Постановление Правительства Белгородской области от 27.10.2006 № 224-пп

 

 

ПРАВИТЕЛЬСТВО БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

от27 октября 2006 г.                                                     N 224-пп

 

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНЫХ РЕГЛАМЕНТОВ ПИЛОТНОГОПРОЕКТА "РАЗРАБОТКА И ВНЕДРЕНИЕ АДМИНИСТРАТИВНЫХ РЕГЛАМЕНТОВ ИСПОЛНЕНИЯГОСУДАРСТВЕННЫХ ФУНКЦИЙ ОРГАНАМИ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ, ГОСУДАРСТВЕННЫМИОРГАНАМИ БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ"

 

Список изменяющих документов

(в ред. постановлений Правительства Белгородскойобласти

от 15.12.2008 N 303-пп, от 08.02.2010 N 46-пп (ред.20.08.2012), (В редакции Постановления ПравительстваБелгородской области от25.04.2016 № 128-пп)

 

В целях выполнения Плана мероприятий по реализацииадминистративной реформы в Белгородской области, утвержденного постановлениемправительства области от 28 марта 2006 года N 74-пп "О Плане мероприятийпо реализации административной реформы в Белгородской области в 2006 - 2008годах", исполнения административных регламентов пилотного проекта"Разработка и внедрение административных регламентов исполнениягосударственных функций органами исполнительной власти, государственнымиорганами Белгородской области" правительство Белгородской областипостановляет:

1. Утвердить:

- абзац утратил силу с 1 января 2009 года. -Постановление Правительства Белгородской области от 15.12.2008 N 303-пп;

- административный регламент исполнениягосударственной функции по реализации выдела земельных участков в счет долей вправе общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственногоназначения, принадлежащих на праве собственности субъекту Российской Федерации;

(административный регламент утратил силу. -Постановление Правительства Белгородской области от 25.04.2016 N 128-пп)

- административный регламент исполнениягосударственной функции по ведению реестра государственной собственностиБелгородской области;

(административный регламент утратилсилу - Постановление Правительства Белгородской области от03.09.2018 г. № 327-пп)- административный регламент исполнениягосударственной функции по размещению государственного заказа на поставкутоваров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Белгородскойобласти;

(административный регламент утратил силу. -Постановление правительства Белгородской области от 08.02.2010 N 46-пп (ред.20.08.2012))

- административный регламент исполнениягосударственной функции по осуществлению государственного контроля в областиохраны окружающей среды (государственного экологического контроля) на объектаххозяйственной или иной деятельности независимо от форм собственности, заисключением объектов хозяйственной и иной деятельности, подлежащих федеральномугосударственному экологическому контролю;

- административный регламент исполнения государственнойфункции по организации предоставления субсидии гражданам на оплату жилогопомещения и коммунальных услуг (прилагаются).

(административный регламент утратил силу. -Постановление Правительства Белгородской области от 18.03.2013 N 83-пп)

2. Департаментам экономического развития (Зотов В.Ф.),имущественных и земельных отношений области (Шамаев В.П.), управленияминформационных социальных технологий, государственного заказа и лицензированияобласти (Бондарев Г.И.), по охране окружающей среды - государственнойэкологической инспекции области (Лукин С.В.), социальной защиты населенияобласти (Гетманский В.З.) обеспечить реализацию пилотного проектаадминистративных регламентов исполнения государственных функций с 1 января 2007года.

3. Руководителям органов исполнительной власти игосударственных органов области внести на рассмотрение правительства областиадминистративные регламенты исполнения государственных функций органамиисполнительной власти и государственными органами области в течение 2007 годапо утвержденному руководителем аппарата губернатора области графику.

4. Контроль за исполнением постановления возложить назаместителя губернатора области - руководителя аппарата губернатора областиО.Н.Полухина.

 

 

ГубернаторБелгородской области                        Е.САВЧЕНКО

 

Утвержден

постановлением

правительства Белгородской области

от 27 октября 2006 года N 224-пп

 

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

ИСПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО ГОСУДАРСТВЕННОМУ

РЕГУЛИРОВАНИЮ И КООРДИНАЦИИ РАЗВИТИЯ И ПОДДЕРЖКИМАЛОГО

ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА НА ТЕРРИТОРИИ БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

 

Утратил силу с 1 января 2009 года. - ПостановлениеПравительства Белгородской области от 15.12.2008 N 303-пп.

 

Утвержден

постановлением

правительства Белгородской области

от 27 октября 2006 года N 224-пп

 

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

ИСПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО РЕАЛИЗАЦИИВЫДЕЛА

ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ В СЧЕТ ДОЛЕЙ В ПРАВЕ ОБЩЕЙСОБСТВЕННОСТИ НА ЗЕМЕЛЬНЫЙ УЧАСТОК ИЗ ЗЕМЕЛЬ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО НАЗНАЧЕНИЯ,ПРИНАДЛЕЖАЩИХ НА ПРАВЕ СОБСТВЕННОСТИ СУБЪЕКТУ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

Утратил силу. - Постановление ПравительстваБелгородской области от 25.04.2016 N 128-пп.

 

Утвержден

постановлением

правительства Белгородской области

от 27 октября 2006 года N 224-пп

 

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

ИСПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО ВЕДЕНИЮ РЕЕСТРА

ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОБСТВЕННОСТИ БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

 

(Утратил силу - Постановление ПравительстваБелгородской области от03.09.2018 г. № 327-пп)

Утвержден

постановлением

правительства Белгородской области

от 27 октября 2006 года N 224-пп

 

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

ИСПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО РАЗМЕЩЕНИЮ

ГОСУДАРСТВЕННОГО ЗАКАЗА НА ПОСТАВКУ ТОВАРОВ,ВЫПОЛНЕНИЕ

РАБОТ, ОКАЗАНИЕ УСЛУГ ДЛЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ НУЖД

БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

 

Утратил силу. - Постановление правительства Белгородскойобласти от 08.02.2010 N 46-пп (ред. 20.08.2012).

 

Утвержден

постановлением

правительства Белгородской области

от 27 октября 2006 года N 224-пп

 

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

ИСПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ

ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ В ОБЛАСТИ ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙСРЕДЫ

(ГОСУДАРСТВЕННОГО ЭКОЛОГИЧЕСКОГО КОНТРОЛЯ) НА ОБЪЕКТАХ

ХОЗЯЙСТВЕННОЙ ИЛИ ИНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ НЕЗАВИСИМО ОТ ФОРМ

СОБСТВЕННОСТИ, ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ ОБЪЕКТОВ ХОЗЯЙСТВЕННОЙ

И ИНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, ПОДЛЕЖАЩИХ ФЕДЕРАЛЬНОМУ

ГОСУДАРСТВЕННОМУ ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ КОНТРОЛЮ

 

I. Общие положения

1.1. Административный регламент исполнениягосударственной функции по осуществлению государственного контроля в областиохраны окружающей среды (государственного экологического контроля) на объектаххозяйственной или иной деятельности независимо от форм собственности, заисключением объектов хозяйственной и иной деятельности, подлежащих федеральномугосударственному экологическому контролю (далее - административный регламент),разработан в целях повышения качества исполнения и доступности результатовисполнения государственной функции по осуществлению государственного контроля вобласти охраны окружающей среды (государственного экологического контроля) наобъектах хозяйственной или иной деятельности независимо от форм собственности,за исключением объектов хозяйственной и иной деятельности, подлежащихфедеральному государственному экологическому контролю (далее - государственнаяфункция), и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур)при осуществлении государственной функции.

1.2. Государственная функция осуществляется всоответствии:

с Конституцией Российской Федерации;

с Кодексом Российской Федерации об административныхправонарушениях (далее - КоАП РФ);

с Водным кодексом Российской Федерации;

с Законом Российской Федерации от 21 февраля 1992 годаN 2395-1 "О недрах";

с Федеральными законами:

от 21 ноября 1995 года N 170-ФЗ "Об использованииатомной энергии";

от 24 июня 1998 года N 89-ФЗ "Об отходахпроизводства и потребления";

от 4 мая 1999 года N 96-ФЗ "Об охранеатмосферного воздуха";

от 8 августа 2001 года N 134-ФЗ "О защите правюридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведениигосударственного контроля (надзора)";

от 10 января 2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающейсреды";

с Постановлениями правительства Российской Федерации:

от 11 октября 1997 г. N 1298 "Об утвержденииправил организации системы государственного учета и контроля радиоактивныхвеществ и радиоактивных отходов";

от 29 октября 2002 года N 777 "О перечне объектовподлежащих федеральному государственному экологическому контролю";

с законом Белгородской области от 4 июля 2002 года N35 "Об административных правонарушениях на территории Белгородскойобласти";

с распоряжением правительства Белгородской области от28 июля 2006 года N 99-рп "Об утверждении Положения, структуры и штатныхрасписаний управления по охране окружающей среды - государственнойэкологической инспекции Белгородской области";

с иными правовыми актами Российской Федерации иБелгородской области, регламентирующими правоотношения в сфере охраныокружающей среды и экологической безопасности населения.

1.3. Государственная функция исполняетсягосударственными гражданскими служащими области управления по охране окружающейсреды - государственной экологической инспекции Белгородской области (далее -Инспекция):

1) начальник управления - руководитель Инспекции -главный государственный инспектор области по охране природы (далее -ответственное лицо);

2) заместитель начальника управления - заместительруководителя Инспекции - заместитель главного государственного инспектораобласти по охране природы (далее - исполнитель);

3) начальник отдела - заместитель главногогосударственного инспектора области по охране природы (далее - исполнитель);

4) начальник отдела - старший государственныйинспектор области по охране природы (далее - инспектор);

5) заместитель начальника отдела - старшийгосударственный инспектор области по охране природы (далее - инспектор);

6) консультант - старший государственный инспекторобласти по охране природы (далее - инспектор);

7) главный специалист - государственный инспекторобласти по охране природы (далее - инспектор);

8) ведущий специалист - государственный инспекторобласти по охране природы (далее - инспектор).

При исполнении государственной функции осуществляетсявзаимодействие:

с территориальными органами федеральных органовисполнительной власти;

с органами исполнительной власти и государственнымиорганами Белгородской области;

с органами местного самоуправления муниципальныхрайонов и городского округа.

Процедура взаимодействия с указанными органами иорганизациями определяется соответствующими соглашениями о порядке, условиях иправилах информационного взаимодействия.

Исполнение государственной функции производится приусловии:

отсутствия объекта хозяйственной и иной деятельности вперечне объектов, за которыми проводится федеральный государственныйэкологический контроль;

регулирования вопроса нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации и Белгородской области, перечисленными в пункте 1.2настоящего административного регламента.

II. Административные процедуры.

Последовательность административных действий

Исполнение государственной функции включает в себяследующие административные процедуры:

- принятие распорядительного акта о проведениипроверки соблюдения требований природоохранного законодательства на объектаххозяйственной или иной деятельности;

- последовательность действий при проведении проверки;

- порядок проведения административного расследования;

- порядок формирования дела об административномправонарушении;

- порядок возврата, доработки материалов по делу обадминистративном правонарушении;

- порядок рассмотрения дела об административномправонарушении.

2.1. Принятие распорядительного акта о проведениипроверки

соблюдения требований природоохранногозаконодательства на

объектах хозяйственной или иной деятельности

Основанием для начала исполнения государственнойфункции является принятие ответственным лицом распорядительного акта (далее -приказ) о проведении проверки соблюдения требований природоохранногозаконодательства на объектах хозяйственной или иной деятельности (далее -проверка).

Приказ издается ответственным лицом до пятого числаежемесячно и доводится до сведения исполнителя в течение трех рабочих дней пофаксимильной связи лицом, ответственным за организацию делопроизводства.

Исполнитель в соответствии с приказом издаетраспорядительный акт (далее - распоряжение), в котором указывает инспектора,ответственного за проведение проверки.

В приказе (распоряжении) указываются:

наименование;

номер и дата регистрации;

наименование органа или его структурногоподразделения, издавшего приказ (распоряжение);

фамилия, имя и отчество исполнителя или инспектора,уполномоченного на проведение проверки;

наименование юридического лица или фамилия, имя иотчество индивидуального предпринимателя, в отношении которого проводитсяпроверка (далее - проверяемый объект);

цель, задачи и предмет проводимой проверки;

правовые основания проведения проверки;

дата начала проверки.

Распоряжение вручается исполнителем инспектору втечение 3-х рабочих дней с момента регистрации распоряжения.

В случае если исполнитель не имеет в своем подчиненииинспектора, то распоряжение о проведении проверки исполнителем не издается, и кпроверке исполнитель приступает лично на основании приказа ответственного лица.

Результатом исполнения данного административногодействия является распорядительный акт (приказ, распоряжение) о проведениипроверки соблюдения требований природоохранного законодательства.

Ответственность за исполнение данногоадминистративного действия несут ответственное лицо и (или) исполнитель,обозначенные в пункте 1.3 настоящего административного регламента.

2.2. Последовательность действий при проведениипроверки

Основанием для начала проверки являетсяраспорядительный акт (приказ, распоряжение) о проведении проверки соблюдениятребований природоохранного законодательства.

До проведения проверки на проверяемый объектсвоевременно направляется требование по соблюдению природоохранногозаконодательства Российской Федерации на территории городов и районовБелгородской области (далее - требование), в котором указывается:

дата, время, место проводимой проверки;

запрос об участии представителя проверяемого объекта впроводимой проверке;

перечень проверяемой документации, предъявляемойпредставителем проверяемого объекта проверяющему.

Исполнитель подписывает и регистрирует в журналеисходящей документации настоящее требование, после чего оно направляется напроверяемый объект письмом с уведомлением. Проверка объекта может проводитьсятолько при наличии информации о надлежащем извещении законного представителяпроверяемого объекта о месте, времени и дате проверки.

По прибытии на проверяемый объект инспекторомодновременно со служебным удостоверением руководителю или иному должностномулицу проверяемого объекта предъявляется распоряжение.

В случае если исполнитель самостоятельно осуществляетпроверку, то одновременно со служебным удостоверением руководителю или иномудолжностному лицу проверяемого объекта он предъявляет приказ ответственноголица.

Продолжительность проверки не должна превышать одногомесяца с даты начала проверки, обозначенной в приказе (распоряжении).

В случае необходимости проведения специальныхисследований (испытаний), экспертиз со значительным объемом проверочныхмероприятий проверка может быть продлена, но не более чем на один месяц:

исполнителем - на основании мотивированногопредложения инспектора, осуществляющего проверку;

ответственным лицом - на основании мотивированногопредложения исполнителя, осуществляющего проверку.

В последний день проверки по ее результатамисполнителем или инспектором, проводившим проверку, составляется в двухэкземплярах акт по результатам проверки соблюдения требований природоохранногозаконодательства (далее - акт), содержащий:

наименование структурного подразделения, проводившегопроверку;

дату, время и место составления акта;

фамилию, имя, отчество и должность исполнителя илиинспектора, уполномоченного на проведение проверки;

фамилию, имя, отчество и должность лица, в присутствиикоторого проводилась проверка (если такое лицо имеется);

наименование проверяемого физического (юридического)лица или фамилия, имя и отчество индивидуального предпринимателя, фамилия, имя,отчество и должность представителя физического (юридического) лица илипредставителя индивидуального предпринимателя, в присутствии которогопроводилась проверка;

адрес проверяемого физического (юридического) лица илииндивидуального предпринимателя;

дата, время и место проведения проверки;

сведения о результатах проверки, в том числевыявленные нарушения, их характер;

сведения о лицах, на которых возлагаетсяответственность за совершение этих нарушений;

сведения об ознакомлении (об отказе в ознакомлении) сактом представителя физического (юридического) лица или представителяиндивидуального предпринимателя, а также лиц, присутствовавших при проведениипроверки, их подписи или отказ от подписи;

подпись исполнителя или инспектора, осуществившегопроверку.

В случае отказа физическим лицом, руководителемюридического лица, индивидуальным предпринимателем или их представителями отподписи исполнитель или инспектор, проводивший проверку, в присутствии двухсвидетелей удостоверяет факт отказа от подписи своей подписью и подписью свидетелей.Сведения о свидетелях также указываются в акте.

Исполнитель или инспектор, проводивший проверку,прилагает к акту документы и иные материалы, связанные с проведением проверки.

Один экземпляр акта с копиями приложений вручаетсяфизическому лицу, руководителю юридического лица или его заместителю ииндивидуальному предпринимателю или их законным представителям под распискулибо направляется посредством почтовой связи с уведомлением о вручении, котороеприобщается ко второму экземпляру акта, остающемуся в структурномподразделении, осуществившим проверку.

Результатами исполнения данного административногодействия являются:

требование по соблюдению природоохранногозаконодательства Российской Федерации на территории городов и районовБелгородской области;

акт по результатам проверки соблюдения требованийприродоохранного законодательства.

Ответственность за исполнение данногоадминистративного действия несут исполнитель и (или) инспектор, обозначенные впункте 1.3 настоящего административного регламента.

2.3. Порядок проведения административногорасследования

В случаях если после выявления административногоправонарушения в области охраны окружающей среды осуществляются экспертиза илииные процессуальные действия, требующие значительных временных затрат,проводится административное расследование.

Решение о возбуждении дела об административномправонарушении и проведении административного расследования принимаетсяисполнителем в виде определения.

В определении о возбуждении дела об административномправонарушении и проведении административного расследования (далее -определение о проведении административного расследования) указывается:

дата и место составления определения;

должность, фамилия и инициалы исполнителя;

повод для возбуждения дела об административномправонарушении;

данные, указывающие на наличие событияадминистративного правонарушения;

статья КоАП РФ либо закона Белгородской области,предусматривающая административную ответственность за данное административноеправонарушение.

При вынесении определения о проведенииадминистративного расследования физическому лицу или законному представителююридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также иным участникампроизводства по делу об административном правонарушении разъясняются их права иобязанности, о чем делается запись в определении.

Копия определения о проведении административногорасследования в течение суток вручается под расписку либо высылаетсяфизическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношениикоторых оно вынесено, а также потерпевшему.

Административное расследование проводится по местусовершения или выявления административного правонарушения. Административноерасследование по делу об административном правонарушении, возбужденное лицом,составившим протокол об административном правонарушении, проводится такжеуказанным лицом.

Срок проведения административного расследования неможет превышать один месяц с момента возбуждения дела об административномправонарушении. В исключительных случаях указанный срок по письменномуходатайству лица, составившего протокол, может быть продлен исполнителем на срокне более одного месяца.

В случае проведения административного расследованияисполнителем без участия инспектора составление определения о проведенииадминистративного расследования, протокола об административном правонарушенииосуществляется исполнителем самостоятельно в процессуальные сроки,установленные выше.

По окончании административного расследованияинспектором составляется протокол об административном правонарушении либоисполнителем выносится постановление о прекращении дела об административном правонарушении.

Результатами исполнения данного административногодействия являются:

определение о возбуждении дела об административномправонарушении и проведении административного расследования;

протокол об административном правонарушении;

постановление о прекращении дела об административномправонарушении.

Ответственность за исполнение данногоадминистративного действия несут исполнитель и (или) инспектор, обозначенные впункте 1.3 настоящего административного регламента.

2.4. Порядок формирования дела

об административном правонарушении

В случае выявления правонарушения в результатепроверки и (или) административного расследования исполнителем или инспектором,проводившим проверку, составляется протокол об административном правонарушении(далее - протокол). Протокол составляется в двух экземплярах не позже двух днейс даты составления акта по результатам проведенной проверки.

В протоколе указываются:

дата и место его составления;

должность, фамилия и инициалы лица, составившегопротокол;

сведения о лице, в отношении которого возбуждено делооб административном правонарушении;

фамилии, имена, отчества, адреса места жительствасвидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие;

место, время совершения и событие административногоправонарушения;

статья КоАП РФ или закона субъекта РоссийскойФедерации, предусматривающая административную ответственность за данноеадминистративное правонарушение;

объяснение физического лица или законногопредставителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело;

запись о разъяснении физическому лицу или законномупредставителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело обадминистративном правонарушении, а также иным участникам производства по делуих прав и обязанностей;

иные сведения, необходимые для разрешения дела;

подпись исполнителя или инспектора, составившегопротокол;

подпись физического лица или законного представителяюридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административномправонарушении. В случае отказа указанных лиц от подписания протокола в немделается соответствующая запись.

Один экземпляр протокола в течение 3-х дней с даты егосоставления вручается физическому лицу или законному представителю юридическоголица (индивидуального предпринимателя), в отношении которых возбуждено дело обадминистративном правонарушении, а также потерпевшему вручается под распискулибо направляется посредством почтовой связи с уведомлением о вручении, котороеприобщается ко второму экземпляру протокола, остающемуся в структурном подразделении,осуществившим проверку.

Дело об административном правонарушении считаетсясформированным с момента составления протокола об административномправонарушении (далее - дело).

Результатом исполнения данного административногодействия является сформированное дело об административном правонарушении.

Ответственность за исполнение данногоадминистративного действия несут исполнитель и (или) инспектор, обозначенные впункте 1.3 настоящего административного регламента.

2.5. Порядок возврата, доработки материалов

по делу об административном правонарушении

Собранные инспектором материалы по делу передаютсяисполнителю в течение одних суток с даты их составления (далее - материалы).

В случае составления протокола и оформления другихматериалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола иоформления других материалов либо неполноты представленных материалов, котораяне может быть восполнена в дальнейшем при их рассмотрении, исполнительвозвращает материалы инспектору, их составившему.

Возврат всех материалов осуществляется на основаниивынесенного исполнителем определения о возвращении протокола и материалов делаоб административном правонарушении инспектору, который должен устранитьвыявленные недостатки в течение трех суток со дня их получения от исполнителя.

Исправленные материалы возвращаются инспекторомисполнителю в течение одних суток со дня внесения в них дополнений иисправлений.

В случае составления материалов исполнителем безучастия инспектора доработка материалов осуществляется исполнителемсамостоятельно на основании определения о возвращении протокола и материалов,вынесенного также исполнителем в процессуальные сроки, установленные выше.

Результатом исполнения данного административногодействия является определение о возвращении протокола и материалов дела обадминистративном правонарушении.

Ответственность за исполнение данногоадминистративного действия несет исполнитель и (или) инспектор, обозначенные впункте 1.3 настоящего административного регламента.

2.6. Порядок рассмотрения дела

об административном правонарушении

Исполнитель, проверив правильность составленияматериалов, в течение пятнадцати дней со дня получения им протокола выноситопределение о назначении времени и места рассмотрения дела об административномправонарушении.

Определение составляется исполнителем в двухэкземплярах и содержит следующие сведения:

должность, фамилию, инициалы исполнителя, вынесшегоопределение;

дату и место рассмотрения заявления, ходатайства,материалов дела;

сведения о лице, которое подало заявление,ходатайство;

содержание заявления, ходатайства, материалов дела;

обстоятельства, установленные при рассмотрениизаявления, ходатайства, материалов дела;

решение, принятое по результатам рассмотрениязаявления, ходатайства, материалов дела.

Определение о назначении времени и места рассмотрениядела об административном правонарушении вручается руководителю юридическоголица, индивидуальному предпринимателю или их законному представителю подроспись либо посредством почтовой связи с уведомлением о вручении, котороеприобщается к материалам дела.

В отношении физического лица исполнителем составляетсяповестка по делу об административном правонарушении, содержащая:

- должность, фамилию, имя и отчество исполнителя,рассматривающего дело об административном правонарушении;

- сведения о физическом лице, которому направляетсяповестка;

- дата и время явки физического лица на рассмотрениедела об административном правонарушении;

- обстоятельства, послужившие причиной необходимостивызова физического лица;

- адрес, по которому будет производиться рассмотрениедела об административном правонарушении;

- телефон исполнителя, рассматривающего дело обадминистративном правонарушении.

Повестка по делу об административном правонарушениивручается физическому лицу или его законному представителю под роспись либопосредством почтовой связи с уведомлением о вручении, которое приобщается кматериалам дела.

Дело рассматривается в присутствии лица, в отношениикоторого составлен протокол или его законного представителя в тот день и время,которое указано:

в определении о назначении времени и местарассмотрения дела об административном правонарушении - в отношении юридическихлиц;

в повестке по делу об административном правонарушении- относительно физических лиц.

Исполнитель при рассмотрении дела об административномправонарушении:

объявляет, кто рассматривает дело, какое дело подлежитрассмотрению, кто и на основании какого закона привлекается к административнойответственности;

устанавливает факт явки физического лица или законногопредставителя физического лица или законного представителя юридического лица, вотношении которых ведется производство по делу об административномправонарушении, а также иных лиц, участвующих в рассмотрении дела (далее -лицо);

проверяет полномочия законных представителейфизического или юридического лица, защитника и представителя;

выясняет, извещены ли участники производства по делу вустановленном порядке, выясняет причины неявки участников производства по делуи принимает решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо оботложении рассмотрения дела;

разъясняет лицам, участвующим в рассмотрении дела, ихправа и обязанности;

рассматривает заявленные отводы и ходатайства;

оглашает протокол об административном правонарушении,а при необходимости и иные материалы дела;

заслушивает и принимает письменные объяснения лица, вотношении которого ведется производство по делу об административномправонарушении, показания других лиц, участвующих в производстве по делу,пояснения специалиста и заключение эксперта, исследует иные доказательства, а вслучае участия прокурора в рассмотрении дела заслушивает и его заключение.

В случае неявки лица дело может быть рассмотрено в егоотсутствие при поступлении от этого лица ходатайства о рассмотрении дела в егоотсутствие или в случае, если имеются письменно оформленные подтверждения онадлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела.

Исполнитель вправе выносить определение об отложениирассмотрения дела в случае:

поступления заявления о самоотводе или об отводедолжностного лица, рассматривающего дело, если его отвод препятствуетрассмотрению дела по существу;

отвода специалиста, эксперта или переводчика, еслиуказанный отвод препятствует рассмотрению дела по существу;

необходимости явки лица, участвующего в рассмотрениидела;

истребования дополнительных материалов по делу илиназначения экспертизы.

В определении об отложении рассмотрения делауказываются:

должность, фамилия, инициалы исполнителя, вынесшегоопределение;

дата и место рассмотрения заявления, ходатайства,материалов дела;

сведения о лице, которое подало заявление, ходатайстволибо в отношении которого рассмотрены материалы дела;

содержание заявления, ходатайства, материалов дела;

обстоятельства, установленные при рассмотрениизаявления, ходатайства, материалов дела;

решение, принятое по результатам рассмотрениязаявления, ходатайства, материалов дела.

По результатам рассмотрения дела об административномправонарушении исполнителем может быть вынесено постановление:

о назначении административного наказания;

о прекращении производства по делу об административномправонарушении.

Постановление о прекращении производства по делу обадминистративном правонарушении выносится в случае:

отсутствия события административного правонарушения;

отсутствия состава административного правонарушения, втом числе недостижения физическим лицом на момент совершения противоправныхдействий (бездействия) возраста, предусмотренного КоАП РФ для привлечения кадминистративной ответственности, или невменяемости физического лица,совершившего противоправные действия (бездействие);

действия лица в состоянии крайней необходимости;

издания акта амнистии, если такой акт устраняетприменение административного наказания;

отмены закона, установившего административную ответственность;

истечения сроков давности привлечения кадминистративной ответственности;

наличия по одному и тому же факту совершенияпротивоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведетсяпроизводство по делу об административном правонарушении, постановления оназначении административного наказания, либо постановления о прекращениипроизводства по делу об административном правонарушении, либо постановления овозбуждении уголовного дела;

смерти физического лица, в отношении которого ведетсяпроизводство по делу об административном правонарушении;

объявления устного замечания при малозначительностисовершенного административного правонарушения;

прекращения производства по делу и передачи материаловдела прокурору в орган предварительного следствия или в орган дознания вслучае, если в действиях (бездействии) содержатся признаки преступления.

Постановление по делу об административномправонарушении объявляется немедленно по окончании рассмотрения делаисполнителем, а копия постановления вручается под расписку физическому лицу илизаконному представителю физического лица, или законному представителююридического лица, индивидуального предпринимателя, в отношении которых оновынесено, а также потерпевшему по его просьбе либо высылается в 3-дневный сроксо дня его вынесения указанным лицам по почте с уведомлением о вручении,которое приобщается к материалам дела.

Постановление о наложении штрафа подлежит исполнению смомента его вступления в законную силу после истечения установленного дляобжалования десятидневного срока с момента его вынесения.

В случае необжалования постановления о наложенииштрафа административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным кадминистративной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступленияпостановления о наложении административного штрафа в законную силу. Суммаштрафа вносится или перечисляется лицом в банк на счет, реквизиты которогоуказываются в постановлении либо прилагаются к нему в виде квитанции.

При неуплате штрафа в срок постановление о наложенииадминистративного штрафа направляется исполнителем в течение трех сутоксудебному приставу-исполнителю для взыскания.

По результатам рассмотрения дела об административномправонарушении исполнитель может вынести определение:

о передаче дела судье, в орган, должностному лицу,уполномоченным назначать административные наказания иного вида или размера либоприменять иные меры воздействия в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации;

о передаче дела на рассмотрение по подведомственности,если выяснено, что рассмотрение дела не относится к компетенции рассмотренияего исполнителем.

В определении указывается:

должность, фамилия, инициалы исполнителя, вынесшегоопределение;

дата и место рассмотрения заявления, ходатайства,материалов дела;

сведения о лице, которое подало заявление, ходатайстволибо в отношении которого рассмотрены материалы дела;

содержание заявления, ходатайства, материалов дела;

обстоятельства, установленные при рассмотрениизаявления, ходатайства, материалов дела;

решение, принятое по результатам рассмотрениязаявления, ходатайства, материалов дела.

Определение объявляется немедленно по окончаниирассмотрения дела исполнителем. Копия определения вручается под распискуфизическому лицу или законному представителю физического лица или законномупредставителю юридического лица, индивидуального предпринимателя, в отношениикоторых оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе либо высылается втрехдневный срок с даты его вынесения указанным лицам по почте с уведомлением овручении, которое приобщается к материалам дела.

Результатами исполнения данного административногодействия являются:

определение о назначении времени и места рассмотрениядела об административном правонарушении;

повестка по делу об административном правонарушении;

постановление о назначении административногонаказания;

определение об отложении рассмотрения дела;

постановление о прекращении производства по делу обадминистративном правонарушении;

определение о передаче дела судье, в орган,должностному лицу, уполномоченным назначать административные наказания иноговида или размера либо применять иные меры воздействия в соответствии сзаконодательством Российской Федерации;

определение о передаче дела на рассмотрение поподведомственности.

Ответственность за исполнение данногоадминистративного действия несет исполнитель, обозначенный в пункте 1.3настоящего административного регламента.

III. Порядок и формы контроля за

исполнением государственной функции

3.1. Внутренний контроль за исполнениемгосударственной функции осуществляет ответственное лицо.

3.2. Внутренний контроль осуществляется путемпроведения ответственным лицом проверок соблюдения и исполнения исполнителем иинспектором положений настоящего административного регламента, иных нормативныхправовых актов Российской Федерации и Белгородской области, регулирующихвопросы охраны окружающей среды и экологической безопасности.

Периодичность осуществления внутреннего контроляустанавливается ответственным лицом.

3.3. Для проведения внутреннего контроля ответственнымлицом издается распорядительный акт о проведении проверки (приказ) иформируется комиссия, в состав которой в обязательном порядке включаютсяпредставители юридической службы.

Результаты деятельности комиссии оформляются в видеакта по результатам проверки, в котором отмечаются выявленные недостатки ипредложения по их устранению. Акт подписывается всеми членами комиссии.

3.4. Внешний контроль за качеством исполнениягосударственной функции осуществляется вышестоящими органами в соответствии сзаконодательством Российской Федерации и Белгородской области.

3.5. Исполнитель и инспектор при исполнениигосударственной функции несет персональную ответственность:

- за совершение противоправных действий (бездействий);

- за ее неисполнение или ненадлежащее исполнение;

- за действие (бездействие), влекущее нарушение прав изаконных интересов физических и (или) юридических лиц, индивидуальныхпредпринимателей;

- за принятие неправомерных решений.

IV. Порядок обжалования действий (бездействия)

и решений, осуществляемых (принятых) в ходе

исполнения государственной функции

4.1. Обжалование действий (бездействия) и решений,осуществляемых (принятых) в ходе исполнения государственной функции (далее -обжалование), осуществляется физическим или юридическим лицом (далее - заявитель)письменно на имя ответственного лица или руководителя вышестоящего органа втечение десяти дней со дня вручения ему или получения им копии постановления оназначении административного наказания.

4.2. В случае обжалования указанной в постановлении суммыштрафа за административное правонарушение заявителем в десятидневный срок смомента вынесения данного постановления пишется жалоба с указанием:

- должности, фамилии, имени и отчества ответственноголица или руководителя вышестоящего органа;

- фамилии, имени и отчества заявителя с указаниемрегистрационного и фактического адреса;

- предмета жалобы;

- даты составления жалобы и подписи заявителя.

К жалобе заявитель прилагает копии документов иматериалов, характеризующих предмет жалобы.

4.3. Письменную жалобу заявителя регистрируетуполномоченное лицо, делает ее копию, которая отдается заявителю на руки.Оригинал (подлинный экземпляр) жалобы вместе с копиями материалов,представленных заявителем, передается ответственному лицу для рассмотрения.Ответственное лицо передает жалобу и все материалы по ней в юридическую службу,которая осуществляет подготовку материалов по жалобе, при необходимостипроводит проверку по фактам, указанным в жалобе, и представляет все материалына рассмотрение ответственному лицу. По итогам рассмотрения юридическая службаготовит ответ заявителю, который подписывается ответственным лицом (далее -письмо о принятом решении).

4.4. Письмо о принятом решении направляется заявителюв течение 30 дней с момента регистрации жалобы.

4.5. Обращения граждан, содержащие обжалованиерешений, действий (бездействий) конкретных должностных лиц, не могутнаправляться этим должностным лицам для рассмотрения и (или) ответа. Данныеобращения направляются вышестоящему должностному лицу.

V. Заключительные положения

5.1. Настоящий административный регламент вступает всилу с момента его утверждения правительством Белгородской области.

5.2. Государственные гражданские служащие областиуправления по охране окружающей среды - государственной экологической инспекцииБелгородской области, исполняющие государственную функцию по осуществлениюгосударственного контроля в области охраны окружающей среды (государственногоэкологического контроля) на объектах хозяйственной или иной деятельностинезависимо от форм собственности, за исключением объектов хозяйственной и инойдеятельности, подлежащих федеральному государственному экологическому контролю,несут ответственность в соответствии с нормами действующего законодательстваРоссийской Федерации и Белгородской области.

 

Утвержден

постановлением

правительства Белгородской области

от 27 октября 2006 года N 224-пп

 

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

ИСПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО ОРГАНИЗАЦИИ

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИИ ГРАЖДАНАМ НА ОПЛАТУ ЖИЛОГО

ПОМЕЩЕНИЯ И КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ

 

Утратил силу. - Постановление ПравительстваБелгородской области от 18.03.2013 N 83-пп.