Постановление Правительства Белгородской области от 30.10.2010 № 364-пп
Об утверждении долгосрочной целевой программы "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности Белгородской области на 2010-2015 годы и целевые показатели на период до 2020 года"
ПРАВИТЕЛЬСТВОБЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 октября 2010 г. N 364-пп
ОБ УТВЕРЖДЕНИИДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
"ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИЕИ ПОВЫШЕНИЕ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ
ЭФФЕКТИВНОСТИБЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2010 - 2015
ГОДЫ И ЦЕЛЕВЫЕПОКАЗАТЕЛИ НА ПЕРИОД ДО 2020 ГОДА"
Список изменяющихдокументов
(В редакции Постановления Правительства Белгородской области от 21.05.2012 г. № 218-пп)
В целях реализации на территории Белгородской областиФедерального закона от 23 ноября 2009 года N 261-ФЗ "Об энергосбережении ио повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельныезаконодательные акты Российской Федерации", распоряжения ПравительстваРоссийской Федерации от 1 декабря 2009 года N 1830-р "План мероприятий поэнергосбережению и повышению энергетической эффективности в РоссийскойФедерации, направленных на реализацию Федерального закона "Обэнергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесенииизменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации",распоряжения правительства Белгородской области от 28 декабря 2009 года N482-рп "О реализации на территории Белгородской области Федеральногозакона от 23 ноября 2009 года N 261-ФЗ" правительство Белгородской областипостановляет:
1. Определить уполномоченным органом исполнительной властиобласти по вопросам энергосбережения и повышения энергетической эффективностиКомиссию по государственному регулированию цен и тарифов в Белгородскойобласти.
2. Утвердить долгосрочную целевую программу"Энергосбережение и повышение энергетической эффективности Белгородскойобласти на 2010 - 2015 годы и целевые показатели на период до 2020 года"(далее - Программа, прилагается).
3. Определить Комиссию по государственному регулированию цени тарифов в Белгородской области координатором Программы.
4. Комиссии по государственному регулированию цен и тарифовв Белгородской области (Ткаченко Р.В.) совместно с департаментами финансов ибюджетной политики (Боровик В.Ф.), экономического развития (Левченко А.А.),строительства, транспорта и жилищно-коммунального хозяйства (Калашников Н.В.),агропромышленного комплекса (Родионов В.Я.), образования, культуры и молодежнойполитики (Коврижных Ю.В.), здравоохранения и социальной защиты населения(Белоусов Н.И.) области организовать исполнение Программы.
5. Департаменту финансов и бюджетной политики областиежегодно на период до 2015 года при формировании проекта областного бюджетапредусматривать выделение денежных средств на финансирование Программы.
6. Департаментам экономического развития, строительства,транспорта и жилищно-коммунального хозяйства, агропромышленного комплекса,образования, культуры и молодежной политики, здравоохранения и социальнойзащиты населения области:
- ежемесячно, в срок до 15 числа месяца, следующего заотчетным, представлять в Комиссию по государственному регулированию цен итарифов в Белгородской области информацию о выполнении Программы;
- ежегодно в срок до 1 августа представлять в Комиссию погосударственному регулированию цен и тарифов в Белгородской области предложенияо финансировании программ энергосбережения и повышения энергетическойэффективности из областного бюджета.
7. Рекомендовать главам администраций муниципальных районови городских округов:
- разработать и утвердить аналогичные программы вмуниципальных образованиях области;
(В редакции ПостановленияПравительства Белгородской области от29.08.2011 г. № 328-пп)
- ежемесячно, в срок до 15 числа месяца, следующего за отчетным,представлять в Комиссию по государственному регулированию цен и тарифов вБелгородской области информацию о выполнении Программы;
- ежегодно в срок до 1 августа представлять в Комиссию погосударственному регулированию цен и тарифов в Белгородской области предложенияо финансировании программ энергосбережения и повышения энергетическойэффективности из бюджетов муниципальных районов и городских округовБелгородской области.
8. Считать программы энергосбережения и повышенияэнергетической эффективности муниципальных образований области подпрограммамидолгосрочной целевой программы "Энергосбережение и повышениеэнергетической эффективности Белгородской области на 2010 - 2015 годы и целевыепоказатели на период до 2020 года".
(п. 8 введен - ПостановлениеПравительства Белгородской области от29.08.2011 г. № 328-пп)
9. Установить, что объемы финансирования мероприятийПрограммы подлежат уточнению при разработке проекта областного бюджета насоответствующий финансовый год.
10. Контроль за исполнением постановления возложить надепартамент экономического развития области (Левченко А.А.).
Информацию о ходе исполнения постановления представлятьежегодно к 15 апреля, начиная с 2011 года.
Губернатор Белгородской области Е.САВЧЕНКО
Утверждена
постановлением
правительства Белгородской области
от 30 октября 2010 г. N 364-пп
ДОЛГОСРОЧНАЯЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИЕИ ПОВЫШЕНИЕ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ
ЭФФЕКТИВНОСТИБЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2010 - 2015
ГОДЫ И ЦЕЛЕВЫЕПОКАЗАТЕЛИ НА ПЕРИОД ДО 2020 ГОДА"
Паспорт
долгосрочнойцелевой программы "Энергосбережение и повышение
энергетическойэффективности Белгородской области на 2010 -
2015 годы ицелевые показатели на период до 2020 года"
Наименование Программы "Энергосбережение и повышение энергетической
эффективностиБелгородской области на 2010 - 2015
годы и целевыепоказатели на период до 2020 года"
(далее - Программа)
Наименование, дата и Федеральный закон от 23 ноября 2009 годаN 261-ФЗ
номер правового акта о "Об энергосбережении и о повышении энергетической
разработке Программы эффективности и о внесении изменений в отдельные
законодательные актыРоссийской Федерации"
Государственный Правительство Белгородской области
заказчик Программы
Представитель Комиссия по государственномурегулированию цен и
государственного тарифов в Белгородской области
заказчика (координатор)
Программы
Ф.И.О., должность Ткаченко Р.В., председатель Комиссии по
руководителя Программы государственному регулированию цен и тарифов в
Белгородской области
Разработчики Программы Комиссия по государственномурегулированию цен и
тарифов в Белгородскойобласти
Исполнители Программы Департаменты финансов и бюджетной политики,
экономического развития, строительства,
транспорта и жилищно-коммунального хозяйства,
агропромышленного комплекса, образования,
культуры и молодежнойполитики, здравоохранения и
социальной защитынаселения области
Участники Программы Отраслевые департаменты области, органы местного
самоуправления,бюджетные учреждения, предприятия
топливно-энергетического комплекса и
жилищно-коммунального хозяйства области,
предприятия аграрно-промышленного комплекса и
промышленности
Цели и задачи Программы - повышение эффективности использования
топливно-энергетическихресурсов;
- снижение энергоемкости валового регионального
продукта (далее - ВРП);
- повышение активностив сфере энергосбережения в
различных отраслях экономики Белгородской
области;
- модернизация теплосетевого комплекса
Белгородской области;
- обеспечение устойчивого процесса повышения
эффективности энергопотребления в секторах
экономики Белгородскойобласти, в том числе за
счет запуска механизмов стимулирования
энергосбережения и повышения энергетической
эффективности в различных сферах, реализации
типовых энергосберегающих проектов,
активизирующих деятельность хозяйствующих
субъектов и населения по повышению
энергоэффективности и развитию культуры
энергосбережения;
- сохранение ирасширение потенциала потребления
энергоресурсов засчет сокращения неэффективного
потребления энергии;
- формирование целостной и эффективной системы
управления процессом повышения энергетической
эффективности посредством развития новых
институтов управления,инфраструктурных систем в
сфере энергопотребления и обеспечения
современного законодательного, ресурсного,
институциональногои информационного обеспечения
деятельности по повышению энергетической
эффективности;
- масштабноевнедрение новых ресурсосберегающих
технологий в различныхсекторах экономики;
- создание и развитие сектора промышленности
энергосберегающихматериалов
Сроки и этапы I этап - 2010 - 2015 годы;
реализации Программы II этап - 2016 - 2020 годы (будет разработан в
2014 году)
Объемы и источники Всего - 6760 млн. рублей.
финансирования Бюджетные источники - 1895 млн. рублей, в том
Программы числе:
- средства федеральногобюджета - 698 млн. рублей;
- средства областногобюджета - 900 млн. рублей;
- средства местныхбюджетов - 297 млн. рублей.
Внебюджетные источники- 4865 млн. рублей
(в ред. постановления Правительства Белгородской области от 01.04.2013
N 124-пп)
Целевые показатели - снижение энергоемкости ВРПБелгородской области
реализации Программы на 40 процентов к 2020 году по отношению к 2007
году;
- сокращение бюджетныхрасходов на энергоресурсы
в 1,3 раза;
- увеличениеобъемов производства энергетических
ресурсов с использованием возобновляемых
источников энергии и (или) вторичных
энергетическихресурсов;
- экономияэлектрической энергии в натуральном и
стоимостном выражении;
- экономия тепловой энергии в натуральном и
стоимостном выражении;
- экономия воды в натуральном и стоимостном
выражении;
- экономия природного газа в натуральном и
стоимостном выражении
Показатели В результате реализации Программы будет
эффективности достигнута экономия денежных средств в размере
реализации Программы 1288 млн. рублей, снижение потребления
электрической энергии на 838751 тыс. кВт.ч,
тепловой энергии на 313619 Гкал, газа на 420619
куб. метров, воды на2904 куб. метра
1. Содержаниепроблемы и обоснование необходимости
ее решенияпрограммно-целевым методом
Программа "Энергосбережение и повышение энергетическойэффективности Белгородской области на 2010 - 2015 годы и целевые показатели напериод до 2020 года" (далее - Программа) разработана в соответствии сФедеральным законом от 23 ноября 2009 года N 261-ФЗ "Об энергосбережении иповышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельныезаконодательные акты Российской Федерации", распоряжением ПравительстваРоссийской Федерации от 1 декабря 2009 года N 1830-р "Об утверждении планамероприятий по энергосбережению и энергетической эффективности в РоссийскойФедерации", Постановлением Правительства Российской Федерации от 31декабря 2009 года N 1225 "О требованиях к региональным и муниципальнымпрограммам в области энергосбережения и повышения энергетическойэффективности", Приказом Министерства экономического развития РоссийскойФедерации от 17 февраля 2010 года N 61 "Об утверждении примерного перечнямероприятий в области энергосбережения и повышения энергетическойэффективности, который может быть использован в целях разработки региональных,муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетическойэффективности", а также распоряжением правительства Белгородской областиот 28 декабря 2009 года N 482-рп "О реализации на территории Белгородскойобласти Федерального закона от 23 ноября 2009 года N 261-ФЗ".
Основной проблемой, решению которой будет способствоватьПрограмма, является преодоление энергетических барьеров экономического роста, втом числе за счет экономии средств, высвобождаемых в результате реализацииэнергосберегающих мероприятий.
Мероприятия Программы сбалансированы, охватывают все отраслиэкономики Белгородской области и должны стать не только инструментом повышенияэффективности использования энергоресурсов для дальнейшего развития экономики,но и одним из базовых элементов технологического перевооружения Белгородскойобласти.
Необходимыми условиями для укрепления энергетическойсостоятельности Белгородской области являются обеспечение техническойдоступности энергии для потребителей; удержание расходов на энергоресурсы впределах экономической доступности для всех групп потребителей.
Низкая энергетическая эффективность жилищно-коммунального хозяйстваи бюджетной сферы порождает высокую нагрузку коммунальных платежей на местные,региональные и федеральный бюджеты и снижает финансовую стабильность.
Около четверти расходов бюджета области и местных бюджетовуходит на оплату в той или иной форме жилищных и коммунальных услуг,предоставляемых неэффективными коммунальными системами для общественных зданий,жилых домов с высокими тепловыми потерями.
Валовой внутренний продукт Российской Федерации по своейструктуре один из самых энергоемких в мировой экономике. При комплексномподходе к организации энергосберегающих мероприятий должна быть выполненанамеченная в Указе Президента Российской Федерации от 4 июня 2008 г. N 889"О некоторых мерах по повышению энергетической и экологической эффективностироссийской экономики" цель по снижению к 2020 году энергоемкости валовоговнутреннего продукта Российской Федерации не менее чем на 40 процентов посравнению с 2007 годом.
Для обеспечения достижения этой цели необходимо созданиецелостной системы управления процессом повышения энергетической эффективностиэкономики, обеспечивающей распределение полномочий между региональными органамиисполнительной власти, органами местного самоуправления.
Повышение энергетической эффективности в Белгородскойобласти потребует выработки и последовательной реализации долгосрочнойобластной стратегии в этой сфере, координации усилий органов исполнительной изаконодательной власти, совместной работы федеральных, региональных органоввласти и местного самоуправления, крупного, среднего и малого бизнеса, а такжеформирования эффективных механизмов взаимодействия всех участников процесса.
Решение проблемы требует примененияорганизационно-финансовых механизмов взаимодействия, координации усилий,концентрации ресурсов субъектов экономики и построения единой системыуправления политикой повышения энергетической эффективности в Белгородскойобласти.
Решение основных задач программы носит долгосрочныйхарактер, что обусловлено необходимостью как изменения системы отношений нарынках энергоносителей, так и замены и модернизации значительной частипроизводственной, инженерной и социальной инфраструктуры и ее развития на новойтехнологической базе.
Их реализация требует государственного регулирования ивысокой степени координации действий не только правительства области, но иорганов местного самоуправления, бизнеса, населения и других экономическихагентов.
2. Цель, задачи,сроки и этапы реализации Программы
В качестве одного из направлений системного достиженияпоставленной цели выбран переход российской экономики от экспортно-сырьевого кинновационному социально ориентированному типу развития. Необходимым условиемдля этого является создание инновационного и эффективного энергетическогосектора страны, адекватного как потребностям растущей экономики вэнергоресурсах, так и внешнеэкономическим интересам России и вносящегонеобходимый вклад в социально ориентированное инновационное развитие экономикистраны и ее регионов. Эта цель легла в основу Энергетической стратегии Россиина период до 2030 года.
Повышение конкурентоспособности Белгородской области требуетразвития энергетической инфраструктуры и повышения энергетической эффективностиэкономики. Реализация Программы должна внести свой вклад в обеспечениеэкономической, энергетической и экологической безопасности Белгородской областиза счет повышения энергетической эффективности региональной экономики.
Для устранения энергетических барьеровсоциально-экономического развития Белгородской области и использованияпотенциала энергосбережения необходимо значительное снижение энергоемкости ВРП.
Основной целью Программы является обеспечение рациональногоиспользования топливно-энергетических ресурсов за счет реализацииэнергосберегающих мероприятий, повышения энергетической эффективности всекторах экономики Белгородской области и снижения энергоемкости ВРП к 2020году.
Основными индикаторами выполнения Программы, позволяющимиосуществлять мониторинг прогресса в достижении установленной цели Программы,являются:
- обеспечение снижения энергоемкости ВРП Белгородскойобласти не менее чем на 4 процента ежегодно;
- обеспечение годовой экономии первичной энергии вБелгородской области в размере не менее 8,08 млн. т у. т. на первом этапе к2015 году и 9,93 млн. т у. т. на втором этапе к 2020 году.
Целевым показателем повышения энергетической эффективностиэлектроэнергетики на основе использования возобновляемых источников энергииявляется производство электрической энергии генерирующими объектами,функционирующими на основе использования возобновляемых источников энергии, в2015 году на уровне 2,8 - 3,0 процента от совокупного объема производстваэлектрической энергии.
Для повышения эффективности государственного управления ирегулирования энергосбережения в Белгородской области вводится система целевыхпоказателей.
Реализация Программы будет осуществляться поэтапно.
I этап - 2010 - 2015 годы - обеспечение перехода наэнергоэффективный путь развития экономики;
II этап - 2016 - 2020 годы - развитие по энергоэффективномупути.
Не позднее конца 2014 года параметры реализации Программыдля второго этапа должны быть уточнены.
Достижение цели Программы требует реализации комплексадолгосрочных взаимоувязанных по ресурсам, срокам и этапам мероприятий сиспользованием межотраслевого подхода (с охватом всех секторов экономики).
Основные задачи Программы:
- обеспечение устойчивого процесса повышения эффективностиэнергопотребления в секторах российской экономики, в том числе за счет запускамеханизмов стимулирования энергосбережения и повышения энергетическойэффективности в различных сферах экономики Белгородской области;
- сохранение и расширение потенциала экспорта энергоресурсови доходной части бюджета за счет сокращения неэффективного потребления энергиина внутреннем рынке;
- формирование целостной и эффективной системы управленияпроцессом повышения энергетической эффективности законодательного, ресурсного,институционального и информационного обеспечения деятельности по повышениюэнергетической эффективности.
Реализация мероприятий и проектов по энергосбережению иповышению энергетической эффективности (без учета возобновляемых источниковэнергии) позволит в период 2010 - 2020 годов:
- получить суммарную экономию первичной энергии в объеме неменее 18,03 млн. т у. т.;
- обеспечить экономию электрической энергии в размере неменее 4852,3 млн. кВт.ч;
- получить экономию тепловой энергии в размере не менее 2,9млн. Гкал;
- получить суммарную экономию средств бюджетов всех уровнейна приобретение и субсидирование приобретения энергоресурсов в размере более700 млн. руб.;
- обеспечить масштабное внедрение новых ресурсосберегающихтехнологий в различных секторах экономики, применение которых позволит получитьэффект и за пределами 2020 года;
- сформировать энергоэффективное общество.
3. Системапрограммных мероприятий
В соответствии с особенностями экономической и региональнойструктуры экономики в Программе формируются основные направления реализациипрограммных мероприятий. Вводятся интегральные показатели повышенияэнергетической эффективности (энергоемкость валового регионального продукта) иэнергосбережения (экономия энергетических ресурсов в т у. т.), а также переченьцелевых показателей, по которым можно оценивать прогресс повышенияэнергетической эффективности и энергосбережения в отдельных отраслях, припроизводстве отдельных видов продукции, работ и услуг.
Программа устанавливает целевые значения показателейэнергетической эффективности и энергосбережения для каждого из основныхнаправлений. Региональными органами исполнительной власти и органами местногосамоуправления, предприятиями и организациями должен быть осуществлен расчет,согласование и фиксация целевых уровней энергетической эффективности и экономииэнергии, а также соответствующих индикаторов энергетической эффективности иэнергосбережения в соответствии с целевыми показателями Программы.
Программа содержит набор типовых тиражируемых мероприятийдля различных секторов экономики, оценку масштабов их применения,энергосберегающих эффектов и затрат на реализацию.
С учетом специфики отдельных секторов экономики определеныследующие направления реализации программных мероприятий:
- энергосбережение и повышение энергетической эффективностив сфере жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса;
- энергосбережение и повышение энергетической эффективностив бюджетной сфере;
- энергосбережение и повышение энергетической эффективностив промышленности;
- энергосбережение и повышение энергетической эффективностив строительном комплексе;
- энергосбережение и повышение энергетической эффективностив сельском хозяйстве.
Основные программные мероприятия по энергосбережению иповышению энергетической эффективности учитывают комплекс работ,предусмотренных в разрабатываемых в настоящее время проектах под руководствомМинистерства экономического развития Российской Федерации:
- "Считай, экономь и плати" (бережливая модельпотребления энергоресурсов, установка приборов учета);
- "Новый свет" (поэтапная замена ламп накаливанияна энергоэффективные световые устройства);
- "Энергоэффективный квартал" (реализация внескольких городах тиражируемых программ повышения энергетическойэффективности);
- "Малая комплексная энергетика" (внедрениеоборудования для локальной энергетики);
- "Энергоэффективный социальный сектор"(тиражируемые программы повышения энергетической эффективности иэнергосбережения школ, поликлиник и больниц);
- проект "Инновационная энергетика".
3.1. Общиепроблемы в сфере энергосбережения
и повышенияэнергоэффективности
- отсутствие эффективной рыночной инфраструктурыпредоставления услуг в сфере энергоснабжения;
- нехватка специалистов, имеющих необходимыепрофессиональные навыки и профильную подготовку в сфере эффективного ирационального использования энергии;
- слабая нормативно-правовая база по эксплуатацииобщедомовых приборов учета. Нет утвержденных на областном уровне методикрасчета за жилищно-коммунальные услуги для населения по индивидуальным приборамс учетом мест общего пользования;
- неразвитость механизма стимулирования энергосбережения;
- недостаток финансовых средств для внедренияэнергосберегающих технологий, повсеместной установки приборов учета тепловойэнергии;
- отсутствие организационно-правовой базы для привлеченияинвестиций в энергосберегающие проекты.
3.2.Жилищно-коммунальное хозяйство и
топливно-энергетическийкомплекс
Одной из важнейших задач является сокращение потреблениятепловой и электрической энергии в жилищно-коммунальном секторе исверхнормативных потерь при производстве и передаче энергоресурсов потребителю.
Основные проблемы жилищно-коммунального хозяйства итопливно-энергетического комплекса:
- значительный износ основных фондов, высокая аварийностьоборудования, обусловленная превышением его ресурса и недостаточнойтехнологической дисциплиной;
- значительная протяженность сетей, разбросанность поселенийи социально значимых объектов;
- повышенные потери при производстве и потреблении энергии,высокий расход первичных топливных ресурсов;
- несоответствие оснащенности производства современномунаучно-техническому уровню;
- низкая платежеспособность потребителей и ограниченностьбюджетных средств для совершенствования систем энергоснабжения.
Кроме того, в жилищном хозяйстве практически вездеотсутствуют общедомовые приборы регулирования расхода и учета потреблениятопливно-энергетических ресурсов. Не все квартиры жилых домов оборудованыприборами учета расхода газа и воды. В числе проблем, особенно в муниципальныхобразованиях, присутствует несанкционированный отбор энергоносителей. Вмуниципальных образованиях отсутствуют утвержденные в соответствии с действующимзаконодательством нормативы потребления коммунальных услуг.
Приоритетными направлениями деятельности по энергосбережениюв сфере жилищно-коммунального хозяйства и снабжению топливно-энергетическимиресурсами являются:
- повышение КПД тепловых станций, снижение доли собственногои производственного потребления, потерь в сетях, повышение надежности иуправляемости системы;
- проведение обязательных энергетических обследований,подготовка энергетических паспортов и мероприятий по экономии топливно-энергетическихресурсов на всех тепловых станциях и сетевых предприятиях, котельных и зданиях;
- внедрение энергосберегающей техники;
- модернизация систем теплоснабжения с применениемэффективных теплоизоляционных материалов и конструкций;
- проведение режимных эксплуатационно-наладочныхмероприятий;
- внедрение автоматизированной системы контроля и управленияэнергией на объектах;
- оснащение потребителей приборами учета расходаэлектрической и тепловой энергии для снижения коммерческих потерь;
- строительство независимых источников энергии для улучшениярежимов работы энергетического оборудования системы;
- снижение расходов организаций жилищно-коммунальногохозяйства на топливо, тепловую, электрическую энергию;
- использование частотных преобразователей для регулированияпроизводительности насосов в котельных, центральных тепловых пунктах, насосныхстанциях;
- внедрение газотурбинных установок в котельных, работающихна природном газе, паровых турбин для выработки электроэнергии, в том числе насобственные нужды, с целью демонополизации рынков электрической и тепловойэнергии;
- внедрение устройств водоподготовки в котельных сиспользованием современных средств противонакипной и противокоррозионнойобработки воды, применение современных биоразлагаемых моющих средств дляпромывки котельного оборудования с целью продления срока его службы;
- упорядочение режимов работы котельных установок всоответствии с расчетными нагрузками с целью повышения их КПД;
- регулирование расхода теплоносителя за счет использованиясистем автоматического регулирования;
- снижение теплопотребления строящихся и эксплуатируемыхзданий за счет повышения термического сопротивления ограждающих конструкций,применения стеклопакетов, приведение показателей воздухообмена в соответствиесо строительными нормами;
- только экономически обоснованный перевод потребителей наавтономные системы отопления и горячего водоснабжения с использованиемсовременных энергоэффективных систем на основе природного газа, электрическихводогрейных систем с накоплением тепла;
- принятие законодательных и других нормативных актов,регламентирующих установку общедомовых и поквартирных приборов регулирования иучета используемых энергоресурсов;
в организациях, финансируемых из бюджетов различных уровней:
- повышение эффективности использованиятопливно-энергетических ресурсов, потребляемых организациями бюджетной сферы, исокращение на этой основе их затрат на энергообеспечение;
- переход от лимитирования достигнутого уровня потребления климитированию по удельным нормам потребления через часовые договорные нагрузки;
- оснащение приборами учета всех потребителейэнергоресурсов;
- формирование комплекса перспективных энергосберегающихмероприятий на основе энергоаудита.
3.3.Промышленность
Удельный вес топлива и электроэнергии в материальныхзатратах на производство продукции в области неукоснительно растет. Напромышленных предприятиях области слабо используются вторичные энергоресурсы(ВЭР) (например, теплота промышленных стоков, конденсата, уходящих газов,вентиляционных выбросов).
Приоритетными направлениями деятельности по энергосбережениюв промышленности являются:
- снижение удельного потребления энергии на единицувыпускаемой продукции на предприятиях (энергоемкости), повышениеконкурентоспособности продукции за счет увеличения показателейэнергоэффективности;
- повышение эффективности производства товарной продукции иуслуг;
- ускорение разработки и организации производства продукции,имеющей улучшенные энергетические характеристики;
- улучшение метрологического контроля, надзора истатистического наблюдения за расходом энергоресурсов;
- повышение КПД действующих энергетических установок;
- снижение потерь энергоносителей в инженерных сетях;
- повышение теплозащиты зданий, трубопроводов тепловыхсетей;
- введение в действие экономических рычагов, стимулирующихэнергосбережение;
- проведение энергетических обследований предприятий,реализация мероприятий по экономии энергоресурсов, проведение паспортизациипредприятий;
- внедрение энергоэкономичного оборудования и энергосберегающихтехнологий;
- установка на предприятиях недостающих приборов учетарасхода тепла, газа, воды и других энергоресурсов;
- организация производства приборов учета и регулированиярасхода энергоресурсов, энергоэкономичного и энергосберегающего оборудования.
3.4. Сельскоехозяйство
В условиях динамично развивающейся сельскохозяйственнойотрасли и увеличения производственных объектов растет электропотребление по I иII категориям надежности. Учет и нормирование расхода энергоресурсов на выпусксельхозпродукции по всем видам энергоресурсов ведется не в полном объеме.
Приоритетными направлениями деятельности по энергосбережениюв сельском хозяйстве являются:
- принятие законодательных и нормативных актов поэнергосбережению в сельском хозяйстве;
- разработка норм энергопотребления на выпусксельхозпродукции, ликвидация безучетного потребления энергоресурсов;
- введение статистической отчетности об использованииэнергоресурсов в сельском хозяйстве;
- внедрение нетрадиционных и возобновляемых источниковэнергии;
- внедрение энергосберегающих технологий в сельскомхозяйстве.
3.5. Строительныйкомплекс
Современное строительство характеризуется сверхнормативнымрасходом строительных материалов и энергоресурсов, применением малоэффективныхс точки зрения энергозатрат строительных конструкций и материалов, применениемпроектов зданий и жилых домов с большими тепловыми потерями, низким качествомстроительных работ.
Приоритетными направлениями деятельности по энергосбережениюв строительном комплексе являются:
- внедрение в практику новых норм строительногопроектирования (соответствующих климатической зоне);
- перевод заводов строительных конструкций на выпускпродукции с повышенным термическим сопротивлением, оконных блоков с трехслойнымостеклением и т.д. с целью уменьшения потерь тепловой энергии;
- снижение расхода строительных материалов и энергоресурсовна выпуск продукции, повышение качества строительных конструкций и работ,контроль качества вводимых в эксплуатацию зданий с помощью тепловизионныхобследований;
- строительство тепловых сетей с изоляцией с применениемновейших технологий.
3.6. Транспортноехозяйство
В транспортном хозяйстве находится большое количествостарого, изношенного подвижного состава с низкой топливной эффективностью ималым КПД электроприводов.
Приоритетными направлениями деятельности по энергосбережениюявляются:
- повышение экономической эффективности при использованиитранспорта;
- внедрение регулируемого электропривода с рекуперациейэлектроэнергии в подвижном составе на электротранспорте;
- замена изношенного подвижного состава;
- увеличение загрузки транспорта, исключение холостыхпробегов;
- переход на более экологичные виды топлива.
3.7.Возобновляемые источники энергии
Повышение энергетической эффективности на основе использованиявозобновляемых источников энергии необходимо для обеспечения долгосрочногоустойчивого экономического развития Белгородской области, привлеченияинновационных технологий и оборудования в энергетическую сферу.
Федеральным законом от 4 ноября 2007 года N 250-ФЗ "Овнесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации всвязи с осуществлением мер по реформированию единой энергетической системыРоссии" внесены изменения в Федеральный закон от 26 марта 2003 года N35-ФЗ "Об электроэнергетике", которыми определены цель использованиявозобновляемых источников энергии в сфере электроэнергетики - повышениеэнергетической эффективности, а также принципы государственной поддержкииспользования возобновляемых источников энергии в электроэнергетике дляобеспечения достижения устанавливаемых Правительством Российской Федерациицелевых показателей повышения энергетической эффективности электроэнергетики,основанные на разработке и реализации рыночных механизмов стимулированияпроизводства электрической энергии с использованием возобновляемых источниковэнергии в системе функционирования оптового рынка электрической энергии.
В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 4июня 2008 года N 889 "О некоторых мерах по повышению энергетической иэкологической эффективности российской экономики" ежегодно должныпредусматриваться бюджетные ассигнования, необходимые для поддержки истимулирования реализации проектов использования возобновляемых источниковэнергии и экологически чистых производственных технологий.
Низкие темпы развития энергетики на основе использованиявозобновляемых источников энергии определяются следующими факторами:
- неконкурентоспособность проектов использованиявозобновляемых источников энергии в существующей рыночной среде по сравнению спроектами на основе использования ископаемых видов органического топлива;
- наличие барьеров институционального характера, отсутствиепрограмм поддержки широкомасштабного использования возобновляемых источниковэнергии;
- отсутствие инфраструктуры, требуемой для обеспеченияускоренного развития энергетики на основе использования возобновляемыхисточников энергии, в том числе недостаточность уровня и качества научногообслуживания ее развития;
- отсутствие надлежащей информационной среды, включаяинформацию о потенциальных ресурсах возобновляемых источников энергии,достоверных данных о показателях реализованных проектов;
- отсутствие нормативно-технического и методическогорегулирования, а также инженерных и программных средств, необходимых дляпроектирования, сооружения и эксплуатации генерирующих объектов,функционирующих на основе использования возобновляемых источников энергии.
3.8. Выводы
Существующий уровень энергоемкости экономики и социальнойсферы области, а также предстоящие изменения стоимости топливно-энергетическихи коммунальных ресурсов могут привести к следующим негативным последствиям:
- рост затрат предприятий области на оплатутопливно-энергетических и коммунальных ресурсов и, как следствие, снижениеконкурентоспособности и рентабельности их деятельности;
- рост стоимости жилищно-коммунальных услуг при ограниченныхвозможностях населения самостоятельно регулировать объем их потребления;
- снижение эффективности бюджетных расходов, вызванноеростом доли затрат на оплату коммунальных услуг в общих затратах нагосударственное и муниципальное управление;
- опережающий рост затрат на оплату коммунальных ресурсов врасходах на содержание областных и муниципальных бюджетных организацийздравоохранения, образования, культуры, социальной поддержки населения и т.п. иснижение в связи с этим эффективности оказания услуг.
Главной из основных угроз социально-экономическому развитиюБелгородской области становится снижение конкурентоспособности предприятий иотраслей экономики региона, вызванное ростом затрат на оплатутопливно-энергетических и коммунальных ресурсов, опережающих по темпам ростаэкономическое развитие. Высокая энергоемкость предприятий в этих условиях можетстать причиной снижения темпов роста экономики области и налоговых поступленийв бюджеты всех уровней.
Для решения проблемы необходимо срочное осуществлениекомплекса мер по интенсификации энергосбережения, которые заключаются вразработке, принятии и реализации срочных согласованных действий органовгосударственной власти, местного самоуправления муниципальных образований,предприятий и организаций по повышению эффективности потребления энергии иресурсов других видов на территории Белгородской области.
4. Межотраслевыемероприятия и
ресурсноеобеспечение Программы
Система межотраслевых мероприятий, предназначенная длясоздания предпосылок и механизмов реализации отраслевых мероприятий,представлена в виде межотраслевых мероприятий по энергосбережению и направленана:
- формирование единой сецентрической системы интегрированиявсех компонентов отраслей экономики, имеющих отношение к энергосбережению иповышению энергетической эффективности, в единую информационную сеть,позволяющей достичь ранее не достигаемых результатов: добывать, объединять,обрабатывать, распределять, хранить информацию и управлять результатамииспользования информации, которая является наиболее важным факторомэффективного функционирования экономики Белгородской области;
- формирование координирующего центра в форме управленияэнергосбережения и повышения энергетической эффективности в составе Комиссии погосударственному регулированию цен и тарифов в Белгородской области;
- снижение потерь при передаче и распределении тепловой иэлектрической энергии, потребления энергоресурсов на собственные нужды припроизводстве электрической и тепловой энергии;
- проведение энергетического обследования бюджетных ипромышленных предприятий, реализация программ энергосбережения;
- проведение энергетических обследований и паспортизацияжилых домов, стимулирование энергосбережения в жилищно-коммунальной сфере;
- паспортизация объектов бюджетной сферы, стимулированиебюджетных учреждений к проведению энергосберегающих мероприятий;
- комплексная модернизация тепло- и водоснабжения зданий сустановкой автоматизированных индивидуальных тепловых пунктов (ИТП);
- комплексная модернизация и реконструкция основных средствпредприятий, участвующих в производстве и передаче топливно-энергетическихресурсов;
- установка частотно-регулируемого привода (ЧРП);
- установка устройств компенсации реактивной мощности нараспределительных подстанциях и у потребителей;
- вовлечение в энергетический баланс области вторичныхэнергоресурсов, нетрадиционных и возобновляемых энергоисточников, внедрениетеплонасосных систем теплоснабжения, использование солнечной энергии;
- выработка электрической и тепловой энергии при сжиганиитвердых бытовых отходов (ТБО), использование биотоплива и биогаза на станцияхаэрации сточных вод.
Мероприятия будут корректироваться на основании утвержденныхмуниципальных программ по энергосбережению и повышению энергоэффективности, атакже предложений органов исполнительной власти Белгородской области.
Ежегодно, в течение всего срока действия, Программа будеткорректироваться с учетом возможности предоставления субсидий в рамкахфедерального, областного, местных бюджетов, предложений, вносимых органамиисполнительной власти Белгородской области, и программ в сфереэнергоэффективности муниципальных образований.
Корректировка будет производиться посредством представленияв Комиссию по государственному регулированию цен и тарифов в Белгородскойобласти предложений от заинтересованных органов на очередной финансовый год дляобобщения и внесения на рассмотрение правительства Белгородской области дляпоследующего учета при формировании в установленном законодательством порядкепроекта бюджета области на соответствующий финансовый год.
Межотраслевыемероприятия по энергосбережению
и повышениюэнергетической эффективности
| N п/п | Наименование мероприятий | Ожидаемый эффект от реализации мероприятий (за 2010 - 2015 г.г.) | Сроки выпол- нения | Планируемые затраты по годам (млн. руб.) | Исполнители и участники (по согласованию) | |||||||||
| млн. руб. | тыс. кВт.ч | Гкал | тыс. куб. м (газа) | тыс. куб. м (воды) | 2010 | 2011 | 2012 | 2013 | 2014 | 2015 | | |||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 |
| 1. Организационно-правовые мероприятия | ||||||||||||||
| 1.1. | Организационные мероприятия, направленные на информационное обеспечение осуществления государственной политики в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, разработку технико- экономических обоснований на внедрение энергосберегающих мероприятий, разработку технико- экономических обоснований реализации энергосберегающих мероприятий, ревизию договорных и фактических энергетических нагрузок, размещение на фасадах многоквартирных домов указателей классов энергетической эффективности, обеспечивающие распространение информации об установленных законодательством об энергосбережении и повышении энергетической эффективности требованиях, информирование жителей о возможных типовых решениях повышения энергетической эффективности и энергосбережения (использование энергосберегающих ламп, приборов учета, более экономичных бытовых приборов, утепление и т.д.), пропаганду реализации мер, направленных на снижение пикового потребления электрической энергии населением | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | посто- янно | 0,14 | 0,52 | 0,50 | 0,49 | 0,49 | 0,49 | Отраслевые департаменты, органы местного самоуправления области |
| 1.2. | Организационные мероприятия по проведению энергетических обследований, включая диагностику оптимальности структуры потребления энергетических ресурсов, разработка энергетических паспортов | 0,00 | 120,00 | 410,00 | 0,00 | 0,00 | посто- янно | 0,02 | 0,51 | 0,15 | 0,03 | 0,42 | 0,99 | Отраслевые департаменты, органы местного самоуправления области |
| 1.3. | Организационные мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности систем коммунальной инфраструктуры | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | посто- янно | 0,00 | 0,12 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | Отраслевые департаменты, органы местного самоуправления области |
| 1.4. | Организационные мероприятия по замене и реконструкции ветхих тепловых сетей | 0,00 | 0,00 | 4440,86 | 0,00 | 0,00 | посто- янно | 0,08 | 0,29 | 1,98 | 0,35 | 0,31 | 0,39 | Отраслевые департаменты, органы местного самоуправления области |
| 1.5. | Организационные мероприятия, направленные на утепление зданий, строений, сооружений | 0,00 | 0,00 | 9251,00 | 0,00 | 0,00 | посто- янно | 1,79 | 3,77 | 3,85 | 3,66 | 3,57 | 3,55 | Отраслевые департаменты, органы местного самоуправления области |
| 1.6. | Организация и осуществление мониторинга потребления энергетических ресурсов, ведение топливно- энергетических балансов | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | посто- янно | 0,00 | 0,00 | 0,02 | 0,02 | 0,02 | 0,02 | Отраслевые департаменты, органы местного самоуправления области |
| | Итого: | 0,00 | 120,00 | 14101,86 | 0,00 | 0,00 | | 2,03 | 5,21 | 6,50 | 4,55 | 4,81 | 5,44 | |
| 2. Информационное обеспечение энергосбережения | ||||||||||||||
| 2.1. | Создание демонстрационных проектов высокой энергетической эффективности в промышленности, сельском хозяйстве, бюджетной сфере | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | I полу- годие 2011 года | в рамках текущих затрат | Отраслевые департаменты, органы местного самоуправления области | |||||
| 2.2. | Создание и ведение информационного портала "Энергосбережение" | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | I полу- годие 2011 года | в рамках текущих затрат | Отраслевые департаменты, органы местного самоуправления области | |||||
| 2.3. | Выпуск ежеквартального электронного тематического бюллетеня "Энергосбережение" | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | I полу- годие 2011 года | в рамках текущих затрат | Отраслевые департаменты, органы местного самоуправления области | |||||
| | Итого: | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | |
| 3. Образование в сфере энергосбережения | ||||||||||||||
| 3.1. | Внедрение системы стажировки в структурах, работающих в сфере энергосбережения и повышения энергетической эффективности | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | I полу- годие 2011 года | 0,3 | 0,3 | 0,3 | 0,3 | 0,3 | 0,3 | Отраслевые департаменты, органы местного самоуправления области |
| 3.2. | Мероприятия, направленные на организацию обучения сотрудников администраций муниципальных образований и отраслевых департаментов области, ответственных за энергосбережение и повышение энергетической эффективности, подготовку кадров в области энергосбережения | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | посто- янно | 0,21 | 0,95 | 0,63 | 0,57 | 0,57 | 0,57 | Отраслевые департаменты, органы местного самоуправления области |
| 3.3. | Включение в программы повышения квалификации и обучение государственных гражданских служащих области и работников учреждений бюджетной сферы вопросов эффективного использования энергетических ресурсов | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | I полу- годие 2011 года | 0,6 | 0,6 | 0,6 | 0,6 | 0,6 | 0,6 | Отраслевые департаменты, органы местного самоуправления области |
| 3.4. | Создание организации по проведению обучающих мероприятий (семинаров, конференций) в сфере энергосбережения и повышения энергетической эффективности на коммерческой основе | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | I полу- годие 2011 года | в рамках текущих затрат | Отраслевые департаменты, органы местного самоуправления области | |||||
| | Итого: | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | | 1,11 | 1,85 | 1,53 | 1,47 | 1,47 | 1,47 | |
| 4. Технические мероприятия в сфере энергосбережения | ||||||||||||||
| 4.1. | Мероприятия, направленные на оснащение потребителей энергоресурсов приборами учета, системами автоматического учета энергоресурсов, внедрение и развитие систем диспетчеризации и управления нагрузкой, модернизацию устаревших систем учета энергоресурсов, квалифицированное техническое обслуживание и метрологическое обеспечение узлов учета энергоресурсов | 0,00 | 0,00 | 599,00 | 0,00 | 0,00 | 2011 год | 1,15 | 0,60 | 0,20 | 0,10 | 0,01 | 0,01 | Отраслевые департаменты, органы местного самоуправления области |
| 4.2. | Организация и осуществление мониторинга потребления энергетических ресурсов, ведения топливно- энергетических балансов | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | посто- янно | 0,00 | 0,00 | 0,02 | 0,02 | 0,02 | 0,02 | Отраслевые департаменты, органы местного самоуправления области |
| | Итого: | 0,00 | 0,00 | 599,00 | 0,00 | 0,00 | | 1,15 | 0,60 | 0,22 | 0,12 | 0,03 | 0,03 | |
| | Всего: | 0,00 | 120,00 | 14700,86 | 0,00 | 0,00 | | 4,29 | 7,66 | 8,25 | 6,14 | 6,31 | 6,94 | |
5. Основныепрограммные мероприятия
5.1.Энергоэффективность в жилищно-коммунальном
хозяйстве итопливно-энергетическом комплексе
В Белгородской области общая площадь жилищного фонда вмногоквартирных домах составляет 17578,4 тыс. кв. метров, в том числеприватизированного - 10573,1 кв. метров (или 60,1 процента от общей площади).
Количество частных предприятий, оказывающихжилищно-коммунальные услуги - 178, в том числе:
- электроснабжение - 1 (100 процентов от общего количества);
- теплоснабжение - 4 (18,2 процента от общего количества);
- содержание и ремонт жилищного фонда - 163 (93,1 процентаот общего количества);
- многоотраслевые предприятия, оказывающие комплекс услуг, -10 (34,5 процента от общего количества).
Износ основных фондов коммерческих организаций составляет:
- жилищного хозяйства - 35 процентов;
- коммунального хозяйства:
- тепловые сети - 58,7 процента;
- водопроводные сети - 66,8 процента;
- канализационные сети - 61 процент.
Крупнейшими поставщиками электрической энергии на территорииБелгородской области являются:
- ОАО "Белгородская сбытовая компания";
- ООО "Белгородская энергосбытовая компания";
- ОАО "Первая сбытовая компания";
- ООО "Энергомаш" (Чехов).
В Белгородской области насчитывается порядка 50водоснабжающих организаций, 1167 котельных с суммарной установленной тепловоймощностью 3500 Гкал/час.
Характеристикатеплоэнергетических компаний
Белгородскойобласти по муниципальным образованиям
Алексеевский райони город Алексеевка
На территории Алексеевского района работают 15 котельных ссуммарной установленной мощностью 26,32 Гкал/ч, рабочей мощностью 12,6 Гкал/ч иподключенной нагрузкой 6,717 Гкал/ч; запас тепловой мощности составляет 5,88Гкал/ч. Средний удельный расход условного топлива на производство тепловойэнергии - 180,3 кг у. т./Гкал, относительные потери тепла в сетях - 28,4%,потери тепла в сетях на километр трубопроводов - 161,78 Гкал/км, общаяпротяженность тепловых сетей составляет 21,4 км.
Выработка тепловой энергии в районе осуществляется за счетприродного газа.
Г. Алексеевка
На территории г. Алексеевки работают 2 теплоснабжающиеорганизации, имеющие подключенную нагрузку 31,239 Гкал/ч.
На территории города работает 21 котельная с суммарнойустановленной мощностью 45,294 Гкал/ч, рабочей мощностью 45,294 Гкал/ч иподключенной нагрузкой 31,239 Гкал/ч; запас тепловой мощности составляет 14,055Гкал/ч. Средний удельный расход условного топлива на производство тепловойэнергии - 170,435 кг у. т./Гкал, относительные потери тепла в сетях - 12,86%, потеритепла в сетях на километр трубопроводов - 86,67 Гкал/км, общая протяженностьтепловых сетей составляет 63,534 км.
Выработка тепловой энергии в районе осуществляется за счетприродного газа.
Борисовский район
На территории Борисовского района работают 2 теплоснабжающиеорганизации, имеющие подключенную нагрузку 17,6965 Гкал/ч.
На территории района работает 14 котельных с суммарнойустановленной мощностью 36,054 Гкал/ч, рабочей мощностью 35,554 Гкал/ч иподключенной нагрузкой 17,6965 Гкал/ч; запас тепловой мощности составляет17,8575 Гкал/ч. Средний удельный расход условного топлива на производствотепловой энергии - 175,7 кг у. т./Гкал, относительные потери тепла в сетях -16,3%, потери тепла в сетях на километр трубопроводов - 188,9 Гкал/км, общая протяженностьтепловых сетей составляет 39 км.
Выработка тепловой энергии в районе осуществляется за счетприродного газа.
Белгородский район
На территории Белгородского района работает 1теплоснабжающая организация - МУП "Тепловые сети Белгородскогорайона", имеющая подключенную нагрузку 69,1 Гкал/ч.
На территории района работают 25 котельных с суммарнойустановленной мощностью 105,4 Гкал/ч, рабочей мощностью 105,4 Гкал/ч иподключенной нагрузкой 69,1 Гкал/ч; запас тепловой мощности составляет 36,3Гкал/ч. Средний удельный расход условного топлива на производство тепловойэнергии - 140,9 кг у. т./Гкал, относительные потери тепла в сетях - 9,6%,потери тепла в сетях на километр трубопроводов - 125,1 Гкал/км, общаяпротяженность тепловых сетей составляет 71,2 км.
Выработка тепловой энергии в районе осуществляется за счетприродного газа.
Г.Валуйки и Валуйский район
На территории Валуйского района работают 3 теплоснабжающиеорганизации, имеющие подключенную нагрузку 42,642 Гкал/ч.
На территории района работают 85 котельных с суммарнойустановленной мощностью 81,226 Гкал/ч, рабочей мощностью 63,26 Гкал/ч иподключенной нагрузкой 42,642 Гкал/ч; запас тепловой мощности составляет 29,023Гкал/ч. Средний удельный расход условного топлива на производство тепловой энергии- 245,8 кг у. т./Гкал, относительные потери тепла в сетях - 12,75%, потеритепла в сетях на километр трубопроводов - 245 Гкал/км, общая протяженностьтепловых сетей составляет 36,16 км.
Выработка тепловой энергии в районе осуществляется за счетприродного газа.
Волоконовскийрайон
На территории Волоконовского района работают 2теплоснабжающие организации (ОАО "Белгородская теплосетевая компания"и ОАО "Ника"), имеющие подключенную нагрузку 102,6 Гкал/ч.
На территории района работает 21 котельная с суммарнойустановленной мощностью 189,09 Гкал/ч, рабочей мощностью 119,49 Гкал/ч иподключенной нагрузкой 102,6 Гкал/ч; запас тепловой мощности составляет 85,89Гкал/ч. Средний удельный расход условного топлива на производство тепловойэнергии - 161 кг у. т./Гкал, относительные потери тепла в сетях - 1,8%, потеритепла в сетях на километр трубопроводов - 255 Гкал/км, общая протяженностьтепловых сетей составляет 19,7 км.
Выработка тепловой энергии в районе осуществляется за счетприродного газа.
Вейделевскийрайон
На территории Вейделевского района работают 3теплоснабжающие организации, имеющие подключенную нагрузку 23,6 Гкал/ч.
На территории района работает 24 котельных с суммарнойустановленной мощностью 34,4 Гкал/ч, рабочей мощностью 22,9 Гкал/ч и подключеннойнагрузкой 23,6 Гкал/ч; запас тепловой мощности составляет 9,7 Гкал/ч. Среднийудельный расход условного топлива на производство тепловой энергии - 209 кг у.т./Гкал, потери тепла в сетях на километр трубопроводов - 0,09 Гкал/км, общаяпротяженность тепловых сетей составляет 15 км.
Выработка тепловой энергии в районе осуществляется за счетприродного газа.
Грайворонскийрайон
На территории Грайворонского района работает 1теплоснабжающая организация, имеющая подключенную нагрузку 10,365 Гкал/ч.
На территории района работают 14 котельных с суммарнойустановленной мощностью 28,58 Гкал/ч, рабочей мощностью 28,58 Гкал/ч иподключенной нагрузкой 10,365 Гкал/ч; запас тепловой мощности составляет 18,215Гкал/ч. Средний удельный расход условного топлива на производство тепловойэнергии - 149 кг у. т./Гкал, относительные потери тепла в сетях - 9,0%, потеритепла в сетях на километр трубопроводов - 46,3 Гкал/км, общая протяженностьтепловых сетей составляет 18,3 км.
Выработка тепловой энергии в районе осуществляется за счетприродного газа.
Губкинскийгородской округ
На территории Губкинского городского округа района работают2 теплоснабжающие организации, имеющие подключенную нагрузку 281,487 Гкал/ч.
На территории района работают 29 котельных с суммарной установленноймощностью 443,26 Гкал/ч, рабочей мощностью 443,26 Гкал/ч и подключеннойнагрузкой 281,487 Гкал/ч; запас тепловой мощности составляет 151,653 Гкал/ч.Средний удельный расход условного топлива на производство тепловой энергии -207,3 кг у. т./Гкал, относительные потери тепла в сетях - 18%, потери тепла всетях на километр трубопроводов - 661 Гкал/км, общая протяженность тепловыхсетей составляет 184,3 км.
Выработка тепловой энергии в районе осуществляется за счетприродного газа.
Ивнянскийрайон
На территории Ивнянского района работают 2 теплоснабжающиеорганизации, имеющие подключенную нагрузку 16,06 Гкал/ч.
На территории района работают 23 котельных с суммарнойустановленной мощностью 36,554 Гкал/ч, рабочей мощностью 36,554 Гкал/ч иподключенной нагрузкой 16,06 Гкал/ч; запас тепловой мощности составляет 20,494Гкал/ч. Средний удельный расход условного топлива на производство тепловойэнергии - 154,2 кг у. т./Гкал, относительные потери тепла в сетях - 10,1%,потери тепла в сетях на километр трубопроводов - 2,4 Гкал/км, общаяпротяженность тепловых сетей составляет 24,081 км.
Выработка тепловой энергии в районе осуществляется за счетприродного газа.
Красненскийрайон
На территории Красненского района работает 1 теплоснабжающаяорганизация, имеющая подключенную нагрузку 4,635 Гкал/ч.
На территории района работают 14 котельных с суммарнойустановленной мощностью 12,82 Гкал/ч, рабочей мощностью 8,974 Гкал/ч иподключенной нагрузкой 4,635 Гкал/ч; запас тепловой мощности составляет 8,185Гкал/ч. Средний удельный расход условного топлива на производство тепловойэнергии - 177 кг у. т./Гкал, относительные потери тепла в сетях - 9 - 12%,потери тепла в сетях на километр трубопроводов - 0,1 Гкал/км, общаяпротяженность тепловых сетей составляет 10,2 км.
Выработка тепловой энергии в районе осуществляется за счетприродного газа.
Краснояружскийрайон
На территории Краснояружского района работает 1теплоснабжающая организация - МУП "Краснояружские тепловые сети",имеющая подключенную нагрузку 6,321 Гкал/ч.
На территории района работают 11 котельных с суммарнойустановленной мощностью 17,176 Гкал/ч, рабочей мощностью 17,176 Гкал/ч иподключенной нагрузкой 6,321 Гкал/ч; запас тепловой мощности составляет 10,855Гкал/ч. Средний удельный расход условного топлива на производство тепловойэнергии - 173,1 кг у. т./Гкал, относительные потери тепла в сетях - 9,8%,потери тепла в сетях на километр трубопроводов - 26,9 Гкал/км (за 2009 год -октябрь, ноябрь, декабрь), общая протяженность тепловых сетей составляет 15,496км.
Выработка тепловой энергии в районе осуществляется за счетприродного газа.
Корочанскийрайон
На территории Корочанского района работает 2 теплоснабжающиеорганизации (МУП "Тепловик", ОАО "БТСК"), имеющиеподключенную нагрузку 19,7 Гкал/ч.
На территории района работают 39 котельных с суммарнойустановленной мощностью 36,15 Гкал/ч, рабочей мощностью 29,95 Гкал/ч иподключенной нагрузкой 19,7 Гкал/ч; запас тепловой мощности составляет 6,2Гкал/ч. Средний удельный расход условного топлива на производство тепловойэнергии - 171 кг у. т./Гкал, относительные потери тепла в сетях - 9,8%, потеритепла в сетях на километр трубопроводов - 179 Гкал/км, общая протяженностьтепловых сетей составляет 14,8 км.
Выработка тепловой энергии в районе осуществляется за счет природногогаза.
Новооскольскийрайон
На территории Новооскольского района работает 1теплоснабжающая организация, имеющая подключенную нагрузку 35,33 Гкал/ч.
На территории района работают 17 котельных с суммарнойустановленной мощностью 78,863 Гкал/ч, рабочей мощностью 58,863 Гкал/ч иподключенной нагрузкой 35,33 Гкал/ч; запас тепловой мощности составляет 23,533Гкал/ч. Средний удельный расход условного топлива на производство тепловойэнергии - 155 кг у. т./Гкал, относительные потери тепла в сетях - 10%, потеритепла в сетях на километр трубопроводов - 146 Гкал/км, общая протяженностьтепловых сетей составляет 41,8 км.
Выработка тепловой энергии в районе осуществляется за счетприродного газа.
Прохоровскийрайон
На территории Прохоровского района работают 2теплоснабжающие организации (МУП "Тепловые сети", ОАО"БТСК"), имеющие подключенную нагрузку 11,763 Гкал/ч.
На территории района работают 16 котельных с суммарнойустановленной мощностью 28,12 Гкал/ч, рабочей мощностью 20,8 Гкал/ч иподключенной нагрузкой 11,763 Гкал/ч; запас тепловой мощности составляет 16,357Гкал/ч. Средний удельный расход условного топлива на производство тепловойэнергии - 170 кг у. т./Гкал, относительные потери тепла в сетях - 8,84%, потеритепла в сетях на километр трубопроводов - 184,7 Гкал/км, общая протяженностьтепловых сетей составляет 22,313 км.
Выработка тепловой энергии в районе осуществляется за счетприродного газа.
Ровеньскийрайон
На территории Ровеньского района работают 1 теплоснабжающаяорганизация - МУП "Ровеньские тепловые сети", имеющая подключеннуюнагрузку 8,205 Гкал/ч.
На территории района работают 11 котельных с суммарнойустановленной мощностью 35,45 Гкал/ч, рабочей мощностью 31,31 Гкал/ч иподключенной нагрузкой 8,205 Гкал/ч; запас тепловой мощности составляет 26,045Гкал/ч. Средний удельный расход условного топлива на производство тепловойэнергии - 173 кг у. т./Гкал, относительные потери тепла в сетях - 9,83%, потеритепла в сетях на километр трубопроводов - 70 Гкал/км, общая протяженностьтепловых сетей составляет 10,5 км.
Выработка тепловой энергии в районе осуществляется за счетприродного газа.
Ракитянскийрайон
На территории Ракитянского района работает 1 теплоснабжающаяорганизация, имеющая подключенную нагрузку 22,142 Гкал/ч.
На территории района работают 43 котельных с суммарнойустановленной мощностью 41,27 Гкал/ч, рабочей мощностью 19 Гкал/ч иподключенной нагрузкой 22,142 Гкал/ч; запас тепловой мощности составляет 40,3Гкал/ч. Средний удельный расход условного топлива на производство тепловойэнергии - 248 кг у. т./Гкал, относительные потери тепла в сетях - 10%, потеритепла в сетях на километр трубопроводов - 24 Гкал/км, общая протяженностьтепловых сетей составляет 24 км.
Выработка тепловой энергии в районе осуществляется за счетприродного газа.
Старооскольскийгородской округ
На территории Старооскольского городского округа работает 1теплоснабжающая организация, имеющая подключенную нагрузку 637,639 Гкал/ч.
На территории района работают 40 котельных с суммарнойустановленной мощностью 738,286 Гкал/ч, рабочей мощностью 738,286 Гкал/ч иподключенной нагрузкой 637,639 Гкал/ч; запас тепловой мощности составляет100,647 Гкал/ч. Средний удельный расход условного топлива на производствотепловой энергии - 158,1 кг у. т./Гкал, относительные потери тепла в сетях -11,1%, потери тепла в сетях на километр трубопроводов - 569 Гкал/км, общаяпротяженность тепловых сетей составляет 284 км.
Выработка тепловой энергии в округе осуществляется за счетприродного газа.
Чернянскийрайон
На территории Чернянского района работает 1 теплоснабжающаяорганизация - МУП "Теплоком", имеющая подключенную нагрузку 14Гкал/ч.
На территории района работают 14 котельных с суммарнойустановленной мощностью 43,2 Гкал/ч, рабочей мощностью 27,2 Гкал/ч иподключенной нагрузкой 14,0 Гкал/ч; запас тепловой мощности составляет 16,0Гкал/ч. Средний удельный расход условного топлива на производство тепловойэнергии - 164,6 кг у. т./Гкал, относительные потери тепла в сетях - 8,3%,потери тепла в сетях на километр трубопроводов - 56,8 Гкал/км, общаяпротяженность тепловых сетей составляет 20,474 км.
Выработка тепловой энергии в районе осуществляется за счетприродного газа.
Г.Белгород
На территории города Белгорода работают 2 теплоснабжающиеорганизации (ОАО "БТСК" и ф-л ОАО "ТГК-4" БРГ), имеющиеподключенную нагрузку 822 Гкал/ч.
На территории города работают 53 котельных с суммарнойустановленной мощностью 1116,95 Гкал/ч, рабочей мощностью 1013,13 Гкал/ч иподключенной нагрузкой 822 Гкал/ч; запас тепловой мощности составляет 191,13Гкал/ч. Средний удельный расход условного топлива на производство тепловойэнергии - 152,25 кг у. т./Гкал, относительные потери тепла в сетях - 13,3%,потери тепла в сетях на километр трубопроводов - 816 Гкал/км в год, общаяпротяженность тепловых сетей составляет 334,157 км.
Выработка тепловой энергии осуществляется за счет природногогаза и мазута.
Яковлевскийрайон
На территории Яковлевского района работают 2 теплоснабжающиеорганизации (ОАО "Белгородская теплосетевая компания" и ООО"Белрегионтеплоэнерго"), имеющие подключенную нагрузку 105,12 Гкал/ч.
На территории района работают 23 котельные с суммарнойустановленной мощностью 165,165 Гкал/ч, рабочей мощностью 165,165 Гкал/ч иподключенной нагрузкой 105,12 Гкал/ч; запас тепловой мощности составляет 60,045Гкал/ч. Средний удельный расход условного топлива на производство тепловойэнергии - 162,09 кг у. т./Гкал, относительные потери тепла в сетях - 17,52%,потери тепла в сетях на километр трубопроводов - 237,07 Гкал/км, общаяпротяженность тепловых сетей составляет 107,596 км.
Выработка тепловой энергии в районе осуществляется за счетприродного газа.
Шебекинскийрайон
На территории Шебекинского района работает 1 теплоснабжающаяорганизация, имеющая подключенную нагрузку 49,73 Гкал/ч.
На территории района работают 59 котельных с суммарнойустановленной мощностью 100,44 Гкал/ч, рабочей мощностью 49,73 Гкал/ч иподключенной нагрузкой 49,73 Гкал/ч; запас тепловой мощности составляет 50,71Гкал/ч. Средний удельный расход условного топлива на производство тепловойэнергии - 170,2 кг у. т./Гкал, относительные потери тепла в сетях - 10,7%,потери тепла в сетях на километр трубопроводов - 0,05 Гкал/км, общаяпротяженность тепловых сетей составляет 131,4 км.
Выработка тепловой энергии в районе осуществляется за счетприродного газа.
Основные проблемы жилищно-коммунального хозяйства итопливно-энергетического комплекса связаны с многолетним недофинансированиемкапитального ремонта, реконструкции жилищного фонда и коммунальнойинфраструктуры. За прошедшее десятилетие существенно увеличился износ жилогофонда и коммунальных объектов, что привело к увеличению объемов ветхого иаварийного жилья, снижению надежности, экологической безопасности эксплуатацииинженерных систем, повышению текущих расходов на их содержание.
Системы управления, ценообразования и финансирования отраслив современных социально-экономических условиях не обеспечивают не толькоразвитие, но и стабилизацию существующего уровня обслуживания населения.Одновременно возросла доля собственных расходов населения Белгородской областина оплату жилья и коммунальных услуг в структуре семейных расходов. Темпы ростадоли платежей граждан за жилье и коммунальные услуги без заметного улучшения ихкачества все чаще вызывают неудовлетворение части населения с низким уровнемдоходов. При этом во многом высокие эксплуатационные затратыжилищно-коммунального хозяйства (далее - ЖКХ) вызваны низким качествомпроектирования и строительства объектов, применением недолговечных материалов,пренебрежением к последующим затратам на текущее содержание жилья икоммунальной инфраструктуры.
Жилищно-коммунальное хозяйство относится к наиболеекапиталоемким отраслям экономики области. Мероприятия по повышениюэффективности использования энергии в жилищно-коммунальном хозяйстве будутосуществляться по следующим направлениям:
- повышение эффективности использования энергии вгосударственном жилищном фонде Белгородской области и на коммунальных объектахобластной собственности;
- осуществление демонстрационных проектов высокой энергетическойэффективности в муниципальном жилищном фонде;
- проведение энергосберегающих мероприятий (проведениеэнергетических обследований, составление энергетических паспортов, обеспечениеприборами учета коммунальных ресурсов и устройствами регулирования потреблениятепловой энергии).
Основной задачей в сфере жилищно-коммунального хозяйстваобласти является реализация комплекса мер, направленных на приведениепоказателей энергоемкости в данной сфере к современным требованиям, поэтапнаяреализация проектов высокой энергетической эффективности на объектах областнойсобственности. В результате проведения данных мероприятий темп роста стоимостикоммунальных услуг для граждан, проживающих в государственном жилищном фондеобласти, не должен превысить индекса потребительских цен за соответствующийпериод.
Одновременно при обеспечении установленных стандартовкачества и надежности предоставления коммунальных услуг должна быть решеназадача по предоставлению возможности гражданам индивидуально регулироватьпотребление коммунальных ресурсов и получать текущую информацию о фактическихобъемах их потребления.
Реализация демонстрационных проектов высокой энергетическойэффективности в муниципальном жилищном фонде проводится в целях отработкимеханизмов внедрения и управления энергосбережением в жилищно-коммунальномкомплексе региона, сокращения материальных, временных, информационных затрат навыбор и доступ к энергосберегающим технологиям, создания условий для ихмассового внедрения и интенсификации энергосбережения в отрасли.
В результате реализации проектов высокой энергетическойэффективности в муниципальном жилищном фонде темп роста стоимостижилищно-коммунальных услуг для граждан, проживающих в многоквартирных жилыхдомах, в которых были проведены энергосберегающие мероприятия, не долженпревысить индекса потребительских цен за соответствующий период.
Для повышения эффективности использованиятопливно-энергетических ресурсов необходимо проведение следующих мероприятий,направленных на снижение потерь тепловой и электрической энергии:
- замена санитарно-технического оборудования и запорнойарматуры на энергосберегающие;
- реконструкция водопроводных сетей;
- реконструкция и модернизация сооружений станцийводоподготовки;
- модернизация насосного оборудования перекачивающих станций;
- реконструкция систем электроснабжения;
- замена ламп накаливания на энергосберегающие осветительныеприборы;
- реконструкция и модернизация лифтового хозяйства;
- замена старых окон на современные с применением тройныхстеклопакетов;
- остекление лоджий и балконов в зданиях и др.;
- замена приборов учета по мере истечения межповерочногоинтервала на многотарифные приборы учета с подключением к информационноймагистрали;
- использование в центральных тепловых пунктах вместогидравлических регуляторов перепада давления установок для преобразованияизбыточного магистрального давления теплоносителя в электроэнергию;
- монтаж светотехнических устройств на основе использованиясолнечных батарей;
- использование при освещении лестничных клеток жилых домовдатчиков движения и энергосберегающих осветительных приборов;
- модернизация тепловых пунктов с установкой частотныхрегуляторов на насосное оборудование, а также контроллеров для автоматическогоотпуска тепловой энергии для отопления, горячего водоснабжения и насосногооборудования;
- разработка комплекса мероприятий по снижениюгидравлического сопротивления существующих трубопроводных систем в процессеэксплуатации без замены материала труб;
- использование частотных регуляторов для главного приводалифтов;
- внедрение схемы парной работы лифтов;
- установка балансировочных клапанов для систем отоплениямногоподъездных зданий;
- компенсация реактивной мощности с установкой устройств втрансформаторных подстанциях и жилых домах;
- применение люминофорных красок для указателей адресов надомах и учреждениях города, дорожных знаков и указателей.
В состав топливно-энергетического комплекса области (далее -ТЭК) входят предприятия и организации, занимающиеся производством, передачей исбытом электрической, тепловой энергии, газа и твердого топлива.
ТЭК также является важнейшей инфраструктурной отрасльюрегиона, определяющей показатели и условия энергообеспечения экономики,социальной сферы и населения области.
Для достижения указанной цели необходимо решить следующиеосновные задачи:
- сократить непроизводительный расход энергоресурсов за счетвнедрения системы перспективных технических регламентов, отраслевых стандартови норм расхода энергоресурсов;
- обеспечить наличие у всех энергоснабжающих организацийобласти нормативов потерь, расходов и запасов при выработке и передаче тепловойи электрической энергии, утвержденных приказами Минэнерго России;
- провести техническое перевооружение и модернизациюпроизводства с целью повышения его энергетической эффективности и сокращениясверхнормативных потерь энергоресурсов при производстве, передаче ираспределении топливно-энергетических ресурсов.
Структурапоступления и потребления электрической, тепловой
энергии, газа иводы на территории Белгородской области
Таблица 1
| Наименование показателя | 2007 | 2008 | 2009 |
| Производство электрической энергии, тыс. кВт.ч | 670382,0 | 693126,0 | 625282,1 |
| Потери электрической энергии в электрических сетях, тыс. кВт.ч | 767400,0 | 774535,0 | 765557,7 |
| Отпуск электрической энергии конечным потребителям, тыс. кВт.ч | 12320891,9 | 12269641,4 | 12797858,8 |
| Отпуск электрической энергии на хозяйственные нужды предприятия, тыс. кВт.ч | 429,0 | 529,0 | 718,5 |
| Отпуск электрической энергии населению, тыс. кВт.ч | 1049315,3 | 1028643,0 | 1111272,06 |
| Отпуск электрической энергии бюджетным организациям всех уровней, тыс. кВт.ч | 696610,4 | 713446,7 | 667792,0 |
| Отпуск электрической энергии прочим хозяйствующим субъектам, тыс. кВт.ч | 4743451,1 | 2771983,1 | 3569056,7 |
| Производство тепловой энергии, Гкал | 6372751,0 | 6424329,0 | 6024178,0 |
| Расход тепловой энергии на собственные технологические нужды, Гкал | 127455,0 | 128487,0 | 114094,0 |
| Потери тепловой энергии в тепловых сетях, Гкал | 764730,0 | 770919,0 | 692975,0 |
| Отпуск тепловой энергии конечным потребителям, Гкал, в том числе | 5480566,0 | 5524923,0 | 5217108,9 |
| Отпуск тепловой энергии населению, Гкал | 3641506,0 | 3641869,0 | 3506848,8 |
| Отпуск тепловой энергии бюджетным организациям всех уровней, Гкал | 1068791,0 | 1148778,0 | 920943,3 |
| Отпуск тепловой энергии прочим хозяйствующим субъектам, Гкал | 797269,0 | 734276,0 | 189316,79 |
| Отпуск воды, куб. метров | 115831278 | 110973077 | 111322640 |
| Объем потребления газа, млн. куб. метров | 5799,66 | 5815,89 | 5844,85 |
- повысить эффективность функционирования энергоснабжающихпредприятий и реализации программ снижения потерь и издержек, включающих в себяработы по следующим направлениям:
сокращение расходов на топливообеспечение;
снижение потерь энергии;
повышение эффективности проведения ремонтных работ;
оптимизация численности персонала и оплаты труда;
упорядочение использования сырья и материалов, запасовтоварно-материальных ценностей;
внедрение установок, обеспечивающих комбинированное производствоэнергии;
- оснастить предприятия современными техническими средствамиучета и регулирования расхода энергоресурсов, в том числе автоматизированнойсистемой коммерческого учета электроэнергии и автоматизированной системойконтроля и учета расхода газа, развивать инновационную деятельность по созданиюи внедрению энергосберегающего оборудования, техники и технологий напредприятиях комплекса и у потребителей энергоресурсов;
- организовать долгосрочное планирование деятельности поповышению эффективности использования топливно-энергетических ресурсов иучастие в работах по повышению энергоэффективности у потребителей электрическойи тепловой энергии.
Основныемероприятия раздела "Энергосбережение и повышение
энергетическойэффективности в жилищно-коммунальном
хозяйстве итопливно-энергетическом комплексе"
| N п/п | Наименование мероприятий | Ожидаемый эффект от реализации мероприятий (за 2010 - 2015 г.г.) | Сроки выпол- нения | Планируемые затраты по годам (млн. руб.) | Исполнители и участники (по согласованию) | |||||||||
| млн. руб. | тыс. кВт.ч | Гкал | тыс. куб. м (газа) | тыс. куб. м (воды) | 2010 | 2011 | 2012 | 2013 | 2014 | 2015 | | |||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 |
| 1. Организационные мероприятия, подготовка кадров и принятие целевых программ повышения эффективности использования энергии | ||||||||||||||
| 1.1. | Упорядочение сбора и обработки информации о деятельности МУП теплосетевого комплекса, водосетевого комплекса | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | в течение 2011 года | в рамках текущих затрат | Отраслевые департаменты, органы местного самоуправления области | |||||
| 1.2. | Организация круглого стола по обсуждению вопросов деятельности ресурсоснабжающих организаций Белгородской области | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | посто- янно | в рамках текущих затрат | Отраслевые департаменты, органы местного самоуправления области | |||||
| 1.3. | Организация мероприятий по установлению целевых показателей повышения энергетической эффективности использования энергетических ресурсов | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | в течение 2011 года | в рамках текущих затрат | Отраслевые департаменты, органы местного самоуправления области | |||||
| 1.4. | Мероприятия, направленные на проведение и участие в образовательных мероприятиях предприятий ТЭК и ЖКХ, подготовку кадров в области энергосбережения | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | посто- янно | 0,33 | 0,87 | 0,84 | 0,88 | 0,53 | 0,74 | Отраслевые департаменты, органы местного самоуправления области |
| 1.5. | Мероприятия, направленные на информационное обеспечение осуществления государственной политики в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, ревизию договорных и фактических энергетических нагрузок, обеспечение распространения информации об установленных законодательством об энергосбережении и повышении энергетической эффективности требованиях, | |||||||||||||