Решение Белгородского городского Совета Белгородской области от 28.12.2010 № 434
О протесте прокурора Белгородской области на решение Совета депутатов города Белгорода от 18.07.2006г. N20
РЕШЕНИЕ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ГОРОДА БЕЛГОРОДАот 28 декабря 2010 г. N 434О протесте прокурора Белгородской областина решение Совета депутатов города Белгородаот 18.07.2006г. N20 Рассмотрев протест прокурора Белгородской области от 30 ноября2010 года N-6-10/38 на решение Совета депутатов города Белгорода от 18июля 2006 года N20 "Об установлении размеров земельных участков,предоставляемых гражданам для ведения личного подсобного хозяйства ииндивидуального жилищного строительства", Совет депутатов городаБелгорода отмечает следующее. Абзац первый пункта 3 решения включен в опротестованный правовойакт в соответствии с пунктом 1 части 5 статьи 27 Федерального законаот 24 июля 2007 года N21-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости".Абзац второй пункта 3 принят согласно статьям 28, 65 Земельногокодекса Российской Федерации, устанавливающим платность использованияи предоставления земли. Абзац третий пункта 3 устанавливаетмаксимальный размер земельного участка, образованного по итогаммежевания, осуществляемого в соответствии с установленнымзаконодательством порядком. Принесенный протест основан на предположении о предоставлениидополнительного земельного участка. Земельным законодательством не предусмотрен такой объектправоотношений как "дополнительный земельный участок"; указаннымрешением Совета депутатов города определен предельный минимальныйразмер земельного участка, менее которого участок не может бытьсформирован и предоставлен. Пункт 1 части 5 статьи 27 Федерального закона от 24 июля 2007года N21-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" позволяетзарегистрировать право собственности на земельный участок илисоответствующие изменения, в случае если разница в значениях площадине превышает минимальный размер земельного участка, установленный всоответствии с законодательством. Полномочиями по установлению предельных (максимальных иминимальных) размеров земельных участков, предоставляемых гражданам всобственность из находящихся в государственной или муниципальнойсобственности земель для ведения личного подсобного хозяйства ииндивидуального строительства наделены органы местного самоуправления. Таким образом, установление пунктом 3 решения Совета депутатовN320 предельных размеров земельных участков обусловлено требованиямифедерального законодательства. В соответствии со ст. 39 Федерального закона от 24 июля 2007 годаN21-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", согласование местаположения границ земельного участка проводится лицами, обладающимисмежными земельными участками. Учитывая данное положение закона, органместного самоуправления является заинтересованным лицом присогласовании места положения границ земельных участков в случаях, еслиземельные участки находятся в муниципальной или государственнойсобственности до ее разграничения и данные земельные участки непредоставлены гражданам в пожизненное наследуемое владение, а такжегражданам или юридическим лицам (за исключением муниципальныхучреждений, казенных предприятий) в постоянное (бессрочное)пользование либо в аренду на срок менее пяти лет. Более того, в случаеесли права на земельные участки надлежащим образом не оформлены, тосогласно письму Министерства экономического развития РоссийскойФедерации от 26 октября 2010 года N Д23-4377, местоположение границыземельного участка подлежит согласованию с соответствующим органомместного самоуправления. Изменение границ земельного участка влечет изменение площадиземельного участка, находящегося в собственности граждан либоиспользуемого ими на ином законном основании. На основании изложенного, в соответствии со статьей 23Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации" Совет депутатов города Белгорода РЕШИЛ: 1. Внести в решение Совета депутатов города Белгорода от 18 июля2006г. N20 "Об установлении размеров земельных участков,предоставляемых гражданам для ведения личного подсобного хозяйства ииндивидуального жилищного строительства" следующие изменения: - в пункте 3 слова "площадь такого земельного участка уточняетсянормативно-распорядительным актом администрации" заменить словами"границы такого земельного участка согласовываются администрацией". 2. Настоящее решение вступает в силу после его опубликования вгазете "Наш Белгород". 3. Контроль за выполнением решения возложить на постояннуюкомиссию Совета депутатов города Белгорода по вопросам законности иразвития местного самоуправления. Председатель Совета депутатов города Белгорода Е.С. Егоров Секретарь сессии А.Е. Дмитриев