Постановление Губернатора Белгородской области от 22.02.2006 № 20

Об утверждении Порядка контроля за целевым и эффективным использованием бюджетных средств в рамках осуществления инвестиционной политики

  
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                     ГУБЕРНАТОРА БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИот 22 февраля 2006 г.                                        N20
         Об утверждении Порядка контроля за целевым и эффективным
         использованием бюджетных средств в рамках осуществления
                         инвестиционной политики
           
       В соответствии со статьями 76,  77,  117,  270 Бюджетного кодексаРоссийской  Федерации  и  законом  Белгородской  области от 19 декабря2005 года N10 "Об областном бюджете на 2006 год" постановляю:
       1. Утвердить   Порядок   контроля   за   целевым   и  эффективнымиспользованием бюджетных средств в рамках осуществления инвестиционнойполитики (прилагается).
       2. Контроль за исполнением постановления возложить на департаментфинансов и бюджетной политики области (Боровик В.Ф.).
           
      Губернатор Белгородской области        Е. Савченко
           
                                 Порядок
    контроля за целевым и эффективным использованием бюджетных средств
              в рамках осуществления инвестиционной политики
       1. Общие положения
       1.1. Настоящий Порядок  определяет  условия  и  порядок  контроляцелевого    использования    предоставленных    бюджетных    кредитов,государственных  гарантий,  бюджетных  ассигнований,  направленных   вустановленном  законом порядке в уставные капиталы акционерных обществс   участием   Белгородской   области,   и   других   форм   областнойгосударственной поддержки.
       2. Ответственные за проведение контроля
       2.1. Контроль  целевого  и  эффективного  использования бюджетныхсредств,  направленных  на  поддержку   инвестиционных   проектов,   всоответствии  с  настоящим Порядком осуществляется следующими органамиисполнительной власти области:
       - департамент  финансов  и  бюджетной политики области:  проводитанализ  финансового  состояния  претендентов  на  получение  бюджетныхкредитов  и  государственных гарантий Белгородской области и оформляетписьменное заключение;
       оформляет договоры    о    предоставлении   бюджетных   кредитов,соглашения  о   реструктуризации   обязательств   (задолженности)   побюджетным кредитам, договоры о предоставлении государственных гарантийБелгородской области и государственные гарантии  Белгородской  областина  основании действующего федерального и областного законодательства;уведомляет отраслевой департамент  о  предоставленной  государственнойподдержке  в форме предоставления бюджетных кредитов и государственныхгарантий  Белгородской  области  и  о  реструктуризации   обязательств(задолженности) по бюджетным кредитам;
       - департамент экономического развития области:
       организует работу Инвестиционного совета при губернаторе области;
       готовит проекты решений Инвестиционного  совета  при  губернатореобласти;
       осуществляет контроль реализации инвестиционных проектов в рамкахобластной  целевой  программы  "Развитие  свиноводства  в Белгородскойобласти  на  2005 -2010 годы"   и   других   инвестиционных   проектов,закрепленных   за  департаментом  экономического  развития  области  всоответствии с нормативными правовыми актами Белгородской области;
       - департамент имущественных и земельных отношений области:
       предоставляет государственную   поддержку   в   виде   залоговогообеспечения  имуществом  области кредитных ресурсов,  привлекаемых дляфинансирования инвестиционных  проектов  в  соответствии  с  принятымирешениями правительства Белгородской области;
       оформляет в соответствии  с  действующим  законодательством  долиБелгородской  области  в уставных (складочных) капиталах хозяйственныхобществ;
       осуществляет совместно  с  отраслевыми департаментами контроль заиспользованием инвестиционных средств Белгородской области,  внесенныхв   установленном   законом   порядке  в  уставные  капиталы  открытыхакционерных обществ по назначению при  осуществлении  права  акционераоткрытых акционерных обществ,  акции которых находятся в собственностиБелгородской области, в соответствии с действующим законодательством инормативными актами;
       обеспечивает в    установленном     законодательством     порядкепоступление  средств от реализации акций,  находящихся в собственностиБелгородской области,  в объеме не менее затрат,  связанных с  оплатойуставного капитала;
       - департамент агропромышленного комплекса области:
       осуществляет контроль   реализации   инвестиционных  проектов  пообластным  целевым  программам  развития   молочного   животноводства,птицеводства и другим проектам сельскохозяйственного значения;
       - департамент строительства,  транспорта и  жилищно-коммунальногохозяйства области:
       осуществляет контроль реализации инвестиционных проектов в сферахтранспорта, жилищно-коммунального хозяйства и строительных комплексов;
       при положительном решении  о  поддержке  инвестиционных  проектовобеспечивает подведение внешних подъездных дорог.
       2.2. В целях осуществления контролирующих  функций  приказами  поотраслевым департаментам,  осуществляющим контроль реализации программили  инвестиционных  проектов  (далее   -   отраслевые   департаменты,осуществляющие   контроль)   с   участием   областной  государственнойподдержки,   назначаются   структурные   подразделения   (или   лица),ответственные за его проведение.
       2.3. По каждой программе или инвестиционному проекту, реализуемыхпри  областной  государственной  поддержке,  отраслевым департаментам,осуществляющим контроль, необходимо иметь:
       - проектно-сметную документацию объектов (строек),  согласованнуюс управлением правового  регулирования  в  строительстве  департаментастроительства, транспорта и жилищно-коммунального хозяйства области;
       - контракты (договоры) на выполнение подрядных работ  и  поставкуоборудования;
       - согласованный календарный или сетевой график строительства;
       - копии актов ввода в эксплуатацию объектов.
       После окончательного выполнения  обязательств  по  предоставлениюобластной   государственной   поддержки   вышеуказанные  материалы  пореализации  инвестиционных  проектов  хранятся  в  архивах  отраслевыхдепартаментов, осуществляющих контроль, не менее трех лет.
       3. Ответственность  получателей   государственной   поддержки   иотраслевых департаментов
       3.1. Отраслевой  департамент  в  ходе  реализации  программ   илиинвестиционных  проектов  осуществляет контроль целевого использованиябюджетных средств и иных  форм  областной  государственной  поддержки,один  раз  в  квартал  информирует  департамент  финансов  и бюджетнойполитики области об их реализации.
       3.2. В  случае  выявления  фактов  нецелевого  или неэффективногоиспользования   бюджетных   средств   и    других    форм    областнойгосударственной    поддержки    отраслевой   департамент   информируетдепартамент финансов и  бюджетной  политики  области  о  необходимостирасторжения   договора  и  взыскания  средств  в  областной  бюджет  всоответствии с действующим законодательством.
       3.3. При   реализации   долгосрочных  программ  и  инвестиционныхпроектов,  осуществляемых  при  областной  государственной  поддержке,отраслевой департамент,  осуществляющий контроль,  организует в случаенеобходимости   проверки   эффективности   реализации    программ    иинвестиционных   проектов.  Для  этих  целей  отраслевые  департаментысоздают комиссии с участием независимых экспертов.
       Заключение комиссии  направляется  в  адрес  губернатора области,департамент экономического развития области и департамент  финансов  ибюджетной политики области.
       3.4. При  окончательной  реализации  программ  и   инвестиционныхпроектов  отраслевой  департамент,  осуществляющий  контроль,  готовитсоответствующий отчет и направляет его в  адрес  губернатора  области,департамент  экономического  развития области и департамент финансов ибюджетной политики области.