсидии  осуществляется  путем  перечисления органомуправления в сфере образования муниципального  района  или  городскогоокруга  денежных  средств  на  лицевой  счет  получателя,  открытый  вкредитной организации Белгородской области.
       8. Контроль   за  целевым  использованием  выделенных  средств  икачеством оказываемых услуг возлагается на органы управления  в  сфереобразования муниципальных районов и городских округов.