Постановление Губернатора Белгородской области от 12.01.2011 № 2
О формировании и использовании премиальных выплат участникам разработки и реализации проектов
ГУБЕРНАТОР БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от12 января 2011г. N2
О ФОРМИРОВАНИИ И ИСПОЛЬЗОВАНИИ ПРЕМИАЛЬНЫХ ВЫПЛАТ
УЧАСТНИКАМ РАЗРАБОТКИ И РЕАЛИЗАЦИИ ПРОЕКТОВ
(В редакции Постановления ГубернатораБелгородской области от18.04.2016 г. № 39)
В соответствии с постановлением ПравительстваБелгородской области от 31 мая 2010 года N 202-пп "Об утвержденииПоложения об управлении проектами в органах исполнительной власти игосударственных органах Белгородской области, а также подведомственных имучреждениях, предприятиях и организациях" и в целях материальногостимулирования государственных гражданских служащих области, работников органовисполнительной власти, государственных органов области, замещающих должности,не отнесенные к должностям государственной гражданской службы области, а такжеработников учреждений, предприятий и организаций, подведомственных органамисполнительной власти области, государственным органам области, участвующих вразработке и реализации проектов, постановляю:
(преамбула в ред. постановления ГубернатораБелгородской области от 18.04.2018 N 49)
1. Утвердить Порядок материального стимулированиягосударственных гражданских служащих области, а также работников органовисполнительной власти, государственных органов области, замещающих должности,не отнесенные к должностям государственной гражданской службы области,участвующих в разработке и реализации проектов (далее - участники проектов,прилагается).
(В редакции Постановления ГубернатораБелгородской области от27.04.2012 г. № 38)
1.1. Утвердить базовый размер премиальной выплатыучастникам проектов в размере 2500 рублей, а участникам проектов, отнесенных ккатегории отдельных, в размере 1500 рублей.
(В редакции Постановления ГубернатораБелгородской области от15.04.2015 г. № 37) (В редакции Постановления Губернатора Белгородской области от18.04.2016 г. № 39) от 31.03.2017 N 26, от 18.04.2018 N 49)
1.2. Утвердить размер премиального поощренияинициатора проекта в объеме 10000 рублей за один проект.
(Введен - Постановление ГубернатораБелгородской области от04.09.2015 г. № 86)
2. Стимулирование участников проектов и поощрениеинициатора проекта осуществлять:
- для государственных гражданских служащих области, атакже работников органов исполнительной власти, государственных органовобласти, замещающих должности, не отнесенные к должностям государственнойгражданской службы области, в пределах объемов средств, предусмотренных органамисполнительной власти и государственным органам области в соответствии сраспоряжением Правительства Белгородской области от 17 июня 2013 года N 287-рп"О межведомственной комиссии по вопросам проектной деятельности в органахгосударственной власти и государственных органах области и о порядкераспределения ассигнований, направляемых на материальное стимулированиеучастников проектной деятельности", и средств, предусмотренных на 2018 годПравительством Белгородской области;
- для работников учреждений, предприятий иорганизаций, подведомственных органам исполнительной власти, государственныморганам области, - в пределах лимитов, доведенных на оплату труда,предусмотренных на стимулирующую часть отраслевыми положениями об оплате трудаи иными локальными нормативными правовыми актами, регулирующими порядок оплатытруда.
(п. 2 в ред. постановления Губернатора Белгородскойобласти от 18.04.2018 N 49)
3. Исключен. - Постановление Губернатора Белгородскойобласти от 20.07.2012 N 60.
4. Контроль за исполнением постановления возложить надепартамент внутренней и кадровой политики области (Павлова О.А.).
(В редакции Постановления ГубернатораБелгородской области от15.04.2015 г. № 37) от 24.10.2016 N112)
ГубернаторБелгородскойобласти Е.САВЧЕНКО
Утвержден
постановлением
губернатора Белгородской области
от 12 января 2011 года N 2
ПОРЯДОК
МАТЕРИАЛЬНОГО СТИМУЛИРОВАНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГРАЖДАНСКИХ
СЛУЖАЩИХ ОБЛАСТИ, А ТАКЖЕ РАБОТНИКОВ ОРГАНОВИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ
ВЛАСТИ, ГОСУДАРСТВЕННЫХ ОРГАНОВ ОБЛАСТИ, ЗАМЕЩАЮЩИХ
ДОЛЖНОСТИ, НЕ ОТНЕСЕННЫЕ К ДОЛЖНОСТЯМ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЫ ОБЛАСТИ, УЧАСТВУЮЩИХ
В РАЗРАБОТКЕ И РЕАЛИЗАЦИИ ПРОЕКТОВ
I. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок устанавливает системуматериального стимулирования государственных гражданских служащих области, атакже работников органов исполнительной власти, государственных органовобласти, замещающих должности, не отнесенные к должностям государственнойгражданской службы области, участвующих в разработке и реализации проектов(далее - участники проектов).
1.2. Целью системы материального стимулированияучастников проектов является повышение материальной заинтересованности в открытииновых проектов и их успешном завершении.
(В редакции Постановления ГубернатораБелгородской области от04.09.2015 г. № 86)
1.3. Материальное стимулирование участников проектовосуществляется за инициацию проектов, в ходе реализации и при закрытиипроектов.
(В редакции Постановления ГубернатораБелгородской области от04.09.2015 г. № 86)
1.4. Материальное стимулирование в ходе реализациипроектов осуществляется посредством выплаты ежеквартальных премий за выполнениеособо важных и сложных заданий в порядке и размере, устанавливаемыхГубернатором Белгородской области.
1.5. Материальное стимулирование за инициацию проектови при их закрытии осуществляется в соответствии с положениями настоящегоПорядка.
(Пункт в редакции Постановления ГубернатораБелгородской области от04.09.2015 г. № 86)
II. Премирование за инициацию проектов
(Введен - Постановление ГубернатораБелгородской области от04.09.2015 г. № 86)
2.1. Премированию за инициацию проекта подлежитинициатор проекта. Если инициатором проекта выступает орган власти, топремированию подлежит руководитель соответствующего органа власти.
В случае если инициаторами проекта выступают несколькогосударственных гражданских служащих области или работников органовисполнительной власти, государственных органов области, замещающих должности,не отнесенные к должностям государственной гражданской службы области, размерпремии распределяется пропорционально между ними.
2.2. Премирование за инициацию проекта осуществляетсяпри условии перевода проекта в стадию реализации.
2.3. Не подлежат премированию:
- инициаторы проектов, исполнителем которых выступаюткоммерческие организации, за исключением государственных и муниципальныхунитарных предприятий;
- инициаторы проектов, отнесенных к типу"бережливый".
(п. 2.3 в ред. постановления Губернатора Белгородскойобласти от 18.04.2018 N 49)
2.4. Размер премиальных выплат за инициацию проектоввключает обязательные страховые взносы в государственные внебюджетные фонды.
III. Порядок определения размера премиальных
выплат участникам проекта при закрытии проекта
3.1. Размер премиальных выплат всем участникам каждогозавершаемого проекта определяется департаментом внутренней и кадровой политикиобласти на основании итогового отчета по проекту.
3.2. Определение размеров премиальных выплатучастникам проектов основывается на базовом размере премиальной выплаты иприменении поправочных коэффициентов согласно приложению к настоящему Порядку.
3.3. Под базовым размером премиальной выплатыучастникам проектов понимается денежное выражение труда государственныхгражданских служащих и работников соответствующих органов исполнительнойвласти, государственных органов области, замещающих должности, не отнесенные кдолжностям государственной гражданской службы области, за один восьмичасовойрабочий день участия в реализации одного проекта.
В целях настоящего Порядка под одним днем реализациипроекта понимается восемь часов участия в проекте.
3.4. Предельные трудозатраты участников проектов вреализации одного проекта, подлежащие материальному стимулированию, составляют:
- для куратора проекта: не более 30 дней в год приучастии в 1 проекте, не более 20 дней в год в каждом проекте - при участии в 2проектах, не более 15 дней в год в каждом проекте - при участии в 3 и болеепроектах независимо от его роли в других проектах;
- для руководителя проекта: не более 70 дней в год приучастии в 1 проекте, не более 55 дней в год в каждом проекте - при участии в 2проектах, не более 45 дней в год в каждом проекте - при участии в 3 и болеепроектах, независимо от его роли в других проектах;
(В редакции Постановления ГубернатораБелгородской области от18.04.2016 г. № 39)
- для администратора проекта: не более 60 дней в годпри участии в 1 проекте, не более 50 дней в год в каждом проекте - при участиив 2 проектах, не более 40 дней в год в каждом проекте - при участии в 3 и болеепроектах, независимо от его роли в других проектах;
(В редакции Постановления ГубернатораБелгородской области от18.04.2016 г. № 39)
- для оператора мониторинга проекта: не более 15 днейв год при участии в 1 проекте, не более 10 дней в год в каждом проекте - приучастии в 2 и более проектах, независимо от его роли в других проектах;
(В редакции Постановления ГубернатораБелгородской области от18.04.2016 г. № 39)
- для ответственного за блок работ: не более 40 дней вгод при участии в 1 проекте, не более 30 дней в год в каждом проекте - приучастии в 2 проектах, не более 20 дней в год в каждом проекте - при участии в 3и более проектах независимо от его роли в других проектах;
(абзац введен постановлением Губернатора Белгородскойобласти от 15.09.2016 N 98)
- для члена рабочей группы за выполнение работ: неболее 40 дней в год при участии в 1 проекте, не более 35 дней в год в каждомпроекте - при участии в 2 проектах, не более 30 дней в год в каждом проекте -при участии в 3 и более проектах, независимо от его роли в других проектах;
(в ред. постановления Губернатора Белгородской областиот 18.04.2018 N 49)
- для члена рабочей группы за выполнение процессов: неболее 20 дней в год при участии в 1 проекте, не более 15 дней в год в каждомпроекте - при участии в 2 проектах, не более 10 дней в год в каждом проекте -при участии в 3 и более проектах, независимо от его роли в других проектах.
(абзац введен постановлением Губернатора Белгородскойобласти от 18.04.2018 N 49)
При длительности проекта более или менее одного годапредельные трудозатраты, подлежащие материальному стимулированию посоответствующей роли в год, пересчитываются пропорционально сроку реализациипроекта.
(Введен - Постановление ГубернатораБелгородской области от04.09.2015 г. № 86)
В случае если трудозатраты, указанные в итоговомотчете, превышают предельные трудозатраты, подлежащие материальномустимулированию по соответствующей роли, то при определении размера премиальнойвыплаты применяются предельные трудозатраты.
При осуществлении материального стимулированияучастников проектов не учитываются трудозатраты, понесенные при выполненииработ, завершенных более чем за два месяца до утверждения плана управленияпроектом.
3.5. Под поправочными коэффициентами, применяемыми кбазовому размеру премиальной выплаты участнику проекта, понимаются повышающиеили понижающие коэффициенты, учитывающие персональный вклад каждого участникапроекта в его реализацию, а также коэффициенты сложности, эффективности проектаи успешности его реализации.
3.6. Уровень сложности проекта определяется согласнораспоряжению Губернатора области от 22 июня 2012 года N 408-р "Обутверждении порядка определения уровня профессионального соответствия проектныхспециалистов".
3.7. К поправочным коэффициентам, учитывающимперсональный вклад каждого участника проекта в его реализацию, относятсякоэффициент ролевого участия и коэффициент качества выполнения работ в проекте.
3.8. Размер премиальных выплат каждому участникупроекта определяется по следующей формуле:
РП = БРП x Кс x Кэ x Ку x Т x Кру x Кквр,
где:
- РП - размер премиальной выплаты участнику проекта,руб.;
- БРП - базовый размер премиальной выплаты участникампроектов, руб.;
- Кс - коэффициент сложности проекта;
- Кэ - коэффициент эффективности проекта;
- Ку - коэффициент успешности реализации проекта;
- Т - трудозатраты проектного специалиста в проекте,дней;
- Кру - коэффициент ролевого участия;
- Кквр - коэффициент качества выполнения работ впроекте.
3.9. Размер премиальных выплат каждому участникупроекта подлежит рассмотрению и утверждению на межведомственной комиссии повопросам проектной деятельности в органах государственной власти игосударственных органах области (далее - межведомственная комиссия).
При наличии фактов отклонений в ходе реализациипроектов или завышения фактических трудозатрат участников проектовмежведомственная комиссия вправе осуществить корректировку трудозатрат.
3.10. Размер премиальных выплат, определенный всоответствии с порядком, приведенным в настоящем разделе, включает обязательныестраховые взносы в государственные внебюджетные фонды.
IV. Особенности определения размера премиальных выплат
участникам отдельных проектов
(введен постановлением Губернатора Белгородскойобласти
от 15.09.2016 N 98)
4.1. К отдельным проектам относятся организационныепроекты, направленные на профилактику негативного воздействия на окружающуюсреду по объектам хозяйственной и иной деятельности.
4.2. Премирование по отдельным проектам осуществляетсяежеквартально на основании трудозатрат участников проекта в соответствии снастоящим разделом Порядка.
4.3. Для проектов, относящихся к отдельным проектам,положения раздела III настоящего Порядка, а также раздела II примерного порядкавыплаты гражданским служащим премий за выполнение особо важных и сложныхзаданий, утвержденного в пункте 3 постановления Губернатора области от 31 мая2016 года N 55 "Об оплате труда государственных гражданских служащихБелгородской области", применяются с учетом особенностей, предусмотренныхнастоящим разделом.
4.4. Размер премиальных выплат участникам отдельныхпроектов определяется департаментом внутренней и кадровой политики областиежеквартально на основании трудозатрат, направляемых куратором проекта в адреспредседателя межведомственной комиссии по вопросам проектной деятельности ворганах государственной власти и государственных органах области с приложениеминформации о достигнутых результатах, объеме выполненных работ и ответственныхисполнителях.
4.5. Предельные трудозатраты участников в реализацииодного отдельного проекта, подлежащие ежеквартальному материальномустимулированию, составляют:
- для куратора проекта: не более 23 дней в квартал;
- для руководителя проекта: не более 28 дней вквартал;
- для администратора проекта: не более 37 дней вквартал;
- для оператора мониторинга проекта: не более 9 дней вквартал;
- для ответственного за блок работ: не более 37 дней вквартал;
- для члена рабочей группы: не более 37 дней вквартал.
В случае если указанные трудозатраты превышаютпредельные значения, подлежащие материальному стимулированию по соответствующейроли, то при определении размера премиальной выплаты применяются предельныетрудозатраты.
При осуществлении материального стимулированияучастников проектов не учитываются трудозатраты, понесенные при выполненииработ, завершенных более чем за два месяца до утверждения плана управленияпроектом.
4.6. При определении размеров премиальных выплатучастникам отдельных проектов используются положения пунктов 3.8 - 3.10 разделаIII настоящего Порядка. Коэффициент успешности реализации проекта принимаетсяравным 1.
4.7. Подтверждение отнесения проекта корганизационному, направленному на профилактику негативного воздействия наокружающую среду по объектам хозяйственной и иной деятельности осуществляетсяна заседании межведомственной комиссии по вопросам проектной деятельности ворганах государственной власти и государственных органах области, образованнойв соответствии с распоряжением Правительства Белгородской области от 17 июня2013 года N 287-рп "О межведомственной комиссии по вопросам проектной деятельностив органах государственной власти и государственных органах области и о порядкераспределения ассигнований, направляемых на материальное стимулированиеучастников проектной деятельности".
V. Порядок осуществления премирования участниковпроектов
5.1. Департамент внутренней и кадровой политикиобласти осуществляет учет проектов инициированных и переведенных на этапреализации, а также проектов, признанных реализованными на заседанияхотраслевых экспертных комиссий по рассмотрению проектов при органахисполнительной власти и государственных органах области, определяет размерпремиальных выплат участникам проектов в соответствии с разделами II и IIIнастоящего Порядка и инициирует проведение заседания межведомственной комиссии.
(В редакции Постановления ГубернатораБелгородской области от04.09.2015 г. № 86)
5.2. При назначении на должности государственнойгражданской службы, а также на должности в органах исполнительной власти,государственных органах области, не отнесенные к должностям государственнойгражданской службы области, участнику успешно реализованного проектаназначается материальное стимулирование в случае, если:
- премия за успешную реализацию проекта по предыдущемуместу работы не выплачивалась;
- проект завершился в предшествующем либо том жеквартале, что и назначение на должность;
- представителем нанимателя в адрес департаментавнутренней и кадровой политики области направлено соответствующее письмо онеобходимости премирования за успешно реализованный проект с подтверждениемотсутствия выплаченного по предыдущему месту работы материального премированияза успешную реализацию проекта, а также с приложением утвержденного итоговогоотчета по проекту и подписанного протокола соответствующей экспертной комиссии,устанавливающей статус реализации проекта.
(Введен - Постановление ГубернатораБелгородской области от18.04.2016 г. № 39)
5.3. Департамент внутренней и кадровой политикиобласти на основании протокола заседания межведомственной комиссии готовитпроект распоряжения Правительства области, в котором утверждается переченьзакрытых проектов, а также размеры премиальных выплат по проектам.
5.4. В случае если инициатор проекта или участникуспешно реализованного проекта уволен с должности государственной гражданскойслужбы области либо с должности в органах исполнительной власти,государственных органах области, не отнесенной к должностям государственнойгражданской службы области, до даты перевода проекта в стадию реализации илидаты проведения заседания межведомственной комиссии, материальноестимулирование, предусмотренное настоящим Порядком, ему не выплачивается.
(п. 5.4 введен постановлением Губернатора Белгородскойобласти от 24.10.2016 N 112)
5.5. Департамент внутренней и кадровой политикиобласти направляет информацию о размерах премиальных выплат по каждомуучастнику проектов в соответствующие органы исполнительной власти,государственные органы области.
(В редакции Постановления ГубернатораБелгородской области от04.09.2015 г. № 86)
5.6. Распоряжение Правительства области, проекткоторого готовится в соответствии с пунктом 5.3 настоящего Порядка, являетсяоснованием для подготовки представителями нанимателя (работодателями) правовогоакта о выплате премии участникам проекта.
(В редакции Постановления ГубернатораБелгородской области от04.09.2015 г. № 86) от 24.10.2016 N112)
5.7. Департамент внутренней и кадровой политикиобласти осуществляет контроль за фактическим осуществлением премиальных выплат.
Приложение
к Порядку материального стимулирования
государственных гражданских служащих
области, а также работников органов
исполнительной власти, государственных
органов области, замещающих должности,
не отнесенные к должностям государственной
гражданской службы области, участвующих
в разработке и реализации проектов
Поправочные коэффициенты
Коэффициент сложности проекта
(В редакции Постановления ГубернатораБелгородской области от18.04.2016 г. № 39)
| Уровень сложности | Коэффициент Кс |
| Глобальный (наиболее значимый) | 2 |
| Высокий | 1,2 |
| Выше среднего | 1,1 |
| Средний | 1 |
| Начальный | 0,9 |
Коэффициент эффективности проекта
(в ред. постановления Губернатора Белгородской области
от 18.04.2018 N 49)
| Тип проекта | Показатель (критерий) | Диапазон значения критериев | Значение коэффициента |
| Экономический | Проект по созданию нового производства. Прогнозируемый объем выручки после выхода на проектную мощность, млн. руб. | до 60 | 0,8 |
| от 60 до 120 | 0,9 | ||
| от 120 до 250 | 1 | ||
| от 250 до 500 | 1,1 | ||
| от 500 | 1,2 | ||
| Проект, реализуемый на базе действующего производства. Прогнозируемое увеличение годового объема выручки после выхода на проектную мощность, млн. руб. | до 60 | 0,8 | |
| от 60 до 120 | 0,9 | ||
| от 120 до 250 | 1 | ||
| от 250 до 500 | 1,1 | ||
| от 500 | 1,2 | ||
| Социальный | Охват населения социальными благами за 1 год, тыс. чел. | до 5 | 0,8 |
| от 5 до 10 | 0,9 | ||
| от 10 до 20 | 1 | ||
| от 20 до 50 | 1,1 | ||
| от 50 до 100 | 1,2 | ||
| Участие населения в мероприятиях проекта, тыс. чел. | до 5 | 0,8 | |
| от 5 до 10 | 0,9 | ||
| от 10 до 20 | 1 | ||
| от 20 до 35 | 1,1 | ||
| от 35 до 50 | 1,2 | ||
| Организационный | Создание и оптимизация деятельности организационных структур, тыс. чел. | до 1 | 0,8 |
| от 1 до 3 | 0,9 | ||
| от 3 до 7 | 1 | ||
| от 7 до 10 | 1,1 | ||
| от 10 | 1,2 | ||
| Оптимизация деятельности организационных структур, направленная на профилактику негативного воздействия на окружающую среду, чел. | от 50 | 1 | |
| Технический | Бюджет проекта, млн. руб. | до 60 | 0,8 |
| от 60 до 120 | 0,9 | ||
| от 120 до 250 | 1 | ||
| от 250 до 500 | 1,1 | ||
| от 500 | 1,2 | ||
| Бережливый | Эффективность, руб. <1> | от 500000 до 3000000 | 0,8 |
| от 3000000 до 5000000 | 0,9 | ||
| от 5000000 до 10000000 | 1 | ||
| от 10000000 до 15000000 | 1,1 | ||
| от 15000000 | 1,2 | ||
| Эффективность, % кадровой оптимизации <2> | от 1 до 5 | 0,8 | |
| от 5 до 10 | 0,9 | ||
| от 10 до 15 | 1 | ||
| от 15 до 20 | 1,1 | ||
| от 20 | 1,2 | ||
| Эффективность, % трудодни <3> | от 5 до 10 | 0,8 | |
| от 10 до 20 | 0,9 | ||
| от 20 до 35 | 1 | ||
| от 35 до 50 | 1,1 | ||
| от 50 | 1,2 | ||
| Эффективность, % длительности <4> | от 5 до 10 | 0,8 | |
| от 10 до 20 | 0,9 | ||
| от 20 до 35 | 1 | ||
| от 35 до 50 | 1,1 | ||
| от 50 | 1,2 |
--------------------------------
<1> - направлен на повышение экономическойэффективности функционирования организации и ее отдельных структур,подразделений. Например, проект по переводу документации в электронную форму,позволяющий снизить расходы на закупку бумаги;
<2> - ориентирован на оптимизацию персоналаорганизации и ее отдельных структур, подразделений. Например, проект посозданию единой службы технической поддержки;
<3> - направлен на сокращение трудозатрат повыполнению работ. Например, проект по созданию базы типовых управленческихдокументов, позволяющий сократить время на их подготовку;
<4> - ориентирован на оптимизацию и/илитехническое усовершенствование выполняемых процессов. Например, проект пооптимизации процедуры согласования государственной программы.
Коэффициент успешности реализации проекта
| Статус реализации проекта | Коэффициент Ку |
| Успешно без отклонений | 1 |
| Успешно с незначительными отклонениями | 0,9 |
| Успешно со значительными отклонениями | 0,8 |
Коэффициент ролевого участия
(в ред. постановления Губернатора Белгородской области
от 18.04.2018 N 49)
| Роль в проекте | Коэффициент Кру | |
| Куратор | 1 | |
| Руководитель | 0,8 | |
| Администратор | 0,6 | |
| Ответственный за блок работ | 0,5 | |
| Член рабочей группы | за выполнение работ | 0,6 |
| за выполнение процессов | 0,4 | |
| Оператор мониторинга | 0,3 | |
Коэффициент качества выполнения работ в проекте
| Уровни качества выполнения работ | Коэффициент Кквр |
| Работа выполнена качественно | 1 |
| Имеются незначительные замечания к качеству работы | 0,9 |
| Имеются значительные замечания к качеству работы | 0,8 |
Примечание: для участников проектов в роли "куратор"используется коэффициент качества выполнения работ в проекте, равный 1.