Постановление Губернатора Белгородской области от 07.06.2010 № 43
О создании комиссий по предупреждению распада семей
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГУБЕРНАТОРА БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИот 07 июня 2010г. N 43 О создании комиссий по предупреждению распада семей В целях защиты прав и законных интересов несовершеннолетних,повышения эффективности взаимодействия всех заинтересованных служб врешении вопросов, направленных на укрепление авторитета семьи,снижение количества расторгаемых браков, оказания содействия судам прирассмотрении дел о расторжении брака в семьях, имеющихнесовершеннолетних детей, постановляю: 1 .Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальныхрайонов и городских округов создать комиссии по предупреждению распадасемей при территориальных Советах по оказанию помощи семьям,оказавшимся в трудной жизненной ситуации. 2.Утвердить прилагаемое Типовое положение о комиссии попредупреждению распада семьи. 3.Контроль за исполнением постановления возложить на департаментздравоохранения и социальной защиты населения Белгородской области(Белоусов Н.И.) Об исполнении постановления информировать к 1 декабря 2010 года. Губернатор Белгородской области Е. Савченко Утверждено постановлением губернатора Белгородской области от 07 июня 2010 года N 43 Типовое положение о комиссии по предупреждению распада семьи 1. Общие положения 1.1.Комиссия по предупреждению распада семей (далее - Комиссия)создана с целью обеспечения взаимодействия всех заинтересованных службв процессе восстановления брачных отношений и сохранения семьи,урегулирования конфликтов, предшествовавших бракоразводному процессу,защиты прав и законных интересов несовершеннолетних при расторжениибрака. 1.2.Комиссия не является юридическим лицом и ее деятельностьопределяется настоящим Типовым положением. 1.3.Комиссия осуществляет свою деятельность на общественныхначалах. 1.4. Консультации осуществляются на безвозмездной основе и носятрекомендательный характер. 2. Основные задачи и полномочия Комиссии 2.1 .Предупреждение распада семей; 2.2.Изучение причин прекращения семейных отношений, расторжениябрака в целях разработки мероприятий, направленных на укрепление иоказание помощи семье; 2.3.Содействие повышению авторитета и социальной защищенностисемьи; 2.4.Снижение количества расторгаемых браков; 2.5.Взаимодействие специалистов учреждений различных ведомств воказании практической помощи супругам по восстановлению семейныхотношений при возбуждении судом дела о расторжении брака; 2.6.0беспечение прохождения примирительной процедуры и (или)консультации у семейного психолога; 2.7.Подготовка материалов по запросу суда; 2.8.Участие в бракоразводных процессах в суде с целью защиты прави законных интересов несовершеннолетних; 2.9.Сотрудничество с главами администраций муниципальных районови городских округов. 3. Правовая основа деятельности Комиссии 3.1. Комиссия осуществляет свою деятельность на основеКонституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов,федеральных законов, иных нормативных правовых актов РоссийскойФедерации, законов Белгородской области, настоящего Типового положенияи нормативных правовых актов Белгородской области, нормативныхправовых актов органов местного самоуправления. 4. Состав Комиссии 4.1.Состав Комиссии утверждается главой администрациимуниципального района или городского округа. 4.2.В состав Комиссиивходят: а) представители отдела ЗАГС администрации муниципального района(городского округа); б) начальник органа образования администрации муниципальногорайона (городского округа); в) начальник органа социальной защиты населения администрациимуниципального района (городского округа); г) начальник или специалист отдела опеки и попечительстванесовершеннолетних; д) начальник отдела по вопросам семьи, материнства и детстваадминистрации муниципального района (городского округа); е) представитель церкви (по согласованию); ж) детский и (или) семейный психолог; з) главный врач центральной районной больницы; и) представитель юридической службы администрации; к) представитель органа внутренних дел (по согласованию); л) представитель территориальной комиссии по деламнесовершеннолетних и защите их прав. 5. Руководство Комиссией 5.1. Деятельностью Комиссии руководит председатель комиссии,который определяет порядок рассмотрения вопросов, вносит предложенияоб уточнении и обновлении её состава, несет персональнуюответственность за возложенные на Комиссию задачи. 5.2.Комиссию возглавляет заместитель главы администрациимуниципального района или городского округа по социальным вопросам. 6. Порядок участия членов Комиссии на этапе обращения супругов сзаявлением о расторжении брака в органы ЗАГС 6.1. При обращении супругов в отдел ЗАГС по вопросу расторжениябрака начальник отдела ЗАГС информирует граждан о порядке работыспециалистов, включенных в состав Комиссии. 6.2. При добровольном согласии граждан на участие вбракоразводном процессе членов Комиссии секретарь Комиссии назначаетдату и время проведения заседания Комиссии. 6.3.Комиссия выясняет причины развода и организует оказаниенеобходимой помощи. 7. Порядок участия членов Комиссии в качестве специалистов вбракоразводном процессе в судебном порядке 7.1.В соответствии с Соглашением о взаимодействии междуБелгородским областным судом и управлением ЗАГС Белгородской областиот 18 апреля 2007 года в судах области размещаются информационныематериалы, через мировых судей происходит информирование супругов,подающих заявления о расторжении брака, о возможности индивидуальныхбесед с необходимыми специалистами, получения практической помощи врешении возникших семейных проблем. 7.2.После принятия иска о расторжении брака суд, в случаенеобходимости, рекомендует супругам пройти консультацию в Комиссии. 7.3. Комиссия выясняет причины развода, имеется ли у супруговспор о детях, достигли ли супруги договоренности по поводу воспитанияи содержания детей в том случае, если брак будет расторгнут, и выноситрешение об организации оказания необходимойпрактической помощи соответствующими службами. 7.4. Члены Комиссии оказывают содействие суду в примирениисупругов в ходе судебного разбирательства дела о расторжении брака. 7.5. Если в процессе работы Комиссии супруги не достиглипримирения, решается вопрос, в случае необходимости, об участии членовКомиссии в качестве специалистов в бракоразводном процессе в судебномпорядке. 7.6. Комиссия готовит по запросу суда материалы: - орган опеки и попечительства, в случае если имеет место спор оместе проживания и порядке общения несовершеннолетнего ребенка сотдельно проживающим родителем, в процессе подготовки дела к судебномуразбирательству проводит обследование жилых помещений, где проживаетребенок, и родитель, претендующий на определение порядка общения сним. Акты обследования жилищно-бытовых условий и основанное на нихзаключение по существу спора орган опеки и попечительства представляетв суд; - представитель органа образования администрации муниципальногорайона или городского округа (классный руководитель, воспитательдошкольного образовательного учреждения, психолог, социальный педагог)проводят оценку и дают характеристику психоэмоционального состоянияребенка и степени участия каждого из родителей в воспитании ребенка; - представитель здравоохранения, в случае если ребенок не достиг3 лет и не посещает дошкольное образовательное учреждение, наосновании результатов патронажа семьи и медицинской карты ребенкапроводит оценку и представляет в суд информацию об исполненииродителями родительских обязанностей в части создания условий посодержанию, питанию, лечению и сохранению здоровья ребенка.