Постановление Правительства Белгородской области от 28.03.2011 № 106-пп
О предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИот 28 марта 2011г. N106-пп О предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг В целях реализации положений Жилищного кодекса РоссийскойФедерации, постановления Правительства Российской Федерации от 14декабря 2005 года №761 "О предоставлении субсидий на оплату жилогопомещения и коммунальных услуг", статей 48, 49 Социального кодексаБелгородской области правительство Белгородской области постановляет: 1. Утвердить Порядок предоставления субвенций из областногобюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов наосуществление переданных им полномочий по обеспечению предоставлениягражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг(прилагается). 2. Управлению социальной защиты населения области (БатановаЕ.П.): 2.1. Осуществлять функции распорядителя средств, выделяемых изобластного бюджета на реализацию возложенных на него отдельныхполномочий в сфере социальной защиты населения, согласно Положению,утвержденному распоряжением правительства Белгородской области от 15декабря 2008 года № 456-рп "Об утверждении положения об управлениисоциальной защиты населения Белгородской области". 2.2. Обеспечить координацию, контроль и методическую помощьорганам социальной защиты населения муниципальных районов и городскихокругов в вопросах соблюдения непрерывности выплат и требованийзаконодательства о предоставлении гражданам субсидий на оплату жилогопомещения и коммунальных услуг. 2.3. Осуществлять контроль за целевым использованием денежныхсредств, направляемых на предоставление гражданам субсидии на оплатужилого помещения и коммунальных услуг в пределах доведенных бюджетныхассигнований. 3. Департаменту финансов и бюджетной политики области (БоровикВ.Ф.) обеспечить перечисление денежных средств на выплату субсидий наоплату жилого помещения и коммунальных услуг в пределах средств,предусмотренных в областном бюджете на соответствующий год, согласноПорядку, утвержденному в пункте 1 настоящего постановления. 4. Комиссии по государственному регулированию цен и тарифов вБелгородской области (Ткаченко Р.В.) обеспечить разработкурегиональных стандартов стоимости жилищно-коммунальных услуг, которыеустанавливаются исходя из цен, тарифов и нормативов, используемых длярасчета платы за содержание и ремонт жилого помещения и коммунальныеуслуги для нанимателей по договорам социального найма, проживающих вжилых помещениях, расположенных в домах, уровень благоустройства,конструктивные и технические параметры которых соответствуют среднимусловиям в муниципальном образовании. 5. Рекомендовать главам администраций муниципальных районов игородских округов: 5.1. Определить уполномоченным органом по реализации Порядка,утвержденного в пункте 1 настоящего постановления, в существующейструктуре органов местного самоуправления орган, осуществляющийфункции социальной защиты населения (далее - орган социальной защитынаселения), и утвердить Порядок расходования субвенций областногобюджета на предоставление гражданам субсидий на оплату жилогопомещения и коммунальных услуг. 5.2. Осуществлять предоставление субсидий на оплату жилогопомещения и коммунальных услуг в соответствии с Правилами,утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 14декабря 2005 года № 761 "О предоставлении субсидий на оплату жилогопомещения и коммунальных услуг". 5.3. Применять при расчете субсидий стандарты нормативной площадижилого помещения, ежегодно утверждаемые постановлением правительстваБелгородской области о бюджете жилищно-коммунального хозяйстваБелгородской области на очередной год, и максимально допустимую долюрасходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг всовокупном доходе семьи согласно статье 48 Социального кодексаБелгородской области. 5.4. Организовать информационное взаимодействие организаций,обеспечивающих предоставление гражданам субсидий на оплату жилогопомещения и коммунальных услуг, по принципу "Одно окно". 5.5. Обеспечить проведение среди населения разъяснительнойработы, связанной с представлением гражданам субсидий на оплату жилогопомещения и коммунальных услуг. 5.6. Обеспечить представление органу социальной защиты населенияорганизациями, независимо от форм собственности и ведомственнойпринадлежности, предоставляющими жилищно-коммунальные услуги, сведенийв электронном виде о фактических объемах потребленныхжилищно-коммунальных услуг для расчета величины субсидии на оплату зажилое помещение и коммунальные услуги и своевременное информированиеоб изменении нормативов и тарифов предоставляемых услуг. 6. Признать утратившим силу постановление правительстваБелгородской области от 28 июля 2006 года № 159-пп "О предоставлениисубсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг". 7. Контроль за исполнением постановления возложить на департаментздравоохранения и социальной защиты населения области (Белоусов Н.И.)и Комиссию по государственному регулированию цен и тарифов вБелгородской области (Ткаченко Р.В.). 8. Настоящее постановление вступает в силу со дня официальногоопубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1января 2011 года. Губернатор Белгородской области Е. Савченко УТВЕРЖДЕН постановлением правительства Белгородской области от 28 марта 2011 года №106-пп Порядок предоставления субвенций из областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов на осуществление переданных им полномочий по обеспечению предоставления гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг 1. Настоящий Порядок устанавливает механизм предоставлениясубвенций из областного бюджета бюджетам муниципальных районов игородских округов на осуществление полномочий по предоставлениюгражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг(далее - субвенции). 2. Субвенции областного бюджета в установленном законодательствомпорядке перечисляются на лицевые счета бюджетов муниципальных районови городских округов, открытые в отделениях Управления Федеральногоказначейства области для кассового обслуживания исполнения местныхбюджетов. 3. Субвенции перечисляются бюджетам муниципальных районов игородских округов один раз в месяц согласно заявке о потребностиденежных средств на предоставление гражданам субсидий на оплату жилогопомещения и коммунальных услуг, направляемой органом социальной защитынаселения муниципального района или городского округа управлениюсоциальной защиты населения области. 4. Оплата услуг почтовой связи и банковских услуг по выплатегражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и(или) компенсации затрат на обеспечение деятельности исполнительныхорганов государственной власти и учреждений, находящихся в их ведении,в связи с осуществлением переданных им полномочий осуществляется засчет соответствующих субвенций, предоставляемых бюджетам муниципальныхрайонов и городских округов области в пределах 1,5 процентавыплаченных гражданам субсидий на оплату жилого помещения икоммунальных услуг. 5. Перечисление субвенций осуществляется в установленномзаконодательством порядке с лицевого счета управления социальнойзащиты населения области, открытого на едином счете областногобюджета, на лицевые счета бюджетов муниципальных районов и городскихокругов. 6. Управление социальной защиты населения области готовит своднуюзаявку в разрезе муниципальных образований и городских округов опотребности денежных средств на предоставление субсидий на оплатужилого помещения и коммунальных услуг на бумажном носителе и вэлектронном виде согласно заявкам органов социальной защитымуниципальных районов и городских округов. 7. Департамент финансов и бюджетной политики области на основаниипредставленной управлением социальной защиты населения области своднойзаявки на бумажном носителе и в электронном виде в трехдневный срокперечисляет субвенции с лицевого счета управления социальной защитынаселения области на лицевые счета бюджетов муниципальных образований,открытые в отделениях Управления Федерального казначейства поБелгородской области для кассового обслуживания исполнения местныхбюджетов. 8. Орган социальной защиты населения муниципального района илигородского округа средства, полученные от управления социальной защитынаселения области, использует согласно утвержденному Порядкурасходования субвенций областного бюджета на предоставление гражданамсубсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг. 9. Управление социальной защиты населения области: - до 22 числа текущего месяца готовит и направляет в департаментфинансов и бюджетной политики области сводную заявку в разреземуниципальных районов и городских округов о потребности денежныхсредств на предоставление гражданам субсидий на оплату жилогопомещения и коммунальных услуг; - до 25 числа текущего месяца перечисляет на лицевые счетабюджетов муниципальных районов и городских округов субвенции длякассового обслуживания исполнения местных бюджетов, связанных спредоставлением гражданам субсидий на оплату жилого помещения икоммунальных услуг; - ежемесячно, в срок до 7 числа, представляет департаментуфинансов и бюджетной политики области отчет о возмещении затрат,связанных с предоставлением гражданам субсидий на оплату жилогопомещения и коммунальных услуг; - ежеквартально, до 16 числа месяца, следующего за отчетнымкварталом, направляет статистическую отчетность по форме №22-ЖКХ(субсидии) в Территориальный орган Федеральной службы государственнойстатистики по Белгородской области и департамент финансов и бюджетнойполитики области. 10. Орган социальной защиты населения муниципального района илигородского округа: - ежемесячно, в срок до 5 числа, представляет поставщикамжилищно-коммунальных услуг реестры получателей субсидий на оплатужилого помещения и коммунальных услуг; I - ежемесячно, до 15 числа, оформляет с поставщикамижилищнокоммунальных услуг акты сверок фактически предоставленных иоплаченных гражданами жилищно-коммунальных услуг на основании данныхэлектронного обмена и производит расчет размера субсидии. Ежемесячные реестры получателей субсидий, сведения о фактическихплатежах граждан за жилищно-коммунальные услуги в стоимостномвыражении и акты сверок являются основанием для ежемесячных расчетовсубсидий, служат документами первичного учета и подлежат предъявлениюпри осуществлении контроля и проверок управлением социальной защитынаселения области; - ежемесячно, в срок до 20 числа, направляет в управлениесоциальной защиты населения области заявку о потребности денежныхсредств на предоставление гражданам субсидий на оплату жилогопомещения и коммунальных услуг; - ежемесячно, в срок до 4 числа, представляет управлениюсоциальной защиты населения области отчет о возмещении затрат,связанных с представлением гражданам субсидий на оплату жилогопомещения и коммунальных услуг; - ежеквартально представляет статистическую отчетность по форме№22-ЖКХ (субсидии) в срок до 12 числа месяца, следующего за отчетнымкварталом, управлению социальной защиты населения области и до 16числа месяца, следующего за отчетным кварталом, - в органы статистикимуниципальных районов и городских округов. 11. Поставщики жилищно-коммунальных услуг в срок до 15 числакаждого месяца формируют и направляют в орган социальной защитынаселения муниципального района или городского округа данные офактически начисленных и оплаченных платежах граждан в стоимостномвыражении согласно реестру получателей субсидий, оформляют актысверок.